WWW Administración local: hacia nuevos modos en la prestación de servicios
- 1.
Abstract - 2.
Introducción - 3.
Análisis - 5.
Atención al ciudadano - 6.
Realidad TIC - 7.
Conclusiones - 8.
Bibliografía
1. Abstract
Adaptación de las administraciones locales a la
nueva sociedad de la
información: necesidad de norma marco y
homogeneización de prestaciones
al ciudadano.
Palabras
clave: · administración electrónica · comunicación · información · participación
social/ciudadana · tics
2. Introducción
La Constitución Española no contiene la
definición de lo que debe entenderse por Administración Local, enumera eso si, las
instituciones
que según la misma tienen o mejor gozan de dicho concepto.
Para comprendernos en este trabajo,
entenderemos como Administración Local, "las Instituciones
que gobiernan, fomentan intereses públicos, prestan
servicios y
resuelven los problemas de
los ciudadanos del lugar en que ejercen sus competencias."
La Ley Básica
de Administración Local, si determina los cometidos y
competencias de las mismas, teniendo entre otros, la
prestación de servicios.
En la era de la Sociedad de la información y
la
comunicación se ha experimentando, como no
podía ser de otro modo, un crecimiento exponencial del
numero de ciudadanos que acceden a las diferentes páginas
(Servicio-Información) que las
Administraciones Locales ofrecen a través de las Nuevas
Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC).
Los ciudadanos han dado el paso –
tímidamente – para prepararse para la nueva cultura
administrativa.- Por su parte las Administraciones Locales, sin
orden ni concierto, sin normativa marco para su actuación,
han intentado innovar en el acercamiento a sus ciudadanos,
atender las necesidades de información, adaptarse a sus
"presuntas" exigencias, ofrecer "noticia" personalizada,
ajustadas a las particularidades de los usuarios de manera de que
pueda proporcionar a cada instante una información a la
carta, pero, entendemos que desde el punto de vista de la
propia Administración (desconocemos la existencia de
estudios serios, publicados sobre las necesidades de los
ciudadanos locales).
La realidad es que la
Administración Local pretende servir a los ciudadanos
prescindiendo de los intermediarios (gestores, representantes,
etc) haciendo su actuación más dinámica, más participativa, y
fundamental y esencialmente más cercana.
La implantación que deben tener las
tecnologías de la información y de la
comunicación en la gestión
de las diversas instituciones y funciones que
conforman la Administración Local, debe conseguir un doble
objetivo:
1º. Responder al concepto de información
al público.
2º. Proporcionar atención al
ciudadano, mediante el cumplimiento de la función
esencial y natural de las Administraciones Locales: la
prestación de servicios públicos.
3. Análisis
En la administración
1.- La impacción de las TIC en las
administraciones Locales ha producido dos resultados importantes,
el primero la gran importancia de los RECURSOS
ECONÓMICOS destinados a implantar la nuevas
tecnologías realizados por cada una de la AA LL con cargo
a sus presupuestos
propios y sin una ordenación adecuada. Evidentemente la
moda y el
descubrimiento de las TIC por las Administraciones publicas las
han llevado a gestionar una serie de recursos económicos
que al carecer de ordenación han sido inadecuados con los
resultados obtenidos y las ventajas producidas al
ciudadano.
La actuación de las Administraciones en el
entorno de las TIC, ha sido fundamentalmente y hasta el momento
el acercamiento al ciudadano para facilitar la propia
actuación administrativa.
No seamos hipócritas, los recursos que han
utilizado las distintas administrativas y no- fundamentalmente la
local – (véase la Seguridad
Social o la Agencia Tributaria) ha facilitado indudablemente
los procedimientos a
los ciudadanos, encaminado eso si ha facilitar su propia tarea
administrativa y la obtención de datos para
futuras actuaciones.
Otro aspecto importante para la Administración es
el volumen y complejidad de la información
tratada, y la creciente necesidad de fiabilidad en la
misma.
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