Plan estratégico para la capacitación de pastores y oficiales de iglesias evangélicas

Alcance de la
propuesta

En vista de que el nivel académico de un elevado
porcentaje de los pastores y oficiales de las iglesias
evangélicas en nuestra región es pobre, no llegando
a alcanzar la finalización de sus estudios básicos
y de media, se impone como una necesidad prioritaria un plan
emergente que venga en auxilio de su capacitación. Por tal
motivo se hace urgente que cada iglesia local, así como
los Concilios que agrupan al Pueblo de Dios en la región
del Cibao, que se levante un estudio para captar cual es el nivel
académico de nuestros ministros y oficiales, así
como las localidades donde esa necesidad de instrucción
sea mas apremiante.

Como cada día se hace mas necesaria la
adquisición de conocimientos, principalmente en el
área de las comunicaciones tecnológicas, las cuales
requieren el uso de equipos sofisticados y el manejo de manuales,
lo cual hace imposible que nuestros hermanos dirigentes puedan
estar a la vanguardia de la tecnología, si no cuentan con
la preparación escolar requerida. Por tal motivo, se
plantea como una necesidad que nuestros hermanos en la fe, y que
son llamados a ser "luz del mundo", y "sal de la tierra", a que
sirvan de ejemplos en el plan de capacitación escolar,
para que de esa manera se conviertan en instrumentos
idóneos para dar el mensaje de salvación al mundo.
A sabiendas de que parte de la membresía de nuestras
iglesias provienen en su mayoría de zonas marginadas y de
barrios periféricos convertidos en cinturones de miseria,
siendo por ende de un extracto socio-económico deprimido,
razón por la cual no han tenido obseso a la
educación formal, y de haberlo iniciado se han visto en la
necesidad de abandonarlo, por medio de este proyecto se les esta
abriendo las puertas al estudio y a la capacitación, ya
que por medio de la preparación académica se inicia
el recorrido de la capacitación y la captación de
los medios de darle un mejor sentido a la vida, a sabiendo que el
nuestro Señor "es el camino, la verdad y la
vida."

Es por eso, que con esta propuesta, encaminada a lograr
la preparación académica de nuestros pastores y
líderes en su base iniciar, quiere despertar en ellos el
deseo de superación personal, para que de esa manera
puedan representar mejor el proyecto de salvación de sus
semejantes. Por tal motivo se ha seleccionado una muestra de cada
congregación para trabajar con ella en a la manera de un
plan piloto, y a través de ellos alcanzar a los
demás, ya que ellos han de servir como agentes
multiplicadores.

El presente proyecto de capacitación de adultos,
encaminado a propiciar la finalización en forma acelerada
y semi presenciar de los estudios básicos y medios de la
instrucción formal. Como estamos concientes de las
necesidades económicas de la gran mayoría de los
que necesitan finalizar sus estudios, ya que carecen de los
recursos, los medios y el tiempo que esto demanda, el proyecto ha
de subsidiar los gastos de la escolaridad y el material
didáctico, pero no obstante el beneficiario ha de
contribuir con una cuota mínima, para que de esa manera se
sienta involucrado en este proceso y lo hago suyo.

Este proyecto estratégico tiene como objetivo una
proyección de tres años en su etapa iniciar, para
los participantes que tienen el 7mo grado de la educación
básica aprobado, dos años para los que tenga el 8vo
grado aprobado y un año para aquellos que hayan aprobado
el 2do año de media aprobado en forma satisfactoria. Al
final, cada participante obtendrá el titulo de que le
acredita como Bachiller, y podrá entrar a formar parte de
la familia Uneviana si así lo desea, para continuar con su
perfeccionando sus talentos para la honra y gloria de
Dios.

Para el impartimiento de las docencias se cuenta con las
instalaciones de la Universidad nacional Evangélica, UNEV,
y del Colegio Evangélico Simón
Bolívar.

1.2. OBJETIVOS.

1.2.1. Objetivo general:

Establecer un programa de educación de adultos
acelerado y semi presencial, dirigido a capacitar a los pastores
y líderes de las iglesias evangélicas que no haya
terminado su educación básica o media.

1.2.2. Objetivos específicos:

1. Crear una institución educativa que de
continuidad a la educación de los adultos
evangélicos en forma acelerada, principalmente dentro de
los líderes.

2. Motivar por medio del ejemplo, el amor y los
beneficios que se obtienen por medio de la instrucción
formal.

3. Levantar un censo entre los pastores y líderes
para determinar cuales no han finalizado su educación
formal.

4. Incentivar la necesidad de capacitación entre
los miembros de las iglesias, señalando que son una
ventaja para la vida.

Metodología

La metodología a ser aplicada en el programa de
continuidad y capacitación en este proyecto responde a los
lineamientos del método andragógico utilizado en la
modalidad de Prepara y el Bachillerato Acelerado en las
instituciones publicas. En este proyecto los participantes se
involucraran en forma dinámica y participativa en el
proceso enseñanza–aprendizaje, teniendo los profesores las
funciones de facilitadores del proceso. Los involucrados han de
mostrar flexibilidad en la metodología a ser aplicada, ya
que la sensibilización y la evaluación a ser
aplicada ha de tener en cuenta el producto final que es el
educando, con vista al rendimiento máximo de cada uno de
ellos, dentro del marco de sus destrezas y habilidades. Se ha de
tomar en cuenta, como en todo sistema semi presencial y a
distancia, que la dinámica del participante a de venir
como una respuesta al estimulo del facilitador, quien ha de
trazar las metas conjuntamente con el adulto participante,
siempre dirigido al cumplimiento de los objetivos del
curso.

La persecución de los objetivos a ser
desarrollados con esta metodología ha de ser ejecutados a
partir de las siguientes fases:

Primera fase: Identificación de las iglesias de
Concilios e independientes que tienen mayor necesidad de
preparación para sus pastores y lideres
locales.

Segunda fase: concientización y
sensibilización para con los hermanos que estén en
necesidad de capacitación académicas, y proponerle
las ventajas de este proyecto.

Tercera fase: La promoción del proyecto. Como
promotores del presente proyecto se debe involucrar a los
pastores, profesores, psicólogos y cualquier otro
profesional dentro de las iglesias, los cuales han de trabajar
para sensibilizar a los hermanos, así como servir de
estimulo. Durante esta fase se han de tomar los nombres de los
interesados, así como de los potenciales beneficiarios del
mismo.

Cuarta fase: Captación de patrocinadores y del
personal a participar en el mismo. Como patrocinadores del
proyecto se ha de constatar a la Confederación de Iglesias
Evangélicas, nacionales e internacionales, los distintos
Concilios de Iglesias, las iglesias evangélicas ubicadas
en sectores residenciales de la clase social acomodada para que
apadrinen a algún hermano pobre o uno de sus empleados.
Cada participante beneficiario del proyecto ha contribuir al
financiamiento con una cuota mínima.

El personal ha trabajar en el proyecto se ha de reclutar
dentro del personal de la Unev y de los colegios
evangélicos, a los cuales se le ha de concientizar de que
es una labor misionera, pero que ha de ser remunerado.

Quinta fase: La puesta en ejecución del
proyecto.

Para la puesta en marcha del proyecto se ha tomar como
modelo el Bachillerato Acelerado y la modalidad de Prepara, y
cada participante se ha de colocar dentro del marco referenciar
al cual ha mostrado pertenecer por medio de la
certificación que avalan sus estudios. El proyecto
será llevado a ejecución en el recinto
académico predeterminado; así como cada miembro del
personal docente y de apoyo logístico se ha comprometido
por medio de un contrato a cumplir con lo establecido en el
mismo.

Para la compra de materiales gastables y docente
(libros, registros, etec) se someterá a una
licitación. En cuanto al mobiliario y equipo de oficina,
serán los mismos de la institución sede, para lo
cual se ha pagar una cuota a manera de alquiler, asiendo constar
de que la sede es la beneficiaria del proyecto este pago no
será necesario.

En un informe anexo se hace el detalle del presupuesto y
de los gastos en que se incurrirá mensualmente y por todo
un año.

Tiempo estimado
del proyecto

Entendiendo que la infraestructura donde ha de funcionar
el proyecto esta debidamente establecida y los muebles
disponibles, así como un cuerpo docente en espera a ser
seleccionado, el proyecto puede entrar en funcionamiento en un
plazo mínimo de seis meses, tiempo que seria el estimado
para promocionar, captar y sensibilizar a los participantes
beneficiarios, que son los pastores y lideres de
iglesias.

Una vez iniciado este proyecto, que ha de tener una
duración de tres años, al finalizar el primer
año se espera haber hecho la graduación de los
primeros 120 Bachilleres, los cuales son los alumnos que entraron
con el 2do de media aprobado, los cuales han de ser incentivados
para ingresar a la Unev. Durante los dos siguiente años,
la misma cantidad de egresado han de ser promocionado como
bachilleres, por lo cual cada año habrá cupo para
el mismo numero de nuevos ingresos, manteniéndose el mismo
cuerpo docente.

A partir del tercer año el proyecto podrá
sustentarse con el aporte de los participantes, y el subsidio de
algún Concilio que vea a bien subsidiar a los miembros de
su congregación, pudiendo la Sede del proyecto
comercializarlo como una institución privada
apéndice de la escuela a la cual se encuentra
adscrito.

Datos del socio
local

2.1 Nombre: Universidad Nacional Evangélica.
País: República Dominicana

2.2. Dirección: Ave. Universidad Nacional
Evangélica (UNEV) ubicada en la Av. Estrella
Sadhalá # 202, Santiago, República Dominicana.
Teléfono 829-575-3535.

2.3. Naturaleza y Objetivos de la
institución: La Universidad Nacional Evangélica es
una institución de filosofía cristiana, procura en
el perfil de sus egresados una formación integral, donde
el estudiante obtiene el conocimiento en el área que
está siendo formado. Desde su propuesta original ante el
Consejo Nacional de Educación Superior, hoy
Secretaría de Estado de Educación Superior, en
Agosto de 1984, la UNEV fue concebida para ser una universidad
excelente para los sectores populares y comprometida con la
formación integral de un hombre nuevo que es necesario
para una sociedad nueva.

Hace énfasis en la formación de un
profesional que responda a la problemática de su entorno.
Este profesional estará en capacidad de integrarse a la
comunidad y producir los cambios que sean necesarios en el
área de su desempeño, lo que a su vez se
proyectará en el país. Su objetivo principal
Desarrollar Hombres y Mujeres con capacidades y valores
culturales internos y externos en cada individuo para el buen
desarrollo individual y grupal relacionando con la Sociedad Civil
y con Dios con la intención de: contribuir a la
solución integral de problemáticas que afectan a la
ciudadanía en República Dominicana.

La Unev cuenta también como un colegio, en el
cual se imparten docencias de forma tradicional desde el nivel
inicial hasta el bachillerato, colegio que ha venido teniendo un
crecimiento en espiral ascendente por el perfil cristiano que
presenta, así como por la solidad formación de los
estudiantes, gracia a un cuerpo docente calificado.

Es por tal virtud que nos hemos propuesto extender la
educación básica y media hasta los adultos que por
cualquier razón vieron tronchados sus deseos de estudio, y
les estamos ofreciendo una vía de capacitación
acorde con sus intereses y tiempo disponible.

2.4. Persona responsable del proyecto: El
licenciado Humberto Rafael Méndez Bustamante, persona que
lleva 36 años trabajando como docente en el ámbito
educativo. Cargo: Coordinadora General.

2.5. Relación del socio local con los
beneficiarios:

La Universidad Nacional Evangélica se relaciona
con los educandos garantizándole la coordinación y
la operatividad de la labor educativa dando apoyo técnico;
y desarrolla acciones educativas globales enfocadas a la mejora
de la calidad de los procesos, estructuras y organización
educativa oficial y privada sin fines de lucros por medio de la
capacitación, la elaboración de materiales
educativos y el apoyo técnico.

La Universidad que coordinará el proyecto forma
el "Comité de capacitación.

Presentación y resumen del
proyecto

3.1 Título del proyecto:
PROYECTO DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CAPACITACIÓN
DE PASTORES Y OFICIALES DE IGLESIAS EVANGÉLICAS EN LA
PROVINCIA DE SANTIAGO.

3.2 Ubicación detallada: Universidad
Nacional Evangélica (UNEV) ubicada en la Av. Estrella
Sadhalá # 202, Santiago, República
Dominicana.

3.3 Sector de actuación:

• Educación/Capacitación

• Población de adultos evangélicos de
  escasos recursos

3.4 Plazo de ejecución:

A. Duración: 3,2 y 1 años,
según el grado académico del participante. Fecha
prevista de inicio: Agosto del 2012.

B. Ubicación exacta de la
acción:

El proyecto tiene un radio de acción que incluye
la provincia de Santiago como plan piloto, teniendo en vista
ampliarse en círculos concéntricos para convertirlo
en un plan nacional de adultos evangélicos.

3.5. Situación existente y
problemática:

En nuestras iglesias evangélicas en la provincia
de Santiago se nota la necesidad de preparación de
preparación académica de gran número de
pastores y oficiales de las mismas que no han terminado su
educación básica y la media, lideres que pertenecen
a las clases mas desposeídas. Es por eso que la Unev se ha
propuesto venir en auxilio de esos líderes para que puedan
terminar sus estudios en forma acelerada y semipresencial. El
problema de la falta de educación en nuestras iglesias es
un mal endémico, por esa razón la Unev sale en
auxilio de esas personas para ayudarle a que hagan la realidad su
sueño de preparación y capacitación, y le
ofrece la oportunidad de realizarlo.

Situación económica del
país

Luego de la recesión económica durante la
segunda mitad de los 80 y principios de los 90, durante la cual
el PIB se contrajo un 5 % y la inflación
alcanzó un 100%, la República Dominicana
entró en un período de crecimiento moderado y
disminuyente inflación hasta 2002, luego del cual, la
economía entró en recesión. El PIB se
contrajo un 1% en 2003, mientras la inflación se
disparó por encima del 27%.

Según el Informe Nacional de Desarrollo Humano
del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD,
República Dominicana 2005, establece que este país
se ha insertado en la economía mundial de manera social y
políticamente excluyente, conociendo tasas de crecimiento
económico promedio anual en los últimos años
por encima del 5%. Sin embargo, el carácter excluyente del
modelo económico que se ha impuesto, no ha revertido este
crecimiento al bienestar de la población. Ante el
contrario, señala el Informe, República Dominicana,
al año 2002 era el país número 13 (de un
total de 177 en el mundo) que menos había aprovechado para
mejorar el posicionamiento en el Índice de Desarrollo
Humano (IDH).

El Informe concluye diciendo que la "causa principal de
la pobreza dominicana y del bajo desarrollo humano relativo no es
la falta de financiamiento y de recursos económicos, sino
el escaso compromiso con el progreso colectivo del liderazgo
nacional y empresarial durante las últimas décadas
y la ausencia de un pacto social y de empoderamiento de los
sectores mayoritarios de la sociedad dominicana". La magnitud de
la crisis hizo colapsar sectores completos de la economía,
y se estima, que entre un 12 a un 15% de la población
pasó de ser pobre a muy pobre o indigente. Esto significa
cerca de 2 millones de personas. Esta situación refleja la
crisis del sistema educativo dominicano.

4.1. Descripción de los beneficiarios del
proyecto:

Los beneficiarios y beneficiarias directas de todos los
estudiantes de educación básica y media la
región Norte de escasos recursos populares, que atienden
los niveles de educación muy bajos.

Perfil de los beneficiarios: Las comunidades son
claramente de ámbito rural y urbano con una
población mayoritariamente campesina. Sus habitantes
sufrieron de forma directa los de la crisis económica que
ha arropado el país por siglos.

Los siguientes requisitos:

• Ser miembro de una iglesia evangélica local o
  estar intensado en la mismo.

• También queden formar parte del mismo
  cualquier adulto de buena conducta, ya que educándolo
  es una forma de llevarlo a Cristo.

4.2 Papel de los beneficiaros en el
proyecto:

Las personas escogidas, escogidos en su momento por las
propias comunidades, son los receptores de especialización
que va a permitirles cumplir los requisitos establecidos por la
Secretaría de Estado de Educación los cuales deben
aportar su esfuerzo y compromiso hacia la comunidad al tener que
combinar la labor del diario vivir y el proceso formativo durante
los días señalados para su
capacitación.

4.3. Historia y justificación de la
acción:

La educación del país no esta
estructurada, hay que hacer los esfuerzos para hacerla mas
eficiente y modificar sus contenidos para hacerla más
funcional a las nuevas exigencias del desarrollo. Ello requiere
un diseño de un plan de especialización en
metodologías, que además de satisfacer la
dimensión ética del derecho al acceso a la
educación de la población mas necesitada, pueda
adecuarla a los nuevos requerimientos de un modelo de desarrollo
cuya dinámica depende de la calidad educativa. Es
necesaria la alfabetización tecnológica y generar
las capacidades para manejar las nuevas tecnologías. En
este sentido, algunas acciones son de vital importancia si se
quiere hacer de la educación el eje central del desarrollo
en República Dominicana.

5. Indicadores y Fuentes de
Verificación

5.1 Objetivo general

Desarrollar la capacidad intelectual, cultural,
religiosa, política, económica y social de los
jóvenes y adultos evangélicos de la provincia de
Santiago.

Indicadores objetivamente verificables del Objetivo
Global:

Se necesitarán una política
específica de capacitación especializada y
desarrollo en las ramas educación de adultos que les
permita adquirir la certificación requerida para su
ingreso a la educación superior.

Fuentes de verificación del Objetivo
Global:

Resultados de las evaluaciones periódicas en
proceso acelerado de educación bajo la metodología
adragógica.

Documentos de acreditación de los
participantes.

Reevaluaciones periódicas.

Fuentes de verificación del
resultado.

Actas de matrícula y asistencia a los cursos de
formación.

Actas y recibos de concesión de
estudio.

Diagnóstico inicial y final de
aprendizajes.

Informes cuatrimestrales de seguimiento.

Indicadores objetivamente verificables del
Resultado:

A finales del 2012 los jóvenes y adultos de la
provincia beneficiados, involucrados habrán recibo una
educación de calidad.

Reuniones y encuentros realizados entre las diversas
instituciones involucradas en el proceso.

Ejecución
del proyecto

6.1 Actividades previstas.

Del Resultado 1:

Actividad 1: Inscripción de los
interesados y trámites administrativos en el plan de
estudio acelerado.

Actividad 2: Reuniones con líderes locales
de las iglesias entre los cuales se hará la
captación de los interesados, así como con los
promotores culturales involucrados en la capacitación de
los mismos.

Actividad 3: Desarrollo de la formación
académica de básica y media durante e o los
días señalados para la docencia.

Del Resultado 2

Actividad 4: Desarrollo del estudio comparativo
entre la Educación formal y la Educación no formal
especializada., mediante la realización de encuestas,
observaciones y entrevistas con las instituciones y
representantes comunitarios involucrados en el proceso
educativo.

Actividad 5: Elaboración y edición
del estudio comparativo.

Del Resultado 3

Actividad 6: Reuniones de coordinación con
las oficinas departamentales de la Universidad con el objeto de
intercambiar información, coordinar acciones
(capacitaciones), establecer acuerdos y realizar trámites
administrativos.

Actividad 7: Reuniones de coordinación con
las oficinas centrales de la Universidad Nacional
Evangélica con el objeto de establecer acuerdos y
convenios de cooperación que faciliten la inserción
d al sistema laboral, logrando un reconocimiento a su enfoque
Metodológico.

Actividad 8: Elaboración de Informes
Técnicos y Financieros cuatrimestrales conteniendo los
avances, los problemas, resultados conseguidos, valoraciones y
aprendizajes obtenidos a partir del proyecto en sus diferentes
componentes.

RECURSOS NECESARIOS Y PRESUPUESTO

Recursos humanos, materiales y
técnicos

Funciones del personal adscrito al
proyecto:

Coordinador/a proyecto:

Garantizar el seguimiento general y cumplimiento de los
objetivos y metas del proyecto, además de servir de enlace
entre las organizaciones locales e instancias participantes en el
proyecto a fin de mantener una adecuada comunicación y
coordinación de las diferentes actividades.

Mantener el control adecuado de la utilización de
los fondos del proyecto.

Elaborar propuestas educativas que cualifiquen el
proceso de formación, así como la
participación en la elaboración de informes y
procesos de seguimiento y evaluación del
proyecto.

Técnico/a docente:

Mantener el contacto directo con las autoridades y
docentes de la Universidad a través del colegio
Uneviano

Coordinar con los/as docentes y estudiantes las
diferentes actividades académicas durante los ciclos de
estudio.

Seguimiento de los procesos
didácticos/metodológicos desarrollados en la
formación especializada.

Evaluar, junto al coordinador del proyecto y los
representantes, y el desarrollo de los diversos componentes del
proyecto y proponer propuestas a los posibles problemas
detectados.

Elaborar los informes narrativos requeridos.

Promotores/as (departamentales) de las organizaciones
locales:

Seguimiento técnico y administrativo del trabajo
que los educadores y educadoras especializadas.

Acompañamiento de la labor educativa que los
maestros y maestras especializados realizan.

Apoyar los procesos de coordinación con las
instancias locales y regionales que se vinculan al trabajo
educativo con organizaciones comunitarias

Elaborar informes mensuales acerca de la
situación en cada estudiante.

Un/a secretario/a:

Gestionar cuestiones delegadas por la
Coordinación del proyecto.

Gestión de las matrículas en los diversos
ámbitos del proyecto.

Llevar el registro de todas las acciones realizadas en
el proyecto y llevar un archivo adecuado de los documentos que se
manejen.

Levantar las actas de todas las reuniones y
encuentros.

Transcribir los informes técnicos y
económicos trimestrales.

Transcribir, revisar y reajustar el material escrito
elaborado.

Codificación de partidas contables

Registrar movimientos auxiliares

Llevar libro banco

Elaborar Conciliaciones bancarias

Elaborar Balanza de comprobación.

Elaborar balance general y estado de
resultados.

Elaborar informes financieros según los
formularios de los cofinanciadores.

Coordinador de Proyectos.

Dar apoyo puntual a las acciones y programas derivados
del programa.

Acompañar la elaboración de materiales de
apoyo.

Apoyar a la contraparte en la elaboración de los
informes técnicos y económicos
trimestrales.

Evaluar el impacto del proyecto.

Aportar elementos de análisis y
discusión.

Mantener y fortalecer las relaciones
institucionales.

Materiales:

Por ser un proyecto eminentemente formativo los
materiales y equipos necesarios para su ejecución son
mínimos:

Computadora, Dell, impresora – Para la
elaboración de materiales e informes
requeridos.

Matrículas y cuotas escolares

Materiales de apoyo – Materiales
didácticos para la capacitación de
adultos.

Edición e impresión – Para el
tiraje de los documentos del estudio comparativo.

Sostenibilidad
del proyecto y continuidad después de su
ejecución

7.1 Gestión del proyecto una vez finalizada la
ayuda externa:

Una vez el proyecto halla finalizado su plan piloto de
tres años, en los cuales habrá relazado tres
envestiduras de bachilleres, el mismo será capaz de
sostenerse financieramente por si mismo, aunque se
mantendrá solicitando las ayudas de los concilios de
iglesias evangélicas y de las instituciones nacionales e
internacionales de las iglesias.

7.2 Capacidad y formación de los
beneficiarios:

Creciendo es una organización estable
técnica y financieramente. Se cuenta con una
planificación estratégica de tres años vista
a partir de 2012, legalidad jurídica, un sistema contable
transparente, métodos de trabajo sistemáticos y un
sistema de auditorias externas e internas que garantizan un uso
adecuado de los fondos. Todo el personal técnico tiene
amplia experiencia en la gestión y ejecución de
proyectos educativos.

7.3 Adecuación del proyecto a los factores
socioculturales de la zona:

• a) Condicionantes
  histórico-contextuales.

Los sistemas educativos son el reflejo de las
circunstancias históricas y culturales de los
países y de sus sociedades. En la medida en que esas
circunstancias evolucionan, el sistema educativo cambia. Se
trata, por tanto, de un proceso cuyo análisis
quedará incompleto si se considera de forma
estática prescindiendo de los antecedentes que han
condicionado la situación en un momento dado. Así
pues, sólo el análisis desde la perspectiva de una
evolución temporal permitirá distinguir la
importancia, la magnitud de cada uno de los momentos del
proceso.

En Republica Dominicana existen 16 Regionales de
Educación y 95 Distritos Educativos. La Oficina de
Participación Comunitaria fue elevada a categoría
de Dirección General y sus alcances contemplan el control
de todas las instancias legales de participación
comunitaria en los Centros Educativos. Desapareció la
División de Descentralización y Control de la
Educación.

En estos momentos las perspectivas de la
descentralización educativa en la República
Dominicana, se perfilan en el orden de las siguientes
acciones:

Continuidad ascendente del proceso de
desconcentración hacia la descentralización,
dotando cada vez más, a los organismos regionales y
municipales, de las competencias enmarcadas en los planes,
programas y proyectos propios de la coyuntura actual y
futura.

Persistencia en el apoyo al surgimiento y
consolidación de estructuras comunitarias, cuyos
propósitos se enmarquen en la línea descentralizada
y de trabajo para el desarrollo humano integral y
regional.

Continuidad en las iniciativas, plasmadas en proyectos
educativos que beneficien las iglesias y la comunidad, en
áreas como actividad socio-cultural y cuidado de libros de
textos, aportes a la transformación curricular,
rendimiento académico, desempeño docente, control
de deserción, ausentismo y repitencia, seguimiento al
fenómeno de apadrinamiento de las escuelas
normales.

Promoción, a través de los medios
posibles, de la cultura de participación comunitaria, para
que dicha experiencia sea emulada por las demás
instancias, tanto gubernamentales como de carácter social
y popular, en aras de contribuir al desarrollo de nuestro
pueblo.

b) Mecanismos financieros.

Quizás sea este elemento el de mayor
preocupación a la hora de traducir a la acción, la
filosofía y el principio de descentralización. Una
cultura centralizante en la ejecución del gasto
público, una falta de experiencia local en lo relativo a
la administración de recursos frescos, una cultura de
entuertos y vicios en lo relativo al uso diáfano de
fondos, tanto en la experiencia de Estado como en algunos
sectores de la sociedad civil, todas estas percepciones,
dificultan la decisión definitiva en lo concerniente a la
transferencia de los fondos que sustenta el innovado proceso de
descentralización.

c) Ventajas y grado de desarrollo desigual de las
regiones.

La República Dominicana tiene una gran ventaja a
la hora de fortalecer institucionalmente la
descentralización. Otra gran ventaja lo constituye el
hecho de que a pesar de tener una gama amplia de manifestaciones
socio-culturales, producto de nuestra propia formación
etno y socio-histórica, esta diversidad tampoco constituye
barrera alguna para propiciar un desarrollo armónico entre
regiones que sirven de escenarios a la descentralización
de la educación.

Estos factores conforman todo un conjunto de
dificultades, obviamente superables, que deberán
registrarse en la agenda de reformas y transformación
inmediata, tanto de la cartera de Educación como en la
propia bitácora administrativa del Gobierno Central de la
República.

Enfoque de género:

Aunque no existen actividades directamente relacionadas
con el enfoque de género, el 70% de las/os
beneficiarias/os son mujeres madre de familia y el 30% son
hombres desarrollo del proyecto se establecerán medidas de
discriminación positiva que permitirán a las
mujeres las mismas posibilidades de participación:
diagnóstico, atención particular a los problemas de
aprendizaje, contratación equilibrada de hombres y
mujeres.

Además el enfoque de género, se constituye
en eje transversal del curriculum de formación, contempla,
desde su misma concepción, la igualdad de derechos y
oportunidades en el hombre y la mujer.

7.4 Viabilidad técnica.

Por su naturaleza el proyecto no contempla este aspecto,
sin embargo debe aclararse que la formación universitaria
será desarrollada con tecnologías y
metodologías educativas propias del
país.

7.5 Viabilidad económica y
financiera:

Análisis económico de
viabilidad.

El proyecto esta considerado como una estrategia
fundamentalmente formativa, que intenta ser una continuidad de
los procesos educativos que los grupos beneficiarios han venido
desarrollando: alfabetización, y especialización
técnica. Creciendo está acorde con el marco de los
Acuerdos sobre Concertación Educativa, adoptados entre el
gobierno y las Organizaciones Populares de republica dominicana.
El proyecto actúa sobre la estructura existente,
cualificando los recursos humanos y no generando gastos
corrientes. Los ciudadanos de escaso recurso que participan en la
especialización, una vez graduados, se integrarán
al sistema oficial y sus salarios serán asumidos por el
estado y por empresa privadas. Por tener un componente de
formación y profesionalización de un colectivo, la
viabilidad económica y financiera.

En cuanto a los demás componentes del proyecto la
viabilidad económica viene asegurada por el compromiso de
las comunidades, a través de sus órganos de
gestión, del mantenimiento de las infraestructuras y
materiales suministrados y el apoyo financiero, apoyo financiero
que hace años viene dándose y que la asumen a pesar
de suponer una carga añadida para las familias y
la

Al ser un proyecto de carácter educativo no
está prevista la generación de recursos, sin
embargo, se considera que tiene un alto grado de "rentabilidad
social" y un equilibrio aceptable entre costos y beneficios: el
proyecto significa garantizar la cobertura educativa
especializada para aproximadamente los millones de niños y
jóvenes pertenecientes a las zonas urbanas y
rurales.

Propietarios de las infraestructuras una vez
finalizada la ejecución del proyecto:

El proyecto no contempla la construcción de
infraestructuras, tiene como local la Universidad Nacional
Evangélica.

7.6 Sostenibilidad política.

Al iniciarse la formación especializada en el
año 2012 la secretaria de Estado de educación apoyo
el proyecto- reconoce el proceso de formación de los y las
hombres y mujeres. La posición de secretaria de
Educación superior aunque no apoya financieramente la
formación de los interesados, tampoco se opone a la misma,
aunque la solicita para la acreditación y el
reconocimiento oficial de los que participaran en el proyecto.
Los procedimientos legales y con el respaldo de la Universidad
Nacional Evangélica de la Republica Dominicana.

Contexto

Actitud de las autoridades de las iglesias locales y
los concilios locales de iglesias
evangélicas.

Las autoridades de las comunidades están
plenamente de acuerdo en apoyar una iniciativa que incrementa la
calidad del sistema educativo de Republica Dominicana y que
favorece y viabiliza el desarrollo de la educación en el
de nuestros pastores y lideres

Seguimiento y
evaluación del proyecto

Procedimientos de organización
interna.

El seguimiento y control pedagógico-financiero
del proyecto estará a cargo de la fundación
Universidad Nacional Evangélica, a través de su
equipo técnico, el apoyo de la coordinadora general en
funciones y el área administrativa. Se contará con
el apoyo de un equipo de promotores/as en la zona perteneciente a
la organización involucrada. Los mecanismos y actividades
de planificación, seguimiento y evaluación
tendrán un carácter periódico y
participativo, con énfasis en la reorientación
oportuna y efectiva en las dificultades. Para garantizar un alto
grado de coordinación y coherencia en la ejecución
del proyecto se constituirá un comité con
representantes de los diferentes estamentos: maestros y maestras
populares, líderes de las organizaciones locales y de base
y equipo técnico.

Planificar el desarrollo programático de la
nivelación/formación.

Elaborar material de didáctico de apoyo para uso
de los educadores y educadoras.

Capacitar para la aplicación de instrumentos que
permitan el registro del proceso de nivelación y del
proceso de enseñanza.

Se realizará un seguimiento trimestral de las
actividades y acciones del proyecto, implementando los ajustes
que sean necesarios para conseguir los resultados
esperados.

Formularios y documentos técnicos que se
utilizarán:

– Informe de finalización de proyecto: A grandes
rasgos y de manera global seguiría el modelo de los
informes periódicos. Al informe final se le
añadirían en forma de anexos: materiales elaborados
en el ámbito del proyecto, valoraciones externas,
convenios firmados en el marco del proyecto con instituciones
nacionales o internacionales, fotografías,

Certificados y otros.

Anexo

PRESUPUESTO ESTIMADO

NOTA: A los participantes se les hará entrega de
los textos escolares, los cuales están valorados a $260.00
por alumnos los cuales son 360 lo cual lleva una inversión
de $93,600.00, que sumado al pago del personal suman $750,600.00
anualmente.

Todas las compras se harán por medio de
licitaciones, para las cuales se ha de depositar las facturas de
compra. Mensualmente se rendirá un informe de los gastos
con acopio de recibos a los patrocinadores. Las recaudaciones por
medio de las cuotas de los participantes serán depositadas
en una cuenta bancaria para esos fines, debiendo esta la misma a
nombre del Director del Proyecto, el Secretario Tesorero y un
miembro de la Asamblea de del cuerpo Docente, siendo necesario de
firma de dos miembros para que el retiro sea efectivo, incluyendo
la firma del Director.

El proyecto contará con una caja chica, de la
cual se podrán librar erogaciones con acuse de recibo para
los mismos.

Autor:

Humberto R. Méndez
B.