INTRODUCCIÓN
El presente trabajo está inmerso en las
políticas establecidas a nivel educativo en el
Perú; estableciendo sus problemas, soluciones y objetivos
para un buen desarrollo.
Antecedentes
La educación en el pre-incanato estaba orientada
al quehacer diario, la enseñanza de trabajos
básicos para la supervivencia, más tarde en el
incanato esta educación fue cambiando orientándose
a la investigación científica logrando avances en
medicina, botánica, química, arte, cerámica,
etc.
Su conducta social, moral, solidaria y fraternal
constituyó el paradigma de la más alta dignidad
humana. Dichos valores, no obstante el vasallaje español y
neo español por espacio de 448 años, siguen siendo
la gran reserva moral y cultural del futuro.
En la sociedad Incaria no se conoció la
«propiedad privada», porque su estilo de vida fue
comunitario; se practicó el principio: todos para uno y
uno para todos, por la naturaleza de sus ayllus, instituidos a
similitud de la gran dinámica del cosmos. Estos y otros
hechos reales no fueron para menos, cobraron trascendencia
mundial. En China popular se «ensaya la comuna nutrida por
la experiencia del ayllu y el calpulli incarios como en Rusia, el
Soviet.
La educación colonial orientada por el
escolasticismo medieval o el esteticismo renacentista (cultura
clásica) tuvo graves consecuencias sobre la
formación de las nuevas generaciones americanas pues:
creó un falso ideal del ser humano; desarraigó al
hombre americano de su suelo; descuidó el cultivo de la
racionalidad y el espíritu científico;
desarrolló un espíritu o bien de sumisión a
la autoridad o de culto a la libertad abstracta.
La educación ha sido instrumento de
dominación porque ha carecido de:
l. Un claro propósito de para qué se
educa
2. Un conocimiento científico, basado en la
naturaleza misma d educando, de cómo puede éste
lograr los objetivos educativos
3. Un método educativo, fundado en ese
conocimiento, que permita al educador guiar al educando al logro
de los objetivos
4. Una concepción objetiva de las experiencias
educativas, del conocimiento y su organización, que el
educador deberá suscitar en el educando
La instrucción se reducía a la
enseñanza de la lectura, escritura, catecismo y
matemática básica. Estudios más avanzados
solo se podían seguir en Lima.
En paralelo con la estructura social, los virreinatos
españoles en América tenían pocas
instituciones educativas para el pueblo en general, pero
establecieron desde muy temprano prestigiosas universidades para
los españoles y los criollos, los futuros administradores.
En Lima, por ejemplo, se fundó La Universidad de San
Marcos en 1552, la cual ha continuado funcionando hasta
hoy.
A comienzos de la era republicana en el Perú, el
interés por la educación pública se hace
patente a través de las Constituciones del Estado y de la
Organización Ministerial. En la Constitución de
1828, el Estado asume la responsabilidad de garantizar: La
Instrucción Primaria gratuita a todos los
ciudadanos.
En la historia de la educación peruana, Castilla
contribuyó decisivamente a la enseñanza
pública y a su organización administrativa a
través de la promulgación de su Reglamento de
Instrucción de 1850. Consta de 10 capítulos y 67
artículos donde se aborda la clasificación de los
planteles, se norma el funcionamiento de las escuelas, colegios y
universidades, así como el régimen de
política educativa, las directrices sobre la
enseñanza pública y privada, régimen del
profesorado, presupuesto educativo y atribuciones del Estado en
la marcha de la educación nacional.
A partir de la década del 50 durante los periodos
presidenciales de Manuel Prado y Fernando Belaúnde se
vislumbra una etapa «progresista» fundamentalmente en
la preparación docente, por cuanto se dio impulso a la
creación del «Centro de Altos Estudios
Pedagógicos» (9-XII-1964) destinado a la
investigación, formación de profesores para las
Escuelas Normales, mientras que la situación del
profesorado de Primaria, media y técnica se mantuvo en
relativo estancamiento. Nacional».
Por otro lado, el sistema educativo en este periodo se
caracterizó por ser transmisor del acervo cultural, de
valoraciones existentes y conocimientos intelectualistas,
comenzando la escolaridad en transición seguido de la
primaria, media y superior. La Educación Media o
Secundaria distinguía dos áreas: Común y
Técnica.
Con estas características el sistema educativo en
este periodo tuvo una expansión vertiginosa. La
situación política e histórica que produjo
la reforma peruana de la educación es la consecuencia de
la búsqueda de profundos cambios en las estructuras socio
económicas a partir del año 1968 bajo el
régimen de un gobierno Militar definido como un gobierno
revolucionario, cuyo objetivo principal fue edificar una nueva
sociedad: «Una social democracia de plena
participación».
La reforma del sistema educativo persiguió tres
grandes fines:
Educación para el trabajo y el
desarrollo.Educación para la transformación
estructural de la sociedad, yEducación para la autoafirmación y la
independencia de la Nación Peruana.
A partir de 1980, se inicia el llamado quinquenio de la
educación peruana, con el gobierno del Arquitecto Fernando
Belaunde Terry, quien otorgó, con una concepción
diferente al de la Reforma Educativa, especial prioridad a la
problemática educativa.
La principal característica del quinquenio de la
educación es: la reestructuración del sistema
educativo, concordante con la Ley General de Educación
Nº 23384, donde se consideran las necesidades del desarrollo
integral del docente del país.
En el período del gobierno aprista 1985 – 1990,
se elaboró el llamado Proyecto Educativo Nacional, con
miras a plasmar en una Nueva Ley General de Educación, la
estructura de un sistema educativo constituido por niveles,
integrados y articulados, acordes a las necesidades y
características de la población.
Gobierno de Alberto Fujimori:
Se opone al "Diálogo Nacional"
Congeló el presupuesto educacional
Invierte en bienes e infraestructura educativa a
través de la construcción de
colegiosRevaloriza la educación pública
gratuita incluyendo en ella los alimentos, el seguro escolar,
el reparto de cuadernillos escolares gratuitos y
ocasionalmente la instalación de computadoras,
así como la capacitación masiva de
profesores.Expansión de la educación privada en
todos los niveles, a la que dio facilidades, conceptualizando
a las instituciones educativas como empresas (COLEGIOS
PARTICULARES)que podían poner negocios lucrativos
lícitos pagando los respectivos impuestos.La oferta educativa privada creció
significativamente, sobre todo en el nivel
superior.Se manejan centralmente los concursos docentes, los
nombramientos, los presupuestos
Gobierno de Alejandro Toledo:
•Ofreció impulsar el Diálogo Nacional
por la Educación propuesto por IPAE
•En lo presupuestal aumentaría en 5
años el % del PBI para la educación del 2.4% al
4.9%
Proyecto
Huascarán
El Proyecto Huascarán es un órgano
desconcentrado del Ministerio de Educación, dependiente
del Viceministro de Gestión Pedagógica, que se
encargó de desarrollar, ejecutar, evaluar y supervisar,
con fines educativos, una red nacional, moderna, confiable, con
acceso a todas las fuentes de información, capaz de
trasmitir contenidos de multimedia, a efectos de mejorar la
calidad educativa en las zonas rurales y urbanas.
Su Visión fue lograr que la Comunidad Educativa
Peruana tenga acceso a las Tecnologías de la
Información y Comunicación, usándolas
intensamente e incorporándolas gradualmente a su actividad
cotidiana, con el objeto de potenciar las capacidades -tanto
individuales como colectivas- de creación y
socialización del conocimiento, y participar así en
el desarrollo global de la sociedad.
La Misión del Proyecto Huascarán era
integrar las Tecnologías de la Información y
Comunicación al sistema educativo peruano, contribuyendo a
mejorar la calidad de la educación, ampliar su cobertura,
y lograr mayores niveles de descentralización,
democratización y equidad.
Y para el cumplimiento de su misión,
promovió investigaciones e innovaciones en el marco de la
interculturalidad, de acuerdo a normas y estándares
internacionales.
Objetivos:
a. Interconectar telemáticamente a las entidades
del Estado, para optimizar los servicios educativos que este
preste a la comunidad.
b.Incrementar la oferta de la educación de
calidad en zonas rurales, de selva y de frontera, en el marco de
una política intercultural y bilingüe.
c.Promover la capacitación y el perfeccionamiento
de los docentes en el uso de las Tecnologías de la
Información y Comunicación.
d.Garantizar la conectividad de los centros educativos,
con criterio de equidad y facilitar las prestaciones
técnicas en función de sus necesidades
educativas.
e.Atender servicios de educación a distancia, de
redes educativas, portales educativos y otros que tengan como
soporte el uso de nuevas tecnologías de la
información y comunicación.
f.Garantizar la actualización tecnológica
y operativa de los sistemas de información y
comunicación implementados.
g.Integrar o brindar soporte a proyectos de otros
sectores y proyectos multisectoriales que tengan fines
educativos.
h.Propiciar y garantizar el acceso de los docentes a los
sistemas telemáticos.
Funciones general:
a.Normar y regular el proceso de integración de
las Tecnologías de la Información y
Comunicación en el proceso educativo, en concordancia con
estándares internacionales y las políticas
educativas.
b.Promover, planificar, diseñar y ejecutar
acciones destinadas a la integración de las
Tecnologías de la Información y comunicación
en el proceso educativo.
c.Fomentar y desarrollar investigaciones e innovaciones
para la integración de las Tecnologías de la
Información y Comunicación a la educación
peruana, de manera articulada con las dependencias del Ministerio
de Educación responsables de la formulación del
currículo.
d.Desarrollar y proveer a la comunidad educativa de un
Sistema de Información con recursos especializados en las
Tecnologías de Información y Comunicación
para mejorar la calidad tanto del proceso de aprendizaje como del
de enseñanza.
e.Desarrollar y sostener un sistema de
capacitación para el aprovechamiento pedagógico de
las Tecnologías de la Información y
Comunicación.
f.Articular y coordinar acciones intersectoriales y con
otros organismos, que permitan ampliar la cobertura de los
servicios educativos con Tecnologías de la
Información y Comunicación.
g.Ampliar la cobertura de los servicios educativos,
principalmente en las zonas más pobres y alejadas, con
programas de educación a distancia y promover el
desarrollo de redes educativas que hagan uso de las
Tecnologías de la Información y
Comunicación.
Los logros obtenidos son: 2,527.045 alumnos beneficiados
y 48.267 docentes capacitados
Gobierno de Ollanta Humala Tasso:
El estado peruano desarrolla un programa de becas para
jóvenes con bajos recursos económicos y de buen
rendimiento académico demostrado en sus estudios
secundarios, los cuales podrán seguir una carrera
técnica o universitaria.
El estado espera lograr con este programa formar buenos
profesionales los cuales deberán comprometerse a laborar
en empresas públicas los primeros 3 años, donde
deberán desarrollar su conocimiento aprendido en las
instituciones educativas becadas.
Los beneficiarios de BECA 18 suscribirán con el
Ministerio de Educación, un "Compromiso de Servicio al
Perú" en virtud del cual se comprometen a prestar sus
servicios profesionales o técnicos en el país al
finalizar sus estudios respectivos por un periodo mínimo
de tres (3) años.
El "Compromiso de Servicio al Perú", debe
expresar también que dichos servicios se prestarán
preferentemente en la región de origen del
beneficiario.
El presente trabajo esta estructurado de la siguiente
manera:
Capítulo I:Antecedentes de la
educación en el Perú
Capítulo II:Argumento, a favor del
desarrollo de la educación en el Perú.
Capítulo III:Contraargumento, refutando
los puntos a favor del desarrollo de la educación en el
Perú.
Capítulo IV: Conclusiones, de lo expuesto
anteriormente
Por medio de la elaboración de este trabajo
queremos llegar a conocer un poco más acerca de la
educación en nuestro País, el mismo que nos permita
extraer conclusiones que nos conlleve a rescatar lo valioso de
ella a si como de corregir aspectos que atenten contra el hecho
educativo.
ARGUMENTO
Según el censo de 1940, el 58% e los peruanos
mayores de 15 años era analfabeto (45% y
69%)Para 1993, la tasa de analfabetismo para las
personas mayores de 65 años era de 38%, para aquellos
que estaban en la treintena 9%, y para aquellos de 15 a 19
años representaba 4%.El analfabetismo sigue siendo grande entre las
personas mayores, pero casi ha desaparecido entre los
jóvenes.Según el censo de 1993, en el Perú la
población analfabeta equivalía al 17% de la
población total.La mayor proporción de analfabetos se
encuentra entre las mujeres quechua hablantes mayores de
edad.La educación de nivel secundario tuvo
también una significativa expansión en las
regiones más desarrolladas.En Lima, en 1985, en medio de la mayor
expansión, el 61% de las cabezas de familia
tenía por lo menos algún grado de
educación secundaria o superior. En la sierra rural
esta proporción alcanzaba a apenas el 11% y en la
selva rural el 9% de los cabezas de familia.El gasto público en educación
aumentó rápidamente en las décadas de
1950 y 1960 a una tasa superior al 11% anual en
términos reales.En la década de 1970, el gasto público
total en educación como fracción del PBI,
superó en promedio anual el 3,2% y llegó hasta
el 3.7% en 1973.En la década de 1980, únicamente en
dos años, 1986 y 1987, el gasto en educación
llegó al 3,82% y al 3,97% respectivamente.En la educación estatal, la sociedad peruana
gasta en promedio $199 por niño de primaria; de este
monto, 32% es aportado por las familias ($63,68) y 68% por el
Estado ($135.32)En la secundaria, el Estado aporta $191 y las
familias $94; es decir, de un total de $285 por alumno, las
familias aportan el 33% y 67% el Estado.La situación mejoró en la
década de 1990, se construyeron más locales
escolares pero no se invirtió en el capital humano,
del que en última instancia depende la calidad de la
educación. El gasto anual por alumno en primaria
subió de $80 a $135 y en secundaria de $124 a
$191Puesto que el número de alumnos de la
educación superior es bastante menos que el de los de
la educación básica, hay mayor
preocupación del Estado por la universidad. A pesar de
las grandes limitaciones presupuestales que afronta la
educación peruana, el gasto estatal en
educación superior ha crecido significativamente desde
la década de 1970. Equivale actualmente a la cuarta
parte del gasto público total en
educación.En todas las regiones del país el acceso a la
educación superior es una demanda fundamental. La
respuesta ha sido la fundación de universidades en una
magnitud que en varios casos supera largamente las tasas de
crecimiento de los países desarrollados, orientada a
satisfacer la presión social.El sindicato de maestros es uno de los sindicatos
con mayor presencia y permanencia en el ámbito
nacional. Su fuerza política se expresa en que el
magisterio es la única ocupación que goza de
estabilidad laboral, la que se define en marco laboral
sumamente rígido que produce una gestión
educativa sumamente ineficiente. El principal problema de la
Ley del Profesorado radica en que sus derechos se ejercen
independientemente de sus deberes y de sus responsabilidades,
hecho que entorpece la gestión y la calidad del
servicio educativo.
El magisterio nacional requería
indudablemente de un instrumento legal que asegurase su
realización profesional integral. La Ley de Carrera
Pública Magisterial (CPM) – debidamente aprobada
recientemente por el Congreso -, proporciona a los maestros
de nuestros hijos e hijas mejores oportunidades para lograr
sus aspiraciones sociales, culturales y económicas. De
este modo los docentes podrán contribuir en mejores
condiciones al fortalecimiento de una escuela pública
de calidad. Es una Ley que reconoce el derecho de los
docentes a ser capacitados y a lograr su desarrollo
profesional según sus propios
méritos.No existe un solo artículo en la Ley que
promueva la privatización de la educación. Por
el contrario, el Ministerio de Educación respeta y
garantiza la irrestricta gratuidad de la enseñanza
pública en todos sus niveles y modalidades. La mejor
demostración de esa voluntad política es el
PLAN PILOTO DE MUNICIPALIZACIÓN que es una realidad en
56 distritos. En todas ellas, la gratuidad de la
enseñanza es absoluta.La Ley de la Carrera Pública Magisterial
permite un presente y un horizonte futuro para que cada
educador logre progresar mediante una carrera motivadora,
estimulante y competitiva. Esto, traerá consigo que
tengamos mejores maestros para avanzar hacia una
educación eficiente e inclusiva, que posibilite logros
de aprendizaje significativo y una consistente
formación integral de los alumnos.
Esta ley es fruto de un proceso amplio, plural y
técnico que viene desarrollándose hace
más de tres años y continúa en ese
esfuerzo. Ha sido materia de aprobación por el Consejo
de Ministros del Gobierno anterior y actual. Han participado
el Consejo Nacional de Educación, el gremio
magisterial, instituciones y líderes de Lima y de
todas las regiones en el tema educativo. Además de
ello, en el Congreso Nacional, la Comisión de
Educación desarrolló un Programa de Audiencias
y Debate, en Lima y el interior del país.La titular del Ministerio de Educación
(Minedu), Patricia Salas O"Brien confirmó que se
hará una reforma a la currícula de
enseñanza en la educación básica para el
2013 acorde a la realidad de las regiones, además de
buscar recuperar la confianza en los docentes.La titular del sector, explicó que para ello
se articularán los planes educativos regionales con el
nacional y en función de ello se espera trabajar un
marco curricular para el 2013.Puntualizó que a diferencia del anterior
régimen que ha focalizado las áreas de lenguaje
y matemáticas, el gobierno de turno prioriza
además las de ciencia y ciudadanía, de manera
que se pueda ofrecer una formación integral a los
estudiantes. Salas O´Brien indicó que en esto
también se evaluará qué materia
afín a las características de cada
región se puede incluir.Es natural y también necesario que en el
proceso de desarrollo de un país, en la
dinámica de la democracia, se manifiesten y tomen
fuerza desencuentros, opiniones encontradas e incluso
contradicciones entre los distintos grupos
sociales.Lo preocupante es que posiciones políticas
excluyentes quieran apoderarse y que de hecho atenten contra
la dinámica del desarrollo y bienestar de nuestra
población.En este contexto, los distintos contendientes pueden
ganar algo, pero a costa de que la gran mayoría de la
población pierda demasiado.Los efectos de esta triple crisis se hacen muy
sensibles en nuestra población, pero además
abonan mayores cuotas de desencuentros y de posiciones cada
vez más distanciadas y ásperas en los distintos
grupos de la población.Esta realidad deriva en descalificaciones y
enfrentamientos, que nos convierten poco a poco más en
enemigos que en ciudadanos, lo que hace que visualicemos en
el otro sólo lo negativo, aceptando de antemano que
carece de cualquier aspecto positivo. Poco a poco estamos
construyendo entre todos una incipiente estrategia de rechazo
y de exclusión cultural.Los efectos de esta triple crisis se hacen muy
sensibles en nuestra población, pero además
abonan mayores cuotas de desencuentros y de posiciones cada
vez más distanciadas y ásperas en los distintos
grupos de la población.Esta realidad deriva en descalificaciones y
enfrentamientos, que nos convierten poco a poco más en
enemigos que en ciudadanos, lo que hace que visualicemos en
el otro sólo lo negativo, aceptando de antemano que
carece de cualquier aspecto positivo. Poco a poco estamos
construyendo entre todos una incipiente estrategia de rechazo
y de exclusión cultural.Nuestro país está haciendo lo suyo con
visión, dedicación y esfuerzo sostenido,
tomando decisiones y activando mecanismos apropiados que
están moviendo la educación hacia mejoras
necesarias a corto y mediano plazo. Una mirada serena sobre
este proceso asegura un horizonte esperanzador. En lo
personal siempre miro con optimismo a la
educación.En contraste con la inclinación que persiste
culturalmente entre nosotros, de acentuar lo negativo, sobre
todo en el contexto actual del país, existen otras
instancias e incluso organizaciones internacionales que
reconocen lo positivo que está realizando el
Ministerio de Educación a favor de mejorar y
transformar nuestra educación.
CONTRA-ARGUMENTO
El proceso de alfabetización es profundamente
desigual con respecto a otras regiones.El Perú vive una gran paradoja: mientras se
ha logrado avances muy importantes en lo relativo a
incorporar significativos sectores sociales tradicionalmente
marginados a la educación, la calidad del sistema ha
descendido hasta niveles alarmantes. En esto tienen
responsabilidad varias entidades.A través del siguiente cuarto de siglo bajo
en el gobierno militar y bajo las administraciones de
Fernando Belaúnde y Alan García se redujo
significativamente. La proporción del gasto no ha
recuperado los niveles promedio anteriores.En la década de 1990 el promedio del gasto en
educación se mantuvo por debajo del 3%, excepto entre
1993 y 1996, en el año 2002 equivalió al
2,98%.4.4% del PBI es el promedio que destinan los
países de la región a la educación; es
decir que el Perú no supera el índice
latinoamericano.9,751 millones es el presupuesto asignado al sector
educación para el 2007.Los gastos en bienes y servicios, indispensables
para que una escuela pueda operar, son financiados
fundamentalmente por los padres de familia, a través
de distintos mecanismos. Como estos tienen desigual capacidad
de gasto se origina una importante desigualdad en el gasto
total por alumno dentro de la educación
pública. De allí que existan escuelas donde los
niños se sientan sobre adobes para atender las clases
que tiene un solo maestro para todos los grados y que no
conocen un libro, La desigualdades sociales inclusive al
interior de la educación pública son muy
grandes.Si bien el aumento del promedio es importante, el
gasto por alumno en el Perú está entre los
más bajos de la región, es decir, en
Latinoamérica.En conclusión, el gasto estatal en
educación en el Perú es muy bajo y no es
equitativamente distribuido.El sistema educativo, a pesar de que su objetivo
declarado es brindar igualdad de oportunidad, sigue siendo un
medio fundamental de reproducción de las desigualdades
sociales.La fuerte reducción del gasto educativo
estatal después de 1975 provocó una
drástica reducción de los ingresos reales de
los maestros, la cual se agudiza a comienzos de la
década de 1990 y durante los años siguientes la
situación se ha mantenido estacionaria.La pérdida de prestigio social de la cerrara
educativa y la ausencia de perspectivas de una
remuneración digna reducen la calidad del contingente
estudiantil que opta por la carrera magisterial.Altas tasas de deserción escolar,
repetición de grados, largas demoras, para graduarse
en cada nivel, pobre entrenamiento de profesores, salarios
miserables y una administración centralizada de la
educación pública adversa a la
innovación, definen los rasgos básicos de un
sistema educativo sumido en una profunda crisisLos estudiantes del sector público son
significativamente más bajos en rendimiento que los
del sector privado. Las características
socioeconómicas y culturales de las familias tienen un
fuerte impacto en los resultados que los estudiantes
consiguen en la escuela.Los estudiantes que egresan de centros educativos
públicos tienen menores probabilidades de acceder a
formación superior de calidad o de insertarse
adecuadamente en el mercado laboral.Estas desigualdades tienen también un
correlato geográfico; se observa que los promedios
departamentales más altos corresponden a los
departamentos cuyos índices de pobreza son
menores.Los estudiantes de ámbitos rurales que
muestran haber alcanzado un nivel de logro esperado para el 4
grado de secundaria en "Comprensión de textos" son
menos del 12%, eso quiere decir que casi el 88% de los
estudiantes de escuelas ubicadas en zonas rurales o ha
desarrollado la capacidad de establecer relaciones entre los
elementos explícitos en un texto que le permitan un
entendimiento global del mismo. En el sexto grado de
primaria, la situación es aun peor, solo entre un 1% y
2% de los estudiantes de las zonas rurales logra los
objetivos del grado. Los alumnos de ámbitos rurales
que muestran al menos un Nivel Básico de
comprensión no pasan del 8%.También preocupan en extremo los resultados
por Niveles de Desempeño en zonas rurales de lengua
quechua o aymara. En cuarto grado de primaria,
prácticamente no hay estudiantes quechuas que alcancen
un siquiera un Nivel Básico de aprendizaje de las
competencias para el grado propuesto, lo mismo sucede con los
estratos aymara y "otros" en sexto grado de primaria. De los
estudiantes aimaras de cuarto grado de primaria, un 77% no ha
desarrollado la capacidad de realizar tareas rutinarias que
involucran sumas o restas (competencia "Conocimiento de las
operaciones")En el Perú existe una marcada
correlación entre ser campesino, hablar quechua,
aymara o algún otro idioma originario y estar entre
los más pobres del país y tener el más
gran déficit educativo. La correlación ente la
discriminación étnica y la
discriminación educativa es muy elevada. Los
países de América Latina donde hay mayores
barreras étnicas y raciales son aquellos (incluyendo
al Perú) donde las mayorías rurales
están más marginadas de os programas educativos
del Estado.
En los departamentos donde más se habla
quechua está la mayor cantidad de personas de 5
años o más analfabetas o que no tienen
ningún nivel educativo, Esto se cumple inclusive para
Lima.Pero el factor más descuidado en la
política del Estado con relación a la
universidad son los docentes.La fundación de universidades se dio sin
preocuparse del contenido y la calidad de la
enseñanza.Esto agravó con la política de
liberalización del régimen de Fujimori, que
encaró la educación como un proyecto
empresarial, regido por la lógica de hacer utilidades,
sin atención a la naturaleza particular del quehacer
educativo. El resultado ha sido que el nivel de la
enseñanza universitaria se ha visto gravemente
comprometido, empujando a la universidad a una crisis de
credibilidad social profunda.El sueldo de los maestros se ha reducido en 80%, lo
que entre otras cosas ha llevado que el maestro no pueda
comprar libros para seguir especializándose, ni
tampoco asistir a seminarios de calidad o estudiar
maestrías y doctorados. Así, amplios sectores
de la sociedad se abstuvieron de estudiar una carrera
magisterial, dejando ese espacio para la gente más
pobre o inmigrantes que tendrían pocas oportunidades
de acceder a mejores profesiones, y anclarse en institutos o
universidades de escasas aptitudes que el gobierno
había abandonado a su suerte. Así dejó
de interesar a aquellos sectores con verdadera
vocación magisterial porque no querían ganar
poco o inmiscuirse con grupos incultos y encima vivir
marginados.Es decir, el Estado abrió un sector social de
gente reprimida cultural y socialmente y, ellos, no tuvieron
mejor idea que convivir y supervivir en ella, pero la
profesión magisterial perdió, no sólo
por el bajo sueldo sino por la poca consideración de
la sociedad en su conjunto.
CONCLUSIONES
No es posible negar que en el Perú la
intervención del estado en la educación, si
bien de todo punto indispensable, no ha sido ejemplar. Lo
prueban las marchas en lo que respecta a las orientaciones
generales o los planes de estudio, que unas veces han
obedecido a teorías pedagógicas indebidamente
aplicadas y a otras manifestaciones de carácter
ideológico o político. Se ha visto
también la adopción de disposiciones que han
contribuido a rebaja los niveles de instrucción y de
normas burocráticas que no sólo han dificultado
en ocasiones la labor educativa sino que han dejado de lado
la convivencia de estimular a los maestros competentes y
alentar iniciativas.
La asociación entre los aspectos morales y
éticos dentro de una formación humanista, no
toma en cuenta los problemas inherentes a la propia
organización y ejercicio de poder, particularmente en
el espacio de la escuela, como parte de un sistema que la
integra con la sociedad. Es decir, la redefinición del
rol social del maestro requiere de una redefinición
del rol de la escuela en la sociedad, y de la sociedad con
respecto a la institución y al sistema
educativo.
La dificultad en mejorar la calidad de la docencia
no radica en un solo factor (que puede ser percibido como el
económico o el pedagógico), sino que constituye
parte de la implementación de una política
intercultural, como perspectiva transversal que permita
reorientar los modelos de docencia, en función a los
contextos diferenciados en que se ejerce la profesión.
La interculturalidad no es solamente una manera de concebir
la integración de las culturas, sino una
diálogo entre distintas en realidades culturalmente
dinámicas, en donde siempre está presente el
conflicto.
Lo que debería de hacer el Sutep es ponerse
al servicio de los maestros sin buscar la violencia como ha
ocurrido mediante reclamos, algunas veces, absurdas e
innecesarias. Tanto el Sutep como el gobierno deberían
de llegar a acuerdos sólidos para que así los
profesores y los alumnos puedan salir
beneficiados.
Queda mucho por hacer con la docencia magisterial,
para empezar es tarea de todos. Es fundamental enfatizar
políticas urgentes en los lugares remotos del
país, zonas rurales donde la enseñanza
está ausente, llevar a los docentes más
preparados con un buen salario y se invierta de manera real y
sostenida en la educación. Así se
empezaría a quebrar esa estructura ineficiente y
oprobiosa que sólo nos ha llevado al cadalso
educativo. Las políticas educativas deben tener la
característica de ir más allá de los
gobiernos de turno y los enfrentamientos políticos
coyunturales. Sobre todo tener la capacidad de saber separar
a aquellos maestros politizados con ideologías
retrógradas y no afines a la democracia de los que
realmente enseñan y procuran día a día
una mejor patria. A esto debe dirigirse principalmente la Ley
magisterial, para recatarlos y ensalzar su
función.Lo que debería de hacer el Ministerio es
proveer nuevos materiales didácticos para que los
docentes puedan utilizar en las horas de clase, capacitar
bien a los docentes y contratar a los buenos para que puedan
enseñar, premiar a los que alcancen un nivel superior
al resto, conservarlos y ayudar a éstos para que
puedan enseñar a otros que no tengan un nivel
académico muy elevado.
Autor:
Gabino Rojas Abraham Eduardo
Esqueche Piñán Jhovana
Cisneros Villanueva Alejandra
Llontop Cachay Nadia
Curso: Técnicas de Comunicación
Profesora: Victoria Cotillo
Grupo: I
Diseño Publicitario Ciclo I
2012