Proyecto de inversión pública en perfil de reforestación con planta de morera y exportación de capullos de seda

ASPECTOS
GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

"PROYECTO DE INVERSION
PÚBLICA EN PERFIL DE "REFORESTACIÓN CON PLANTA
MORERA Y EXPORTACION DE CAPULLOS DE SEDA – SAN JACINTO
–TUMBES"

1.2 UNIDAD
FORMULADORA Y EJECUTORA

1.3
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

Para la elaboración y el desarrollo del proyecto
de inversión pública PERFIL DE
"REFORESTACIÓN CON PLANTA MORERA Y EXPORTACION DE CAPULLOS
DE SEDA", en la región y provincia de Tumbes, es
necesaria la participación activa y decidida de las
autoridades locales, regionales y de la Población a
beneficiarse (ciudadanos desempleado y Agricultores sin o con
tierra) para garantizar la buena ejecución del
proyecto.

Del análisis de involucrados
obtenemos el siguiente esquema institucional(grafico
Nº01):

La participación de la Población en el
presente proyecto, esta constituido por agricultores de bajo
rendimiento productivo (por falta de calidad de suelo, semilla y
tecnología), peones con ansiedad de superior su estado quo
y emprendedor, y al ciudadano desempleado con cierto grado
instrucción secundaria o primaria, con espíritu de
superación y que sea emprendedor, serán los
principales beneficiarios del presente proyecto.

El presente proyecto de reforestación con planta
morera y exportación de capullos de seda estará
ubicada en el distrito de San Jacinto. Provincia de Tumbes, cuya
población actual es de 142,338 habitantes y la PEA es
54363 habitantes (55%) y la su población desocupada es
2,963 habitantes (5.45%) con respecto a la población
económicamente activa.

En el distrito San Jacinto de donde se va
instalar la planta piloto de producción de capullos de
seda, cuyos indicadores socio económicos del distrito al
año 2007, son los siguientes:

Cuadro Nº 01

Fuente: INEI- Censo 2007

Se promoverá un convenio de Asociación de
desarrollo Productivo para la formulación del presente
perfil entre la población del distrito, agricultores o
asociaciones de agricultores y ciudadanos desempleados, con la
finalidad que participes en la ejecución del proyecto y
sean los gestores de esta iniciativa de desarrollo productivo en
benefició del distrito San Jacinto, provincia de Tumbes y
la población en general; También se realizara un
convenio de compromiso con la Unidad Ejecutora (Gerencia
Desarrollo Económico -) que se realice de una serie de
talleres organizados con la finalidad de que los beneficiarios
tomen conocimiento y adquieran conciencia de las ventajas del
presente perfil y se capaciten en temas de sericicultura y
administrativos básicos.

Habrá que destacar que los problemas actuales en
la provincia de Tumbes y e l distrito San Jacinto, escasos
fuentes de trabajo, el mono cultivo del arroz de rentabilidad muy
baja, depredador de suelos, este perfil es una de las
alternativas de solución al desempleo existentes, bajo
productividad agraria, y agua, falta de sistema
tecnológico de riego, etc., haciéndose
énfasis que este tipo de proyectos requieren de una
inversión inicial que debe ser asumido por los
participantes del proyecto en forma solidaria, mediante avales,
garantía colateral.

El Instituto Tecnológico del Oriente- TEDOI
mediante un convino de cooperación con la Gerencia
Desarrollo Económico- Municipalidad de San Jacinto –
Provincia de Tumbes, será la encargada de elaborar el
proyecto en su nivel perfil para lo se coordino con los
funcionarios de la municipalidad y con los
pobladores, para obtener la información adecuada del
lugar, para la elaboración del proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JACINTO a
través de Dirección Desarrollo
Económico- (Unidad Ejecutora), serán las
instituciones que se encargarán de la
ejecución de las obras de dicho proyecto, para lo cual se
firmará un convenio interinstitucional con TEDOI que
establezca las condiciones para supervisión de la
ejecución de las obras. En el cual la municipalidad
distrital de SAN JACINTO tendrá un papel
importante, pues deberá coordinar con las diferentes
instituciones públicas y privadas, para la adecuada
ejecución del proyecto y la apropiada operación y
mantenimiento de las obras civiles, planta de cultivo de gusano
de seda y fabricación de hilo de seda, que una vez
concluidas estarán a cargo de la Empresa Morera-Capullo
Seda San Jacinto SAC – EMOCASE SAC, que constituida por
la municipalidad distrital San Jacinto, agricultores, peones y
desempleados que hayan firmado acta de compromiso y una
determinada capacitación técnica al
respecto.

La Municipalidad Distrital De San Jacinto,
coordinará con la Municipalidad Provincial de
Tumbes, quienes coordinarán con Regional de Tumbes,
Ministerio de Agricultura-Tumbes, sobre la adecuada
ejecución del proyecto, y sobre el cumplimiento de las
metas previstas en los programas y planes nacionales a los cuales
pertenece el presente proyecto.

Matriz de Involucrados:

1.4 MARCO DE
REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes del
Proyecto

La Dirección Desarrollo Económico
Municipalidad San Jacinto –TEDOI, ha previsto la
elaboración del proyecto de Sericicultura Rural en el
Distrito San jacinto, provincia de Tumbes- Región Tumbes,
a fin de atender de mejorar las condiciones socio
económico y laboral de la población del distrito,
consideradas en el estudio y que aún no cuentan con
fuentes de trab ajo para su población. Con lo cual se
beneficiará a un total de 200 habitantes aproximado en
forma directa y 600 habitantes en forma indirecta.

1.4.2 Lineamientos de Política
relacionados con el Proyecto

La normatividad y los lineamientos de política
del sector que otorga facultades al gobierno Local, en materia de
Trabajo, promoción de empleo, Micro y Pequeña
Empresa relacionados con el presente proyecto se
encuentran:

v Ley Nº 28015 Ley de Promoción y
Formalización de la Micro y Pequeña (02
-07-03)

v Reglamento de la Ley Nº 28015 "Ley de
Promoción y Formalización de la Micro y
Pequeña Empresa" Decreto Supremo Nº 009-2003-TR
(09-09-03)

v Ley Nº 28304 Ley de Promoción del
Desarrollo Económico y Productivo

v Ley Nº 28304 (26-07-04) MYPE
Descentralizada.

v Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades

Los lineamientos de política del sector
agricultura relacionados con el presente proyecto se
encuentran:

v Ley Nº 28502 del 05 de Mayo del 2005, De
promoción y Producción de la Sericicultura y
cultivo de la Morera.

v Promover el desarrollo de infraestructura productiva
agrícola y energética en los lugares aislados y
lejanos del país como medio que permite un crecimiento
homogéneo de la economía, de equidad social y
generadora de empleo.

v Ampliar la frontera agrícola a nivel nacional
con calidad, seguridad y optimizando los costos de
inversión con el fin de brindar la posibilidad de acceder
al uso adecuado, eficiente y rentabilidad.

v Ley N° 27293 del 27 de Junio del 2000, Ley del
Sistema Nacional de Inversión
Público.

El proyecto se enmarca en los Lineamientos de
Política Sectorial del Ministerio de Agricultura, la
Producción y el Gobierno Regional en promover y
ejecución de los proyectos productivos que generan puestos
de trabajos y ingresos económ icos a la población
rural desempleadas. Por cuanto, intenta reducir el crecimiento
del desempleado rural en la población de la región
de Tumbes con elaboración de proyectos productivos en
piscicultura, crianzas de animales menores y agropecuario que
permitirá incrementar la cobertura de alimentos proteicos
en la región, de suma importancia para los pobladores
tanto rurales como urbanos y mejorar la gestión de
comercio de sus productos en el mercado local y
internacional.

La solución definitiva ado ptada en el desarrollo
del Proyecto de, se enmarca dentro de los lineamientos
establecidos por el gobierno regional y ministerio de
agricultura, para la provincia de Tumbes y en especial al
distrito de San Jacinto, establecido en el reglamento de elab
oración y aprobación de proyectos normados por el
SNIP.

El proyecto cumple con dichos lineamientos dado que
contempla la participación del municipio y la comunidad o
asociación de agricultores en por lo menos un 20% (contra
valor) en el financiamiento de las inversiones y plantea la
implementación de una Unidad de Gestión.

Asimismo, el proyecto cumple con el Objetivo
Estratégico General del Plan de Desarrollo Concertado de
la región de Tumbes 2007-2011 correspondiente a:
Garantizar y fortalecer las capacidades humanas, el acceso a los
servicios básicos y el desarrollo social –
económicos (valores, organizaciones sociales, identidad
cultural, paz y seguridad y empleo); para reducir la pobreza y el
desempleo existente en la zona.

La Municipalidad Distrital San Jacinto, de acuerdo a su
ley orgánica, realiza un convenio con la
Institución TEDOI, para la elaboración del PIP del
proyecto " REFORESTACIÓN CON PLANTA MORERA Y
EXPORTACION DE CAPULLOS DE SEDA" con Acuerdo de Concejo
de regidores, por s er concordante con sus prioridades de
Gobierno del gobierno local.

1.4.3 Marco Técnico de la
Actividad Sericultura

La sericicultura es la crianza de gusano especiales para
producir capullos de seda a través de los cuidados del
hombre en su alimentación y aseo del gusano,
también por el trabajo del gusano poseedor de una
invaluable capacidad para producir capullos de seda, con sus
glándulas salivosas, miles de metros del finísimo
hilo, con el confecciona su capullo y se guarnece durante el
proceso de metamorfosis que lo lleva a convertirse en una bella
mariposa. El gusano especial tiene el nombre Bombix Mori, la seda
que produce es un producto natural que reúne
característica única, mantiene su superioridad a
las sedas artificiales como la artisela, sedalina y el
rayón, creados por el hombre que no han logrado obtener la
resistencia del hilo de seda de Bombix Mori, ni igualan, ni su
consistencia y finura.

La sericicultura no necesita de mucha inversión
ni fuerza física, pero si dedicación y cuidados de
temperatura, humedad, tiempo y limpieza de los gusanos y de la
planta morera. La Planta morera ( Morus alba o nigra) les
proporciona el alimento durante su corta vida y les aporta el
almidón que transforma en una hebra, que puede alcanzar
los 1500 metros de longitud en cada capullo. Cabe
mencionar el uso de la planta morera se utilizan como
ornamentales en jardines, paseos, calles y para la
producción de mora.

El recurso principal para crianza de gusano de seda es
la morera, cuya tierra y clima deben tener las siguientes
características:

Un clima subtropical.

Precipitación fluviales de 750 a 1000 mm
anuales.

Con estas condiciones son óptimas para el
crecimiento de la morera que se desarrolla con extraordinaria
facilidad y es el alimento principal del gusano de seda. El clima
Subtropical de la provincia de San Jacinto es un promedio de 24 a
35º C, la humedad del 65 al 90 %, permite el desarrollo de
la planta morera.

Con la tecnología existente en riego como
aspersión o por goteo se podrá lograr cinco
cosechas al año, dando un rendimiento de 50 TM de follaje
de morera por año, esto permite obtener un rango de 526 a
900 kilos de capullo de seda por cada criadero de gusano de
seda.

Así en diez criaderos de gusano de seda se
tendrá 5,260 kilogramo de capullo de seda, con respecto al
mercado de Venta y compra de capullo de seda esta alrededor de
US $ 10 a 14 dólares por kilo de capullo de
seda.

Los Mercado de mayores consumidores de Capullo de seda,
son Japón, China, Correa del Sur y Taiwán, Italia y
Francia. Los productores mundiales son China, India, Brasil,
Correa del Sur y en America Latina los principales productores
son : Brasil Colombia, Argentina .

A continuación se muestra fotos del cultivo de la
morera y una plantación de morera en el país
asiático Japón.

Foto Nº 01

Plantando estacas de morera en la
huerta

Foto Nº 02

Pradera de Moreras en
Japón

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