Plan base de ordenamiento territorial del departamento de Ucayali (página 2)

Sin embargo, la realidad ambiental,
económica y social, presente y futura, deben
explicarse mediante modelos e instrumentos
sistémicos, poniendo en relevancia las estrategias, las
cuales están condicionadas por la incertidumbre que pesa
sobre los escenarios entendidos como extensiones futuras de las
realidades presentes. En esta lógica, el Futuro de Ucayali
y, consecuentemente, el de su Ordenamiento Territorial que se
propone en el presente estudio, es múltiple, porque
existen varios escenarios posibles y el camino que conduce a uno
u otro no es forzosamente único.

En concreto, frente al enfoque cartesiano, en el que
todo ya esta hecho y en el que se ha basado la
planificación tradicional, el modelo prospectivo ahora
empleado, se alimenta de la incertidumbre, donde el futuro
múltiple de Ucayali esta por construir y en el que hay
muchas posibilidades. Esto es fundamental considerarlo cuando se
formulan sus planes y Proyectos de Desarrollo.

Por lo expuesto, el Modelo GTCI requiere ser
complementado con algunas técnicas o herramientas del
Planeamiento Prospectivo, como el Análisis
Estructural y la construcción de escenarios
futuros. La Prospectiva no adivina la ocurrencia de un hecho
(óptimo o pésimo), busca reducir notablemente la
incertidumbre en torno a su ocurrencia, con sus potentes "faros
anticipatorios" iluminan las acciones que se deben tomar en el
presente. Es decir, la Prospectiva, no sólo pretende
conocer el futuro de manera anticipada (Ucayali al 2020)
sino, fundamentalmente, diseñarlo y construirlo
colectivamente en forma participativa. Además, la
Prospectiva no concibe el futuro como realidad única, sino
como realidad múltiple; considerando que existen
"futuribles" o futuros posibles, tal como lo planteara Bertrand
DE JOUVENEL. (23).

Consecuentemente, el Modelo Prospectivo –
Estratégico, podría combinarse con
Modelo GTCI, de acuerdo al esquema siguiente:

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