La guerra económica impuesta contra cuba. Sus consecuencias en la inversión extranjera (página 2)

El archipiélago cubano tiene gran espesor de
sedimentos en su parte norte, debido a su constitución
geológica, y cuenta con dos zonas petrolíferas:
norte y sur. Para los expertos cubanos, la norte tiene mayores
perspectivas. En 1881 se descubrió en la isla el primer
yacimiento de petróleo en Motembo (al norte de la
provincia de Matanzas), pero hasta 1959 las investigaciones sobre
el tema eran muy aisladas y había éxodo de las
grandes compañías extranjeras, pues la
exploración resultaba lenta, costosa y con pobres
resultados, debido a la compleja formación
geológica del mayor país caribeño.
(Ibíd., 9)

Los resultados principales de la exploración y
producción de petróleo y gas natural en tierra,
entre 1991 y 2007, consistieron en el descubrimiento de nuevos
yacimientos e incremento de recursos y reservas de hidrocarburos;
la introducción de tecnologías de avanzada; la
utilización del crudo pesado cubano en la
producción de electricidad y cemento; y el empleo del gas
natural asociado desde 1997. (Ibíd., 9)

En el sector del petróleo, las empresas
norteamericanas con tecnologías avanzadas para la
exploración del hidrocarburo en aguas profundas, no pueden
invertir en la Isla, por las restricciones de la Ley
Helms-Burton. El profesor Manuel Marrero, especialista
principal del Ministerio de la Industria Básica
opinó: " …hay posibilidades reales de incrementar,
moderadamente, los niveles de producción de
petróleo y gas en los próximos años, pero un
aumento sustancial solo será posible en el área
cubana situada en el Golfo de México, lo que requiere
grandes esfuerzos y cuantiosas inversiones". (Granma a Op. cit.,
2)

El acceso a tecnologías que puedan extraer el
potencial petrolífero sumergido en las profundidades de la
Zona Económica Exclusiva (ZEE) del Golfo de México
en las aguas territoriales cubanas, recaba de tecnologías
costosas, en tanto sistemas y equipamiento que podrían
acelerar el proceso están en manos de
compañías estadounidenses, con las cuales es
imposible realizar negocios debido al embargo de Estados Unidos a
la isla.

Un grupo de legisladores estadounidenses de origen
cubano, representantes de la extrema derecha de la Florida,
remitió una carta amenazando a la petrolera
española Repsol que abandonara sus proyectos de explotar
yacimientos petrolíferos en aguas cubanas
…[…]…advirtiendo a la empresa que podría
sufrir "demandas civiles y criminales en tribunales
estadounidenses", según Reuters. (Granma b, 2011,
5)

Sin embargo, de forma indirecta las regulaciones del
bloqueo han afectado nuestras actividades con el sistema de las
Naciones Unidas en la medida en que por los proyectos de
cooperación no se puede adquirir tecnología
norteamericana o producida con componentes norteamericanos. Esta
situación provoca que haya que recurrir a otros mercados,
en ocasiones más distantes y con precios más altos,
para obtener estas tecnologías lo cual desvía un
monto importante de los fondos del proyecto que podrían
haber sido utilizados en otras actividades de
desarrollo.

En el sector de la salud, "….la política
hostil de los Estados Unidos contra la Mayor de las Antillas
está presente en el Cardiocentro Pediátrico
"William Soler", de la Ciudad de La Habana, donde esperan ser
operados niños con el menor riesgos posibles con el uso de
un dispositivo de fabricación norteamericana empleado
durante el cateterismo, un proceder medico que evita la riesgosa
cirugía a corazón abierto. De igual manera el
Instituto de Oncología y Radiología está
imposibilitado de emplear placas de yodo radioactivo en el
tratamiento de niños y adultos con determinados tipos de
tumores congénitos, pues solo pueden ser comprados en
Estados Unidos y el bloqueo criminaliza esa
transacción.

Los servicios oftalmológicos cubanos no pueden
emplear la Terapia Térmica Transpupilar, por medio de
microscopio quirúrgico, en el tratamiento a niños
que padecen del tumor retinoblastoma, es decir, cáncer en
la retina, porque es imposible adquirir los equipos para este
tratamiento, que solo pueden ser comprados a la
compañía norteamericana Iris Medical
Instruments. Sin esa tecnología, no es posible tratar
el tumor de la retina y que el niño conserve el ojo
afectado.

Los niños cubanos no pueden disponer del
medicamento Sevofluorane, el más avanzado agente
anestésico general inhalatorio, o sea anestesia para
operar a los niños, porque a su fabricante, la
compañía norteamericana ABBOT, se le
prohíbe la venta a Cuba. Tampoco se puede adquirir el
Tomógrafo de Coherencia Óptica (OCT) para estudios
de retina y del nervio óptico de la firma alemana Carl
Zeiss porque tiene componentes que aporta la
compañía norteamericana Humphrey. Todos
estos ejemplos y muchos más pudiéramos
enunciar.

Por las restricciones del bloqueo, el consumidor
norteamericano tiene que prescindir de consumir un excelente ron
"Havana Club", a partir de la comunicación
emitida por la empresa estadounidense PayPal, donde la
sucursal europea PayPal encargada de facilitar
transacciones electrónicas on line ,
exigió a firmas alemanas sacar de sus páginas
web habanos, ron y otros productos provenientes de Cuba.
Otra fragante violación de los derechos internacionales
del comercio a través de la extraterritorialidad del
embargo comercial. (Citado en Cubadebate)

Según artículo publicado por Granma en su
edición única del 22 de septiembre del 2011, bajo
el título "La política del Bloqueo y hostilidad de
EE.UU. afecta las telecomunicaciones en Cuba", las perdidas
ocasionadas son superiores a los siete millones de
dólares, solo de mayo de 2010 a abril del 2011, la
agresividad estadounidense se concentró tanto en el
impedimento para que empresas del sector compraran componentes y
equipos como en el obstáculos a los cubanos para navegar
en Internet, Copn especial énfasis en
las redes sociales. Twitter reconoció en octubre
del 2010 su total responsabilidad por el bloqueo del envío
de mensajes vía celular desde cuba hacia su
plataforma.

La casa financiera Synivere dejó de
pagar, en febrero del 2011, a la Empresa de Telecomunicaciones de
Cuba (Etecsa) cargos por concepto de roaming para
telefonía celular, uno de los principales ingresos con que
cuenta esa compañía como otras similares en el
orbe. Al no poder realizar transacciones con Cuba,
Synivere adeuda a Etecsa unos 2,6 millones de
dólares. De acuerdo con el informe circulado hasta
diciembre de 2010 tal política ocasionó
daños por 104 0000 millones de dólares en
cálculo corrientes y muy conservadores (PL)

La informática y las comunicaciones constituyen
herramientas necesarias para el desarrollo tecnológico en
el país en la llamada era de la digitalización,
estos servicios son costosos a nivel mundial,
dificultándose su acceso aun más cuando se trata de
un país bloqueado como Cuba. Por este concepto el
Ministerio de la Informática y las comunicaciones (MIC) ha
perdido cerca de 45 millones de dólares. Mientras que la
empresa Copextel ha perdido más de 685 mil USD
reflejándose los principales daños a la
disminución de ventas, al no tener acceso a
actualizaciones de herramientas de informáticas de trabajo
mediante comercializadora SIS Copextel; así como perdidas
ocasionadas a varias divisiones comerciales de esa entidad por no
poder operar con los suministradores directos. (Delgado, 2011;
2)

Una de las más sólidas fortalezas
económicas de la Revolución Cubana está en
el Sistema Nacional de Ciencia e Innovación
Tecnológica y la sostenida inversión en el
desarrollo del complejo tecnológico industrial de la
biotecnología, la cual posee un alto y novedoso potencial
de integración científica, y cuenta entre sus
soportes a los polos científico-productivos, integrados
por redes cooperativas de los más importantes centros de
investigación y de servicios, además de empresas y
entidades productoras y universidades.

A pesar de que Washington ha autorizado muy
selectivamente algunos intercambios culturales, académicos
y científicos, estos continúan sujetos a severas
restricciones y múltiples proyectos de este tipo, no
pudiéndose realizar debido a las negativas de licencias,
visas y otras autorizaciones. Es poco conocido que se
prohíbe a los artistas cubanos recibir remuneración
por sus presentaciones en los Estados Unidos.

Se ha recrudecido la persecución contra los
bienes y activos cubanos, contra las transferencias comerciales y
financieras desde y hacia Cuba o que involucran instituciones e
individuos establecidos en Cuba. Las multas de los Departamentos
del Tesoro y Justicia contra entidades de su país y de
Europa en este último año, por transacciones
realizadas con Cuba, entre otros estados, superan en su conjunto
los 800 millones de dólares. El gobierno norteamericano,
en una escalada evidente, se ha apropiado también de
trasferencias en moneda de terceros países, como el euro,
La confiscación de una trasferencia de mas de 107 mil
euros perteneciente a la compañía Cubana de
Aviación y realizadas por medio del Banco Popular
Español desde Madrid a Moscú, constituyó un
verdadero robo". (Rodríguez, Op.cit., 7)

Elena Álvarez González, Profesora Titular
Adjunto de la Facultad de Economía de la Universidad de La
Habana (2005), expone con datos significativo sobre los ingresos
de la Comunidad Cubana que: "… Las medidas anunciadas por
el Presidente Bill Clinton el 20 de agosto tienden a
eliminar prácticamente esta fuente de ingresos para Cuba.
En medios de Estados Unidos se han efectuado estimaciones sobre
el monto de estos ingresos: algunas los sitúan en el orden
de 400-500 millones de dólares; otros, en 210 millones de
dólares."

Un estimado propio del monto de estos ingresos es el
siguiente:

• Considerar los ingresos por concepto de: viajes a
  Cuba de residentes en Estados Unidos, envío de
  paquetes, remesas de efectivo a través de agencias, y
  visitas de cubanos a Estados Unidos. Los viajes a Cuba de
  residentes en Estados Unidos se considera que generaban
  ingresos por trámites de visa e impuestos (en
  adición al efectivo que lleven a Cuba), ya que no
  están obligados a alojarse en hotel.

• Calcular los visitantes a Cuba entre 50-100 mil,
  según las declaraciones que han hecho empresarios
  cubanos y norteamericanos vinculados a estos viajes. Estimar
  un ingreso promedio para cada visita de 14 días de
  2000 dólares.

• Los visitantes de Cuba a Estados Unidos estimarlos
  en unos 30 mil, nivel similar al de 1993. Los ingresos
  estarían dados por trámites de
  invitación, prórrogas de estancia,
  participación en el boleto de avión y efectivo
  que traigan consigo a su regreso. Se estimaron 1300
  dólares por todos estos conceptos.

• Suponer envíos de unos 200 mil paquetes, en
  los cuales Cuba recibiría ingresos de unos 50
  dólares por paquete por concepto de su
  participación en la transportación y
  distribución.

• Calcular que las remesas de efectivo a través
  de agencias eran relativamente reducidas (50 mil familias
  remesen anualmente unos 800 dólares por esta
  vía).

En la XX Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y
Gobierno reunidos en Mar del Plata, Argentina el 4 de diciembre
del 2010, fue rubricado un comunicado especial sobre la necesidad
de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero
impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos de America a Cuba,
incluida la aplicación de la llamada ley
Helms-Burton señalando en una de sus partes
"Reiteramos el mas enérgico rechazo a la aplicación
de leyes y medidas contrarias al Derecho Internacional como la
Ley Helms-Burton y exhortamos al Gobierno de los Estados
Unidos de América a que ponga fin a su aplicación "
…"Pedimos al Gobierno de los Estados Unidos de
América que cumpla con lo dispuesto en 19 sucesivas
resoluciones aprobadas en la Asamblea General de las Naciones
Unidas y ponga fin, al bloqueo económico que mantiene
contra Cuba." (Rebelde, 2010; 1)

La Comisión de Relaciones Internacionales de la
Asamblea Nacional del Poder Popular hizo publica el 19 de octubre
del 2010, una convocatoria a la solidaridad de parlamentos,
diputados y pueblo del mundo, a fin de que soliciten a sus
respectivos gobiernos el apoyo a Naciones Unidas a la demanda
cubana de que Estados Unidos ponga fin al bloqueo
económico y financiero contra la isla señalando
que: "Durante 200 años Estados Unidos ha querido controlar
los destinos de Cuba frente a la determinación de los
cubanos de ser una nación libre, independiente y
soberana", a lo cual Washington continua ignorando el
creciente reclamo de toda la comunidad internacional. (Granma a
Op. cit., 2)

Durante estos últimos 60 años, el
líder de la Revolución Cubana, Cdte. Fidel Castro
Ruz ha demostrado que la única alternativa que tienen los
países de América Latina y el Caribe de salir del
subdesarrollo es a través de la unidad e
integración política y económica.

A partir de los años 90 se inició en la
región una nueva etapa en el desarrollo de los procesos de
integración en sus diversos niveles: subregional, regional
y hemisférico, provocado por el mantenimiento o
reactivación de viejos esquemas de integración
(ALADI, PARLATINO, SELA, CARICOM, MCCA, CAN); la
conformación de nuevos esquemas integradores o de
concertación política (MERCOSUR, 1991; SICA, 1991;
AEC y Grupo de los Tres, 1994); la concertación de
acuerdos bilaterales (TLCAN) y la promoción del ALCA en
1994, dirigido a la ampliación del espacio
económico estadounidense en el hemisferio sobre la base de
la anexión. Ocho años más tarde en el 2002,
el presidente venezolano Hugo Chávez propuso la
Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), para
promover un proceso de integración de nuevo tipo
alternativo o complementario a los esquemas existentes en la
región.

La cooperación con varios países de
America Latina ha sido decisiva en el replanteo a mediano plazo
de la estrategia de desarrollo cubana. El avance de los proyectos
de integración estratégica y solidaria de la
Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), nos ha
permitido un mejor posicionamiento en el complejo entorno
económico internacional. Están abiertos nuevos
espacios de cooperación en recursos industriales,
tecnológicos, investigativos y de comercio con condiciones
justas y mutuamente ventajosas que debemos continuar
perfeccionando para el desarrollo de la inversión
extranjera en el país.

Para poder romper el cerco del bloqueo económico
actualmente la filosofía de que el comercio bilateral y el
intercambio que promueva las exportaciones cubanas
favorecerán el desarrollo económico de la mayor de
las Antillas, continua afianzándose a través de las
Ferias internacional de La Habana (FIHAV) como importante foro
comercial firmándose acuerdos de colaboración entre
países que desean mantener relaciones comerciales con la
Isla.

La voluntad de perfeccionar y extender los
vínculos comerciales con los países de America
Latina y el Caribe, de modo que se afiance la integración
sobre la base del desarrollo sostenible, distinguió la
ferias en su edición 28 (FIHAV 2010) con la
participación de más de 3 500 firmas de 58
países y más de 2 000 expositores foráneos
con la presencia de 401 entidades nacionales, unido a la rubrica
de contratos comerciales, reafirma una vez más la
confianza de los empresarios de todas partes en nuestro mercado.
(Granma b 2010; 1)

Evidentemente confianza en el mercado cubano
edición 29 (FIHAV 2011) se superó la cifra de 60
naciones contratados en sus 14 000 metros cuadrados, lo que la
convierte en la mas grande de la última década,
donde mas de 3 000 expositores vuelven a exhibir los 25
pabellones del recinto Ferial EXPOCUBA, incluido el de la
Agricultura, al que asisten 1 500 firmas extranjeras. (Granma,
2011). Ni el férreo bloqueo económico, comercial y
financiero de Estados Unidos de América, que dura ya
más de 50 años, ni la crisis económica
internacional de los últimos tiempos, han podido mermar el
interés de la comunidad de negocios internacional frente a
las oportunidades que ofrece Cuba.

Dentro de unos de los productos y servicios
médicos cubanos que se presenta en la feria Internacional
de la Habana, (FIHAV 2011) para contrarrestar el bloqueo,
corresponde a la Empresa Comercializadora de Servicios
Médicos Cubanos S.A. presentando su cartera de productos y
servicios cuyo objetivo fundamental, explicó su
presidente, Ismael Castillo García, es contribuir a la
sostenibilidad del Sistema de Salud de la Isla y continuar
potenciando las misiones solidarias con los países del
tercer mundo. El ministro del Turismo Manuel Marrero
afirmó que el turismo cubano creció hasta
septiembre 2011 en un 7,9% respecto a igual etapa del año
anterior y aspira a incrementar esa cifra en el 2012, con el
recibimiento de unos 2 millones 900 mil visitantes, destacando al
país de Canadá como primer emisor de turistas a
Cuba al expresar que "son fuertes las relaciones entre
turoperadores canadienses y las empresas de la Isla. (Torres e
Infante, 2011). Todo ello es ejemplo de fortalecimiento de los
lazos de intercambio comercial pese a las restricciones
comerciales, económicas y financieras impuestas por el
embargo o bloqueo.

A pesar de los intensos y crecientes reclamos de la
comunidad internacional al Gobierno norteamericano para un cambio
hacia Cuba, el levantamiento del bloqueo y la
normalización de las relaciones bilaterales. El Gobierno
del presidente Barack Obama ha mantenido intacta la
política de bloqueo, el cual viola el Derecho
Internacional y contrario a los propósitos y principios de
la Carta de las Naciones Unidas, constituyendo una
trasgresión al derecho, a la paz, el desarrollo y la
seguridad de un Estado soberano. En su esencia y objetivos, es un
acto de agresión unilateral y una amenaza permanente
contra la estabilidad de un país. El bloqueo constituye
una violación masiva, flagrante y sistemática de
los derechos humanos de todo un pueblo. Viola también los
derechos constitucionales del pueblo norteamericano, al
quebrantar su libertad de viajar a Cuba. Viola, además los
derechos soberanos de muchos otros Estados por su carácter
extraterritorial. (Cuba vs Bloqueo, 2011)

Las medidas que se vienen implantando en el país
en distintas esferas de la vida nacional como resultado del
proceso de actualización de nuestro modelo
económico socialista, garantizarán un sostenido
incremento en la eficiencia económica, importantes ahorros
de recursos, así como el avance consolidado en la
dirección del saneamiento de nuestras finanzas externas,
asegurando definitivamente la capacidad del país de dar
cumplimiento, de manera gradual, a todos los compromisos
contraídos.

En ese sentido, se han dado los primeros pasos para que
la actividad de las empresas asociadas con capital extranjero y
los proyectos de colaboración internacional se integren en
el plan de la economía, lo que permitirá obtener
mejores resultados. La posibilidad de proyectar el desarrollo
económico de forma armónica, integral y planificada
que es sin duda una garantía importante para cualquier
inversión. Los socios comerciales en todo el mundo pueden
estar tranquilos que los resultados del proceso de
actualización del modelo económico
contribuirán a fortalecer las relaciones comerciales
internacionales.

En el Proyecto de lineamientos de la política
económica y social, uno de los debates propuestos en el VI
Congreso del Partido Comunista de Cuba sobre la Inversión
Extranjera para el próximo quinquenio
planteaba:

Es necesario realizar una valoración sobre el
estado de la economía y los problemas a resolver, teniendo
en cuenta los principales acontecimientos y circunstancias de
orden externo e interno presente desde el último congreso
[…] …Además el país
experimentó el recrudecimiento del bloqueo
económico, comercial y financiero que ininterrumpidamente
por espacio de medio siglo le ha sido impuesto por los Estados
Unidos de América, situación que no se ha
modificado con la actual administración de ese país
y que ha significado cuantiosas pérdidas.

Para enfrentar los problemas en la Política
Económica externa se proyectaba lo siguiente:

INVERSIÓN EXTRANJERA

89. Continuar propiciando la participación del
capital extranjero, como complemento del esfuerzo inversionista
nacional, en aquellas actividades que sean de interés del
país, en correspondencia con las proyecciones de
desarrollo económico y social a mediano y largo
plazo.

90. Garantizar que en la atracción de la
inversión extranjera se satisfagan diversos objetivos,
tales como: el acceso a tecnologías de avanzada,
métodos gerenciales, la diversificación y
ampliación de los mercados de exportación,
sustitución de importaciones, el aporte de financiamiento
externo a mediano y largo plazo para la construcción del
objetivo productivo y/o capital de trabajo para su
funcionamiento.

91. Perfeccionar las regulaciones y los procedimientos
de evaluación, aprobación, e instrumentación
de la participación de la inversión extranjera. Se
establecerá un riguroso control sobre el cumplimiento de
las regulaciones, procedimientos y los compromisos
contraídos por la contraparte extranjera al constituirse
la Asociación Económica Internacional.

92. Deberá establecerse un límite de
tiempo para aquellas empresas mixtas o asociaciones
económicas internacionales constituidas que no logren
materializar su inicio en el plazo previsto, y decidir sobre su
destino, evitando que sigan consumiendo recursos indefinidamente
y aumentando su ineficiencia.

93. Propiciar, al establecer una Asociación
Económica Internacional, la captación de mayores
ingresos para el país, en adición a los salarios,
impuestos, y dividendos, median- te las prestaciones de diversos
servicios y suministros por empresas nacionales.

94. Favorecer, en el proceso de promoción de
inversiones, la diversificación en la participación
de empresarios de diferentes países.

95. Elaborar y mantener actualizada de forma permanente
una cartera de inversiones de posible negociación con
participación extranjera.

96. Promover la creación de Zonas Especiales de
Desarrollo que permitan incrementar la exportación, la
sustitución de importaciones efectiva, los proyectos de
alta tecnología y desarrollo local; y que contribuyan con
nuevas fuentes de empleo.

97. Garantizar que la actividad económica de las
asociaciones económicas internacionales esté en
correspondencia con lo previsto en el Plan de la Economía
Nacional.

98. Evaluar las asociaciones con capital extranjero
existentes y realizar las adecuaciones que sean necesarias, de
forma tal que se ajusten a los requerimientos del
país.

99. Analizar, entre las alternativas de financiamiento
mediante la inversión extranjera, aquellas industrias no
exportadoras pero que resultan indispensables para asegurar otras
producciones esenciales de la economía o en la
sustitución de importaciones.

100. Promover, siempre que se justifique
económicamente y resulte conveniente, el establecimiento
de empresas y alianzas en el exterior, que propicien el mejor
posicionamiento de los intereses de Cuba en los mercados
externos.

El VI Congreso del Partido Comunista de Cuba (8 al 10 de
abril del 2011), se aprobó los lineamientos de la
política económica y social ratificando y/o
modificando en cuanto a la Inversión Extranjería
los siguientes numerales:

INVERSIÓN EXTRANJERA

• 96. Continuar propiciando la
  participación del capital extranjero, como complemento
  del esfuerzo inversionista nacional, en aquellas actividades
  que sean de interés del país, en
  correspondencia con las proyecciones de desarrollo
  económico y social a mediano y largo plazo.

• 97. Garantizar que en la atracción de la
  inversión extranjera se satisfagan diversos objetivos,
  tales como: el acceso a tecnologías de avanzada,
  métodos gerenciales, la diversificación y
  ampliación de los mercados de exportación,
  sustitución de importaciones, el aporte de
  financiamiento externo a mediano y largo plazo para la
  construcción del objetivo productivo y/o capital de
  trabajo para su funcionamiento, así como otras nuevas
  fuentes de empleo.

• 98. Perfeccionar las regulaciones y los
  procedimientos de evaluación, aprobación, e
  instrumentación de la participación de la
  inversión extranjera. Se establecerá un
  riguroso control sobre el cumplimiento de las regulaciones,
  procedimientos y los compromisos contraídos por la
  contraparte extranjera al constituirse cualquiera de las
  modalidades de la inversión extranjera.

• 99. Establecerse un límite de tiempo
  para las modalidades de la inversión extranjera
  constituidas que no logren materializar su inicio en el plazo
  previsto, y decidir sobre su destino, evitando que sigan
  consumiendo recursos indefinidamente y aumentando su
  ineficiencia.

• 100. Propiciar, al establecer una
  inversión extranjera en el país, en cualquiera
  de las modalidades, la captación de mayores ingresos
  para el país, en adición a los salarios,
  impuestos, y dividendos, mediante las prestaciones de
  diversos servicios y suministros por empresas
  nacionales.

• 101. Favorecer, en el proceso de
  promoción de inversiones, la diversificación en
  la participación de empresarios de diferentes
  países.

• 102. Elaborar y mantener actualizada de forma
  permanente una cartera de inversiones de posible
  negociación con participación
  extranjera.

• 103. Promover la creación de Zonas
  Especiales de Desarrollo que permitan incrementar la
  exportación, la sustitución de importaciones
  efectiva, los proyectos de alta tecnología y
  desarrollo local; y que contribuyan con nuevas fuentes de
  empleo.

• 104. Garantizar que la actividad
  económica de las asociaciones económicas
  internacionales esté en correspondencia con lo
  previsto en el Plan de la Economía
  Nacional.

• 105. Evaluar las asociaciones con capital
  extranjero existentes y realizar las adecuaciones que sean
  necesarias, de forma tal que se ajusten a los requerimientos
  del país.

• 106. Analizar, entre las alternativas de
  financiamiento mediante la inversión extranjera,
  aquellas industrias no exportadoras pero que resultan
  indispensables para asegurar otras producciones esenciales de
  la economía o en la sustitución de
  importaciones.

• 107. Promover, siempre que se justifique
  económicamente y resulte conveniente, el
  establecimiento de empresas y alianzas en el exterior, que
  propicien el mejor posicionamiento de los intereses de Cuba
  en los mercados externos.

Al plantearse los lineamientos de la política
económica, en el VI Congreso del Partido Comunista de
Cubas se realizó una valoración del estado de la
economía y los problemas a resolver, teniendo en cuenta
los principales acontecimientos y circunstancia de orden externo
e interno presentes. En cuanto a los factores externos, el
entorno internacional se ha caracterizado por la existencia de
una crisis estructural sistemática, con la simultaneidad
de las crisis económicas, financieras, energética,
alimentaria y ambiental; con mayor impacto en los países
subdesarrollados.

Dichas medidas adoptadas en su aprobación, deben
de afianzar una amplia apertura al capital extranjero en el
país a través de la Ley de Inversión
Extranjera, contraponiendo los efectos negativos del bloqueo
económico, comercial y financiero impuesto por los Estados
Unidos a Cuba. Los Lineamientos de la Política
Económica y Social, aprobados en el VI Congreso del
Partido Comunista de Cuba, son la expresión de la voluntad
del pueblo contenidas en la política del Partido, el
Estado y el Gobierno de la Republica de Cuba.

Conclusiones

• La guerra económica o embargo comercial que
  los Estados Unidos mantienen sobre Cuba conocida
  además como bloqueo, es la Ley para la Libertad y
  Solidaridad Democrática Cubana (HelmsBurton),
  su carácter en eminentemente extraterritorial
  afectando las relaciones comerciales y las de los restantes
  países que negocien con Cuba.

• En la Organización de Naciones Unidas desde
  el año 1999 hasta el 2011 de manera consecutiva, la
  Comunidad Internacional ha venido repudiando y condenando el
  bloqueo arbitrario e ilegal de hace más de medio
  siglo, por lo que al clamor del levantamiento es tiempo que
  sea atendido lo dispuesto en las resoluciones aprobadas
  poniendo fin al embargo.

• Los cambios internacionales vienen produciendo un
  escenario de enfrentamiento a la política del embargo
  comercial, económico y financiero, donde Cuba se
  propone enfrentar a corto plazo un conjunto de dificultades
  externas e internas encaminadas a la recuperación
  económica del país a través de la
  Inversión Extranjera.

• La Ley 77 de 5 de septiembre de 1995, Ley de la
  Inversión Extranjera, postula las regulaciones para la
  creación y desarrollo de inversiones extranjeras, con
  especial definición de los beneficios que se otorgan
  al inversionista en cuanto a la protección de sus
  bienes, las indemnizaciones, la exoneración del pago
  de algunos impuestos y la obtención de ganancias y su
  remesa al exterior de forma segura y estable, todo ello con
  el propósito de promover en el país el
  establecimiento de empresas y alianzas en el exterior, que
  propicien el mejor posicionamiento de los intereses de Cuba
  en los mercados externos.

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Autor:

MSc. Andrés V. Capote
González.

Profesor Auxiliar, Filial Universitaria
Municipal.

Jagüey Grande, Matanzas.

Universidad de Matanzas "Camilo Cienfuegos"

Cuba.