Diagnóstico del sistema de evaluación del desempeño

Introducción

La Evaluación del desempeño Docente no
puede ser considerada como una herramienta de vigilancia del
personal para ver si cumple o no su función, sino como una
herramienta importante para diagnosticar las potencialidades del
capital humano y diagnosticar sus necesidades de
capacitación, y a partir de allí, generar
políticas de capacitación que contribuyan al
desarrollo personal y académico del docente.

Debido a la importancia que tiene este aspecto, este
trabajo de investigación está dedicada al
diagnóstico del sistema de evaluación del
desempeño del personal docente del Colegio Universitario
de Los Teques Cecilio Acosta. Para lograr este objetivo, se
siguió el hilo conductor presentado por el investigador en
la figura 2.

Figura 3. Hilo conductor del
diagnóstico de la ED en el CULTCA. (Fuente:
Elaboración propia)

Caracterización
del Colegio Universitario de Los Teques "Cecilio Acosta"

El Colegio Universitario de Los Teques es una
Institución Universitaria adscrita al Ministerio de
Educación Superior, la cual fue creada por
disposición del Ejecutivo Nacional, según Decreto
Nº 792 de fecha 23 de Noviembre de 1.971. (Gaceta Oficial
Nº 29699).

Fue inaugurada oficialmente el día 7 de Octubre
de 1972, por el entonces presidente Dr. Rafael Caldera. Y
funcionó en el actual Edificio Administrativo de la sede
central (Av. Alí Primera, frente a la Casa Sindical) hasta
el año 1975 fecha en la cual se culmina la
construcción del actual Edificio
Académico.

Esta institución universitaria en sus inicios se
denominó: "Colegio Universitario de la Región
Capital Los Teques" (CULT), hasta el año de 1980, cuando
el Dr. Luís Herrera Campins, presidente de Venezuela en
esa época, emite el decreto Nº 569, publicado en
Gaceta Oficial Nº 31.960, en el cual se ordena imprimir una
estampilla con la efigie del ilustre mirandino: Don Cecilio
Acosta, y honrar con su epónimo a nuestra Casa de
Estudios, con motivo de la conmemoración del centenario de
de su fallecimiento.

Mediante decreto número 254, publicado en Gaceta
Oficial Nº 32.042, de fecha 07 de agosto de 1980, se
incorporan las carreras de Fisioterapia y Terapia Ocupacional. En
esa misma década, 1986, se da cierre a la mención
Recursos para el Aprendizaje.

La carrera de Enfermería es incorporada al
CULTCA, oficialmente, mediante el decreto Nº 198, publicado
en gaceta oficial número 33.453 el 21 de abril de 1986.
Luego, mediante Resolución Nº 230 con fecha 06 de
marzo de 1991, el Ministerio de Educación autoriza la
creación de la carrera de Informática en nuestra
Institución. Paulatinamente se dio cierre a la carrera de
Procesamiento Automático de Datos (PAD).

Por Resolución del Ministerio de
Educación, Nº 909, de fecha 19 de julio de 1993, se
autoriza la creación de la carrera: Deportes, con las
menciones de Judo; Béisbol; Levantamiento de Pesas; Tenis
de Mesa y Fútbol de Salón.

En cuanto a los programas de educación a
distancia, en el año de 1992, comienza a ejecutarse en el
CULTCA el Programa de Profesionalización de Bachilleres
Asistenciales Mención Enfermería (BAME)
administrado a través de la Fundación Universitaria
"Cecilio Acosta". Una vez cubierta la necesidad existente en este
rubro de servicio; en los años 1995-96, se
implementó el Programa de Profesionalización de
Bachilleres Auxiliares en Enfermería (BAUXE); administrado
también por FUNDACA, fundación de nuestra casa de
estudios, la cual, desde su creación en el año de
1987, se ha constituido como un ejemplo de gerencia y de
productividad tanto a nivel institucional como a nivel regional y
nacional.

La carrera de Enfermería es incorporada al
CULTCA, oficialmente, mediante el decreto Nº 198, publicado
en gaceta oficial número 33.453 el 21 de abril de 1986.
Luego, mediante Resolución Nº 230 con fecha 06 de
marzo de 1991, el Ministerio de Educación autoriza la
creación de la carrera de Informática en nuestra
Institución. Paulatinamente se dio cierre a la carrera de
Procesamiento Automático de datos (PAD).

Por Resolución del Ministerio de
Educación, Nº 909, de fecha 19 de julio de 1993, se
autoriza la creación de la carrera: Deportes, con las
menciones de Judo; Béisbol; Levantamiento de Pesas; Tenis
de Mesa y Fútbol de Salón.

En la actualidad, el CULTCA está dirigido por una
Comisión Modernización y Transformación
integrada por los Profesores: Zulima Coromoto Pérez
Jiménez quien la Directora, Richard Rodríguez,
actuando como Subdirector Académico y Pedro Herrera como
Subdirector Administrativo.

Con referencia a la organización de la
institución, se presenta el organigrama funcional por el
cual se rige este colegio universitario, en la sección de
los Anexos grafico Nº 1.

Con relación a la infraestructura, el Colegio
Universitario de Los Teques "Cecilio Acosta" cuenta con cuatro
sedes para su funcionamiento:

La Sede Central, con una planta física de dos
edificaciones, el Edificio Administrativo, y el Edificio
Académico; Ubicados en la Avenida Alí Primera
frente a la Casa Sindical.

La sede del área de Salud, la cual, junto con la
Fundación Universitaria "Cecilio Acosta" (FUNDACA),
funciona en las instalaciones del antiguo Hospital
Policlínico de Los Teques. Esta sede se encuentra
localizada al inicio de la Avenida Alí Primera, frente al
Hospital Victorino Santaella, El Tambor.

La sede de Preescolar, la cual funciona en la
Urbanización Los Nuevos Teques. Y la sede ubicada en el
kilómetro veintitrés de la Carretera Panamericana,
la Macarena Norte, en las instalaciones del antiguo Seminario
Santa María.

Además, el CULTCA marcó un hito en
presencia a nivel nacional mediante el establecimiento de las
coordinaciones de núcleo, las cuales se encargaban de
ejecutar los programas de profesionalización de
bachilleres en servicio, en la modalidad de educación a
distancia y semipresencial. Estos programas, en la actualidad
están siendo administrados por la Misión Sucre
desde principios del año 2006.

Su filosofía Institucional, se haya dentro del
documento: "El Colegio Universitario de Los Teques "Cecilio
Acosta" en el siglo XXI visión, misiones, valores,
políticas y estrategias. Plan de Acción redactado
en Enero de 2001.

VISIÓN

La visión institucional sugiere "hacer del
Colegio Universitario de Los Teques "Cecilio Acosta": Una
Institución de Educación Superior de reconocido
prestigio, orientada a la formación de Técnicos
Superiores Universitarios con altos niveles de excelencia
innovadores, críticos y proactivos, capaces de responder a
las necesidades actuales y con capacidad de prevención del
futuro a nivel local, regional y nacional artífices del
desarrollo sustentable del país; una Institución
que favorezca el desarrollo humano, la solidaridad, el fomento
del entendimiento y la tolerancia entre los individuos y el
fortalecimiento de la ética y la moral, y el desarrollo
integral de la persona, el respeto de los derechos humanos y el
compromiso activo con respecto a la defensa de tales derechos y
la construcción de una cultura democrática y de
paz.

La filosofía de gestión institucional se
enmarca dentro de la visión, más adelante, cuando
se concibe al CULTCA como: "Una comunidad en sintonía con
las exigencias de las sociedad del conocimiento, con una cultura
de autonomía, de la responsabilidad y de la
rendición de cuentas, centrada en el estudiante, con
igualdad de acceso propiciadora de estrategias de desarrollo
económico y social a través de su capacidad de
generación de los conocimientos requeridos por los nuevos
tiempos, a través de la educación permanente y
mediante la pertinencia y calidad de sus funciones de docencia,
investigación, extensión y producción como
respuesta a las necesidades del entorno y a las posibilidades de
autofinanciamiento".

MISIÓN

La misión del Colegio Universitario de Los Teques
"Cecilio Acosta", está destinada a la formación,
profesionalización, actualización y
especialización de recursos humanos altamente calificados
que respondan a las exigencias del entorno, poseedores de la
creatividad necesaria para innovar en el trabajo productivo con
actividades positivas hacia la búsqueda y
producción de conocimiento técnico como elemento
fundamental".

En lo que respecta a la filosofía de
gestión, vinculada a las misiones de esta Casa de Estudios
se tiene como norte: "Gestionar la asistencia técnica
transfiriendo, de manera bidireccional con el entorno local y
regional, conocimientos, tecnología y capacitación
en concordancia con las necesidades detectadas": así
mismo, "Generar bienes y servicios requeridos por el entorno, por
la vía de la academia, la investigación y de la
extensión, que posibiliten nuevas fuentes de
autofinanciamiento", y finalmente "Asociarse activamente con los
agentes, estableciendo vínculos de cooperación con
diversas organizaciones económicas y
públicas.

VALORES

En la búsqueda de alcanzar la misión y la
visión propuesta, en cada una de las carreras que
aquí se imparten, se desarrollan diferentes áreas
de conocimientos para la formación integral, proactiva del
participante que le posibilita la integración con el
entorno.

En este orden de idea, el CULTCA orienta el ejercicio
profesional y ciudadano, a fin de verificar constantemente, lo
siguiente:

– Sociabilidad. La formación se desarrolla a
partir de lo colectivo

– Justicia y equidad. Capaz de valorar la
participación de sus congéneres a los fines de
procurar a todos y cada uno un trato justo y
equitativo.

– Responsabilidad, aceptación y solidaridad. A
partir del reconocimiento de su propia realidad determine su
responsabilidad en las acciones y omisiones con sentido colectivo
y solidario.

En la actualidad la institución se encuentra en
un proceso de transformación a Universidad Nacional
Experimental, implicando, con ello una revolución
educativa en lo estructural, académico y
administrativo.

La institución, que con anterioridad
únicamente formaba profesionales a nivel técnico
superior, en las carreras de Entrenamiento Deportivo,
Fisioterapia, Terapia Ocupacional, Enfermería,
Educación Preescolar, Informática, Mercadeo y
Administración en Recursos Humanos, con la
implementación del Programa de Formación Nacional
en las carreras de Administración e Informática
también otorga títulos a nivel de Licenciados en
Administración e Ingenieros en
Informática.

Diagnóstico del
sistema de evaluación del desempeño docente del
Colegio Universitario de Los Teques "Cecilio Acosta"

Esta sección hace referencia al
diagnóstico del sistema de evaluación del
desempeño docente del CULTCA. Para llevar a cabo esta
primera fase del diagnóstico, se definió
primeramente el procedimiento a seguir que, como lo señala
Gutiérrez, citado por Hurtado (2000), es "conjunto de
decisiones, pasos y actividades a realizar en el curso de la
investigación" (pág. 149), que permiten la
coherencia debida en el devenir de la investigación como
forma esencial para alcanzar el objetivo planteado. Igualmente la
caracteriza como objetiva y confiable.

Tipo de investigación

En cuanto al tipo de investigación que se
realiza, la misma se enmarca primeramente en una
investigación de tipo bibliográfico, donde se
revisan y recolectan datos de folletos, libros,
periódicos, entre otros que permitan elaborar el marco
teórico de la investigación.

En segundo lugar, se realiza una investigación
descriptiva, la cual es definida por Arias (1999), como
"…la caracterización de un hecho, fenómeno o
grupo con el fin de establecer su estructura o comportamiento"
(pág. 48). En esta fase de la investigación, se
procedió a recopilar toda la información relativa
al CULTCA y al sistema de evaluación del desempeño
docente, para caracterizarla y establecer sus indicadores. La
información obtenida se analizó para determinar los
rasgos específicos que la caracterizan.

Finalmente, se realiza una investigación de campo
tal como lo establece el manual de la UPEL (2006), quien lo
define como "el análisis sistemático de problemas
en la realidad con el propósito bien sea de describirlos,
interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus causas y efectos o predecir su ocurrencia…
los datos de interés son recogidos en forma directa de la
realidad…"(pág. 18).

En esta fase se realizó un procedimiento que
consta de cuatro etapas como se muestra a continuación
(Figura 4)

Figura 4. Procedimiento para el
diagnóstico del sistema de evaluación docente del
Colegio Universitario de Los Teques "Cecilio Acosta" (Fuente:
Elaboración propia)

Etapa 1.
Selección de la muestra

En toda investigación es necesario, indicar y
precisar el universo o población objeto de estudio, del
cual se tomara la muestra. En tal sentido, Balestrini (2002)
conceptualiza la población como "…cualquier
conjunto de elementos de los cuales pretendemos indagar o conocer
sus características" (pág. 137).

A efectos de alcanzar los objetivos de la
investigación, la población correspondiente al
estudio está conformada por el personal docente adscrito a
la Carrera de Informática del CULTCA.

Para realizar el diagnóstico del sistema de
evaluación del desempeño del personal docente del
CULTCA, se utilizó la formula 1 para definir el
tamaño de la nuestra:

Donde:

n. Tamaño de prueba optima

N: Total de la población

p: proporcional muestra igual a 0,50

Z: Valor tabular sobre la base de la confiabilidad de
los estimados (95%) que es igual a 1,96 ~ 2

d: Error de muestreo que es igual a 0.07

Se considera que puede existir este porcentaje de error
sin poner en riesgo los resultados de la
investigación.

El muestreo seleccionado es el aleatorio simple ya que,
cada elemento de la población tiene la probabilidad de ser
seleccionada.

Con la intencionalidad de garantizar la
representatividad de diferentes categorías ocupacionales
la misma se dividió en dos (2) estratos el objetivo de
garantizar que los resultados sean representativos de los
diferentes pensum de estudios que existen en el colegio. Para
ello se recomienda aplicar la siguiente fórmula
(2):

donde:

nh: Tamaño de la muestra de cada
estrato

Nh: Tamaño de la población

N: Tamaño de la población total

n: Tamaño de la muestra total
requerida

La investigación a realizarse es de tipo
factible, para la cual algunos autores recomiendan utilizar
criterios de intencionalidad en el muestreo, por lo tanto se
seleccionaron los informantes adoptando los siguientes
juicios:

– Docentes con más de 7 años de servicio
en la institución

– Estudiantes con relaciones directa con la actividad de
evaluación del desempeño docente

Etapa 2: Definiciones de
métodos y técnicas para el registro de la
información

De acuerdo al origen y naturaleza del problema
planteado, este trabajo de investigación está
enmarcado en la modalidad de proyecto factible, por cuanto a
través de su desarrollo se elaborará una propuesta
en torno a la problemática de la evaluación de
desempeño docente presente en el CULTCA.

Luego de definido el tipo de investigación se
diseñó la estrategia la cual incluye la modalidad
de documental, pues se basa en la obtención y
análisis de datos provenientes de material impreso, y de
campo, pues como lo indica el manual de la UPEL (2006,
pág. 18), se realizará la recolección de
información de interés de forma directa en contexto
para su posterior análisis, empleando para ello
técnica de de recolección de datos como la
observación directa la entrevista y la
encuesta.

Para el análisis documental se realiza un arqueo
de fuentes bibliográficas y documentales que
permitirán recolectar información pertinente para
apoyar el desarrollo de otros métodos más directo
de registro de información como son la entrevista y las
encuestas.

Se emplea la observación como técnica
debido a que permite obtener información relacionando al
fenómeno de estudio tal como ocurre y desde dentro,
arrojando datos exactos al investigador.

Otra técnica empleada por el investigador para
explorar sobre la situación actual de la evaluación
del desempeño en el CULTCA fue la encuesta, la cual es
definida por Balestrini (ob. Cit.) como "un procedimiento de
comunicación verbal o escrita reciproca con el fin de
recoger información a partir de una finalidad previamente
establecida" (pág. 137).

Etapa 3: Análisis
y presentación de de los resultados del diagnóstico
del Sistema de Evaluación del Desempeño Docente en
el CULTCA

En esta sección se realiza una valoración
del sistema de evaluación del desempeño docente de
la institución y su incidencia en el logro de los
objetivos organizacionales, mediante el análisis de los
datos recogidos con la aplicación de las técnicas
de recolección de datos propuestos para realizar el
diagnóstico. Los resultados obtenidos se presentan a
continuación:

1.- Análisis documental

Se realizó un análisis de nueve (9)
documentos que se listan a continuación:

• Ley Orgánica del Trabajo (1997) en el Titulo
  I, Capítulo I, artículo 8 (pág.
  6)

• Ley del Estatuto de la Función Pública
  (2002), en el Titulo V, Capítulo IV, artículo
  57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 y 64. (pág.
  23;24)

– Ley de Carrera Administrativa con sus reglamentos
(1999), en el Título V, Sección Quinta,
Capítulo II, artículos 148, 149, 150, 151, 152,
153, 154. (pág. 52;53)

– Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 29.699, Decreto 792 creación del Colegio
Universitario de la Región Capital (1971)

– Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 31.960, Decreto 569 (1980)

– Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 32.042, Decreto 254 (1980)

– Resolución de Ministerio de Educación
Nº 909 (1993)

– Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 39.148, Decreto 66.550 Creación
Misión Alma Mater (2009)

– Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 33.453, Decreto 198 (1986)

2.- Observación directa

Se evidenció a través de la
observación directa que el sistema de evaluación de
desempeño docente de la institución, que se
encuentra en la página web (www.cultca.terna.net), no
tiene uso desde mediado del año 2007 hasta la
actualidad.

Es de hacer notar que la evaluación la realizaban
los estudiantes como un prerrequisito para su
matriculación, la cual es ejecutada en forma
electrónica a través de esta página. Con la
instrumentación del Programa Nacional de Formación
(PNF), el sector estudiantil queda dividido en estudiantes del
CULTCA (pensum viejo) y estudiantes PNF (pensum nuevo). Los
estudiantes del PNF, en los primeros trimestres de su carrera,
deben realizar su matriculación en forma manual en las
coordinaciones de carrera hasta tener la clave de acceso para
realizarla a través de la página; mientras los
estudiantes del CULTCA, continuaron realizando su
inscripción mediante la página web de la
institución, por lo tanto solo ellos podían
realizar la evaluación del docente.

En entrevista realizada a los estudiantes (pensum
viejo), que tenían la oportunidad de hacer la
evaluación docente, ellos manifestaron que por falta de
tiempo ellos no realizaban su inscripción personalmente,
pedían a terceros realizarla. Aquellos que si
hacían su inscripción personalmente, expresaron que
la evaluación la realizaban de forma automática,
sin ver muchas veces a quien estaban evaluando pues contaban con
muy poco tiempo para ello.

No falto quien expresara que era su única forma
de castigar al docente por el resultado de su evaluación
durante el semestre finalizado, demostrando de esta forma la
percepción del estudiante sobre la evaluación como
castigo y no como parte de un proceso formativo que le permite
participar activamente de todo el proceso de aprendizaje el cual
debe ser compartido por todos.

Otro aspecto que se detectó fue que la
evaluación del desempeño, no concebía
ningún otro tipo de evaluación como la
coevaluación, la heteroevaluación, y/o
autoevaluación.

La entrevista, como parte importante del proceso de
evaluación del desempeño, no se realizaba, por lo
tanto no había retroalimentación que brindara
pautas para un mejor desempeño, no existía planes
de control o seguimiento en la actuación del docente, por
lo tanto tampoco generaba planes de perfeccionamiento profesional
como estimulo al trabajador.

Esto trae como consecuencia retrasos en la carga del
plan de evaluación en la página web y su entrega
física a la coordinación y por consiguiente, la
carga de los resultados de las evaluaciones de los alumnos, la
cual algunos docentes realizan al finalizar el trimestre o
semestre, generando malestar e incertidumbre en los
participantes.

3.- Resultado de la aplicación de las
encuestas

Los cuestionarios aplicados en esta investigación
fueron validados en investigaciones anteriores en otras
instituciones educativas, tienen como objetivo evaluar el sistema
de evaluación de desempeño docente aplicado en el
Colegio Universitario de Los Teques hasta el primer semestre del
2007.

El cuestionario N° 1 y 2 fue aplicado a una muestra
de 315 personas la cual fue estratificada en 126 profesores que
dictan clase del pensum de estudio del CULTCA, y 189 que dictan
clases en el PNF. Ambos fueron aplicados en la búsqueda de
opiniones, juicios de valor y percepciones, que dan la
oportunidad de conocer la inoperancia del sistema de
evaluación del desempeño docente, para la
generación de estrategias que permitan mejorar el
desempeño docente, y por ende el del estudiantado,
aumentar su satisfacción e identificación con la
institución en el logro de los objetivos
organizacionales.

Los resultados de estos cuestionarios se detallan a
continuación.

Cuestionario Nº 1: Sistema de evaluación de
desempeño docente del CULTCA

• Los resultados obtenidos a la pregunta realizada
  sobre el conocimiento que tiene sobre el Sistema de
  Evaluación, el 77,2 % de los encuestados
  respondió tener conocimiento que al culminar cada
  semestre seria evaluado. En contraste con el 22,8 % quienes
  expresaron no tener noción de esta
  actividad.

• En cuanto a la pregunta Nº 2 sobre si
  conocían los criterios de evaluación aplicados,
  el 9,4 % contesto que si y un 89,6% respondió que no,
  quedando en evidencia que la mayoría de ellos no
  tenían conocimiento de los criterios de
  evaluación empleados para la evaluación de su
  desempeño. (Ver figura 6)

• Uno de los aspectos que se deben tener en cuenta al
  momento de realizar la evaluación del desempeño
  es notificar con anticipación al evaluado de la
  actividad que se llevara a cabo, sin embargo la
  aplicación del instrumento nos indica que el 1,8 %
  tenía información sobre la actividad en
  contraste 98,2 % quienes manifestaron no tener
  conocimiento.

• Una de las etapas claves de la evaluación del
  desempeño, es la retroalimentación que se le da
  al evaluado ya sea para felicitar o para orientar hacia las
  metas fijadas, sin embargo en las respuestas emanadas por los
  encuestados el 100 % no recibió ningún
  comentario sobre su desempeño por parte de sus
  superiores.

• En cuanto a la objetividad de los estudiantes al
  momento de hacer la evaluación, el 91% del universo
  encuestado coincide en la falta de objetividad de los
  alumnos, en contraste con el 9% que opina que si existe
  objetividad.

• A la pregunta si se sentía motivado al
  comienzo de cada semestre por la evaluación realizada
  por sus estudiantes, como se puede constatar en el
  gráfico, la mayoría representada por el 91 %
  contesto que no, solo una minoría del 9 % de los
  encuestados respondió que sí.

• A la pregunta sobre si el periodo de
  aplicación de la evaluación era el más
  idóneo, el 26% se mostro de acuerdo contra el 74% que
  se mostro en desacuerdo.

• En lo que respecta a la cuantía de los
  ítem el 36 % piensa que si infiere en la forma en que
  el realizan la evaluación mientras que un 64 % opinan
  lo contrario.

• Los resultados respecto a la pregunta referente al
  reconocimiento recibido por efecto de la evaluación ,
  el 95% dijo que nunca, el 1,6% rara vez, el 3,4%
  ocasionalmente, 0% generalmente y 0% siempre

• Con respecto al conocimiento sobre políticas
  institucionales que promueve el logro de objetivos luego de
  la evaluación del desempeño encontramos al 95%
  respondió no tener información 63,8% nunca, el
  9,1% rara vez, 16% ocasionalmente, 5% generalmente, 6%
  siempre. (Ver figura 14)

• Uno de los decisiones que debe generar la
  evaluación del desempeño debe ser el
  ofrecimiento de capacitación, adiestramiento y/o
  acompañamiento al docente evaluado, sin embargo los
  resultados obtenidos al aplicar el instrumento evidencia que
  el 100 % respondió nunca haberla recibido por efecto
  de los resultados de la evaluación del
  desempeño. (Ver figura 15)

• En cuanto a la pregunta si se discute con el
  evaluado los resultados, el 100% respondió que nunca.
  (Ver figura 16) por lo que se puede deducir que no existe
  retroalimentación.

• De acuerdo con lo expresado por el 100% de los
  entrevistados, nunca han sido sancionado por los resultados
  de la evaluación del desempeño por las
  autoridades de la institución. (Ver figura
  17)

• A la pregunta si recibe algún tipo de
  estímulo por el resultado de su trabajo, el 13%
  respondió nunca, 6,3% rara vez, el 47,2%
  ocasionalmente, el 14,5% lo ha recibido generalmente y el 19
  % considera que siempre lo recibe. (Ver figura 18)

• El 73 % expreso que nunca se ha sentido satisfecho
  por el estímulo recibido, 6,3% rara vez, 16 %
  ocasionalmente, 3,2 % generalmente, 1,5% siempre.

• En cuanto a las consideraciones que tienen los
  docentes encuestados sobre el sistema de evaluación de
  la institución, el 64 % lo considera deficiente, el 15
  % aceptable, el 13 % satisfactorio y un 8 % excelente, aun
  cuando la respuesta a la segunda pregunta sobre la
  razón de esta percepción, la respuesta fue que
  no generaba ningún tipo de beneficio y/o recompensa al
  evaluado o a la institución y que no era objetiva por
  estar parcelada a un solo sector de los integrantes del hecho
  educativo, el cual se encontraba bajo la influencia de la
  premura del poco tiempo para realizar su inscripción.
  Otros indicaron que no sabían cómo interpretar
  los resultados y que no generaban ningún tipo de
  beneficio, por lo tanto le era indiferente el
  resultado.

Otro aspecto atendido en esta investigación fue
diagnosticar la actitud y la aptitud del personal docente
concerniente a la implementación de un sistema de
evaluación más diversificado y participativo, que
permita la perfección del desempeño y la
elaboración de planes para ello.

Para esta Etapa de la investigación, se
realizó un segundo cuestionario que arrojo el siguiente
resultado:

• A la pregunta sobre el conocimiento de los beneficio
  de un sistema de evaluación del desempeño el 84
  % de los encuestados contesto afirmativamente en contraste
  con el 16 % que respondió que no. (Ver figura
  21)

• El 100% de los encuestados manifestó tener
  conocimiento de diferentes métodos de
  evaluación del desempeño. (Ver figura
  22)

• En cuanto a la pregunta sobre si empleaba
  algún instrumento para ser evaluado en sus labores
  docentes, el 86% manifestó que si y un 14 %
  respondió negativamente. (Ver figura 23)

• A la pregunta sobre si tienen conocimiento sobre los
  Comités Técnicos Pedagógicos en las
  organizaciones, el 63 % de los encuestados expresa tener
  conocimiento sobre sus funciones y 37 % expone desconocerlas.
  (Ver figura 24)

• El 63 % de los encuestados manifestó haber
  formado parte de un comité de acompañamiento
  pedagógico durante su vida laborar, en contraste con
  el 37 % quien expresó no haber tenido la oportunidad.
  (Ver figura 25)

• En cuanto al conocimiento de los beneficios de la
  formación de un Comité Técnico
  Pedagógico, el 63 % tiene conocimiento y 37 % no lo
  posee.

• El 82% de las personas opinan que el CULTCA
  debería volver a implementar un sistema de
  evaluación, mientras que el 18 % no lo considera
  necesario.

• La mayoría de los encuestados (95 %),
  están de acuerdo con la implementación de un
  sistema de evaluación del desempeño docente que
  incluya un comité técnico pedagógico,
  tan solo el 5 % disienten de este planteamiento.

• El 95 % expresa su interés de conformar el
  comité técnico pedagógico

• el 79 % de la población encuestada expresa
  tener disponibilidad para recibir adiestramiento para la
  conformación de los comités técnicos
  pedagógicos.

Inicialmente, el análisis de los resultados de la
aplicación de las diversas técnicas,
permitió detectar las fortalezas y debilidades
fundamentales relacionadas con el sistema de evaluación de
desempeño empleado en el CULTCA hasta mediado del 2004,
para evaluar al docente. Igualmente, se pudo obtener
información sobre las expectativas de los docentes ante la
implementación de un sistema de evaluación, las
cuales se señalan a continuación:

FORTALEZAS

• Alto conocimiento sobre la evaluación de de
  desempeño su importancia, métodos y
  técnicas.

• Determinación para llevar a cabo tareas
  asignadas

• Deseos de participación en la
  construcción de un nuevo sistema de evaluación
  generador de actividades académicas que permitan la
  formación y actualización del talento humano
  con que cuenta la institución.

• Compromiso para asumir sus responsabilidades con la
  institución y sus objetivos

• Apertura a los cambios propios de la
  implementación de nuevos programas

DEBILIDADES

• Falta información de los criterios del
  sistema de evaluación docente aplicado

• Sistema de evaluación de desempeño
  sujeto a desviaciones e interferencias personales de los
  evaluadores.

• Falta retroalimentación que permitiera
  discutir con el evaluado su desempeño, estimular la
  labor docente y/o elaborar planes para su mejor
  desempeño

• Falta de un sistema de seguimiento que permitiera
  conocer los progresos de los evaluados

Conclusiones parciales
del capítulo

El método propuesto para el diagnóstico
del sistema de evaluación del desempeño docente en
el CULTCA se realizó en una secuencia de tres etapas que
incluyen la selección de la muestra, la elaboración
y aplicación del instrumento para recolectar
información para llegar a los resultados obtenidos en el
diagnóstico, los cuales se mencionan a
continuación.

• En la evaluación del desempeño docente
  del CULTCA inciden desfavorablemente tres problemas
  fundamentales:

• Inadecuada aplicación del sistema de
  evaluación que permitía los efectos del
  subjetivismo y se caía en errores que deben evitarse
  en toda evaluación como son el efecto halo, tendencia
  central, debido al insuficiente dominio conceptual,
  herramental de los actores vinculados con el
  proceso.

• Poca o nula difusión de los criterios de
  evaluación a los evaluados.

• Inadecuado uso de los resultados de la
  evaluación del desempeño docente, las cuales se
  encuentran manifiestas en las debilidades encontradas durante
  el diagnóstico del sistema de evaluación del
  CULTCA.

• Existe un alto porcentaje del personal docente
  capacitado y con disposición para asumir compromisos
  en la implementación de un sistema de
  evaluación del desempeño docente.

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Autor:

Haidèe Briceño