La evaluación institucional en la Universidad Central de Venezuela. Dificultades y efectos. 1994-2000 (página 5)
Los procesos de Evaluación Institucional
implantados en el periodo estudiado, sólo abarcaron
instancias o procesos puntuales en la estructura y
función universitaria. No se puede afirmar, que en la
Universidad Central de Venezuela se haya propuesto, y menos
utilizado, algún modelo de Evaluación
Institucional para toda la universidad.
La vaga definición en los estamentos legales
que rigen el sector de la educación superior, en
cuanto a la definición clara de la Misión de
las universidades autónomas en Venezuela,
contribuyó a la falta de sostenibilidad de los
procesos de Evaluación Institucional.
La falta de desarrollo de un concepto
autóctono de Calidad Institucional y de sus
respectivos indicadores, es una tarea fundamental para el
establecimiento de sistemas y procesos de garantía de
la calidad de las instituciones universitarias
venezolanas.
La estructura centralizada de la toma de decisiones
y la concentración de poderes en el Consejo
Universitario de las universidades públicas, choca con
el desarrollo de procesos de Evaluación Institucional,
los cuales han sido extrapolados de la empresa privada, que
poseen estructuras, funciones y objetivos diferentes a los de
las universidades autónomas nacionales.
La política pública que se
intentó desarrollar a través de Sistema de
Evaluación y Acreditación de las Universidades
Públicas (SEA), promovido por la Oficina de
Planificación del Sector Universitario, (OPSU),
estableció un carácter voluntario y no de
obligatoriedad, para los procesos de autoevaluación en
el nivel intra universitario en el 2008.
Los procesos de Evaluación Institucional
intentados en la Universidad Central de Venezuela en el
periodo 1994-2000, fueron iniciativas que respondían a
situaciones particulares y a intereses de individualidades,
razón por la cual no estuvieron inscritos en los
procesos de planificación institucional regulares de
la institución.
Existe en la Universidad Central de Venezuela, una
solución de continuidad administrativa perniciosa,
para el desarrollo sostenible en el tiempo de los procesos de
Evaluación Institucional.
El Impacto que los procesos de Evaluación
Institucional intentados en la U.C.V. en el periodo 1994-2000
en las tres instancias evaluadas, fue variado.
Se encuentra un impacto positivo en la
generación de una Cultura de Evaluación a nivel
individual, entre las personas de ambos grupos de la muestra.
Sin embargo este resultado no es generalizable.
Se aprecia también un impacto positivo en la
generación de una Cultura de Evaluación, a
nivel de algunos procesos como el de evaluación
curricular y evaluación de planes de estudio en
diferentes escuelas y facultades, aunque este impacto ha sido
solo temporal.
No se considera que los procesos de
Evaluación Institucional intentados en la Universidad
Central de Venezuela, al menos en el período
estudiado, hayan causado un impacto positivo en la
institución como un todo. Se afirma, por el contrario,
que la Universidad Central de Venezuela, carece de una
cultura favorable para la realización de procesos de
Evaluación Institucional.
La falta de sostenibilidad de los procesos de
Evaluación Institucional en la Universidad Central de
Venezuela, no ha tenido nada que ver con la falta de
conocimientos técnicos en el área, por parte de
las personas responsables de llevarlas a cabo. Sin embargo,
el desarrollo de protocolos específicos para la
implantación de cualquier modelo de evaluación
institucional que se cree, deberá considerar como
indispensable los aspectos políticos
característicos de la lucha de poder por las
instancias de dirección de la universidad y promover
un efectivo y necesario proceso de comunicación y
sensibilización.
Las respuestas obtenidas y contabilizadas en la
categoría: Desarrollo de Conceptos, demuestran el
manejo por parte de los entrevistados de ambos grupos, del
significado de los conceptos investigados. El conocimiento
demostrado de estos conceptos, coincide con los propuestos
por la UNESCO, para el desarrollo de la Educación
Superior Latinoamericana, presentados en la Conferencia
Mundial de Educación Superior, en Paris en
1998.
La definición de Calidad, Equidad y
Pertinencia de la Educación Superior, utilizados en el
desarrollo e implantación del S.E.A., en sus dos
versiones coinciden con las características de los
mismos propuestos por la UNESCO.
El acogimiento por parte del Estado y de las
Universidades Autónomas, a las políticas para
el desarrollo de la Educación Superior en
Latinoamérica y el Caribe, expuestas por la UNESCO, en
cuanto a su cinco principales ejes: calidad, equidad,
pertinencia, gestión e internacionalización,
parece no haber incidido de manera efectiva en la mejora
institucional al menos en la Universidad Central de
Venezuela.
En la relación Estado-Universidad-Sociedad,
esta última se encuentra ausente como elemento
fundamental para el desarrollo de políticas
institucionales y políticas públicas
nacionales, en el sector de la educación
universitaria.
La Misión de las Universidades
Autónomas y Experimentales venezolanas, está
vagamente definida en los estamentos legales, desde la
Constitución Nacional hasta las Leyes especiales
vigentes para el sector.
El cuadro anteriormente mencionado, se corresponde
con un momento histórico diferente al que recorremos
en la actualidad. Sin embargo y a pesar que estas
conclusiones se corresponden a un estudio que aborda aspectos
que se suceden más allá del año 2000 y
hasta el 2008 aproximadamente, podemos afirmar que la
situación en lo referente a la puesta en
práctica de Procesos de Evaluación
Institucional para la Universidad Central de Venezuela, sigue
siendo hoy por hoy la misma, en lo particular para el
Subsistema Nacional de Educación Universitaria o en lo
general para la Educación Superior.
Aunque los resultados de esta tesis apuntan a que la
principal dificultad para la instauración de estos
procesos, se genera a lo interno de la Universidad Central de
Venezuela, no es menos cierto que ni la UCV, ni ninguna otra
de las universidades autónomas o experimentales,
tendrán la posibilidad de instaurar procesos de esta
índole sin la intervención y apoyo del
Estado.
El nivel de conflictividad y la polarización
política entre las Universidades Autónomas y el
Estado, dificulta con creces las posibilidades del acuerdo
mutuo, más aún en temas tan difíciles y
escabrosos como los vinculados a la evaluación de las
universidades: desde la rendición de cuentas,
asignación de presupuestos y procesos de
garantía de calidad y excelencia
académica.
Recomendaciones
Como se ha plasmado en el aparte anterior y a la luz de
la información analizada, las razones por las cuales, no
se ha podido instaurar un sistema de Evaluación
Institucional sostenible en el tiempo en la Universidad Central
de Venezuela, tienen que ver con diferentes factores internos y
externos a la universidad.
Existe una preponderancia evidente, expresada
numéricamente hacia la responsabilidad que tienen los
factores endógenos como los elementos que más han
influido en la falta de sostenibilidad de los procesos de
evaluación institucional que se intentaron en el periodo
estudiado. Esto es relevante sobre todo, porque habla de la
responsabilidad ineludible que tienen tanto las universidades
autónomas de impulsar estos procesos a lo interno, como
los actores principales y responsables directos de la calidad
institucional universitaria.
Claro está que ambos tipos de factores externos e
internos del fuero universitario, forman parte de un conjunto
indisoluble que los hace interdependientes. Sería un error
pensar, que la solución individual de uno de ellos por
más preponderante que sea, sería la solución
definitiva a nuestro problema de investigación
inicial.
Con esta consideración, las recomendaciones
estarán dirigidas a los aspectos que de manera individual
las Universidades Autónomas por un lado, y por el otro, el
Estado como corresponsable externo y responsable final de la
garantía de la calidad institucional; pudiesen tomar de
común acuerdo y bajo responsabilidades especificas de las
partes, para estimular una cultura de evaluación favorable
y una garantía de la calidad institucional que se
corresponda con el papel fundamental que deben cumplir las
Universidades Autónomas Venezolanas, considerando y
atendiendo finalmente a lo que de ellas espera la sociedad
venezolana.
Se puede afirmar, que los cambios necesarios para
generar un sistema integrado de Evaluación Institucional
para la Universidad Central de Venezuela, no serán posible
sin la participación directa del Estado Venezolano; el
cual a través de sus funciones de control que le
corresponden, en cumplimiento de las leyes vigentes, y con las
instancias responsables de la dirección de la universidad,
pueda viabilizar la instrumentación de las correcciones y
de las mejoras que han de introducirse en las áreas de
interés y con los acuerdos básicos. Ello
supondrá por supuesto, evaluar condiciones, fijar metas,
otorgar fondos que sirvan para operacionalizar las medidas a ser
instrumentadas en el mediano plazo, velando por la
ejecución de los compromisos adquiridos y estableciendo
las responsabilidades asociadas a una baja
ejecución.
Para cristalizar este cometido la experiencia
internacional pone de manifiesto las bondades y la conveniencia
que conlleva ir incorporando instancias intermedias de
regulación de carácter público; vale decir,
agencias de evaluación y acreditación institucional
conformadas por agentes del Estado, sociedad en general y las
propias universidades, a semejanza de las que han conformado en
algunos países de Latinoamérica. Tales instancias
son sin lugar a dudas, un mecanismo indispensable y urgente para
la paulatina mejora y el control efectivo del subsistema de
educación superior. La experiencia que se acumula en esta
materia en el continente Europeo, así como en
América Latina, constituye un referente apropiado de la
utilidad, que pueden brindar estas organizaciones de
intermediación, en aras de garantizar la mejora continua
de la calidad del bien público que se brinda en nuestras
universidades.
En este orden de ideas, sostenemos que estas instancias
deberían actuar no solo como pares sino como canales de
control y de mejoramiento continuo.
Por su parte, en la Universidad Central de Venezuela y
en general las universidades, con conformación parecida a
las agencias externas de evaluación y acreditación
nacionales futuras, deberían impulsar una política
institucional e instancias correspondientes a lo interno, no solo
que establezca desde el punto de vista de su Misión y
objetivos de largo plazo un norte claro, sino además que
las mismas posean carácter autónomo y
jerarquía, al menos de dependencia central. Aunque por la
trascendencia que se esperaría de una instancia así
y por lo clave que representa para la universidad, quizá
es pertinente considerar la categoría de vice rectorado
inclusive.
No puede una figura como ésta, ser una mera
instancia dependiente de algún otro vice rectorado, o del
mismo rectorado de la universidad, ya que esto atentaría
con los fines últimos de su Misión, que
sería la de la transformación universitaria de
acuerdo a los fines de la Nación y a los planes de
desarrollo expresados, los cuales tiene que trascender la
dinámica cíclica del cambio de
autoridades.
Ahora bien, el esfuerzo conducente al logro de una
política nacional en este sentido y el esfuerzo sostenido
de las políticas institucionales internas en las
universidades, no podrán alcanzar sus objetivos, sin que
haya un liderazgo académico conjunto, permanente y de
largo plazo, que independientemente de los vaivenes de gestiones,
tanto a nivel del Estado como de la universidad, pueda acarrear
la tarea de transformar la educación superior
venezolana.
En cuanto al apoyo que se le ha brindado a la equidad, a
través de la creación de nuevas universidades
denominadas como Bolivarianas y Misiones educativas como la
Misión Sucre, éste se queda corto en la
garantía de calidad.
Mientras que las universidades autónomas no se
han hecho eco de esta vertiente de la calidad institucional, la
equidad. Por su parte mantienen una postura antagónica que
la menoscaba.
Esta doble perspectiva de abordaje, para la
educación superior, por un lado la Estatal con una
política de masificación, y por el otro una
política de supuesta garantía de la calidad de la
educación superior basada principalmente en un proceso de
selección de los mejores para el ingreso a las
universidades, ha creado una brecha insalvable y un
patético distanciamiento entre el Estado y las
Universidades Autónomas.
Ahora bien, obviando los preceptos teóricos que
ha esgrimido la Universidad Latinoamericana desde al menos la
Reforma de Córdova en 1918, se ha entronizado una falsa
disyuntiva entre los representantes, tanto de las universidades
como del Estado, entre Equidad y Calidad, entre Pertinencia
Social y Excelencia Académica; como si todos estos
conceptos no formaran parte de un mismo conjunto, que obliga a
ambas partes a asumir todas estas políticas, como
indispensables e inseparables.
En efecto, se hace necesario una aproximación
sincera entre las Universidades y el Estado, en el sentido de
primero, determinar una Misión compartida para la
educación universitaria, que responda a las
características propias de la Universidad venezolana
históricamente. Esta significación va mas
allá, de la formación y la investigación, la
universidad es y aporta muchas otras cosas a la sociedad
venezolana, es por ello que difícilmente podremos evaluar
nuestra calidad con conceptos e indicadores que reflejen
realidades y misiones de otros países. Por otro lado, hay
que desarrollar un concepto de calidad institucional compartido,
en el cual se vea superada la visión empresarial de la
educación anglosajona y sea sustituida por la
visión socialmente comprometida de nuestras
universidades.
Debe señalarse que las acciones
específicas que se recomiendan a continuación, no
representan nuestra opinión, están sustentadas en
los resultados de esta investigación, que por una lado
exige al Estado que defina perentoriamente y de acuerdo al
imperio de la ley , las bases definitivas para el desarrollo de
la educación universitaria, inclusive hasta el nivel
reglamentario; y por otra parte, que las universidades
autónomas principalmente, tomen la batuta y estimulen a
través del conocimiento científico de su realidad
institucional, las transformaciones de fondo que parten de una
Misión institucional que obedezca a los más altos
valores constitucionales vigentes. A partir de las
consideraciones previas, recomendamos:
Creación de una instancia nacional,
dependiente del Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria o inclusive como en algunos
países, una Comisión Presidencial para la
Transformación Universitaria y Creación del
Sistema Nacional para la Educación Superior
Venezolana, con autonomía responsable, que entre otras
cosas elimine la perniciosa división entre
Universidades "Revolucionarias" y las Universidades
"Tradicionales", y convierta la educación superior
venezolana en un desafío conjunto, por elevar la
calidad de vida y el bienestar social del
venezolano.Creación de una instancia interna en las
universidades autónomas, con jerarquía de vice
rectorado, responsable de la garantía de la calidad
institucional de cada una de ellas.Formulación compartida de la Misión
institucional de las universidades autónomas, con
participación del Estado, la universidad y la
comunidad universitaria extendida.Formulación compartida de un concepto de
calidad institucional para las universidades autónomas
nacionales y experimentales, con participación del
Estado, las universidades autónomas y la sociedad
venezolana.Desarrollo de indicadores de calidad, para la
evaluación de esa nueva Misión, para el control
y evaluación académico administrativo de las
universidades autónomas y experimentales.Desarrollo del plan nacional de la
transformación universitaria y de la
construcción del nuevo subsistema nacional de la
educación superior.Desarrollo del muevo sistema nacional
de evaluación y acreditación de las
universidades autónomas y experimentales.Transformación organizacional
académico, administrativa, gremial y de servicio, de
las universidades autónomas y experimentales
nacionales.Fortalecer a lo interno de las
universidades autónomas la función de
Extensión Universitaria.Transformación curricular de las
universidades autónomas nacionales, inspirada en el
Modelo Constructivista. Sustentada en los valores del
Humanismo, en la defensa de la familia y de nuestros
congéneres; en el cuido de nuestro planeta y de su
ambiente; en la defensa de nuestra Patria, del sentir
Latinoamericano, sus próceres y nuestra
gente.
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Anexos
ANEXO 1
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES.
2008
Fuente. Aseguramiento de la calidad de las carreras
universitarias. (Marco conceptual y teórico, Campos,
Momentos, Factores, Variables y estándares). Primera
versión de informe preliminar. Ministerio del Poder
Popular para la Educación Superior.
ANEXO 2
PROTOCOLO UTILIZADO PARA EL CASO DE
LOS INVOLUCRADOS DIRECTOS CON EL PROCESO DE EVALUACIÓN
REALIZADO A LOS DIRECTIVOS DE LA FACULTAD DE
MEDICINA.
Esquema de preguntas a ser realizadas al
Grupo 1
Involucrados directos con el proceso de
Medicina
Concepto de Evaluación
Institucional.
¿Conoce Usted procesos de
Evaluación Institucional y a qué se refieren los
mismos?
¿Qué entiende Usted por
procesos de Evaluación Institucional?
¿Comparte de manera global, el siguiente
concepto de Evaluación Institucional?
Se entiende la Evaluación Institucional como una
herramienta de gestión, es una vía básica
para ayudar a conocer lo que se hace y cómo se hace, sus
debilidades, logros y aciertos, así como para detectar y
ubicar oportunamente las causas que ocasionan esos resultados
para poder corregir, y de ser posible demarcar y erradicar esas
causas antes de que se produzcan desviaciones.
El proceso objeto de estudio fue el que
desarrolló la comisión de Evaluación
Institucional nombrada en 1998, por el Consejo Universitario y
que propuso la evaluación del desempeño de los
directores de la Facultad de Medicina de la Universidad Central
de Venezuela, en su función directiva, en el lapso
comprendido entre los años 1996-1999. Su resultado
serviría de enlace para promover la autoevaluación
de los ciento cuarenta y cinco posgrados de dicha
facultad.
¿Participó o conoció Usted, el
proceso de Evaluación Institucional de la gestión
de los directores de escuela de la facultad de medicina de la
Universidad Central de Venezuela en 1998?
¿En calidad de qué, Usted participó
o por qué conoce dicho proceso?
¿Conoce UD. el documento final que presenta los
resultados de dicha evaluación?
¿Conoce UD. los objetivos que se proponía
dicha evaluación? De ser afirmativo mencione usted los que
recuerde.
Evaluación de la sostenibilidad
Se toma del concepto de Evaluación Institucional
la importancia que tiene la continuidad y sostenibilidad en el
tiempo de estos procesos.
A siete años de ejecutado el proceso de
evaluación mencionado, ¿cree Usted que se le han
logrado las metas propuestas en lo referente a la continuidad del
mismo?
¿Qué causas conoce usted para
que este esfuerzo de Evaluación Institucional no se haya
continuado?
¿Cuáles han sido los motivos primordiales
para que la experiencia de Evaluación Institucional de la
gestión de los directores de la facultad de no hayan
perdurado en el tiempo? Mencione.
De los siguientes motivos podría realizar usted
algún comentario y si es posible puede usted ordenar
jerárquicamente en orden de importancia.
Causas Conceptuales.
Falta de precisión en los conceptos de: Calidad,
Evaluación Institucional, Acreditación, Equidad,
Indicadores.
Ausencia de instrumentos metodológicos apropiados
para ser aplicados en la universidad. Metodología
propia.
Causas Endógenas
Escasa cultura de evaluación.
Falta de políticas en este sentido.
Políticas Institucionales.
Conflicto político entre grupos.
Poco desarrollo de los procesos de gestión
universitaria.
Centralización de la toma de
decisiones
Cambio de autoridades
Causas Exógenas
Políticas nacionales de Educación
Superior
Presiones Internacionales
Financieras. Presupuestos Universitarios.
Culturales. Presiones del entorno social realmente
¿existe esa presión en nuestro
país?
Costos propios de los procesos de Evaluación
Institucional
Evaluación del
Impacto
El impacto se refiere a los cambios que se manifiestan
en el mediano plazo, entendiendo este como un lapso comprendido
entre los tres a seis años, a partir de la
intervención en la vida de la población
beneficiada. Realizar un análisis de impacto, implica un
estudio de los efectos conseguidos más allá de los
objetivos propuestos, efectos colaterales entre los cuales se
encuentran, los efectos en la generación o estimulo de la
cultura para la evaluación.
Se esgrime en la literatura la importancia de
desarrollar o generar una cultura positiva de evaluación.
El impacto que sobre este concepto haya tenido la experiencia de
evaluación objeto de este estudio.
Se indagará sobre los posibles efectos
institucionales sobre las dependencias o procesos que eran
gestionados por los evaluados.
Efectos personales en el desarrollo de habilidades de
gestión.
Preguntas.
¿Qué entiende Usted por una cultura de
evaluación?
Comparte usted de manera general el siguiente concepto
de cultura de evaluación.
Se entiende como una cultura favorable para la
evaluación dentro de la institución, aquella
conducta colectiva que estimula y orienta los esfuerzos en favor
de desarrollar mecanismos administrativos de gestión de
las funciones básicas universitarias, para alcanzar con
éxito los objetivos fundamentales propuestos como el deber
ser.
¿Creé Usted que en la Facultad de Medicina
a través de esta evaluación se haya desarrollado o
creado cultura institucional, organizacional favorable para la
evaluación?
¿Cree usted que la experiencia de
Evaluación Institucional del desempeño de los
directores de la Facultad de Medicina de la Universidad Central
de Venezuela, en su función directiva, entre el lapso
comprendido en los años 1996-1999? ¿Tuvo
algún impacto sobre la generación o desarrollo de
una cultura de evaluación?
En caso afirmativo explique por
qué.
¿Cree usted que la experiencia de 1997 tuvo
algún efecto sobre la cultura de evaluación de los
miembros o involucrados en el proceso?
En caso afirmativo explique por
qué
¿Cree Usted que haya habido cambios en las formas
de gestión, por las subsiguientes autoridades?
¿Tuvo dicho proceso impacto sobre la cultura de
evaluación?
¿Cuáles?
Entrevistas de impacto y sostenibilidad a personas no
vinculadas directamente con el proceso en la Facultad de
Medicina, expertos en el área que hayan impulsado procesos
de este tipo desde las dependencias centrales del
gobierno.
PROTOCOLO UTILIZADO PARA EL CASO DE
LOS EXPERTOS EN EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
SELECCIONADOS
COMO INFORMANTES CLAVES
Esquema de preguntas a ser realizadas al
grupo 2.
Involucrados con el área de conocimiento.
Expertos en el área de evaluación, autoridades
universitarias, coordinadores de comisiones, autoridades
nacionales relacionadas con el área.
Concepto de Evaluación
Institucional.
¿Conoce Usted procesos de Evaluación
Institucional y a qué se refieren los mismos?
¿Qué entiende Usted por procesos de
Evaluación Institucional?
¿Con cuales ha estado
involucrado?
¿Comparte de manera global, el siguiente
concepto de Evaluación Institucional?
Se entiende la Evaluación Institucional como una
herramienta de gestión, es una vía básica
para ayudar a conocer lo que se hace y cómo se hace, sus
debilidades, logros y aciertos, así como para detectar y
ubicar oportunamente las causas que ocasionan esos resultados
para poder corregir, y de ser posible demarcar y erradicar esas
causas antes de que se produzcan desviaciones.
Evaluación de la sostenibilidad
Se toma del concepto de Evaluación Institucional
la importancia que tiene la continuidad y sostenibilidad en el
tiempo de estos procesos.
De los procesos que usted conoce cuales han
permanecido en el tiempo,
En caso que la respuesta sea
negativa
¿Qué elementos considera Ud. que han
incidido en la falta de continuidad de las propuestas de
evaluación hechas en la UCV?
Mencione algunas.
De los siguientes motivos podría realizar usted
algún comentario y si es posible puede usted ordenar
jerárquicamente en orden de importancia.
Causas Conceptuales
Falta de precisión en los conceptos de: Calidad,
Evaluación Institucional, Acreditación, Equidad,
Indicadores.
Ausencia de instrumentos metodológicos apropiados
para ser aplicados en la universidad. Metodología
propia.
Causas Endógenas
Escasa cultura de evaluación.
Falta de políticas en este sentido.
Políticas Institucionales.
Conflicto político entre grupos.
Poco desarrollo de los procesos de gestión
universitaria.
Centralización de la toma de
decisiones
Causas Exógenas
Políticas nacionales de Educación
Superior
Presiones Internacionales
Financieras. Presupuestos Universitarios.
Culturales. Presiones del entorno social realmente
¿existe esa presión en nuestro
país?
Costo propio de los procesos de Evaluación
Institucional
Evaluación del
Impacto
El impacto se refiere a los cambios que se manifiestan
en el mediano plazo, entendiendo este como un lapso comprendido
entre los tres a seis años, a partir de la
intervención en la vida de la población
beneficiada. Realizar un análisis de impacto, implica un
estudio de los efectos conseguidos más allá de los
objetivos propuestos, efectos colaterales entre los cuales se
encuentran, los efectos en la generación o estimulo de la
cultura para la evaluación.
Se esgrime en la literatura la importancia de
desarrollar o generar una cultura positiva de evaluación.
El impacto que sobre este concepto haya tenido la experiencia de
evaluación objeto de este estudio.
Se indagará acerca los posibles efectos
institucionales, sobre las dependencias, procesos o personas que
hayan sido objeto de Evaluación Institucional en la
Universidad Central de Venezuela.
¿Qué entiende usted por una cultura de
evaluación?
Se entiende como una cultura favorable para la
evaluación dentro de la institución, aquella
conducta colectiva que estimula y orienta los esfuerzos en favor
de desarrollar mecanismos administrativos de gestión de
las funciones básicas universitarias, para alcanzar con
éxito los objetivos fundamentales propuestos como deber
ser.
¿En los procesos que usted conoce o en los cuales
haya participado ha habido según su criterio el desarrollo
o estimulo de una cultura de evaluación entre sus
participantes?
Explique en caso afirmativo como se refleja ese
desarrollo de una cultura de evaluación.
¿En calidad de qué Usted participó
o conoció Usted dicho proceso?
A parte del impacto en la cultura de evaluación,
¿conoce usted de algún otro tipo de impacto en las
dependencias, personas o procesos objeto de procesos de
Evaluación Institucional?
ANEXO 3
TABLA DE LOS PROCESOS DE
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL INTENTADOS EN LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DE VENEZUELA
ANEXO 4
CODIFICACIÓN
ABIERTA
TOTAL DE RESPUESTAS OFRECIDAS POR LOS
ENTREVISTADOS DE AMBOS GRUPOS.
EXTRAIDAS DE LAS ENTREVISTAS Y
CLASIFICADAS SEGÚN LAS CATEGORÍAS ENDÓGENAS,
EXÓGENAS Y GERENCIALES.
Dedicatoria.
A mis hijos, Lermit Alfonso, Andrea y Diego. El amor que
les profeso, me brinda razones para seguir estudiando y aportando
lo mejor de mí, al desarrollo de nuestro país y al
bienestar de nuestra gente. Espero que regresen a Venezuela y
vivan aquí para siempre.
Reconocimientos.
A todos mis profesores en el CENDES, de quienes obtuve
no sólo nuevo y actualizado conocimiento, sino una
perspectiva holística del saber y de sus
corrientes.
A todos los entrevistados, cuya colaboración me
brindo la posibilidad de recoger sus experiencias y
conocimientos, analizarlos y presentarlos de manera
científica, como un aporte para el proceso de
transformación universitaria en Venezuela.
A Pascual Troncone, estudiante de la Facultad de Ciencia
de la Universidad Central de Venezuela, quién
colaboró inmensamente con el ordenamiento de los datos de
esta tesis.
A la Dra. Lourdes Yero, por su apoyo siempre diligente
en el desarrollo de las entrevistas realizadas.
A la Dra. Sonia Barrios, quién oportunamente me
dio entusiasmo para persistir en mi trabajo doctoral.
A la Dra. Carmen García Guadilla, por su consejo
sincero, en el desarrollo de mis capacidades como profesor
universitario.
Y muy especialmente a mi Tutor y amigo José
Miguel Cortázar, quien con su ejemplo y ayuda, ha hecho de
mi una mejor persona.
Gracias a todos.
Autor:
Lermit Rosell Puche.
Trabajo que se presenta para optar al grado
de:
Doctor en Estudios del
Desarrollo.
Tutor: José Miguel
Cortázar.
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS DEL
DESARROLLO
CENDES
Caracas, Septiembre, 2012
Veredicto.
[1] Documento en línea. .
http://www.mec.es/consejou/calidad/concepto_y_metodo.pdf
[2] Documento en Línea.
http://www.uns.edu.ar/secretarias/extension%5cevaluacion.htm
[3] Documento en línea.
http://www.ubp.edu.ar/investigacion/revistas/revista10/art6.html
[4] Ley de Universidades (1970).
Artículo 10. Conforme a los dispuesto en la Ley de
Educación, el Ejecutivo Nacional, oída la
opinión del Consejo Nacional de Universidades,
podrá crear Universidades Nacionales Experimentales con
el fin de ensayar nuevas orientaciones y estructuras en
Educación Superior. Estas universidades gozarán
de autonomía dentro de las condiciones especiales
requeridas por la experimentación educativa. Su
organización y funcionamiento se establecerá por
reglamento ejecutivo y serán objeto de evaluación
periódica a los fines de aprovechar los resultados
beneficiosos para la renovación del sistema y determinar
a continuación, modificación o supresión
de su status. (negrillas nuestras).
[5] Ver Proyecto Alma Mater. (2001)
[6] Documento en Línea.
http://udo.edu.ve/launiversidad//autoridades/vrac/metas.htm
[7] Información extraída de la
conversación con Eucaris Willis. Junio 2002
[8] Documento en línea:
http://www.mae.es/NR/rdonlyres/9C92457B-BF3D-4A6A-AD9D-D4DB9965B94F/0/MetodologiadeevaluaciónIcompleto.pdf
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