Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (Nicaragua)

SECRETARIA EJECUTIVA

OP: ATN/OC-12298-NI"Análisis e
Incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres
en la Planificación Municipal de Nicaragua"
Cooperación Técnica NI-T1090.

QUINTO INFORME MENSUAL DE
AVANCE

de las Principales Actividades del
Experto en Gestión de Riesgo de la UTP:ATN/OC:12298 NI,
Cooperación Técnica NI-T1090 SE-SINAPRED, del 07 de
Octubre

al 07 de Noviembre del 2011.

INFORME DE AVANCE MENSUAL OCTUBRE DEL
2011

DE EJECUCIÓN FISICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
(NI-T1090), "ANÁLISIS E INCORPORACIÓN DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL DE NICARAGUA" CONTRATO No.
ATN/OC-12298-NI.

Cumplimiento y avance
de las principales actividades en la ejecución de los
componentes del proyecto

Este informe refleja las principales actividades y
tareas cumplidas entre el 07 de Octubre al 06 de Noviembre del
2011 por el Experto en Gestión de Riesgo de la
UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED, de acuerdo a lo indicado en el
Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), Plan
Operativo Anual (POA), orientado el apoyo a la
planificación, organización, supervisión y
evaluación técnica de los productos obtenidos con
la ejecución del Proyecto. A continuación se
detalla:

• Se realizó la revisión,
  análisis y consideraciones a las Actas de Cn del
  CTI y CCI, para su firma por el Secretario Ejecutivo de
  la SE-SINAPRED, para posterior envío a Ministros y
  Directores de esas carteras. (Jueves 06 de Octubre del
  2011)

• Se realizó visita a las instituciones que
  conforman el CTI (MARENA, INETER, MTI e INIFOM) para la
  entrega actas de Cn del CTI y CCI, para su firma por
  cada uno de los Ministros (as) y Directores de esas carteras.
  A continuación se detalla fechas de visitas por
  Experto en GR a estas instituciones:

• MARENA: 07 de Octubre del 2011

• INETER: 14 de Octubre del 2011

• MTI: 19 de Octubre del 2011

• INIFOM: 25 de Octubre del 2011

• Se realizo la revisión, análisis y
  consideraciones respectivas al Plan de Visita de las 19
  Alcaldías Municipales, para firma de Convenio
  Marco de CC y empleo de los laboratorios de
  informática para realizar los talleres de
  Capacitación en Arcgis versión 10.0 a los
  técnicos de las 19 municipalidades.

• Se realizo reunión de 02 miembros
  (Coordinador y Experto en GR) de la UTP-NI-T1090 con empresa
  Geo-tecnología, para discutir detalles
  técnicos y económicos viable, para el
  equipamiento de las 12 alcaldías beneficiadas por el
  proyecto NI-T1090. Ello condujo a la elaboración y
  entrega de Especificaciones Técnicas, para la
  adquisición de Equipos Informáticos, Licencia
  de Uso y Software Arcgis 10, siendo la propuesta más
  viable y ajustada a la asignación financiera, la que
  se ilustra a continuación:

Proforma de Geo-tecnología para
adquisición de licencia de uso y software
Arcgis

por monto de 40,100 dólares
americanos netos.

• Se realizó la revisión,
  análisis y consideraciones a los TDRs y propuesta
  de Metodología, para la Elaboración de 12
  PMGR, para su revisión por el Coordinador del
  Proyecto, asesora técnica y la directora de
  planificación. (Martes 25 de octubre del
  2011).

• Se realizó visita al MTI para el
  asesoramiento técnico por la UTEs, Ingeniera
  Maritza Bustillo, miembro de la CTI para la
  formulación de TDRs de Diseños de Obras
  Menores de Mitigación, los cuales serán
  aplicados a 19 municipios de los proyectos ATN/OC:
  12298-NI y PAGRICC- BL-2415. (Semana del 24 al 28 de
  octubre del 2011).

• Se elaboro y entrego al Coordinador del Proyecto e
  instancias correspondientes, el Informe de cumplimiento de
  las tareas y actividades de esta consultoría de
  Experto en Gestión de Riesgo dentro del marco de la
  UTP-ATN/OC: 12298-NI; CT: NI-T1090, correspondiente al mes de
  Octubre del 2011.

Cumplimiento de los
principales componentes programados en el PEP, POA y PA del
proyecto ATN/OC: 12298- CT: NI-T1090

COMPONENTE 1: PLANIFICACIÓN MUNICIPAL CON
ÉNFASIS EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES.

Sub componente 1.1: Elaborar 12 Planes Municipales de
Gestión de Riesgo (PMGR).

• Logros significativos del 10% en PEP y POA con la
  incorporación de variables y conceptos de Cambios
  Climático, medidas de adaptación, y talleres de
  capacitación sugeridos por el INETER y MARENA a TDRs y
  Metodología para la elaboración de los 12
  planes municipales en gestión de riesgo
  (PMGR).

• Se espera su revisión por Asesora
  Técnica, DGD y miembros del CTI para su posterior
  remisión al BID, a No Objeción.

COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
SINAPRED.

Sub componente 2.1: Aplicación y Seguimiento
de Indicadores de Gestión de Riesgo en 12
municipios.

Después del conocimiento de correo oficial, sobre
la declinación del centro internacional de métodos
numéricos de ingeniería (CIMNE) en su
presentación de oferta técnica y
económica, por limitados montos financieros asignados
de U$ 60,000.00 dólares para la realización
de esta Consultoría sobre Aplicación de Indicadores
de Gestión de Riesgo a Desastres en 12 municipios, se
acordó y valoró en el seno de la SE-SINAPRED la
realización del estudio bajo las siguientes
directrices:

CIMNE:

• Realizara Capacitación a Técnicos/
  Consultor Nacional, sobre la metodología completa para
  la aplicación de IGR y seleccionar los IGR que pueden
  ser aplicables a nivel municipal.

• Supervisara la Aplicación de los Indicadores
  de Gestión de Riesgo del BID, en los 12 municipios por
  los técnicos/ consultores nacionales.

La SE-SINAPRED:

Contratará Consultores Nacionales, para recopilar
la información y aplicar los indicadores de Gestión
de Riesgo seleccionados, en los 12 municipios del proyecto con el
empleo de la Metodología Nacional SE-SINAPRED. Cabe
mencionar, que el monto de los U$ 60,000.00 dólares,
incluye 02 talleres, Uno sobre metodología de IGR,
selección de IGR aplicables a nivel municipal, y otro
sobre resultados de la aplicación y guía
metodológica del trabajo.

Sub componente 2.2: Elaborar y ejecutar Plan de
Capacitación del SINAPRED.

Fecha: Marzo, y Agosto del 2012

Objetivo de la actividad:

• Taller No. 1 (Marzo 2012): Experiencias y
  Metodología del estudio realizado sobre la
  Aplicación de Indicadores de Gestión de Riesgo
  (IGR) en 12 municipios, y su aplicabilidad a otros municipios
  de Nicaragua.

• Taller No. 2 (Agosto 2012): Experiencias y
  resultados en la Elaboración de los 12 Planes
  Municipales de Gestión de Riesgo (PMGR) por la firma
  consultora.

Resultados: En espera según
PEP y POA del Proyecto NI-T1090 que

ejecuta la SE-SINAPRED.

Nota: Se reprogramo su ejecución en el
(PEP, POA y PA) hasta

que concluya el estudio sobre aplicación de IGR
en 12

Municipios.

Sub componente 2.3: Adquisición e
Instalación de equipos para la administración de
mapas temáticos municipales elaborados.

Tras reiteradas solicitudes realizadas a la empresa
Geo-tecnología sobre presentación de oferta
técnica y económica viable, se concertó una
propuesta idónea encaminada al equipamiento de 12
alcaldías beneficiadas por el Proyecto NI-T1090, el cual
tuvo monto de 40,100 dólares americanos netos. Con ello,
se elaboraron y entregó especificaciones técnicas
para la adquisición de Equipos Informáticos,
Licencia de Uso y Software Arcgis 10, y 02 Talleres de
Capacitación a 50 técnicos municipales en el marco
del proyecto para la posterior No objeción del
BID.

COMPONENTE 3: DISEÑOS DE OBRAS DE
INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN MUNICIPIOS
PRIORIZADOS.

Sub componente 3.1: Elaborar Diseños de Obras
de Mitigación en 12 municipios del proyecto NI-T1090 que
ejecuta la SE-SINAPRED e identificación de 07 Obras en los
municipios del proyecto NI-L1048 que ejecuta MARENA con el apoyo
de la SE-SINAPRED.

Fecha: Marzo del 2012

Objetivo de la actividad: Diseño de
Obras menores de mitigación en 12 municipios

del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED, e

identificación de 07 obras en municipios
beneficiados por el

Programa NI-L1048 del MARENA.

Resultados: En espera según PEP y POA en
Proyecto NI-T1090 que

ejecuta la SE-SINAPRED.

Nota: Su ejecución está prevista
en PEP y POA que inicie una vez

comenzada la consultoría sobre la
Elaboración de 12 Planes

Municipales de Gestión de Riesgo
(PMGR).

En este sentido, se iniciaron procesos de
asesoría técnica

con Maritza Bustillo, Especialista del MTI, y miembros
CTI

para elaboración de TDRs sobre la
consultoría

dentro del marco de Proyectos ATN/OC:
12298-NI-

SINAPRED, y proyecto PAGRICC- BL-2415-NI,
MARENA

Grado

de avance: 57% en la
identificación de Obras menores de Mitigación
del

proyecto PAGRICC-2415 BL-NI.

Por último, es preciso mencionar de manera
general, que el cumplimiento de las actividades y tareas en el
marco del Proyecto NI-T1090, para lo cual se contrato esta
consultoría, se reportan avances importantes en el PEP del
36%; y POA del 22% hasta el cierre del mes de Octubre del
2011.

Resultados
alcanzados

• Entregadas actas de Cn del CTI y CCI a
  instituciones miembros de la CTI (MARENA, INETER, MTI e
  INIFOM) con firmas y rúbricas realizadas por Ministros
  (as) y Directores de esas carteras.

• Revisado y corregido Plan de Visita de las 19
  Alcaldías Municipales, para firma de Convenio
  Marco de CC y empleo de los laboratorios de
  informática para realizar los talleres de
  Capacitación en Arcgis versión 10.0 a los
  técnicos de las 19 municipalidades, para
  aprobación por Secretario Ejecutivo de la
  SE-SINAPRED.

• Elaborado y entregado propuesta final de
  Especificaciones Técnicas a Coordinador del
  Proyecto para envío a empresa
  Geo-tecnología, para la adquisición de
  Equipos Informáticos, Licencia de Uso y Software
  Arcgis 10. Con esto se da el equipamiento de las 12
  alcaldías beneficiadas por el proyecto
  NI-T1090.

• Revisado, corregido y entregado TDRs y propuesta
  de Metodología a Coordinador del Proyecto
  NI-T1090, para la Elaboración de 12 PMGR, para
  posterior revisión por asesora técnica y
  directora de planificación.

• Consultados especialista del MTI para la
  formulación de TDRs de Diseños de Obras Menores
  de Mitigación, aplicados a 19 municipios de proyectos
  ATN/OC: 12298-NI y PAGRICC- BL-2415

• Elaborado y entregado vía electrónica
  Informe de cumplimiento de las tareas y actividades de esta
  consultoría de la UTP-ATN/OC: 12298-NI; CT: NI-T1090,
  correspondiente al mes de Octubre del 2011.

Conclusiones

(En este Quinto Informe Avance
Mensual)

• Logros importantes en el cumplimiento de procesos
  técnicos programados en el PEP y POA del Proyecto
  NI-T1090, a pesar de limitaciones de medios y recursos que la
  fecha existen en la UTP-NI-T1090.

• Cumplidos objetivos y actividades principales
  propuestos en el PEP (36%), y POA (22%) hasta Octubre del
  año 2011, en función de tiempo y costos
  según compromisos propuestos en TDRs de esta
  consultoría.

• Avances progresivos de componentes de la
  Gestión de Riesgo en planes municipales de municipios
  beneficiados por el Proyecto NI-T1090.

• Ejecución y cumplimiento de programa
  según realidad de los territorios englobados por
  Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED, sumado a esfuerzos y
  tareas ligadas con Programa Ambiental NI-L1048 que ejecuta
  MARENA, que apoya la SE-SINAPRED.

Recomendaciones

(En este Quinto Informe Avance
Mensual)

En este acápite se reitera por quinta
ocasión las siguientes solicitaciones en cierne para
consultoría Experto en Gestión de Riesgo de la
UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED. Cabe mencionar, que las
limitantes y dificultades surgidas hasta el momento se han
logrado superar con los reducidos medios y recursos con que
cuenta la Unidad Técnica del Proyecto. Por tanto, se
recomienda:

• Designar un espacio para ubicar oficina de
  Experto en GR de la UTP-NI-T1090, dotada con
  mobiliario de oficina y equipo informático (01
  escritorio, 01 archivador, 01 lokers y equipo
  informático) en aras de cumplir como ha sido a la
  fecha con las compromisos propuestos en el Proyecto NI-T1090
  en tiempo y forma, lo cual han sido superados a pesar de la
  limitantes de medios y recursos en la
  UTP-NI-T1090.

• Agilizar los procesos de revisión y entrega
  de informes de avance mensual, e informes técnicos de
  visita de campo, ya que autoridades técnicas
  involucradas con Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED toman
  demasiado tiempo con estos, lo cual demoran la
  ejecución de procesos administrativos y financieros
  internos de la SE-SINAPRED. Con esto se abona al mejor
  desarrollo y funcionamiento del proyecto NI-T1090.

• Agilizar los procesos de gestión y entrega de
  viáticos de bolsillo para trabajos de campo, el cual
  con 15 días de anticipación son programadas.
  Ello se expresa, en el cumplimiento de actividades y tareas
  en tiempo y forma dentro del marco del Proyecto NI-T1090 de
  la SE-SINAPRED. Con esto, tenemos esfuerzos y trabajos
  realizados aún más productivos, con mejor
  empleo de los recursos humanos y materiales.

Autor:

Dr. Tupak E. Obando
Rivera.

Experto en Gestión de Riesgo de
la

UTP-NI-T1090SE-SINAPRED

Coordinador UTP: ATN/OC:
12298-NI

CT: NI-T1090 SE-SINAPRED

SE-SINAPRED

Aprobado:

Lic. SAMUEL PÉREZ
MORALES.

Managua, 07 de Noviembre del
2011.