Diseño de una propuesta de mejora al sistema de control de gestión del proceso fabricación de la empresa Orinoco Iron
RESUMEN
El presente trabajo de investigación estuvo
direccionado hacia la elaboración de una propuesta de
mejora al Sistema de Control de Gestión del Proceso
Gestión Fabricación (PGF), de Orinoco Iron S.C.S.,
propuesta la cual se basó en la metodología del
Cuadro de Mando Integral (CMI), con la finalidad de adecuar dicho
proceso a una metodología que permite controlarlo mediante
indicadores de gestión que previamente se encuentran
alineados a objetivos planteados en función de las
líneas de acción estratégicas de la
organización. Esta investigación se
consideró un proyecto tipo factible, que no abarca
implementación, es importante destacar que presenta
características atribuibles a un estudio De Campo y No
Experimental dado que se recolectaron los datos directamente del
lugar de la investigación, sin modificarlos,
utilizándose herramientas como la observación
directa y entrevistas no estructuradas hechas a los Expertos de
dicho Proceso quienes expresaron conocimientos
específicos, los cuales sirvieron de base para formular
los parámetros necesarios a adecuar, y así elaborar
la propuesta.
Palabras Claves: Proceso Gestión
Fabricación (PGF), Cuadro de Mando Integral
(CMI), Indicador de Gestión, Objetivos, Expertos del
proceso.
INTRODUCCIÓN
En la actualidad las empresas se encuentran en un
mercado que evoluciona rápidamente para volverse cada vez
más competitivo, es por ello que las empresas deben contar
con un sistema de control de gestión a la vanguardia, el
cual les permita mantenerse aventajadas sobre sus competidores.
Contar con herramientas de este tipo le permite a la empresa
velar por el correcto cumplimiento de las actividades
desarrolladas dentro de la organización, siendo capaz de
medirlas y procesar los resultados, en función de alcanzar
los niveles de desempeño óptimos.
Para lograr que un sistema de control de gestión
tenga éxito, debe estar propuesto sobre la base de la
planeación estratégica la cual consta de todos
aquellos elementos direccionales o estratégicos, de los
que depende la empresa para el cumplimento de todas sus
funciones, siendo importante destacar que dichos lineamientos
estratégicos y objetivos operacionales deben estar
estrechamente relacionados. Hoy en día un gran
número de empresas exitosas a nivel mundial están
implementando la metodología del Cuadro de Mando Integral
o Balanced Scorecard, ya que la misma permite controlar la
evolución y desempeño del negocio a través
de medidas y objetivos asociados, alineados a la estrategia de la
organización mediante relaciones causa-efecto de cada
objetivo planteado dentro de las cuatro perspectivas (financiera,
clientes, procesos internos y aprendizaje y crecimiento),
midiendo las actividades de la empresa en términos de su
visón y estrategia.
La empresa Orinoco Iron S.C.S., es una empresa dedicada
a la fabricación y comercialización de hierro
briqueteado en caliente; a través del proceso de finos
metalizados FINMET®. Actualmente se encuentra en un proceso
de Estatización, donde paso a ser empresa del Estado
Venezolano, luego de ser propiedad privada. Este
proceso ha originado un cambio en su
filosofía de gestión, hecho que se traduce en
la incorporación de nuevas estrategias organizacionales
que se adecuen a los recientes lineamientos.
En tal sentido, este proyecto de investigación se
plantea proponer una mejora en el sistema de control de
gestión del "Proceso Gestión Fabricación",
basada en la metodología del Cuadro de Mando Integral
(Balanced Scorecard), con la finalidad de lograr la
optimización y una máxima productividad del mismo,
alineándolo con la nueva estrategia de toda la
organización.
El presente estudio se encuentra
estructurado en base a los siguientes
capítulos:
Capítulo I: El Problema, se describe el
Planteamiento del Problema, se definen el Objetivo General y los
Objetivos Específicos, el alcance y se justifica la
realización de la investigación.
Capítulo II: La Empresa, se definen todas
las generalidades de la empresa, sus procesos, su misión,
visión, estructura organizativa y
políticas.
Capítulo III: Marco Teórico, se
presentan todas las bases teóricas empleadas para el
desarrollo de la investigación.
Capítulo IV: Marco Metodológico, se
presenta una descripción de la metodología
utilizada, el tipo de investigación, población y
muestra, los instrumentos y técnicas de recolección
de datos, así como el procesamiento de la
información.
Capitulo V: Situación Actual, se
fundamenta el diagnóstico de la situación actual, y
el análisis de la brechas entre la metodología
propuesta y el Proceso de gestión
Fabricación.
Capítulo VI: Situación
Propuesta, se expone la propuesta de mejora al
Sistema de Control de Gestión del Proceso
Fabricación basada en la metodología del Cuadro de
Mando Integral (CMI), la cual se fundamenta en la
definición de la filosofía de gestión,
objetivos e indicadores formulados dentro de las cuatro
perspectivas que figuran como parte del CMI, a fin de cerrar las
brechas y presentar la metodología adaptada al
Proceso.
Por último se presentarán las conclusiones
y recomendaciones basadas en los objetivos, las referencias
bibliográficas cuyo propósito fue el sustentar la
investigación y los posibles apéndices.
CAPITULO I
EL
PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema
Orinoco Iron S.C.S, es la empresa con mayor capacidad
instalada para la producción de briquetas de hierro en
caliente (HBI) que existe en la actualidad dentro del territorio
nacional. La planta opera utilizando la tecnología FINMET
donde se produce a partir de Finos Metalizados, tecnología
que se adaptó a esta empresa gracias al talento nacional,
dándole cierta distinción por ser la única
en el mundo capaz de elaborar su producto mediante la
utilización de dicha tecnología. La misma cuenta
con capacidad de producción de 2,2 millones de toneladas
métricas de briquetas cada año.
Orinoco Iron S.C.S, es una empresa que tuvo sus inicios
como parte de IBH (International Briquettes Holding),
división de Sivensa en sociedad con C.V.G Ferrominera
Orinoco, sin embargo desde el mes de mayo del año
2009 el Estado Venezolano decide llevar a cabo una
expropiación de la misma. Iniciándose así el
proceso de transición donde deberá pasar de ser una
empresa privada a una empresa propiedad del Estado.
Es importante resaltar el hecho de que debido al cambio
anteriormente mencionado se establecen nuevos lineamientos
estratégicos y operacionales en la empresa, razón
por la cual el sistema de control de gestión que se
encuentra implementado en la empresa deberá examinarse en
función de satisfacer los nuevos requerimientos
estratégicos de la organización. Siendo
la Gerencia de Planificación e Información
Industrial la responsable de gestionar el cambio en el sistema de
control de gestión dándole el nuevo enfoque que se
requiere, en función de coordinar todos los elementos que
integran a la organización y las actividades que se
desempeñan para poder alcanzar las metas deseadas, en base
a este nuevo direccionamiento estratégico. Sin olvidar el
hecho de la que empresa se basa en un enfoque de "procesos" para
organizar los mismos y ubicarlos dentro de la misma.
En la actualidad al Proceso Gestión
Fabricación es necesaria hacerle una revisión, a
fin de examinar que tan correctamente se encuentra orientado el
sistema de control de gestión con el que cuenta dicho
Proceso. Examinando también si dicho sistema les permite
cumplir con las estrategias organizacionales que posee la
empresa, teniendo en cuenta que desde el año 2006 no se
actualizan estas estrategias para el proceso referido.
En función de contribuir a la posible
solución de la problemática antes mencionada, se
presenta una opción factible, la cual sería la
utilización de la metodología Cuadro de Mando
Integral (Balanced Scorecard), a partir de esta herramienta se
plantea su diseño, con la finalidad de adecuar los nuevos
lineamientos necesarios a establecer en dicho Proceso, sin dejar
de tener en cuenta los que ya existen.
Obteniendo por consiguiente lo requerido por el proceso,
para que la misma cuente con un sistema de control de
gestión que le permita tener objetivos tanto
estratégicos como operacionales acordes con la nueva
filosofía de gestión.
1.2 Objetivo General
Diseñar una propuesta de mejora al Sistema de
Control de Gestión del Proceso Fabricación de la
empresa Orinoco Iron S.C.S., utilizando la metodología del
Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard).
1.3 Objetivos
Específicos
Diagnosticar la situación actual del
Proceso de Gestión Fabricación,
tomando como base de análisis la metodología
Balanced Scorecard.
Definir estrategias del Proceso de
Gestión Fabricación.
Desarrollar objetivos operacionales e
indicadores de gestión, alineados con el objetivo
estratégico del Proceso de Gestión
Fabricación.
Diseñar una base de datos para el
análisis de la gestión como soporte
para la toma de decisiones.
Proponer mejoras al Sistema de
Gestión del Proceso Fabricación.
1.4 Alcance y
Delimitación
En lo referente al alcance de este proyecto como se
mencionó anteriormente en el objetivo general, se
encuentra el diseño de una propuesta de mejora al Sistema
de Gestión para el Proceso Fabricación de la
empresa Orinoco Iron S.C.S., mediante la utilización
de la herramienta metodológica del Cuadro de Mando
Integral (Balanced Scorecard). Es importante resaltar que el
desarrollo del proyecto se encontró previsto para un
periodo de seis meses, y teniendo en cuenta que el mismo no
abarcó su implementación, al igual que el
desarrollo del Objetivo Estratégico de dicho
Proceso.
1.5 Justificación
Como se explica anteriormente la empresa está
atravesando un proceso de Estatización, motivado a esto ha
surgido la necesidad de replantear el norte estratégico de
la misma adaptándola a los nuevos requerimientos. Por lo
cual, en este proyecto se planteó el diseño de una
propuesta de mejora al Sistema de Control de Gestión del
Proceso Fabricación, utilizando la metodología del
Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard, permitiendo medir
constantemente cuatro perspectivas fundamentales,
evaluándolas a fin de conocer el impacto que pueden
tener.
Es importante resaltar el hecho de que el proceso al
cual se le hizo esta propuesta de mejora, es un proceso primario
(producción), donde junto con otros procesos se le agrega
valor al producto, lo cual hace necesario conocer que tan
funcional es su estado desde el punto de vista del Sistema de
Control de Gestión que posee, a fin de que se encuentre
enlazada con los objetivos y el propósito del Plan
Estratégico del que dispone la empresa en esta nueva etapa
y durante este proceso. Trayendo como consecuencia que la empresa
pueda ser capaz de seguir manteniendo el posicionamiento
estratégico y la alta competitividad que presenta sobre
sus competidores más cercanos.
CAPITULO II
GENERALIDADES DE LA
EMPRESA
2.1 Descripción de la
empresa
Orinoco Iron es una empresa Venezolana perteneciente a
IBH (International Briquettes Holding), división de
Sivensa en sociedad con CVG Ferrominera Orinoco aunque
actualmente se encuentra en proceso de transición del
sector privado al sector público.
Consta de una planta de briquetas de hierro en caliente
(HBI), con tecnología de finos Metalizados (FINMET®),
dicha tecnología es un proceso de reducción directa
de mineral de hierro, el cual fue diseñado e implementado
por personal Venezolano.
Orinoco Iron posee la planta con la mayor capacidad
instalada en el país. La planta utiliza tecnología
FINMET®, siendo capaz de producir 2,2 millones de toneladas
métricas de briquetas al año. Su objetivo es
contribuir de forma activa para mantener y aumentar el
rendimiento y la calidad de sus productos a través del
suministro confiable de las unidades de hierro metálico,
se caracteriza por ser la compañía pionera y con
mayor experiencia en la operación y en el
desarrollo de procesos de reducción directa basados en la
técnica de lechos fluidizados.
2.2 Reseña Histórica de la empresa
Orinoco Iron S.C.S
En el año 1948 se crea en Caracas, Venezuela la
empresa SIVENSA, la cual entra en operación dos
años después en 1950. Contaba con cuatro (4)
divisiones, a las cuales se unió International Briquettes
Holding (IBH), con sede en Venezuela, grupo constituido por
empresas dedicadas a la producción de briquetas, las
cuales son materia prima utilizada en acerías.
Gracias a que Venezuela cuenta con vastos yacimientos de
mineral de hierro, energía hidroeléctrica, gas
natural y una situación geográfica
estratégica, alrededor de los años setenta (70) se
convirtió en pionera a nivel mundial en la
producción de briquetas de hierro reducido
(HBC).
En el año 1973, se funda en Puerto Ordaz las
Planta FIOR (Fluidized Iron Ore Reduction) de Venezuela con
acciones de Ferrominera Orinoco, Sivensa y Lukens Steel. Luego de
3 años se producen las primeras briquetas HBI (briquetas
de hierro en caliente).
La empresa EXXON quien desarrolla el proceso FIOR,
abandona dicha compañía luego de dificultades para
su puesta en marcha; el personal de FIOR de Venezuela y la
Corporación Venezolana de Guayana (CVG) deciden seguir con
el proceso y llevar a la planta a su máxima capacidad de
diseño, hecho que se logró alrededor de los
años ochenta (80), con personal venezolano.
En 1987 se introduce la solicitud de la Patente para un
nuevo proceso, la cual es otorgada en 1991. En 1992 se firma un
acuerdo de cooperación tecnológica entre FIOR y
Voest Alpine (VAI) para el desarrollo del proceso FINMET®, en
este año se realiza el diseño conceptual del
proceso por personal Venezolano, se llevan a cabo pruebas de
laboratorio en Austria, se desarrolla un modelo de
simulación, se realiza una prueba en planta FIOR, y
comienza la ingeniería básica del proceso
FINMET®.
Operaciones RDI compró todos los activos y
pasivos de FIOR en 1997, y transfirió a Orinoco Iron los
activos relacionados con la construcción de la nueva
planta. Sivensa se asocia con The Broken Hill Propietary
(BHP).
En 1998 inicia la construcción de la planta
Orinoco Iron, y es puesta en marcha en el año 2000.
Orinoco Iron S.C.S alcanzó el primer millón de
toneladas de briquetas producidas y vendidas en septiembre de
2001, y en febrero de 2004 alcanzo los dos millones. En la figura
N°1, se muestra la producción de briquetas.
Figura N° 1: Producción
de Briqueta negras
Fuente: Orinoco Iron S.C.S.
2.3 Resumen de hechos históricos
importantes
1973: Se funda FIOR de Venezuela con
acciones de Ferrominera Orinoco, Sivensa y Lukens
Steel.
1976: Se producen las primeras
briquetas HBI.
1986: El grupo Sivensa adquiere 60 %
de FIOR de Venezuela.
1997: Operaciones RDI compró todos los
activos y pasivos de FIOR, empresa que transfirió a
Orinoco Iron los activos relacionados con la construcción
de la nueva planta. Sivensa se asocia con The Broken
Hill Proprietary (BHP).
1998: Inicia la construcción
de la planta Orinoco Iron.
2000: Puesta en marcha de la
planta.
2002: En septiembre Orinoco Iron
alcanzó el primer millón de toneladas de briquetas
producidas y vendidas.
2004: En febrero Orinoco Iron
alcanza los dos millones de toneladas de briquetas producidas y
vendidas. En mayo entra en operaciones el cuarto
tren.
2.4 Ubicación
Geográfica
ORINOCO IRON S.C.S., está ubicada en
la parcela UD-507-01-02 Zona Industrial Matanzas
Norte, Avenida Norte-Sur 7, adyacente a la planta
RDI-FIOR, Puerto Ordaz, Estado
Bolívar-Venezuela. En la Figura N°2, se indica la
ubicación geográfica de la empresa ORINOCO IRON
S.C.S.
Figura N° 2: Ubicación
Geográfica
Fuente: Elaboración
Propia
2.5 Misión de la
empresa
Producir y comercializar briquetas de hierro de
reducción directa, utilizando talento humano competitivo y
comprometido con el mejoramiento continuo de nuestros procesos, a
los fines de impulsar el desarrollo del mercado
siderúrgico y el bienestar social de la
nación.
2.6 Visión de la
empresa
Ser la empresa líder por excelencia en
producción de briquetas, del sector siderúrgico
mundial.
2.7 Valores
Honestidad
Respeto
Disciplina
Compromiso
Justicia
Sentido de Pertenencia
Trabajo en equipo
Igualdad
Responsabilidad
2.8 Principios
Seguridad y Salud
Conciencia Ambiental
Calidad
Responsabilidad Social
2.9 Objetivo General de la
empresa
Establecer las actividades y pautas que la empresa
"ORINOCO IRON S.C.S." implementará en materia de
Seguridad, Salud, Recreación y Turismo, basándose
en la norma técnica NT-01-2008, para prevenir accidentes,
incidentes y enfermedades ocupacionales en las áreas de
trabajo, con la participación activa de sus
trabajadores.
Estamos conscientes de las ventajas que se pueden
obtener, aplicando en forma correcta las normas y procedimientos
de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo que nuestro objetivo
general, tiene como base los siguientes objetivos
específicos:
a. Concienciar el recurso humano, mantener y conservar
en buen estado las maquinarias, equipos, instalaciones y medio
ambiente de trabajo.
b. Hacer cumplir todas las normas y procedimientos de
Seguridad Industrial, establecidas por la Gerencia de Seguridad
Industrial de Orinoco Iron S.C.S. y fomentar el estricto
cumplimiento de las mismas, por parte de todo el personal propio,
contratado, contratistas, asesores, proveedores y
visitantes.
c. Establecer y planificar las actividades a desarrollar
durante la realización de los trabajos y las pautas a
seguir en materia de Seguridad Industrial y medicina
ocupacional.
d. Prevenir la ocurrencia de accidentes/incidentes,
enfermedades comunes y ocupacionales, minimizando o erradicando
los riesgos laborales. Cero accidentes de trabajo.
e. Motivar al personal en el cumplimiento de las normas
y procedimientos para mantener una actitud positiva hacia la
Seguridad Industrial y conservación del medio ambiente de
trabajo.
f. Identificar los riesgos y condiciones inseguras
existentes en las áreas de la empresa, con la finalidad de
tomar acciones y corregirlos.
g. Capacitar al personal en materia de seguridad, salud
ocupacional y preservación del medio ambiente de
trabajo.
En función de lo planteado, la
empresa Orinoco Iron S.C.S., conviene en
elaborar y desarrollar este programa, basándose en
la Norma Técnica Programa de seguridad y salud en el
Trabajo (NT-01-2008) de acuerdo a la ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, Reglamento
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Ley
Orgánica del Trabajo, Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y cualquier otra norma
técnica que rija la materia, con el fin de establecer los
pasos y las responsabilidades pertinentes al desarrollo de las
acciones de prevención.
2.10 Objetivos Específicos
ü Conducir todos los procesos de acuerdo con la
normativa legal y reglamentaria vigentes y las normas y
procedimientos establecidos, relacionados con la calidad, la
preservación del ambiente y la seguridad y salud de los
trabajadores.
ü Lograr que todos los resultados de la empresa se
soporten en los principios que definen su Naturaleza,
Misión, Filosofía, Valores y Visión,
haciendo sentir a cada trabajador, dueño del proceso que
controla.
ü Participar e involucrarse en la tarea del
mejoramiento continuo, la búsqueda constante del estado
del arte de los procesos, productos y sistemas, aprovechando las
técnicas modernas en educación,
capacitación, competencia y desarrollo de nuestro
personal.
ü Comprender, aceptar y divulgar esta
política para que sea conocida y respetada por todas las
personas relacionadas."
Capítulo II.
Generalidades de
la Empresa
2.11 Funciones de la
Empresa
La empresa Orinoco Iron S.C.S. cumple con
funciones tales como:
ü Promover y prever seguridad dentro del entorno de
trabajo, que garantice una operación libre de accidentes y
una existencia saludable.
ü Satisfacer plena y continuamente los
requerimientos del cliente en cuanto a calidad del
producto.
ü Mantener continuo aporte de mejoras e
innovaciones tecnológicas, a través de la
investigación y el desarrollo de nuevos procesos, que
garanticen un continuo crecimiento.
ü Alcanzar y mantener los estándares
requeridos, necesarios para la prevención del
ambiente.
ü Fomentar la integración de los
trabajadores y los sindicatos hacia el logro de los objetivos
comunes que promuevan la competitividad de la empresa.
ü Cumplir estrictamente el
ordenamiento legal vigente.
2.12 Política integrada de la
empresa. Seguridad y Salud Ocupacional, Ambiente y
Calidad
En Orinoco Iron S.C.S., estamos comprometidos a fabricar
y comercializar briquetas de hierro de reducción directa,
superando las expectativas de nuestros clientes, en
armonía con la naturaleza, controlando los impactos
ambientales y asegurando la salud y seguridad de los
trabajadores, a través del mejoramiento continuo de
nuestros procesos y productos, con un margen adecuado de utilidad
y cumplimiento con los requisitos legales y reglamentarios
aplicables.
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