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Diseño de una propuesta de mejora al sistema de control de gestión del proceso fabricación de la empresa Orinoco Iron



    RESUMEN

    El presente trabajo de investigación estuvo
    direccionado hacia la elaboración de una propuesta de
    mejora al Sistema de Control de Gestión del Proceso
    Gestión Fabricación (PGF), de Orinoco Iron S.C.S.,
    propuesta la cual se basó en la metodología del
    Cuadro de Mando Integral (CMI), con la finalidad de adecuar dicho
    proceso a una metodología que permite controlarlo mediante
    indicadores de gestión que previamente se encuentran
    alineados a objetivos planteados en función de las
    líneas de acción estratégicas de la
    organización. Esta investigación se
    consideró un proyecto tipo factible, que no abarca
    implementación, es importante destacar que presenta
    características atribuibles a un estudio De Campo y No
    Experimental dado que se recolectaron los datos directamente del
    lugar de la investigación, sin modificarlos,
    utilizándose herramientas como la observación
    directa y entrevistas no estructuradas hechas a los Expertos de
    dicho Proceso quienes expresaron conocimientos
    específicos, los cuales sirvieron de base para formular
    los parámetros necesarios a adecuar, y así elaborar
    la propuesta.

    Palabras Claves: Proceso Gestión
    Fabricación (PGF), Cuadro de Mando Integral
    (CMI), Indicador de Gestión, Objetivos, Expertos del
    proceso.

    INTRODUCCIÓN

    En la actualidad las empresas se encuentran en un
    mercado que evoluciona rápidamente para volverse cada vez
    más competitivo, es por ello que las empresas deben contar
    con un sistema de control de gestión a la vanguardia, el
    cual les permita mantenerse aventajadas sobre sus competidores.
    Contar con herramientas de este tipo le permite a la empresa
    velar por el correcto cumplimiento de las actividades
    desarrolladas dentro de la organización, siendo capaz de
    medirlas y procesar los resultados, en función de alcanzar
    los niveles de desempeño óptimos.

    Para lograr que un sistema de control de gestión
    tenga éxito, debe estar propuesto sobre la base de la
    planeación estratégica la cual consta de todos
    aquellos elementos direccionales o estratégicos, de los
    que depende la empresa para el cumplimento de todas sus
    funciones, siendo importante destacar que dichos lineamientos
    estratégicos y objetivos operacionales deben estar
    estrechamente relacionados. Hoy en día un gran
    número de empresas exitosas a nivel mundial están
    implementando la metodología del Cuadro de Mando Integral
    o Balanced Scorecard, ya que la misma permite controlar la
    evolución y desempeño del negocio a través
    de medidas y objetivos asociados, alineados a la estrategia de la
    organización mediante relaciones causa-efecto de cada
    objetivo planteado dentro de las cuatro perspectivas (financiera,
    clientes, procesos internos y aprendizaje y crecimiento),
    midiendo las actividades de la empresa en términos de su
    visón y estrategia.

    La empresa Orinoco Iron S.C.S., es una empresa dedicada
    a la fabricación y comercialización de hierro
    briqueteado en caliente; a través del proceso de finos
    metalizados FINMET®. Actualmente se encuentra en un proceso
    de Estatización, donde paso a ser empresa del Estado
    Venezolano, luego de ser propiedad privada. Este
    proceso ha originado un cambio en su
    filosofía de gestión, hecho que se traduce en
    la incorporación de nuevas estrategias organizacionales
    que se adecuen a los recientes lineamientos.

    En tal sentido, este proyecto de investigación se
    plantea proponer una mejora en el sistema de control de
    gestión del "Proceso Gestión Fabricación",
    basada en la metodología del Cuadro de Mando Integral
    (Balanced Scorecard), con la finalidad de lograr la
    optimización y una máxima productividad del mismo,
    alineándolo con la nueva estrategia de toda la
    organización.

    El presente estudio se encuentra
    estructurado en base a los siguientes
    capítulos:

    Capítulo I: El Problema, se describe el
    Planteamiento del Problema, se definen el Objetivo General y los
    Objetivos Específicos, el alcance y se justifica la
    realización de la investigación.

    Capítulo II: La Empresa, se definen todas
    las generalidades de la empresa, sus procesos, su misión,
    visión, estructura organizativa y
    políticas.

    Capítulo III: Marco Teórico, se
    presentan todas las bases teóricas empleadas para el
    desarrollo de la investigación.

    Capítulo IV: Marco Metodológico, se
    presenta una descripción de la metodología
    utilizada, el tipo de investigación, población y
    muestra, los instrumentos y técnicas de recolección
    de datos, así como el procesamiento de la
    información.

    Capitulo V: Situación Actual, se
    fundamenta el diagnóstico de la situación actual, y
    el análisis de la brechas entre la metodología
    propuesta y el Proceso de gestión
    Fabricación.

    Capítulo VI: Situación
    Propuesta, se expone la propuesta de mejora al
    Sistema de Control de Gestión del Proceso
    Fabricación basada en la metodología del Cuadro de
    Mando Integral (CMI), la cual se fundamenta en la
    definición de la filosofía de gestión,
    objetivos e indicadores formulados dentro de las cuatro
    perspectivas que figuran como parte del CMI, a fin de cerrar las
    brechas y presentar la metodología adaptada al
    Proceso.

    Por último se presentarán las conclusiones
    y recomendaciones basadas en los objetivos, las referencias
    bibliográficas cuyo propósito fue el sustentar la
    investigación y los posibles apéndices.

    CAPITULO I

    EL
    PROBLEMA

    1.1 Planteamiento del Problema

    Orinoco Iron S.C.S, es la empresa con mayor capacidad
    instalada para la producción de briquetas de hierro en
    caliente (HBI) que existe en la actualidad dentro del territorio
    nacional. La planta opera utilizando la tecnología FINMET
    donde se produce a partir de Finos Metalizados, tecnología
    que se adaptó a esta empresa gracias al talento nacional,
    dándole cierta distinción por ser la única
    en el mundo capaz de elaborar su producto mediante la
    utilización de dicha tecnología. La misma cuenta
    con capacidad de producción de 2,2 millones de toneladas
    métricas de briquetas cada año.

    Orinoco Iron S.C.S, es una empresa que tuvo sus inicios
    como parte de IBH (International Briquettes Holding),
    división de Sivensa en sociedad con C.V.G Ferrominera
    Orinoco, sin embargo desde el mes de mayo del año
    2009 el Estado Venezolano decide llevar a cabo una
    expropiación de la misma. Iniciándose así el
    proceso de transición donde deberá pasar de ser una
    empresa privada a una empresa propiedad del Estado.

    Es importante resaltar el hecho de que debido al cambio
    anteriormente mencionado se establecen nuevos lineamientos
    estratégicos y operacionales en la empresa, razón
    por la cual el sistema de control de gestión que se
    encuentra implementado en la empresa deberá examinarse en
    función de satisfacer los nuevos requerimientos
    estratégicos de la organización. Siendo
    la Gerencia de Planificación e Información
    Industrial la responsable de gestionar el cambio en el sistema de
    control de gestión dándole el nuevo enfoque que se
    requiere, en función de coordinar todos los elementos que
    integran a la organización y las actividades que se
    desempeñan para poder alcanzar las metas deseadas, en base
    a este nuevo direccionamiento estratégico. Sin olvidar el
    hecho de la que empresa se basa en un enfoque de "procesos" para
    organizar los mismos y ubicarlos dentro de la misma.

    En la actualidad al Proceso Gestión
    Fabricación es necesaria hacerle una revisión, a
    fin de examinar que tan correctamente se encuentra orientado el
    sistema de control de gestión con el que cuenta dicho
    Proceso. Examinando también si dicho sistema les permite
    cumplir con las estrategias organizacionales que posee la
    empresa, teniendo en cuenta que desde el año 2006 no se
    actualizan estas estrategias para el proceso referido.

    En función de contribuir a la posible
    solución de la problemática antes mencionada, se
    presenta una opción factible, la cual sería la
    utilización de la metodología Cuadro de Mando
    Integral (Balanced Scorecard), a partir de esta herramienta se
    plantea su diseño, con la finalidad de adecuar los nuevos
    lineamientos necesarios a establecer en dicho Proceso, sin dejar
    de tener en cuenta los que ya existen.

    Obteniendo por consiguiente lo requerido por el proceso,
    para que la misma cuente con un sistema de control de
    gestión que le permita tener objetivos tanto
    estratégicos como operacionales acordes con la nueva
    filosofía de gestión.

    1.2 Objetivo General

    Diseñar una propuesta de mejora al Sistema de
    Control de Gestión del Proceso Fabricación de la
    empresa Orinoco Iron S.C.S., utilizando la metodología del
    Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard).

    1.3 Objetivos
    Específicos

    Diagnosticar la situación actual del
    Proceso de Gestión Fabricación,
    tomando como base de análisis la metodología
    Balanced Scorecard.

    Definir estrategias del Proceso de
    Gestión Fabricación.

    Desarrollar objetivos operacionales e
    indicadores de gestión, alineados con el objetivo
    estratégico del Proceso de Gestión
    Fabricación.

    Diseñar una base de datos para el
    análisis de la gestión como soporte
    para la toma de decisiones.

    Proponer mejoras al Sistema de
    Gestión del Proceso Fabricación.

    1.4 Alcance y
    Delimitación

    En lo referente al alcance de este proyecto como se
    mencionó anteriormente en el objetivo general, se
    encuentra el diseño de una propuesta de mejora al Sistema
    de Gestión para el Proceso Fabricación de la
    empresa Orinoco Iron S.C.S., mediante la utilización
    de la herramienta metodológica del Cuadro de Mando
    Integral (Balanced Scorecard). Es importante resaltar que el
    desarrollo del proyecto se encontró previsto para un
    periodo de seis meses, y teniendo en cuenta que el mismo no
    abarcó su implementación, al igual que el
    desarrollo del Objetivo Estratégico de dicho
    Proceso.

    1.5 Justificación

    Como se explica anteriormente la empresa está
    atravesando un proceso de Estatización, motivado a esto ha
    surgido la necesidad de replantear el norte estratégico de
    la misma adaptándola a los nuevos requerimientos. Por lo
    cual, en este proyecto se planteó el diseño de una
    propuesta de mejora al Sistema de Control de Gestión del
    Proceso Fabricación, utilizando la metodología del
    Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard, permitiendo medir
    constantemente cuatro perspectivas fundamentales,
    evaluándolas a fin de conocer el impacto que pueden
    tener.

    Es importante resaltar el hecho de que el proceso al
    cual se le hizo esta propuesta de mejora, es un proceso primario
    (producción), donde junto con otros procesos se le agrega
    valor al producto, lo cual hace necesario conocer que tan
    funcional es su estado desde el punto de vista del Sistema de
    Control de Gestión que posee, a fin de que se encuentre
    enlazada con los objetivos y el propósito del Plan
    Estratégico del que dispone la empresa en esta nueva etapa
    y durante este proceso. Trayendo como consecuencia que la empresa
    pueda ser capaz de seguir manteniendo el posicionamiento
    estratégico y la alta competitividad que presenta sobre
    sus competidores más cercanos.

    CAPITULO II

    GENERALIDADES DE LA
    EMPRESA

    2.1 Descripción de la
    empresa

    Orinoco Iron es una empresa Venezolana perteneciente a
    IBH (International Briquettes Holding), división de
    Sivensa en sociedad con CVG Ferrominera Orinoco aunque
    actualmente se encuentra en proceso de transición del
    sector privado al sector público.

    Consta de una planta de briquetas de hierro en caliente
    (HBI), con tecnología de finos Metalizados (FINMET®),
    dicha tecnología es un proceso de reducción directa
    de mineral de hierro, el cual fue diseñado e implementado
    por personal Venezolano.

    Orinoco Iron posee la planta con la mayor capacidad
    instalada en el país. La planta utiliza tecnología
    FINMET®, siendo capaz de producir 2,2 millones de toneladas
    métricas de briquetas al año. Su objetivo es
    contribuir de forma activa para mantener y aumentar el
    rendimiento y la calidad de sus productos a través del
    suministro confiable de las unidades de hierro metálico,
    se caracteriza por ser la compañía pionera y con
    mayor experiencia en la operación y en el
    desarrollo de procesos de reducción directa basados en la
    técnica de lechos fluidizados.

    2.2 Reseña Histórica de la empresa
    Orinoco Iron S.C.S

    En el año 1948 se crea en Caracas, Venezuela la
    empresa SIVENSA, la cual entra en operación dos
    años después en 1950. Contaba con cuatro (4)
    divisiones, a las cuales se unió International Briquettes
    Holding (IBH), con sede en Venezuela, grupo constituido por
    empresas dedicadas a la producción de briquetas, las
    cuales son materia prima utilizada en acerías.

    Gracias a que Venezuela cuenta con vastos yacimientos de
    mineral de hierro, energía hidroeléctrica, gas
    natural y una situación geográfica
    estratégica, alrededor de los años setenta (70) se
    convirtió en pionera a nivel mundial en la
    producción de briquetas de hierro reducido
    (HBC).

    En el año 1973, se funda en Puerto Ordaz las
    Planta FIOR (Fluidized Iron Ore Reduction) de Venezuela con
    acciones de Ferrominera Orinoco, Sivensa y Lukens Steel. Luego de
    3 años se producen las primeras briquetas HBI (briquetas
    de hierro en caliente).

    La empresa EXXON quien desarrolla el proceso FIOR,
    abandona dicha compañía luego de dificultades para
    su puesta en marcha; el personal de FIOR de Venezuela y la
    Corporación Venezolana de Guayana (CVG) deciden seguir con
    el proceso y llevar a la planta a su máxima capacidad de
    diseño, hecho que se logró alrededor de los
    años ochenta (80), con personal venezolano.

    En 1987 se introduce la solicitud de la Patente para un
    nuevo proceso, la cual es otorgada en 1991. En 1992 se firma un
    acuerdo de cooperación tecnológica entre FIOR y
    Voest Alpine (VAI) para el desarrollo del proceso FINMET®, en
    este año se realiza el diseño conceptual del
    proceso por personal Venezolano, se llevan a cabo pruebas de
    laboratorio en Austria, se desarrolla un modelo de
    simulación, se realiza una prueba en planta FIOR, y
    comienza la ingeniería básica del proceso
    FINMET®.

    Operaciones RDI compró todos los activos y
    pasivos de FIOR en 1997, y transfirió a Orinoco Iron los
    activos relacionados con la construcción de la nueva
    planta. Sivensa se asocia con The Broken Hill Propietary
    (BHP).

    En 1998 inicia la construcción de la planta
    Orinoco Iron, y es puesta en marcha en el año 2000.
    Orinoco Iron S.C.S alcanzó el primer millón de
    toneladas de briquetas producidas y vendidas en septiembre de
    2001, y en febrero de 2004 alcanzo los dos millones. En la figura
    N°1, se muestra la producción de briquetas.

    Monografias.com

    Figura N° 1: Producción
    de Briqueta negras

    Fuente: Orinoco Iron S.C.S.

    2.3 Resumen de hechos históricos
    importantes

    1973: Se funda FIOR de Venezuela con
    acciones de Ferrominera Orinoco, Sivensa y Lukens
    Steel.

    1976: Se producen las primeras
    briquetas HBI.

    1986: El grupo Sivensa adquiere 60 %
    de FIOR de Venezuela.

    1997: Operaciones RDI compró todos los
    activos y pasivos de FIOR, empresa que transfirió a
    Orinoco Iron los activos relacionados con la construcción
    de la nueva planta. Sivensa se asocia con The Broken
    Hill Proprietary (BHP).

    1998: Inicia la construcción
    de la planta Orinoco Iron.

    2000: Puesta en marcha de la
    planta.

    2002: En septiembre Orinoco Iron
    alcanzó el primer millón de toneladas de briquetas
    producidas y vendidas.

    2004: En febrero Orinoco Iron
    alcanza los dos millones de toneladas de briquetas producidas y
    vendidas. En mayo entra en operaciones el cuarto
    tren.

    2.4 Ubicación
    Geográfica

    ORINOCO IRON S.C.S., está ubicada en
    la parcela UD-507-01-02 Zona Industrial Matanzas
    Norte, Avenida Norte-Sur 7, adyacente a la planta
    RDI-FIOR, Puerto Ordaz, Estado
    Bolívar-Venezuela. En la Figura N°2, se indica la
    ubicación geográfica de la empresa ORINOCO IRON
    S.C.S.

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    Figura N° 2: Ubicación
    Geográfica

    Fuente: Elaboración
    Propia

    2.5 Misión de la
    empresa

    Producir y comercializar briquetas de hierro de
    reducción directa, utilizando talento humano competitivo y
    comprometido con el mejoramiento continuo de nuestros procesos, a
    los fines de impulsar el desarrollo del mercado
    siderúrgico y el bienestar social de la
    nación.

    2.6 Visión de la
    empresa

    Ser la empresa líder por excelencia en
    producción de briquetas, del sector siderúrgico
    mundial.

    2.7 Valores

    Honestidad

    Respeto

    Disciplina

    Compromiso

    Justicia

    Sentido de Pertenencia

    Trabajo en equipo

    Igualdad

    Responsabilidad

    2.8 Principios

    Seguridad y Salud

    Conciencia Ambiental

    Calidad

    Responsabilidad Social

    2.9 Objetivo General de la
    empresa

    Establecer las actividades y pautas que la empresa
    "ORINOCO IRON S.C.S." implementará en materia de
    Seguridad, Salud, Recreación y Turismo, basándose
    en la norma técnica NT-01-2008, para prevenir accidentes,
    incidentes y enfermedades ocupacionales en las áreas de
    trabajo, con la participación activa de sus
    trabajadores.

    Estamos conscientes de las ventajas que se pueden
    obtener, aplicando en forma correcta las normas y procedimientos
    de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo que nuestro objetivo
    general, tiene como base los siguientes objetivos
    específicos:

    a. Concienciar el recurso humano, mantener y conservar
    en buen estado las maquinarias, equipos, instalaciones y medio
    ambiente de trabajo.

    b. Hacer cumplir todas las normas y procedimientos de
    Seguridad Industrial, establecidas por la Gerencia de Seguridad
    Industrial de Orinoco Iron S.C.S. y fomentar el estricto
    cumplimiento de las mismas, por parte de todo el personal propio,
    contratado, contratistas, asesores, proveedores y
    visitantes.

    c. Establecer y planificar las actividades a desarrollar
    durante la realización de los trabajos y las pautas a
    seguir en materia de Seguridad Industrial y medicina
    ocupacional.

    d. Prevenir la ocurrencia de accidentes/incidentes,
    enfermedades comunes y ocupacionales, minimizando o erradicando
    los riesgos laborales. Cero accidentes de trabajo.

    e. Motivar al personal en el cumplimiento de las normas
    y procedimientos para mantener una actitud positiva hacia la
    Seguridad Industrial y conservación del medio ambiente de
    trabajo.

    f. Identificar los riesgos y condiciones inseguras
    existentes en las áreas de la empresa, con la finalidad de
    tomar acciones y corregirlos.

    g. Capacitar al personal en materia de seguridad, salud
    ocupacional y preservación del medio ambiente de
    trabajo.

    En función de lo planteado, la
    empresa Orinoco Iron S.C.S., conviene en
    elaborar y desarrollar este programa, basándose en
    la Norma Técnica Programa de seguridad y salud en el
    Trabajo (NT-01-2008) de acuerdo a la ley Orgánica de
    Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
    (LOPCYMAT), Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, Reglamento
    Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Ley
    Orgánica del Trabajo, Constitución de la
    República Bolivariana de Venezuela y cualquier otra norma
    técnica que rija la materia, con el fin de establecer los
    pasos y las responsabilidades pertinentes al desarrollo de las
    acciones de prevención.

    2.10 Objetivos Específicos

    ü Conducir todos los procesos de acuerdo con la
    normativa legal y reglamentaria vigentes y las normas y
    procedimientos establecidos, relacionados con la calidad, la
    preservación del ambiente y la seguridad y salud de los
    trabajadores.

    ü Lograr que todos los resultados de la empresa se
    soporten en los principios que definen su Naturaleza,
    Misión, Filosofía, Valores y Visión,
    haciendo sentir a cada trabajador, dueño del proceso que
    controla.

    ü Participar e involucrarse en la tarea del
    mejoramiento continuo, la búsqueda constante del estado
    del arte de los procesos, productos y sistemas, aprovechando las
    técnicas modernas en educación,
    capacitación, competencia y desarrollo de nuestro
    personal.

    ü Comprender, aceptar y divulgar esta
    política para que sea conocida y respetada por todas las
    personas relacionadas."

    Capítulo II.

    Generalidades de
    la Empresa

    2.11 Funciones de la
    Empresa

    La empresa Orinoco Iron S.C.S. cumple con
    funciones tales como:

    ü Promover y prever seguridad dentro del entorno de
    trabajo, que garantice una operación libre de accidentes y
    una existencia saludable.

    ü Satisfacer plena y continuamente los
    requerimientos del cliente en cuanto a calidad del
    producto.

    ü Mantener continuo aporte de mejoras e
    innovaciones tecnológicas, a través de la
    investigación y el desarrollo de nuevos procesos, que
    garanticen un continuo crecimiento.

    ü Alcanzar y mantener los estándares
    requeridos, necesarios para la prevención del
    ambiente.

    ü Fomentar la integración de los
    trabajadores y los sindicatos hacia el logro de los objetivos
    comunes que promuevan la competitividad de la empresa.

    ü Cumplir estrictamente el
    ordenamiento legal vigente.

    2.12 Política integrada de la
    empresa. Seguridad y Salud Ocupacional, Ambiente y
    Calidad

    En Orinoco Iron S.C.S., estamos comprometidos a fabricar
    y comercializar briquetas de hierro de reducción directa,
    superando las expectativas de nuestros clientes, en
    armonía con la naturaleza, controlando los impactos
    ambientales y asegurando la salud y seguridad de los
    trabajadores, a través del mejoramiento continuo de
    nuestros procesos y productos, con un margen adecuado de utilidad
    y cumplimiento con los requisitos legales y reglamentarios
    aplicables.

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