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Comunicación y desarrollo: diálogos de compromiso. Comentarios a una conferencia de Manuel Chaparro en la Universidad Austral de Chile




Enviado por Víctor Godoi Millán


    INTRODUCCIÓN

    Este trabajo es
    fruto de un diálogo
    entre experiencias distantes en lo físico y hermanas en lo
    social y político. El encuentro se desarrolló entre
    el Área Radiofónica del Instituto de Comunicación
    Social de la Universidad Austral de Chile y la Red de Emisoras Municipales
    y Comunitarias de Andalucía de Radio y Televisión, con la gestión
    de la ONG ECO,
    Educación
    y Comunicaciones
    de Santiago de Chile.[1] Presentamos en principio la exposición
    de Manuel Chaparro en cuatro acápites: Desarrollo
    sostenible, Derecho a la
    Comunicación, Democracia
    Participativa, y Consecuencias Prácticas. En ellas se
    trabaja la vinculación de los conceptos de comunicación y desarrollo desde la
    experiencia del equipo que lidera la red EMA–RTV de
    Andalucía.

    La Asociación de Emisoras Municipales y
    Comunitarias de Andalucía de Radio y Televisión, EMA RTV, fue creada en 1984 y
    hoy posee más de cien estaciones conectadas que comparten
    programación e intercambian contenidos,
    generando un conocimiento y
    vínculo entre las zonas de Almería, Cádiz,
    Córdoba, granada, Huelva, Jaén, Málaga,
    Sevilla y una emisora en Barcelona. Además trabajan
    vinculados con estaciones, organizaciones,
    movimientos de Bolivia, El
    Salvador, Guatemala y
    Argentina (web: emartv.com)
    Manuel Chaparro Escudero, es uno de los fundadores de EMAR TV en
    1984. es periodista y profesor de la
    Facultad de CCC.II. de la Universidad de Málaga. Es autor
    de los libros Radio
    Pública Local y editor de Radiotelevisión
    Pública Local y Alternativa. También editó
    La Democratización de los Medios que
    recoge los resultados del II Congreso de Radios y Televisiones
    Locales Públicas y Alternativas celebrado en Sevilla en
    1998.

    La segunda parte de este artículo, el apartado
    II, presenta una serie de antecedentes que explican cómo
    esta relación ha nacido desde Latinoamérica en el último medio
    siglo y se sigue manifestando como parte esencial de la
    reflexión en comunicación. No se trata de un
    compromiso con una región o una comunidad
    específica, sino con el sujeto de las relaciones sociales,
    con la expresión de los sujetos que definen sus
    necesidades comunicativas y las incorporan en su plan de vida como
    logro, conquista o lucha.

    De allí que sea esencialmente un encuentro, un
    diálogo entre conocidos que ocupó largas horas en
    pocos días, largas declaraciones de sueños y
    principios no
    abandonados. Por ello, es que en el apartado I, es Manuel quien
    toma la palabra ante una sala repleta de rostros en su
    mayoría de estudiantes de comunicación y de
    educación.

    I. Charla "Política informativa
    y construcción de la realidad". Por Manuel
    Chaparro[2]

    Comunicación: tam, tam, tan–tan.
    Tarratatan. Tom tom trorroton ton ton. Modalidad de intercambio
    solo al alcance de seres inteligentes, comprensivos y algo
    noctámbulos. (Manuel Chaparro)

    I.1 Desarrollo
    sostenible

    Nuestro mundo, mal llamado desarrollado, ha hecho una
    mera y simple apuesta por considerar al desarrollo como un
    proceso
    económico y no otra cosa. A partir de aquí debemos
    hacer una búsqueda intensa, muy consciente, para recuperar
    los valores
    humanos del desarrollo y considerar que primero está
    la persona, y que si
    el ser humano no es quien se desarrolla jamás podremos
    hablar de un desarrollo
    humano integral.

    Sin embargo, son las sociedades que
    supuestamente necesitan saltar a ese mal llamado "desarrollo",
    las que están potencialmente más favorecidas para
    tratar de corregir esas perversiones en torno al concepto y el
    modelo
    social.

    Ayer, lo veíamos en un ejemplo. No sé si
    habréis trabajado con el concepto de "huella
    ecológica", que viene a definir cuál es el impacto
    del ser humano en la naturaleza. Es
    un concepto surgido en algunas universidades de Estados Unidos,
    que dice mucho de lo que es el concepto de Desarrollo y
    cuán equivocados estamos si pensamos que el modelo
    occidental de desarrollo es exportable.

    Si buscáramos unos países paradigmas del
    desarrollo, como Suecia o Alemania,
    donde han conseguido un estado de
    bienestar de alto nivel y donde las necesidades están en
    general, atendidas y sus infraestructuras ampliamente
    desarrolladas; y trasladáramos éste al resto de los
    países del mundo no "desarrollados".

    ¿Qué ocurre si este modelo lo trasladamos
    a un país mal llamado "subdesarrollado", que necesita ese
    desarrollo para equilibrar desniveles? Por ejemplo, en un
    país como la India, el
    modelo sueco o alemán de bienestar significaría que
    la huella ecológica de un ciudadano indio se
    multiplicaría siendo el tamaño de su huella
    equivalente 19 mil millones de habitantes. Tenemos que considerar
    si el planeta está capacitado para aguantar tamaño
    esfuerzo ecológico en la explotación de los
    recursos
    naturales. Y hablamos de un país que actualmente tiene
    casi mil millones habitantes y deberíamos incluir
    también a toda África, China,
    Latinoamérica, los países del este europeo y gran
    parte de Asia, cuatro
    quintas partes del mundo. El modelo actual de desarrollo de los
    países occidentales o del norte, no es
    exportable.

    Europa es el primero que tiene que cambiar de
    mentalidad, porque la riqueza de los países occidentales,
    evidentemente se nutre de la pobreza de los
    otros. Es decir, Europa y los
    países ricos, lo son porque el resto de los países
    es pobre.

    El modelo de desarrollo que los Estados Unidos
    comenzaron a exportar, no puede ser válido para todo el
    mundo.

    Estamos jugando con una mentalidad hipócrita,
    diciendo al mundo subdesarrollado "haz como nosotros", cuando
    sabemos matemáticamente que no es posible, que
    jamás alcanzará un estado de bienestar por la
    vía que nosotros la hemos alcanzado. Es un desarrollo
    falso, meramente económico, que no toma en cuenta que
    somos parte de la naturaleza, que estamos insertos en ella y que
    si no aprendemos a convivir con ella vamos a colapsar el planeta.
    Tenemos que empezar a romper esos esquemas para descubrir
    cuáles son las claves del desarrollo.

    Durante la edad media
    europea éramos simples esclavos. La información la dominaba una cierta clase social
    que imponía su verdad al pueblo, que eran los esclavos. La
    Revolución
    Francesa es un salto fundamental, nos transforma de siervos
    en ciudadanos. Y resulta que la entrada del capitalismo,
    en vez de hacernos crecer como ciudadano nos transforma
    simplemente en consumidores, dando un paso atrás
    gigantesco. Luego, o empezamos a construir otra vez ciudadanos o
    no vamos a ser capaces de salir del estadio en que hemos quedado
    actualmente.

    Solamente reconocemos la sociedad
    occidental, la sociedad dominante, la sociedad colonial. No hemos
    sido capaces de entender que en el ecosistema
    global hay otras culturas que tienen que aportar al conocimiento
    y que son tremendamente válidas.

    Nuestros discursos
    tienen que empezar a ser multiculturales y multiétnicos.
    Mientras no nos reconozcamos en esas diferencias, no seremos
    capaces de definir ni siquiera nuestra propia cultura.

    Qué es cultura: ¿dominar las artes
    clásicas, conocer a los clásicos griegos?
    ¿Eso es cultura? Saber leer y escribir, ¿es
    cultura? Reconocer si una catedral es gótica o barroca,
    ¿es cultura? ¿O tener conocimiento de mecánica? Con ese gran conocimiento
    cultural, si me meten en medio del desierto de Kalahari donde
    viven los bosquimanos, yo aseguro que no sobrevivo ni una hora:
    me muero de sed, me muerde una serpiente, o hago lo que no tengo
    que hacer. Entonces para qué me sirve esa cultura, para
    nada.

    Cuál es el concepto real de culturas: el
    reconocimiento de la multiculturalidad y multietnicidad.
    ¿Reconozco todos los ecosistemas
    que hay en el mundo y los comparto y los respeto, o
    actúo como un perfecto imbécil al imponer mi
    realidad a los otros? Luego, estaremos hablando en un contexto
    global de respeto humano.

    A nosotros el concepto de desarrollo es algo que se nos
    impone. Quién define lo que es desarrollo, quién
    definió subdesarrollo:
    hay un discurso de
    Harry Truman al término de la II Guerra Mundial en
    que se dirige a la nación
    (EE.UU.), que es como dirigirse al mundo. En esa
    intervención se acuña por primera vez la palabra
    subdesarrollo con el sentido que hoy le damos. Cuando él
    dice que Estados Unidos le ha dado una gran lección al
    mundo, de lo que es un país desarrollado está
    imponiendo el modelo que todos los países deben seguir sin
    tener en cuenta las diferencias culturales, los diferentes
    contextos culturales y las necesidades reales de cada nación.

    ¿Por qué cada uno no puede construir su
    modelo de acuerdo a su esencia? Por qué, a partir de ese
    momento hay que tener los mismos tractores que tenían
    ellos para trabajar el campo, los mismos coches, etc. y
    reproducir un esquema en lo bueno y en lo malo, agricultura
    intensiva, abonos químicos, herbicidas, industrias
    contaminantes, etc. El discurso de Truman inventó a dos
    mil millones de seres humanos subdesarrollados que antes no
    existían, a los que hay que vender el modelo del norte,
    para que se homologuen. El fin no es otro sino hacerlos
    demandantes de nuestras patentes y productos
    manufacturados. Es un falso desarrollo, un desarrollo impuesto desde
    prácticas coloniales.

    Tenemos que empezar a redefinir ese sentido de la
    multiculturalidad para crecer. Tenemos que empezar a hablar de
    desarrollo sostenido, un concepto básico para evitar que
    nuestra huella ecológica sobrepase las posibilidades de
    supervivencia del planeta. Si el desarrollo que estamos
    provocando fuera sostenido, estaríamos pensando en todos
    los seres humanos que habitan la tierra. Si
    no pensamos en desarrollo sostenible estaríamos solamente
    jugando a que sólo una quinta parte de la humanidad viva
    rica a costa de la pobreza del
    resto.

    Mientras nuestras universidades se nieguen a pensar en
    estos conceptos, no estaremos haciendo nada. Tenemos que aprender
    prácticas y ponerlas en marcha lo antes posible. El
    desarrollo sostenible es urgente cada vez más.

    I.2 Derecho a la
    Comunicación

    Pienso que en la Comunicación reside en gran
    parte la clave para que comencemos a cambiar estas estrategias.
    Nosotros, como comunicadores, tenemos que empezar a fabricar
    nuevos mensajes. Desde otra óptica.
    Tenemos que trasladar esa conciencia a la
    ciudadanía y dejar las rutinas que no nos
    dan la clave del futuro. Hay que empezar a considerarnos no
    solamente asalariados de los medios de
    comunicación, fabricantes de contenidos, que venimos a
    la universidad para aprender cómo se hace una noticia en
    radio, prensa escrita o
    televisión. Tenemos que empezar a desarrollar proyectos desde
    otra conciencia social, que incida en este cambio de
    mentalidad necesario.

    Considero que en el desarrollo del concepto de
    ciudadanía está la apuesta de este mundo de la
    comunicación. ¿Cómo la ciudadanía
    debe apostar por una comunicación humana y cómo
    debemos darle participación a la sociedad civil
    para que manifieste sus inquietudes?

    El problema básico es que hoy el poder
    político puede muy fácilmente dictarle a los
    ciudadanos cómo deben comportarse, igual que lo hace el
    poder económico. Sin embargo, nosotros que somos los
    ciudadanos, los que administramos la fuerza de
    trabajo, los que de verdad queremos progresar, no tenemos los
    medios de
    comunicación a nuestra disposición para decirle
    a quienes nos gobiernan y tienen el poder económico
    cómo queremos que se hagan las cosas, simplemente porque
    no tenemos tribuna, ni el aparato adecuado. Son ellos quienes
    día a día nos van haciendo el dictado y nos
    trasmiten su realidad como si fuera la nuestra. Desgraciadamente
    los ciudadanos, como en ese rebaño desconcertado que creo
    Walter Lipman en su política de propaganda,
    socializa el discurso de los medios como parte de su realidad y
    de sus problemas.

    Hay un principio básico, que es la
    Declaración Universal de Derechos Humanos,
    cuyo artículo diecinueve, está recogido en casi
    todas las Constituciones democráticas que conocemos. En su
    parte final dice que no solamente tenemos el derecho a la
    libertad de
    opinión y expresión, sino que también
    tenemos el derecho a difundirlas por cualquier medio. Los
    ciudadanos no solamente tenemos derecho a leer un libro o un
    periódico, ya somos una sociedad instruida,
    capaz de pensar y fundamentalmente capaz de emitir mensajes. A
    partir de ahí, también tenemos que tener tribunas y
    medios de comunicación que faciliten lanzar nuestra
    opinión, y confrontarla con otros, y hacerla llegar a
    quien le interesa. Este principio básico y universal no se
    está aplicando y constituye uno de los principales
    déficit de nuestra democracia.

    Muy pocos países aplican una lógica
    de rentabilidad
    humana para política de medios. Muy pocos países
    tienen una política pública de comunicación
    que sirva a los intereses del ciudadano. Lo que domina es la
    llamada lógica de la rentabilidad, en la el Segundo
    Sector, los medios comerciales, buscan obtener una rentabilidad
    económica a través de sus mensajes.

    Hay un Primer Sector formado por los medios
    públicos, situación que es más tradicional
    en Europa, y que buscan no tanto dar el discurso del poder, no
    solamente la propaganda política, sino que tratan de
    socializar el ejercicio y la práctica del poder. Es decir,
    se socializan las estrategias del poder para buscar una
    incidencia social en defensa de intereses muchas veces
    espurios.

    Por último, está el Tercer Sector, los
    medios privados de carácter asociativo y comunitario que
    quieren trabajar desde la óptica de la rentabilidad
    social.

    De manera que tendríamos un escenario con un
    primer sector que es el de los medios públicos, un segundo
    sector de los medios privados comerciales, y un tercer sector que
    es el que busca esa rentabilidad social necesaria.

    Esta tesis la
    argumenta Rafael Roncagliolo, que nos dice que en la
    lógica de estas tres rentabilidades se busca legitimar
    modelos. Pero,
    entre esos tres actores debe haber un equilibrio. No
    puede ser que los medios públicos estén por encima
    de los medios privados comerciales y que el tercer sector, el de
    los medios comunitarios, ocupe el último peldaño,
    la expresión mínima de esta sociedad.

    Un equilibrio perfecto entre esos tres actores
    supondría que sus discursos están al mismo nivel.
    Defender la legitimidad de la existencia de los tres actores en
    condiciones de igualdad.
    Tenemos que contar con los mismos aportes y apoyos
    tecnológicos para que las tribunas sean equilibradas. Eso
    significa que los medios del Tercer Sector tienen derecho a una
    igualdad en las condiciones de explotación de los recursos de los
    medios y en el acceso a las frecuencias, al espectro
    radioeléctrico. No vale que el poder político se
    las apropie para sus medios de comunicación
    públicos. No vale que todo el dominio del
    espectro quede solamente para la radio
    comercial y que a la sociedad civil no se le dé acceso; o
    se le dejen solamente residuos de un bien que es propiedad de
    todos los ciudadanos, el espectro radioeléctrico es un
    dominio público que nos pertenece a todos.

    Hay que tener un equilibrio e igualdad en el acceso a
    las frecuencias y lógicamente no solamente es un derecho.
    Ningún derecho puede ser ejercido si no tiene, como
    contrapartida, apoyo financiero; si no tenemos un sustento que
    nos permita hacerlo es imposible aplicarlo. Por ejemplo, tenemos
    derecho a la educación, pero si
    el estado no
    construye universidades o si no hay opciones para que vayamos a
    las universidades o colegios, ese derecho queda en
    nada.

    Tiene que haber recursos financieros y técnicos
    en los tres niveles. Y cuando hablamos de sociedad civil y de
    ciudadanía, debemos decir que es la que aporta sus
    impuestos para
    el funcionamiento de la maquinaria del Estado, por tanto es
    lícito pedir que los recursos se inviertan en los
    intereses ciudadanos. La ley tiene que
    tener un sustento económico para facilitar su
    aplicación y esa es la base fundamental del equilibrio
    social y de la justicia
    social.

    En la lógica de la razón, diríamos
    que partiendo de la Declaración Universal de Derechos Humanos, estamos
    ante un principio de libertad de
    expresión que consideramos que es un derecho
    legítimo y a partir de ello construimos un marco legal que
    lo respalde, que es el que arbitra el funcionamiento de todo.
    Todo marco legítimo tiene que tener su marco
    legal.

    En la lógica del poder la diferencia es abismal.
    La lógica del poder dice: vamos a crear un marco legal
    para ver cómo definimos lo que es libertad de
    expresión y legitimarla. Se trabaja a la inversa. El
    principio dominante es otro, claramente. Pongo por caso un
    ejemplo de España,
    donde la normativa que decía que ninguna empresa
    podía tener más del 25% de las acciones de
    una cadena de televisión, que tenía que ser de
    dominio compartido para evitar que una sola persona o un solo
    grupo
    empresarial se convirtiera en dominante, no ya varios canales
    sino en un solo canal fue violentada para acomodarla a los
    intereses de los grupos ante
    hechos consumados de incumplimiento legal. El gobierno del PP
    consintió, no impidió la compra por
    Telefónica del 49% de Antena 3, una de las cadenas
    privadas de televisión más importante del
    país en Madrid. A los
    pocos días el gobierno respaldo la operación de
    Telefónica modificando la norma, construyó un nuevo
    marco legal para definir lo que era libertad de expresión,
    para definir un nuevo marco de legitimidad sobre la base de los
    intereses del grupo incumplidor, de manera que el capital
    máximo que una empresa puede
    tener en un canal de televisión nacional pasó del
    25 al 49%. En la lógica del poder económico y en su
    permeabiliad con el poder económico existe esta
    violentación continua de los consensos democráticos
    y del marco de legitmidades.

    Vamos a la lógica de la razón. Decimos que
    el principio de libertad de expresión es un derecho
    legítimo y que necesita construir su marco legal, desde el
    consenso de los ciudadanos. En la lógica del poder, el
    marco legal fabrica el concepto de libertad de expresión y
    el que construye el marco de legitimidad. No me parece que eso
    sea lo más democrático y es, sin embargo, lo que
    está ocurriendo en la mayoría de las
    sociedades.

    Esto nos lleva a un principio que podemos calificar como
    principio de deslegitimación. El sistema se
    deslegitima a sí mismo cuando aplica este posicionamiento,
    porque lo que estamos descubriendo es que el poder
    económico fabrica el marco de legalidad, ni
    siquiera es el poder político, sino que es el poder
    empresarial quien dicta al poder político.
    ¿Cómo logran definir libertad de expresión?
    Pues muy fácil: porque la libertad de expresión no
    sirve de nada si no la homologamos a la libertad de empresa; y
    libertad de empresa, es sólo para quienes puedan trabajar
    en la lógica de la rentabilidad empresarial cuya
    maximalización de los beneficios repercute en un nivel
    micro social.

    ¿Dónde está entonces la
    auténtica libertad del ciudadano? La lógica del
    liberalismo
    económico, de este sistema que hemos ido creando,
    solamente permite que sobre la base del derecho de una empresa
    uno pueda apropiarse de lo que es el dominio público, de
    lo que es el discurso que a todos nos pertenece y
    lógicamente, el marco de legalidad que se construye no es
    igual al marco legítimo. Esos son los argumentos que
    tenemos que tener claro a la hora de denunciar el actual sistema
    que estamos viviendo, con modelos audiovisuales que se
    están exportando desde occidente y que a ninguno nos
    sirve.

    Todo el mundo parece tener claro que la libertad de
    empresa es un principio, pero que cuando la aplicamos a los
    medios de comunicación parece que si esto no se compagina
    con libertad de expresión no nos afecta. Es preocupante
    esta escala de
    valores.

    Asistimos a un posicionamiento del poder
    económico que está condicionando el acceso. Es como
    si nos dijeran que la playa que es también dominio
    público se privatiza, y a cambio se nos deja una parcelita
    de libre acceso para justificar nuestro acceso. En
    comunicación, lo que estamos privatizando es un espacio
    esencial para el intercambio, para la comunicación, que es
    la base del desarrollo.

    Los pueblos de África hasta el siglo XIX, no
    habían tenido conocimiento de la rueda, lo que los aislaba
    como tribu o etnia dentro
    del continente, porque era esencial para el transporte y
    el transporte qué significa: comunicación, integración.

    Significa que las sabidurías de unos y de otros
    se ponen en común y si aquí estamos dejando que no
    se nos permita acceder a la frecuencia, acceder a los sistemas de
    comunicación democráticos, pues se nos está
    limitando a la posibilidad de crecer en conocimiento.

    I.3 Democracia
    Participativa

    Esta situación desgraciadamente se está
    dando en la mayoría de los países del mundo y es un
    problema de redefinición de unas democracias que nacieron
    en el siglo XIX y que no han evolucionado desde entonces.
    Ahí se han quedado. Son democracias que buscan representar
    nuestros intereses y eso solamente, no es democracia. Ir cada
    cuatro años a introducir un papel en una urna y decir
    "tú vas a representar mis intereses en el parlamento"; o,
    "si dentro de cuatro años no me ha gustado cómo lo
    has hecho, cambio el voto", no es participar, no es democracia
    participativa, es democracia meramente representativa. Y el nuevo
    paradigma dice
    que a lo que tenemos que ir es claramente hacia una democracia
    participativa. El gesto del voto cada cuatro años tiene
    que ser todos los días, tiene que ser diario; si no, no
    estamos construyendo absolutamente nada. Estamos depositando
    todos nuestros intereses y toda nuestra legitimidad en manos de
    otros, admitimos una usurpación de nuestros derechos y que
    encima nos van a querer decir todos los días cómo
    tenemos que comportarnos y qué tenemos que hacer. Eso
    nadie lo aguanta.

    A partir de esa lógica, tenemos que apropiarnos
    del discurso, tenemos que apropiarnos de los medios de
    comunicación en un sistema de convivencia justa con los
    otros sectores. Tenemos que trabajar la apropiación
    tecnológica, tenemos que capacitarnos, tenemos que
    cualificarnos y tenemos que empezar a crear nuestras propias
    tribunas, para equilibrar este sistema de medios.

    ¿Por qué articularnos a través de
    los medios asociativos, comunicativos, populares, libres… o
    como los queramos llamar?

    Básicamente, porque ahí debe estar
    presente la generación colectiva del discurso, y es la
    defensa de la sociedad civil frente al resto de
    poderes.

    En esto, lógicamente estamos buscando el
    reconocimiento del quinto poder. ¿Quién es el
    quinto poder? Ya que parece que todo el mundo acepta, de
    común acuerdo, que las democracias se constituyen en tres
    poderes: el legislativo, ejecutivo y judicial; que vienen a
    mantener un sistema de equilibrio. De pronto aparece ese cuarto
    poder que es el poder mediático que para algunos no es el
    cuarto, sino el primero, porque es el que condiciona realmente a
    los otros tres.

    Dónde queda la sociedad civil, dónde queda
    el garante de todos esos derechos, dónde queda el quinto
    poder que somos nosotros. No estamos representados en los medios.
    Lo lógico es que estemos representados y que ocupemos
    nuestro espacio. ¿Cómo? En la disponibilidad del
    espacio radioeléctrico para la sociedad civil, no en
    función
    solamente del poder económico que se tenga o del ejercicio
    de representación del poder político.

    Por ejemplo en un país como Francia, que a
    mí me parece el que mejor ha sabido construir un espacio
    participativo sin ser ni mucho menos perfecto, existen distintas
    categorías de medios de comunicación. Por ejemplo
    la radio se clasifican en tres categorías, la A, la B y la
    C. La categoría A, son los medios de la sociedad
    civil.

    En esa lógica tendríamos que empezar a
    trabajar y respetando los derechos de los ciudadanos, que somos
    los que sustentamos la democracia, los beneficiarios del sistema
    de derecho. Luego que vengan los otros como un añadido,
    que en el paisaje que se pinta en la actualidad es todo lo
    opuesto, es un paisaje en el que el sector audiovisual,
    está representado por una oligarquía.

    El riesgo actual es
    el de ir transformando nuestras democracias en mediocracias, un
    sistema
    político controlado por y desde los medios. Un magnate
    o un grupo que tiene en sus manos todo un sistema de cadenas de
    radios, de cadenas de televisión del país y que
    ahora, como es representante del poder político, controla
    también los medios públicos. Es el caso de
    Berlusconi en Italia.
    Quién desaloja a ese individuo del
    poder, si está fabricando el mensaje día a
    día, si nos está construyendo la realidad
    virtual que él quiere. Dónde está el
    equilibrio democrático, si estamos ante una de esas
    democracias obsoletas que no sirven absolutamente para
    nada.

    La ausencia de reconocimiento legal del Tercer Sector
    conduce a este paisaje, con democracias cada vez más
    débiles, cada vez más dominadas por una
    colonización cultural, porque cada vez los capitales son
    más transnacionales y los intereses más
    personalizados en una élite que se beneficia del
    sistema.

    Hay cuatro o cinco grandes corporaciones mundiales de
    interés
    audiovisual que están presentes en todos los países
    del mundo, y esa es una colonización cultural que impide
    que nuestra propia industria
    cultural, la propia, se deje ver en el paisaje y finalmente
    nosotros nos hagamos visibles, en esta corporación global
    también tenemos que participar como quinto
    poder.

    La ciudadanía no está suficientemente
    representada y hemos llegado a un escenario que se puede definir
    como sociedad de consumo. Es
    una sociedad libre para el mercado, libre
    para el consumo, no para el ejercicio de otros
    derechos.

    Cuando uno piensa en los grandes escenarios de las
    manifestaciones civiles, podemos mencionar la de la guerra de
    Irak, que ha
    movilizado a muchas personas, durante un día, dos
    días, cuatro días…, y ante el discurso de los
    medios y la ausencia de tribunas libres en poco tiempo se
    produce una deserción general, un cansancio general ante
    la sordera del poder. La gente acaba por perder la memoria, no
    se acuerda, tienes el bombardeo en la
    televisión y aquellas manifestaciones se olvidaron. Y
    qué curioso es que, en el día a día, las
    grandes movilizaciones de masas se produzcan en torno al consumo.
    En cualquiera de estos países desarrollados te encuentras
    miles y miles de personas que están comprando y que se
    están manifestando en la sociedad a través del
    consumo, pura y simplemente. Hay más gente allí que
    en cualquier manifestación necesaria en defensa de los
    intereses ciudadanos.

    I.4 Consecuencias
    prácticas

    En la práctica, cómo empezamos a cambiar
    esto. Yo vengo de Andalucía, una región al sur de
    España que tiene frontera
    marítima con Marruecos, donde todos los días hay
    intentos de inmigrantes (que la prensa llama "ilegales", como si
    una persona pudiera ser ilegal), por entrar, buscando riqueza,
    bienestar en Europa. Esto, aunque Andalucía es una de las
    regiones históricamente mas desfavorecidas en Europa, que
    tiene grandes déficit estructurales como otras naciones,
    pese a estar en Europa.

    Nosotros hemos considerado que el elemento de la
    comunicación es esencial para integrar a todos los
    ciudadanos de una comunidad autónoma de ocho millones de
    habitantes, en un proceso de desarrollo de concienciación.
    Si nosotros no nos posicionamos como ciudadanos siempre vamos a
    seguir en ese estado de déficit estructural, aunque nos
    lleguen todos los fondos que queramos. Porque los fondos nos van
    a dar la autopista pero no vamos a saber cómo
    aprovecharla, ni vamos a saber para qué. No sé
    cuantos miles de millones de dólares o de euros llegan a
    los países subdesarrollados sin que solucionen
    absolutamente nada, sin que cambie estructuralmente nada. Pues
    porque son modelos impuestos, no son modelos nativos socialmente,
    no responden a necesidades reales.

    ¿Qué papel juegan ahí los medios de
    comunicación? Nosotros empezamos a considerar que
    podíamos instalar en toda la geografía andaluza
    una red de
    medios, más que comunitarios, ciudadanos, en el que
    éste estuviera presente y participara. Así
    podíamos empezar a concebir las claves básicas para
    reinterpretar el mundo, para tratar de cambiar los
    hábitos, las costumbres y los modelos sociales.

    A partir de la creación de un sistema de radios
    ciudadanas de Andalucía, empezamos a generar una red de
    medios que trataba y que trata de impactar con una agenda
    política y social directamente sobre la clase
    política y sobre el poder económico, para tratar de
    decirle qué tipo de sociedad queremos y cómo
    queremos construirla. La noticia no es solamente el atropello de
    un niño por un coche que pasaba por la calle, no solamente
    es si llueve o no llueve. Que los valores
    bursátiles suban o bajen, puede ser una noticia, pero me
    están vendiendo que si la bolsa sube a mí me va a
    ir mejor. A mí no. A mí seguramente la vida no me
    cambia y si baja me la hacen imposible.

    ¿Cuál es la noticia real? La noticia real
    en la bolsa sería que me contaran quiénes han
    especulado para hacerme la vida imposible. Esa es la perspectiva
    de la noticia real. Pero nos informan de tal forma en la que
    encima somos culpables nosotros porque somos malos consumidores,
    consumidores inflacionistas o poco activos en la
    economía
    porque ahorramos mucho. Si miramos desde esa óptica la
    noticia y pensamos, descubriremos que no hemos hecho nada para
    alterar el orden de la economía del mundo, simplemente
    levantarnos cada mañana. No me suban los impuestos para
    sanear la economía cuando yo no he sido quien ha manejado
    la plata, ni he podido decir cómo quería que
    manejaran la plata.

    Hay que tratar de apropiarse del medio y configurar una
    nueva agenda informativa para contar realmente lo que está
    ocurriendo en el mundo. Y si nosotros tenemos la capacidad de
    empezar a fabricar mensajes, a tener otra mentalidad, podemos
    empezar a modificar este estado de cosas. Si seguimos saliendo de
    las universidades con el objetivo
    básico de instalarnos en una radio, en un
    periódico, o televisión para ganar un mero salario,
    sólo estaremos garantizando el corto plazo de una etapa,
    no sembrando el futuro desde la construcción de un nuevo
    discurso.

    Yo he trabajado en radio, en televisión, en
    cadenas y en medios comunitarios, en medios dignos e indignos. Y
    finalmente después de todas esas experiencias he podido
    optar por lo que siempre había soñado o querido,
    que era trabajar en un colectivo que ha puesto en marcha toda una
    dinámica, con 104 emisoras de radio y 30 de
    televisión con las que estamos consiguiendo impactar en un
    territorio con el apoyo de muchos municipios que han aportado sus
    recursos.

    Lo peor que nos decían cuando empezamos es que
    éramos unos utópicos, pero la superación de
    la pobreza está en la utopía: ¿es que ahora
    resulta que ser utópico no está en la esencia del
    desarrollo?

    Resulta que aquellos que éramos tratados como
    utópicos, hoy somos reclamados por el gobierno para
    colaborar con ellos:

    "Oye, podéis hacer esto para que este mensaje
    llegue… podéis ayudarnos porque no conseguimos que
    nuestra campaña de respeto al medio ambiente
    impacte en la sociedad…".

    Pero cómo vas a hacer una campaña de
    respeto al medio ambiente si
    por otro lado estás subvencionando industrias
    contaminantes. Cómo le vas a pedir respeto al ciudadano
    cuando haces todo lo contrario.

    La práctica nos ha demostrado que esta
    utopía es posible y que estamos en el camino esencial que
    debe demarcar lo que es la lógica de una
    comunicación local, que nos instale en unos nuevos
    estadios de progreso humano y ciudadano. Y lógicamente
    estamos hablando de agendas locales, de medios de proximidad, de
    medios muy epidérmicos, que están en contacto
    diario con el ciudadano, que a la hora de tratar, de impactar de
    manera global, trabajan en red, juntan sus intereses informativos
    y producen impacto nacional.

    Defendemos lo que es este sistema de medios del Tercer
    Sector y lo hacemos desde la óptica de que la
    comunicación es la esencia del desarrollo. Esto seguro lo
    habéis estudiado o trabajado lo suficiente en vuestras
    facultades porque es un concepto que nace aquí, nace de
    Latinoamérica. Nace del ejemplo de la práctica de
    la comunicación en Latinoamérica y así hay
    que reivindicarlo y hacérselo ver a la clase dirigente y
    política. La comunicación es la esencia del
    desarrollo. La transversalidad en el discurso, en el intercambio,
    es la esencia del desarrollo.

    II. Raíces de un
    Diálogo de Compromiso

    A partir del contenido de la Charla de Manuel Chaparro
    se exponen aquí algunos de los momentos que explican una
    constelación determinada de conceptos de
    Comunicación y Desarrollo en Latinoamérica. Nuestro
    afán es destacar algunos datos
    trascendentes en esta formación conceptual, su
    relación con las prácticas de la
    comunicación y la clave de la reflexión propia de
    nuestro continente. Para ello se consultan algunos de los autores
    de mayor impacto en el escenario de la docencia que
    nos ha tocado desempeñar en los últimos años
    y de la que forman parte esencial compañeros alumnos y
    colegas de las ciudades del sur de Chile.

    Latinoamérica desde siempre ha sido un hervidero
    de ideas, de matices, de colores, de
    mitos
    creadores. Desde los dioses mayas hasta los
    guaraníes concibieron su creación en
    parte importante, a partir del lenguaje, o
    sea, a partir de la comunicación.[3] No basta entonces un
    simple resumen de algunos hitos en el pensamiento
    latinoamericano, especialmente cuando la valoración de los
    procesos
    comunicacionales nos han acompañado desde nuestra propia
    creación. Lo que podemos hacer al relevar algunos de estos
    hitos es sólo entender que la trayectoria de nuestros
    investigadores más importantes, de nuestros
    compañeros en esta ruta, es de las más creativas y
    profundas que se puedan conocer.

    Aquí no podríamos pretender alcanzar todas
    las cumbres, esto es como los Andes, se ven las cumbres, se
    siente el aire, se aprecia
    la grandeza, aunque no seamos los andinistas más
    experimentados. Servirán para ubicarse, para saber que
    habitamos Latinoamérica y que por aquí se han
    levantado varias de las formaciones que Manuel reclama en la
    charla, cuando nos recuerda que hablamos de ‘un concepto
    que nace aquí’. ¿Cómo nace?
    ¿Con quienes? ¿Cuál es la formación
    montañosa que contextualiza las cumbres? Aquí
    tratamos de acercarnos a tales cartografías.

    El vínculo se ha multiplicado en sus maneras, han
    sostenido distintos autores, tratando de hacer algún tipo
    de clasificación. Un detalle de tales conexiones que abre
    la puerta del siglo actual es la revisión que hace Luis
    Ramiro Beltrán, en la inauguración de la IV
    Mesa Redonda
    sobre Comunicación y Desarrollo organizada por el
    Instituto para América
    Latina (IPAL) en Lima, Perú, entre el 23 y el 26 de
    febrero de 1993.[4] La explicitación del concepto
    surgiría como comunicación alternativa para el
    desarrollo democrático. No por casualidad, tanto en lo
    masivo como en la comunicación interpersonal, el valor de la
    expresión permitiría no sólo un nivel
    material de beneficios, sino que fines tales como la justicia
    social, la libertad para todos y el gobierno de la
    mayoría.

    Las primeras experiencias, como la Radio para los
    campesinos en Colombia, la red
    de radios mineras de Bolivia, extensión agrícola y
    educación audiovisual, recordadas por Beltrán,
    además, refieren a la tradición de los medios
    comunitarios. Nos recuerda así, que "se empezó a
    utilizar la comunicación para el desarrollo mucho antes de
    que se hubieran propuesto teorías
    para ello e incluso cuando la denominación misma no
    existía aún".

    En lo comunitario podíamos comenzar a encontrar
    parte de las raíces de lo que llamamos comunicación
    y desarrollo, especialmente por la capacidad de esos proyectos de
    enlazarse con objetivos
    sociales mayores, por constituir equipos de
    trabajo que luego fueron derivando a la reflexión.
    Rafael Roncagliolo es un ejemplo de ello, ya citado por Manuel en
    su conferencia. Fenómenos como la idea o filosofía
    del servicio
    público, de la rentabilidad cultural, dice Roncagliolo,
    surgen en Latinoamérica con los medios comunitarios.[5]
    Uno de los textos dedicados a recopilar la historia de las
    prácticas comunitarias asociadas a la comunicación
    es el editado en el 2001 por la Fundación Rockefeller a
    partir del trabajo de Alfonso Gumucio: Haciendo Olas. Historias
    de Comunicación Participativa para el Cambio Social.
    Allí se ordenan temporalmente proyectos como el de Radio
    Sutatenza de Colombia en 1947 en Colombia hasta las redes de medios
    comunitarios, telecentros, y medios en línea. Sin embargo
    se extrañan las experiencias de las comunidades que
    sostuvieron esos esfuerzos.

    La introducción declara la preocupación
    que motiva el texto:
    "el
    conocimiento propio de las comunidades se percibe en el mejor
    de los casos como una reivindicación, pero casi nunca como
    uno de los principales componentes –todavía ausente
    en el proceso de desarrollo". (Gumucio:10) Cabe la duda. Cada vez
    que se intenta expresar una propuesta comunicacional distinta,
    que promueve la expresión comunitaria, que permite un
    ejercicio de técnicas
    para el desarrollo o la emancipación, y que además
    incorpora la educación para promoverla en un proceso de
    intervención social, se expresa a partir de los productos
    o de los instrumentos. Se construye como demanda por
    una estrategia que
    funcione mejor que lo que hay.

    Las radios comunitarias tienen medio siglo, desde 1948
    con la mencionada Radio Sutatenza en Colombia, del padre Salcedo
    y el grupo de Acción
    Cultural Popular. Luego estaría el modelo de las radios
    mineras de Bolivia, en gran parte gestores de la revolución
    del 52 y por ende, la nacionalización del estaño en
    ese país. Los modelos reflejan la opción por la
    comunidad local en la primera, y la influencia en el discurso
    político nacional en la segunda. De esta experiencia
    surgen otros modelos que han cruzado el siglo y siguen vigentes
    como proyectos, las radios escolares, las radios rebeldes de las
    resistencias
    antidictatoriales, la radio educativa inspirada por Paulo Freire o
    los programas como
    Jurado 13 de Mario Kaplún. Más recientes, las
    propuestas ciudadanas, barriales, y sus asociaciones siguen
    extendidas por Latinoamérica.

    En tanto, el video
    sirvió como vehículo de análisis
    político, de denuncia, de vínculo entre
    comunidades, de expresión de creatividad
    popular y más tarde como instrumento educativo aplicado a
    realidades de comunidades con apoyo de profesionales.

    Es el tiempo en que se inician investigadores de la
    calidad de
    Guillermo Orozco, quien reconoce sus primeros pasos en los
    trabajos de campo en comunidades periféricas, mientras
    estudiaba su licenciatura en el ITESO de Guadalajara.

    "Ahí fue donde me di cuenta de que no podemos
    utilizar los medios sólo para mostrar o ilustrar
    el lenguaje
    oral escrito, sino que había que hacer un trabajo mucho
    más fino para usar el lenguaje de la imagen por
    sí mismo, como un lenguaje que no sólo transmite
    sino que expresa y forma. Me pareció que el problema era
    pedagógico". (Guillermo Orozco Gómez. Entrevista
    por Marta Rizo García, Coordinadora Técnica
    Cátedra UNESCO de Comunicación. Instituto de la
    Comunicación (InCom) Universidad Autónoma de
    Barcelona. 2001).

    La impronta educativa los llevaba a estudiar y
    perfeccionarse en el campo de los conceptos. Mientras tanto, la
    praxis
    comunitaria alcanzó niveles continentales y el tema de la
    comunicación pasó a ser relevante en las
    estrategias de UNESCO por ejemplo a partir del trabajo de Manuel
    Calvelo. La segunda mitad de la década de los sesenta
    Calvelo fue Director del Proyecto de
    Pedagogía Audiovisual realizado por la Ford
    Foundation para el Centro de Perfeccionamiento e Investigación Docente del Ministerio de
    Educación de Chile. Luego se proyectaría en
    Televisión Nacional de Chile y un Proyecto entre
    PNUD–ICIRA–FAO para el Ministerio de Agricultura de
    Chile. Entre 1974 y 1975 pasa a Perú como experto en
    Comunicación Audiovisual de un proyecto similar en el
    Perú.

    Sus logros en Chile y Perú son pioneros en el uso
    del video en educación no formal en Latinoamérica.
    Sin muchas armas
    conceptuales, él mismo reconoce que los inicios fueron de
    búsqueda intensa.

    "Cuando iniciamos nuestro trabajo de
    comunicación para el desarrollo no disponíamos
    más que del modelo citado: E–MR. Y, por lo tanto,
    lo aplicamos sin pensar mucho ni en su origen ni en las
    consecuencias de su utilización. Y comenzaron a surgir
    los problemas. En los procesos de formación de
    comunicadores, nos descubrimos enseñándoles lo
    que a nosotros nos preocupaba e interesaba, pero no lo que
    ellos necesitaban aprender para realizar bien su tarea".
    (Manuel Calvelo. Los modelos de Información y de
    Comunicación. El modelo de Interlocución: un
    nuevo paradigma de comunicación.
    Publicado en Internet:
    http://www.fao.org/waicent/faoinfo/sustdev/SPdirect/CDan0022.htm

    )

    El Chile de los sesenta y principios de los setenta,
    antes de la dictadura de
    Pinochet, concentró a una serie inédita de los
    mejores comunicólogos del momento que descubrieron en
    los hechos los límites
    de los esquemas abstractos.

    En una entrevista sostenida por Mario Kaplún,
    Michéle Mattelart y Armand Mattelart en Cuba en
    1988[6], encontramos un testimonio de la potencia de las
    ideas latinoamericanas. Michéle declara comenzada la entrevista
    que fue en el Chile de 1972 en que percibió algo que
    cambiaría su forma de entender los actores en el proceso
    de comunicación y sus relaciones. Se trataba de un estudio
    sobre audiencias populares de los mensajes de la
    comunicación de masas[7]. Para tal investigación
    reconoce que debieron improvisar una metodología con precarios instrumentos. Lo
    relevante es que descubrieron la necesidad de reconocer al
    receptor como productor de sentido.

    "Siento que fue algo capital, la piedra angular que
    después me ayudó y preparó para captar
    mejor los cambios que se dieron al interior de la teoría de la comunicación masiva.
    En aquel momento tuve intuiciones que no pude formular y que
    debía esperar a todo lo largo de la década de los
    70 para poder precisarlas". (Michéle Mattelart. Los
    Mattelart hoy: Entre la continuidad y la ruptura. Una
    visión desmitificadora de los ‘nuevos
    paradigmas’ ".
    Publicado en http://www.felafacs.org/dialogos/pdf21/kaplun.pdf
    )

    El mismo estudio, también es recordado por Armand
    Mattelart en el año 1989, como un "estudio pionero" en
    considerar a los públicos como productores de sentido[8].
    Es la época en que Armand Mattelart comienza sus estudios
    de los procesos comunicacionales al interior de los cordones
    industriales, especialmente sobre su distancia de los medios
    masivos y su concentración en la producción de micromedios. El mismo
    Mattelart declara que tales trabajos, nunca estuvieron inspirados
    como algunas veces se cree en la Teoría de la dependencia,
    desde la crítica
    al imperialismo
    cultural, sino que estuvo concentrada en el análisis de la producción
    comunicacional local.

    No es casual que los Mattelart, en un momento clave de
    la historia reciente reconozcan el valor de su trabajo en
    Latinoamérica. Ya en 1963 se inauguran las publicaciones
    que promueven una investigación en comunicación que
    permita una relectura de la realidad de la región, con el
    texto de Antonio Pasquali, pionero en el pensamiento
    crítico latinoamericano sobre comunicación, al
    decir de Mario Kaplún[9].

    Aquella obra inicial es también recordada por
    Luis Ramiro Beltrán como "un penetrante libro que
    hacía críticas a la comunicación comercial
    masiva en Latinoamérica y recomendaba cambios para
    reformularla de modo que contribuyera al desarrollo nacional
    democrático".

    Desde allí hasta los inicios de los 70, se
    había producido gran parte de las ideas fundamentales que
    permitían redimensionar la comunicación para
    Latinoamérica. Para Beltrán este es el viaje hacia
    unos modelos de comunicación democráticos en los
    cuales la cuña definitiva, el salto cualitativo lo
    habría dado el más original de los pensadores
    latinoamericanos de la comunicación.

    Paulo Freire llegó a Chile luego del golpe
    militar de 1964 en Brasil, tras un
    corto paso por Bolivia. Fruto de esos años es su obra "La
    educación como práctica de la libertad" (1967) y
    "La Pedagogía del Oprimido" (1969). Ese año, fue
    nombrado como "Experto de la UNESCO". Su estrategia educativa de
    las palabras generadoras ya habían marcado hitos
    alfabetizadores en Brasil, mientras que su proceso de
    concientización del educando desde la pertinencia de su
    entorno, le había valido cárcel en el inicio de la
    dictadura
    militar.

    Su concepción dialógica del proceso
    educativo, su potenciación de la construcción de
    saberes desde la práctica del lenguaje,
    redimensionó la reflexión del pensamiento
    latinoamericano. El valor comunicacional de la tarea que asume
    Freire, está en su base filosófica, no es un
    artefacto, está en la esencia de su
    planteamiento.

    Freire propone una concepción de la
    educación como un insertarse en el proceso de rehacer el
    mundo, dialógicamente, según lo explica en
    Política y Educación:

    "Lo imposible habría sido ser un ser así
    y al mismo tiempo no hallarse buscando y siendo a veces
    impedido de hacerlo y otras estimulado a hacerlo. Lo imposible
    sería, también, estar siendo un ser así,
    en búsqueda, sin, en la propia y necesaria
    búsqueda, insertarse en el proceso de rehacer el mundo,
    de decir el mundo" (Freire 1996:22) Esto constituye lo que ya
    hemos llamado antes[10] el Paradigma Dialógico de la
    Educación que ha cobrado relieve en
    los últimos años a partir de las reformas
    educativas en el mundo y de una serie de ensayos
    comunicacionales como talleres y unidades curriculares en la
    educación básica y media.

    Coincidentemente para Beltrán, Paulo Freire,
    logró provocar la revisión del modelo
    clásico de comunicación. Esto en la medida en que
    demostró la aplicabilidad de una dimensión
    liberadora de la educación, pasando por estrategias que
    potencian la expresión. Entre otros autores,
    Beltrán nombra a Frank Gerace (EE.UU.), trabajando desde
    Bolivia y Perú, Juan Díaz Bordenave, Joao Bosco
    Pinto y Francisco Gutiérrez, como los primeros que se
    asumen el perfil freiriano para redimensionar sus estudios de
    comunicación.

    Gutiérrez, más tarde converge con Daniel
    Prieto Castillo en el concepto de mediación
    pedagógica que se explica bajo la idea de
    contextualización en una situación de
    comunicación, en emisión y recepción
    permanentes, con percepción
    y apropiación cultural y en la construcción de
    textos sociales.[11] Este es sólo un ejemplo de
    cómo se ha podido entrelazar y cimentar la relación
    educación–comunicación en
    Latinoamérica, sobre la base de esta corriente que
    atravesó las últimas décadas.

    El hito de la educomunicación de Mario
    Kaplún ha sido el más influyente de estos
    años entre quienes nos acercamos como estudiantes a la
    tradición del desarrollo y la comunicación. No es
    simple el paso por todos estos autores y muchos otros que faltan.
    La vida de Mario Kaplún resultó ser un ejemplo de
    dignidad y de
    entrega al trabajo en comunicación.

    Desde sus textos para radio, hasta sus explicaciones de
    la necesidad de hacer un uso liberador de las nuevas
    tecnologías de la información, permiten
    entender las continuidades entre praxis, conceptos, e
    investigación en comunicación para
    Latinoamérica.

    Tanto los conceptos de prealimentación y
    educomunicación relacionados por Kaplún, el modelo
    Interlocutor–Medio– Interlocutor de Calvelo, la
    Mediación Pedagógica de Prieto y Gutiérrez,
    así como las reflexiones de autores como Michélle y
    Armand Mattelart, se refunden en un concepto amplio liderado por
    el pensamiento freiriano, aquella propuesta que busca reconstruir
    en nuestro mundo la noción de emancipación, desde
    los usos cotidianos, desde la expresión, la
    intersubjetividad y la capacidad de transformar la
    historia:

    "Las tácticas son históricas, el testigo
    es histórico y yo sigo acreditando que la historia
    está ahí, no muere, es un contexto sin el cual no
    somos y no vamos a acabar por culpa de Margaret Thatcher, de
    Pinochet, de Reagan, de Bush, de Collor o de Gorbachev". (Paulo
    Freire En Chile, Conversaciones, Conferencias Y Entrevistas.
    Centro El Canelo De Nos, Chile Nov. 1991)

    Se propone un sujeto que toma la historia y la construye
    con otros. El necesario retorno del sujeto, es algo que Freire
    describió en Chile, en la primavera de 1965 mientras hacia
    la introducción de La Educación como
    Práctica de la Libertad:

    "Todo el empeño del autor (Freire) se basó
    en la búsqueda de ese hombre–sujeto que necesariamente
    implicaría una sociedad también sujeto" (FREIRE
    2004:26).

    Se hace cargo así, de la vida cotidiana, de la
    actualidad, en tanto proceso dialéctico, proceso
    histórico y no como sumatoria de información. Henry
    Giroux, al
    prologar el libro de Freire "La Naturaleza Política de la
    educación, destaca el concepto de inserción
    histórica de este autor. Según Giroux, Freire
    utiliza la noción de historia en dos vertientes. Por un
    lado en el establecimiento de las instituciones
    y relaciones sociales que contextualizan nuestro vivir. Por otro
    lado, la historia como las formas culturales que dan sentido a
    como nos relacionamos. Es una concepción dialéctica
    en tanto entiende el presente como dado y algo que a su vez
    contiene la posibilidad de su transformación.

    La búsqueda de Paulo Freire, entonces, va
    dirigida hacia la posibilidad de constitución de este sujeto inserto
    históricamente en tanto se encuentra con otros.

    Recientemente el concepto freiriano de
    Comunicación se ha metido en voz de la teoría
    freiriana en los autores latinoamericanos que dan continuidad a
    las ideas de los sesenta pero con sueños del nuevo siglo
    que ha comenzado.

    Un ejemplo claro, es cuando Jesús Martín
    Barbero, en su texto La educación desde la
    Comunicación, recuerda el concepto de mediación
    sobre el que ha trabajado desde los años ochenta. Destaca
    su reflexión sobre el concepto de mediación "de
    cuyo origen en mi pensamiento no tenía una clara
    conciencia". Seguidamente explica que encontró en su tesis
    de doctorado las citas que le permitían afirmar con
    claridad que "la lectura de
    los textos de Freire… constituyó una de las bases de mi
    tesis". En general el trabajo de
    los investigadores en comunicación de Latinoamérica
    han usado estas categorías en tanto permiten realizar
    lecturas asociadas a las prácticas de los sujetos y su
    especial forma de construir y significar mensajes. Especialmente
    debiéramos poner los ojos en la corriente de medios
    comunitarios que buscan un lugar más amplio en lo
    público[12], apoyados en una inserción
    histórica y en sujetos reales que permiten seguir
    avanzando. Las cumbres observadas en este periplo demandan un
    esfuerzo especial:

    "Reunir lo mejor de la comunicación de apoyo al
    desarrollo, con la comunicación alternativa; no
    considerarlas islas grandemente separadas. Conjugar la
    conciencia social con la pasión por el planeamiento.
    Combinar las aptitudes técnicas y las percepciones
    políticas". (Luis Ramiro Beltrán.
    Comunicación para el desarrollo en Latinoamérica.
    Una evaluación sucinta al cabo de cuarenta
    años.
    Publicado en Iniciativa para la Comunicación.

    http://www.comminit.com/la/pensamientoestrategico/lasth/lasld–754.html

    Tal es la demanda inicial desde la que pueden partir
    estudiantes y jóvenes investigadores de
    comunicación que adhieran al compromiso del que
    compartimos estrategias en estos textos con Manuel Chaparro,
    quien nos ha provocado estos relatos. Nos lo dejó
    también Paulo Freire en su regreso a Chile en 1991.
    Allí en El Canelo de Nos, recordó su autorretrato
    que bien puede ser el de Latinoamérica:

    "No soy sólo mente. Yo soy pasión, soy
    sentimiento, soy miedos, soy reticencia. Yo soy preguntas,
    dudas, deseos, soy utopías… yo soy
    proyecto".

    Miércoles 3 de agosto de 2005.

    BIBLIOGRAFÍA

    • BELTRAN, Luis Ramiro. Comunicación para el
      desarrollo en Latinoamérica Una evaluación
      sucinta al cabo de cuarenta años. Disponible En
      Línea, En Iniciativa Para La Comunicación.

      http://www.comminit.com/la/pensamientoestrategico/lasth/lasld–754.html
    • CARCAMO, Luis; GODOI, Víctor 1998 "Voces que
      construirán un Mundo Mejor". Tesis para optar al grado
      de Licenciado en comunicación Social y título de
      Periodismo.
      Universidad Austral de Chile. Valdivia.
    • CHAPARRO, Manuel. 1999 La Democratización De
      Los Medios. (Ed.). EMA–RTV. Sevilla.
    • EL CANELO DE NOS, Centro. 1991 Paulo Freire en Chile,
      conversaciones, conferencias y entrevistas. Centro el Canelo de
      Nos, Santiago de Chile.
    • FREIRE, Paulo: 1990 La naturaleza política de
      la educación. Cultura, poder y liberación.
      Paidos. Barcelona FREIRE, Paulo: 1996 Política y
      Educación. Siglo XXI. México.
    • FREIRE, Paulo: 2004. LA educación como
      práctica de la Libertad. Siglo XXI. Buenos
      Aires.
    • GALEANO, Eduardo. 100 Relatos Breves. Lom
      1997.
    • GUMUCIO, Alfonso: 2001 Haciendo Olas. Historias de
      Comunicación Participativa para el Cambio Social.
      Fundación Rockefeller.
    • KAPLÚN, Mario. A La Educación Por La
      Comunicación. La Práctica De La
      Comunicación Educativa. Santiago Chile, Unesco
      1992.
    • KAPLÚN, Mario. Una Pedagogía De La
      Comunicación: Ediciones De La Torre, Madrid
      1998.
    • MATTELART, Armand y Michélle "Nuevos
      Paradigmas", en la sección Democracia y
      Comunicación de la Revista
      Opciones, del Centro de Estudios de la Realidad
      Contemporánea, de la Academia de Humanismo
      Cristiano. Enero–abril 1989. SIN 0716–4513.
      Chile.
    • MARTÍN–BARBERO, Jesús. (2003): La
      Educación desde la Comunicación. Colombia,
      Norma.
    • OROZCO GÓMEZ, Guillermo. La
      Investigación En Comunicación Desde La
      Perspectiva Cualitativa, Facultad De Periodismo Y
      Comunicación Social, Universidad De La Plata. Instituto
      Mexicano Para El Desarrollo
      Comunitario, A.C.
    • Guadalajara, Jalisco, México 1997.
    • OROZCO GÓMEZ, Guillermo. "Se debe investigar
      para intervenir en los procesos de interacción de los receptores con los
      medios para que éstos resulten educativamente
      provechosos". Entrevista por Marta Rizo García,
      Coordinadora Técnica Cátedra UNESCO de
      Comunicación. Instituto de la Comunicación
      (InCom) Universidad Autónoma de Barcelona.
      2001.
    • PRIETO, Daniel. 1994 La Vida Cotidiana, fuente de
      producción radiofónica. UNDA–AL, Quito,
      Ecuador.

    Notas

    [1] El vínculo contempló la
    reunión, durante dos días de septiembre de 2004 en
    Valdivia, entre Manuel Chaparro (EMARTV), Óscar Aguilera
    (ECO Educación y Comunicaciones), y alumnos y profesores
    del Instituto de Comunicación Social de la Universidad
    Austral de Chile.

    [2] La Charla: "Política informativa y
    construcción de la realidad" se desarrolló el
    miércoles 15 de septiembre de 2004 en la Sala Humanidades
    de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la
    Universidad Austral de Chile. Sólo se han realizado
    algunas modificaciones de edición
    para facilitar el seguimiento del lector, pero no se interrumpe
    la exposición para potenciar la claridad en este
    diálogo que abre el profesor Manuel Chaparro.

    [3] Eduardo Galeano, relata el mito de la
    creación del lenguaje, por parte del padre primero de los
    guaraníes. El creo cuatro cosas, a saber, el fuego, la
    tenue neblina, el amor y el
    lenguaje. Luego creo a los dioses y les encomendó la
    creación del mundo como lo conocemos. Cuando estos nos
    crearon a mujeres y hombres, sucedió que el amor se hizo
    comunión, el lenguaje cobró vida y el Padre primero
    por fin pudo redimir su soledad infinita. (100 Relatos breves.
    LOM 1997).

    [4] Disponible en línea, en Iniciativa para la
    Comunicación.
    http://www.comminit.com/la/pensamientoestrategico/lasth/lasld–754.html

    [5] La democratización de los Medios. Manuel
    Chaparro (ed.). EMA–RTV. 1999

    [6] Los Mattelart hoy: Entre la continuidad y la
    ruptura. Una visión desmitificadora de los ‘nuevos
    paradigmas’ ". (Michéle Mattelart. Los Mattelart
    hoy: Entre la continuidad y la ruptura. Una visión
    desmitificadora de los ‘nuevos paradigmas’ ".
    Publicado en http://www.felafacs.org/dialogos/pdf21/kaplun.pdf
    )

    [7] Mario Kaplún apunta que tal estudio fue
    publicado en Buenos Aires a inicios de 1974. Michéle
    Mattelart y Mable Piccini, "La televisión y los sectores
    populares". Comunicación y Cultura nº2, Buenos Aires,
    marzo 1974, págs 3 y ss.

    [8] El artículo Nuevos Paradigmas es firmado por
    Armand y Michéle Mattelart en la sección Democracia
    y Comunicación de la Revista Opciones, del Centro de
    Estudios de la Realidad Contemporánea, de la Academia de
    Humanismo Cristiano. Enero–abril 1989. SIN 0716–4513.
    Chile.

    [9] Mario Kaplún comenta en la entrevista citada
    que la edición original de Comunicación y cultura
    de masas de Antonio Pasquali fue publicada en caracas por la
    Universidad Central de Venezuela a
    fines de 1963, bajo el título "La masificación de
    la cultura por medios audiovisuales en las regiones
    subdesarrolladas. Estudio sociológico y
    comunicacional".

    [10] "Se trata en definitiva de plasmar el sentido de
    una educación que en espíritu nunca ha abandonado
    la opción liberadora: socialización sin represión. La
    construcción y vivencia de los valores, lograda a
    través de la intersubjetividad supone un entendimiento no
    coactivo entre los sujetos y un sujeto capaz de entenderse
    consigo mismo sin tales coacciones". (CARCAMO, Luis; GODOI,
    Víctor. 1998. "Voces que construirán un mundo
    mejor". Tesis para optar al grado de licenciado en
    Comunicación y el título de Periodista. Universidad
    Austral de Chile.

    [11] La Vida Cotidiana, fuente de producción
    radiofónica. UNDA–AL 1994, Quito,
    Ecuador.

    [12] El día 13 de septiembre de 2004 se
    realizó una mesa de trabajo en el Palacio Presidencial de
    la Moneda acerca de las radios comunitarias y su inserción
    en un nivel de lo público que modifique la actual
    legislación chilena. En el estuvieron dirigentes de la
    Asociación de radios Comunitarias de Chile ANARCICH,
    además de Manuel Chaparro; Gustavo Gómez, Director
    Programa de
    Legislaciones y Derecho a la Comunicación de AMARC;
    representantes de AMARC América
    Latina y el Caribe, Ong ECO y Universidades chilenas
    además de representantes de diversos Ministerios.
    En tal encuentro se compartió la necesidad de cambiar la
    legislación chilena de manera de ampliar las libertades de
    expresión y de emisión de mensajes por parte de los
    sujetos organizados.

    Víctor Godoi Millán // Universidad
    Austral de Chile

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