Análisis sobre la repercusión de la educación por radio vs la educación presencial

Introducción

Las nuevas Tecnologías de la Información y
Comunicación (Tic) han evolucionado espectacularmente en
los últimos años, debido, especialmente a su
capacidad de interconexión a través de los diversos
medios tecnológicos como la radio, la televisión e
internet. Esta nueva fase de desarrollo va a tener gran impacto
en la organización de la enseñanza y el proceso de
aprendizaje. La acomodación del entorno educativo a este
nuevo potencial y la adecuada utilización didáctica
del mismo supone un reto sin precedentes. Se han de conocer los
límites y los peligros que las nuevas tecnologías
plantean a la educación y reflexionar sobre el nuevo
modelo de sociedad que surge de esta tecnología y sus
consecuencias.

La forma de entender la comunicación y la
educación ha ido variando, y casi podemos afirmar que a
cada modelo educativo corresponde un modelo de
comunicación. A las concepciones educativas tradicionales
que entienden la educación fundamentalmente como
enseñanza y transmisión de saberes desde un
maestro, corresponderá un modelo comunicacional de
transmisión: emisor-mensaje-receptor. A las corrientes que
consideran que el conocimiento lo construye el educando, este
será visto como un sujeto activo a partir del cual se
construyen los procesos de educación y
comunicación.

Es por eso que en el presente análisis enfrento
dos modalidades educativas: la educación radial y la
educación presencial tradicional para compararlas y
así saber si se están cumpliendo los criterios
establecidos por la ley educativa panameña dentro de
algunas comunidades del distrito de Penonomé.

Capítulo I

Aspectos
Generales

La educación panameña se fortalece cada
día con los aportes que se le pueda dar en beneficio del
mejoramiento del proceso enseñanza aprendizaje que se va
extendiendo cada vez más, y sobre todo con la
implementación de Tecnologías de la
información que sirvan para transmitir el conocimiento,
logrando así que la educación llegue a muchos
lugares más dentro del territorio nacional.

• Planteamiento del Problema

La educación es una ocupación y
preocupación constante, en todos los niveles de
escolaridad a lo largo y ancho del país, ya que al ser un
eje motor para el crecimiento y desarrollo de toda región,
es indispensable velar porque las bases de la misma estén
siendo consolidadas con buenas prácticas de
enseñanza, involucrando tanto a jóvenes como
adultos miembros de una sociedad.

La era de la tecnología le permite a la
educación a través de diversos mecanismos
extenderse y aplicarse hasta en los lugares más
recónditos del país, cerrando por completo aquel
mito de que para aprender se necesita la presencia física
de un facilitador. La aparición de las Tics dentro del
ambiente educativo ha elevado al máximo su
utilización y aplicación en diversos lugares de
nuestra región, ya que a medida que los tiempos pasan van
apareciendo más y más herramientas que logran
compenetrarse con los objetivos propuestos por las instituciones
que las aplican.

Sin lugar a duda la aparición de diversos medios
de Tecnología de la información y
comunicación, en nuestro entorno han llegado para quedarse
y no ahora sino desde hace mucho tiempo atrás, tal es el
caso de la radio y la televisión, que sin dudar se han
convertido en miembros importantes en cada uno de nuestros
hogares. Tal vez en este punto surjan muchas interrogantes puesto
que es cierto estos medios han permanecido por años cerca
de nosotros, pero no siendo aprovechados de la manera que se
debió haber hecho desde su llegada.

Nuestro país, se mantuvo un tanto al margen en
cuanto a la utilización de este tipo de tecnología
dentro del entorno educativo, pero no solo a nivel de la
educación básica y premedia sino también, a
nivel de la alfabetización, ya que sin exagerar y sin
temor a equivocación el índice de analfabetismo no
se estaba cubriendo y se mantenía parcialmente abandonado
por la sociedad.

Estas inquietudes, han llamado la atención de
muchas instituciones que se han motivado por el desarrollo y
crecimiento de nuestra Provincia Coclesana y no solo de
aquí, sino también de diversas áreas del
territorio panameño.

Es entonces que con el entusiasmo propio de quienes
viven inspirados en amar y servir, el Padre Fernando Guardia
Jaén, cristaliza la idea de implementar el programa de
Educación a Distancia por Radio, feliz iniciativa que pone
en acción, en el año 2001 a través de Radio
Hogar al conocer la efectividad lograda en las Islas Canarias,
España, Costa Rica, Guatemala, Honduras y Ecuador entre
otros, y comprometido con "su gente" de las áreas
más distantes, de difícil acceso y por ende
culturalmente marginadas.

Para su regocijo el Buen Dios le brinda la
ocasión para participar en el Encuentro Internacional ECCA
2000 celebrado en Las Palmas de Gran Canaria en el que los
representantes de la Red de Instituciones que comparten el
Sistema de Educación a Distancia por Radio declaran su
deseo de compartir los principios, objetivos y tecnologías
propias del sistema reconociendo que la educación es el
instrumento irrenunciable para el desarrollo de los pueblos hecho
trascendente que vigoriza y alienta nuestro caminar.

Esta modalidad educativa recibe la aprobación del
Ministerio de Educación mediante Decreto Ejecutivo N°
45 del 27 de marzo de 2001 lo que nos permite iniciar labores el
21 de mayo de ese mismo año, desde el centro
geográfico de nuestra república, la ciudad de
Penonomé.

Es así como llegan a las áreas más
remotas de las provincias de Coclé, ofreciendo 5° y
6° de primaria con los textos denominados Chagres en honor a
uno de los ríos más importantes y de mucho valor
histórico durante la época de la conquista.
Paralelamente inician la etapa de alfabetización con
resultados halagadores que nos llevaron a incursionar con mayor
entusiasmo y eficacia en el método liberador de nuestro
sistema conformado por la radio, el texto y la reunión
semanal.

Como el ideal es cubrir la geografía nacional
ofreciendo a jóvenes y adultos mayores de 15 años
una educación alternativa, integral, transformadora y
liberadora que forje personas capaces de auto-determinarse y
cumpliendo con las exigencias en la actualización y
democratización de la educación, se solicita
autorización para la continuidad de la Premedia lo cual se
logra mediante Resuelto 1356 del 6 de septiembre de 2006 del
Ministerio de Educación.

Durante este tiempo el Maestro en Casa ha ido avanzando,
fortaleciéndose con la credibilidad que le ofrecen las
personas sencillas, venciendo obstáculos,
extendiéndose y prodigando alegría y
confianza.

Gracias al esfuerzo voluntario y generoso de los
educadores que en su momento ofrecieron sus conocimientos y la
mejor disposición para elaborar el material escrito y las
grabaciones necesarias, se ha logrado implementar esta oferta
educativa.

La situación real de la educación en la
república y sus claros objetivos los comprometen a
persistir y aspirar a ser institución líder en
educación a distancia con metodología liberadora
para elevar el espíritu crítico y solidario de
nuestra población, gente pobre con deseos de avanzar y
crear las condiciones para una vida mejor.

Por otro lado y volviendo al caso del mito de la
educación presencial para lograr el proceso de
enseñanza aprendizaje, queda la incógnita en cuanto
a si la modalidad educativa a través de la
utilización de Tics, en este caso de la Educación
por radio, puede o no tener el mismo rendimiento o se
podrán obtener los mismo frutos.

Si bien es cierto el mundo de las tecnologías no
puede desplazar del todo a la educación tradicional, pues
sin duda el principio de toda etapa dentro de la
aplicación de estas nuevas tecnologías radica a
partir de esta, por lo cual no puede derrumbar su
base.

En este sentido la educación que se da bajo la
utilización e implementación de las Tics, en este
caso la educación por radio como medio principal de
aprendizaje debe también aplicar medios de
interacción de contacto físico en el cual se puedan
aclarar dudas o dar sugerencias, lo cual logre un ambiente
muchísimo más productivo para los alumnos. Es
importante conocer el compromiso pedagógico que
están asumiendo las Tics dentro del entorno educativo de
nuestro Distrito, sobre todo la radio para saber cómo
aportar para un fortalecimiento de la misma.

• Objetivos

• Objetivo General

• Analizar la repercusión de la
  educación por radio Vs la educación presencial,
  dentro de comunidades penonomeñas.

• Objetivos Específicos

• Obtener aspectos indicativos sobre la
  repercusión de la educación por radio dentro de
  comunidades penonomeñas.

• Utilizar metodologías basadas en entrevistas
  para la recolección de información y consignar
  diferentes opiniones de expertos con relación al
  tema.

• Realizar análisis, sobre la educación
  tradicional versus la aplicación de la
  educación por Radio en comunidades Penonomeñas
  basado en la información recolecta.

• Justificación

Cuando desde una planificación educativa se
piensa en la necesidad de incorporar medios de
comunicación o crear materiales educativos se recurre a
expertos en tecnologías de la información y la
comunicación.

La educación tradicional por años ha
formado parte esencial dentro del proceso cognoscitivo, de las
personas dentro del distrito penonomeño. Cabe
señalar que a pesar de la aparición de nuevas
técnicas de aprendizaje como dar clases por medio de
módulos de forma individual y sin la ayuda de
ningún tutor y bajo ningún medio, no se
podrá dejar de lado la participación del docente
como mediador. Por esta razón la implementación de
las Tics, en la educación coclesana y sobre todo en
nuestro distrito se ha forjado y ha cambiado la manera de
percibir la educación.

Si bien es cierto la educación tradicional (Con
presencia de Docente) y la educación por radio (a
distancia), parten de premisas semejantes que buscan un solo fin
en común que es llevar a cabo el proceso de
enseñanza aprendizaje, y por ser destinadas a la
proliferación del intelecto humano, no se puede ver de
forma clara como podemos identificarlas y medir el grado de
efectividad de las mismas dentro del entorno de nuestro
distrito.

Este trabajo se propone estudiar la inserción de
la radio en los programas de educación a distancia.
Considero que este medio, aun en tiempos de expansión
informática, continúa siendo valioso para
democratizar el acceso a la educación, sobre todo el de
aquellos sectores sociales para quienes el uso de las Tic como
método de aprendizaje, todavía les resulta ajena y
para los cuales la posibilidad de educarse les permitiría
ampliar el horizonte de sus posibilidades.

• Utilidad de la Investigación

El análisis de la educación por radio
versus la educación tradicional va ser un aporte
significativo en cuanto al grado de crecimiento y desarrollo de
la región que mediante la aplicación de
Tecnologías de Información y comunicación
han roto las barreras del alcance del conocimiento en sí.
Por otro lado le brindará una información
verídica que puede ser utilizada para el mejoramiento de
la educación tradicional dentro del distrito
penonomeño logrando así que las personas de todas
las edades se beneficien y se logre reducir los índices
considerables de analfabetismo existentes en la región
coclesana.

• Viabilidad de la investigación

La educación mediante la utilización de
las tics está tomando un auge increíble en diversos
países de américa obteniendo resultados muy
satisfactorios para los diferentes gobiernos que la implementan.
La radio como instrumento principal abarca un amplio camino en el
desarrollo intelectual de los individuos. Se sabe mucho de esta
metodología pero en nuestro país no ha sido objeto
de estudio en el cual se pueda analizar su repercusión
dentro de la región en la cual se está estudiando
(Comunidades Penonomeñas: Río Grande, Puerto El
Gago, Aguas Blancas y Chigoré). La información se
ha podido obtener de forma satisfactoria y con la
colaboración de los encargados del programa del Maestro en
Casa de IPER, se ha podido conseguir anécdotas,
entrevistas y visitas que me dejan percibir la forma en la cual
se dan todos los procesos educativos de forma radial y
también tras la visitas a la Escuela Nocturna Oficial de
Penonomé y visitas a instituciones como Cerpa, se ha
podido proseguir sin limitaciones de ningún
tipo.

• Preguntas de Investigación

¿Será la educación por radio una
alternativa para garantizar el desarrollo del proceso
enseñanza aprendizaje en comunidades
penonomeñas?

¿Se estarán logrando los objetivos
propuestos de educación panameña a través de
la radio como medio educativo en comunidades
penonomeñas?

Tipo de Investigación

Este análisis es una investigación de tipo
descriptiva puesto que se trata de conseguir valores que
determinen la repercusión de la educación por radio
versus la educación tradicional de forma explicativa, a
través de testimonios y entrevistas.

Capítulo II

La Radio y La
Educación

Cuando se creó la radio nadie se imaginó
los grandes aportes que iba a brindar está a la
educación a nivel internacional. La simple
transmisión de un aparato logró hacer el enlace
primordial de la educación el cual es La
Comunicación, la cual a través de este medio se
extendió brindando muchas ventajas y abriendo las barreras
que estaban cerradas y hoy día complementando el
desarrollo cognoscitivo de la sociedad brindándole
espacios educativos.

• La Radio y la Educación

En sus inicios la radio fue un experimento
para establecer comunicación a larga distancia. Con el
tiempo ha ido evolucionando con la colaboración de
científicos, artistas, periodistas y en general, de
profesionistas de diferentes áreas del
conocimiento.

Actualmente, los avances tecnológicos han
permitido que la radio llegue a más personas: la Amplitud
y la Frecuencia Modulada han crecido de manera considerable en
cuanto a la cantidad y variedad de sus emisoras, el disco
compacto ha desplazado a los acetatos, la transmisión
vía satélite y la radio en Internet son algunos de
los cambios sustanciales, pero los avances tecnológicos no
son los únicos impulsores de la radio.

A la par del crecimiento del número de emisoras,
se incorporaron nuevos contenidos: propaganda política,
noticias, música y publicidad, pero también la
radio se orientó hacia el servicio de los intereses de la
comunidad.

En Panamá se incursionó a la modalidad
educativa radial el 21de mayo de 2001, específicamente en
la provincia de Coclé, Distrito de Penonomé,
brindando sus primeras frecuencias por medio de la emisora Radio
Hogar, luego de que personas interesadas en mejorar la
situación educativa del país crean una
institución llamada IPER (Instituto Panameño de
Educación por Radio), ya que en otros países este
tipo de sistemas habían sido muy efectivos logrando
combatir el analfabetismo. Para su implantación claro esta
dependió de la aprobación de MEDUCA, (Ministerio de
Educación), bajo el decreto N°45 de 27 de marzo de
2001.

Ilustración 1: Inicio de la
educación radial en Panamá

• Inicios de la radio educativa

Los programas enfocados a la educación nacen a
partir del índice de deserción o de no asistencia
al sistema escolarizado formal, debido a que las instituciones
escolares se encontraban a distancias inaccesibles en algunas
poblaciones. La radio, como un medio económicamente
accesible para tenerse en los hogares, fue el espacio alternativo
para la educación.

Como mencionaba anteriormente, en mayo de 2001
inició en Coclé, el programa de Educación a
Distancia conocido como El Maestro en Casa del Instituto
Panameño de Educación por Radio (IPER), que
implementó el padre Fernando Guardia Jaén y que hoy
cubre 148 comunidades en ocho provincias del país con una
población estudiantil de 1,442 participantes.

Ilustración 2:
Transmisión de clase radial

Utilizando la radio como el principal instrumento
educativo y recibiendo las clases en la tranquilidad de sus
propios hogares, los participantes de este programa educativo,
inician esta experiencia, promovida por el Instituto
Panameño de Educación por Radio, con sede en la
ciudad de Penonomé, Centro de nuestra República de
Panamá.

IPER y su Programa El Maestro en Casa tienen ya 11
años de fundada, y pues han sido años de mucho
esfuerzo en que se ha logrado educar a miles de personas gracias
al trabajo voluntario de los facilitadores y personas
desinteresadas económicamente pero interesadas en el
crecimiento educativo de su región, ya que muchos proceden
de las mismas comunidades beneficiadas con el programa de
educación por radio.

Ilustración 3: Uso de
Tecnología para captación de clases
radiales

En Panamá existe un escaso apoyo la
Educación a Distancia, y requiere de mucha ayuda para dar
respuesta a la gran cantidad de personas que se atienden a
través del Maestro en Casa a nivel nacional y que son
considerados rezagados de la educación.

Otro de los desafíos, con el que se debe luchar,
es la pobreza de las personas, por lo que hay que buscar alianzas
de financiamiento para poder dar becas de libros,
matrículas y otras.

La principal meta de esta institución es
incrementar las cifras de participantes matriculados, aumentar
las oficinas o presencia del IPER para cubrir todo el territorio
nacional, pero además, poder ofrecer el bachillerato a los
egresados que están deseosos de continuar estudios. El
Maestro en Casa, ofrece actualmente la Educación
Básica.

Este programa busca promover al ser humano a
través de una educación alternativa que llegue a
todas aquellas personas jóvenes y adultas, que
están interesadas en aprender siguiendo un modelo de
enseñanza – aprendizaje por medio de la radio.

Este sistema de educación a distancia, permite a
los participantes alternar el estudio con el trabajo, por lo que
las clases se dictan a las 6:30 a.m. por emisoras de la
localidad, que los participantes deben sintonizar y partiendo de
allí seguir el libro de actividades programado.

El programa ofrece alfabetización primaria, pre
media, se está comenzando con pre media a partir del
séptimo grado y actualmente el programa ha llegado a unas
nueve comunidades de la provincia.

• Comunicación Educativa

La Comunicación Educativa es un hecho concreto
que se realiza en la esfera social. Y a pesar de que la
relación entre Educación y Comunicación
siempre ha existido, puesto que la enseñanza exige
necesariamente comunicación, pues se requieren
instrumentos.

En la comunicación educativa interaccionan,
fundamentalmente, dos sistemas: el comunicativo y el educativo,
este último es parte del sistema social y como tal
funciona a través de determinadas instituciones. Es decir,
cuando hablamos de educación hablamos de instituciones
sociales que se encargan de validarla e impartirla. Así,
se puede diferenciar a la educación de la enseñanza
y el aprendizaje.

Así, para que un acto comunicativo lleve el
adjetivo de educativo, debe mantener una relación directa
con el sistema social y las instituciones encargadas de validar
la educación: la expresión que deviene de un
currículo aprobado por la institución
correspondiente adquiere el estatus de comunicación
educativa.

Existen tres tipos de comunicación educativa:
comunicación para los medios, comunicación en el
aula y comunicación por los medios. La primera de ella
tiene el objetivo de educar a los sujetos para hacer un uso
adecuado de los medios de comunicación. La segunda, se
realiza en el interior de un salón de clases, puede o no
implicar el uso de instrumentos tecnológicos de
comunicación y existe la presencia del profesor.
Finalmente, la comunicación educativa por los medios es
aquella que se lleva a cabo mediante el uso de medios de
comunicación específicos.

• Radio Educativa

Para entender el concepto de radio educativa, Peppino
(1991) establece que para saber diferenciar los programas de
radio con carácter educativo, debe considerarse que todos
los programas radiofónicos tienen la posibilidad de
enseñar, más no de educar, por ello establece
diferencias entre programas "educativos" e "instructivos" (1991:
p. 75), los últimos aquí se denominarán no
formales o no educativos, éstos no son considerados
educativos ya que no existe una institución social que
valide sus contenidos y que certifique los conocimientos
obtenidos por el alumno. La radio educativa es aquella cuyos
programas siguen un plan de estudios previamente determinado y
validado por una institución del sistema social. En un
programa de Radio Educativa el radioescucha se convierte en un
alumno que se inscribe a un curso, donde será evaluado
para obtener un certificado de estudios, no obstante no se
encuentra inscrito en una institución
educativa.

• Panorama General de la Radio Actual

En el territorio panameño la radio está
constituida por un sinnúmero de estaciones distribuidas en
dos bandas, Amplitud Modulada (AM), y Frecuencia Modulada
(FM).

Las estaciones radiofónicas se dividen en dos
modalidades: las concesionadas que son aquellas estaciones
otorgadas a particulares y que se benefician de los anuncios
publicitarios que transmiten a lo largo de su
programación. La otra modalidad es la permisionada o no
comercial.

En nuestro país predominan las estaciones
comerciales sobre las culturales. Las primeras no tienen
intención de enseñar o instruir, simplemente buscan
entretener al radioescucha y su finalidad es la ganancia
monetaria. Las estaciones de tipo cultural tienen por objeto
instruir a la audiencia, sin que el fin lucrativo aparezca. Sin
embargo, cabe aclarar que no alcanzan el estatus de radio
educativa, puesto que sus programas no están producidos a
partir de un plan de estudios oficial, validado previamente por
la Secretaría de Educación
Pública.

Ilustración 4: Egresados de
enero de 2001 a enero de 2011

Tres momentos son necesarios para el desarrollo del
programa: 1) lectura del tema en documentos previamente
proporcionados, 2) escuchar la clase radial y realizar las
actividades sugeridas y 3) asistir a la reunión semanal
para resolver dudas y ampliar el tema.

Para el éxito de este programa se requiere que
los participantes sean personas adultas, con deseos de superarse
y voluntad para hacerlo, y sobretodo perseverantes, con criterio
formado y autodisciplinados.

• La educación por radio en
  Latinoamérica

En América Latina la radio es el principal medio
de comunicación. La radio nos acompaña en nuestra
intimidad, nos divierte, nos informa y contagia con sus variados
temas a nuestras sociedades. Pero además, la radio es un
medio que desde su creación ha sido utilizado con fines
educativos y culturales.

• La educación por radio en Perú

En Perú, la educación básica de
adultos tiene una demanda insatisfecha. En 2004, el Instituto
Nacional de Informática y Estadística del
país registró que un 53% de la población
urbana no había concluido la educación secundaria.
De este porcentaje, el 63% eran mujeres. Esta situación
conlleva el desconocimiento de derechos civiles, sociales,
políticos y culturales, además de una
exclusión y discriminación en espacios
públicos y privados.

La educación radiofónica es una
herramienta eficaz para combatir el analfabetismo real y
funcional de la población. La radio, como medio de
comunicación masivo, llega a donde no llegan las escuelas
y los institutos, dado que la mayoría de los hogares,
aún los más pobres, cuentan con un receptor en su
casa. Y especialmente, es eficaz en la educación de la
mujer.

Así lo demuestra el trabajo del Instituto
Radiofónico de Fe y Alegría en Perú, apoyado
por la Fundación Entre-culturas. Este Instituto, que emite
a través de las ondas clases de primaria y secundaria,
cuenta con un alumnado en el que dos de cada tres estudiantes son
mujeres mayores de 15 años que no pudieron asistir a la
escuela o se vieron obligadas a abandonarla a edad temprana por
motivos económicos. La radio se convierte en su escuela y
frente a su receptor siguen las clases a través de unos
cuadernillos con contenidos adaptados a la realidad cultural,
económica y social de los grupos más
desfavorecidos. Tan sólo un día a la semana han de
acudir a una clase presencial en las que profesores voluntarios
resuelven sus dudas. El Instituto busca, además de ofrecer
una educación básica, primaria y secundaria,
generar alternativas personales que mejoren su integración
social y calidad de vida. Para ello, como actividad
complementaria, los sábados se llevan a cabo talleres
ocupacionales en diversos temas productivos que están
contemplados dentro de la propuesta educativa.

Esta dinámica de trabajo permite compaginar la
educación con la particular realidad de cada uno de los
estudiantes.

El Instituto Radiofónico se dirige a la
población mayor de 15 años (mujeres y
jóvenes) de las zonas urbanas marginales de la ciudad de
Lima, caracterizadas por la ausencia de servicios básicos
como la salud, la educación, el saneamiento básico
y las vías de comunicación.

• La educación radial en México

Hace más de ochenta años se inició
la radiodifusión educativa y cultural en México.
Heredera directa de esta iniciativa es Radio Educación,
emisora que se ha caracterizado a lo largo de su historia por ser
vanguardista en la creación radiofónica, así
como en la búsqueda de nuevas opciones de uso del medio
radiofónico con fines educativos y culturales.

En los últimos cuatro años, Radio
Educación ha impulsado decididamente la
experimentación y la búsqueda de nuevas opciones
educativas y culturales en un mundo caracterizado por la
presencia de redes de información y comunicación,
en un mundo que cada vez más da paso a la presencia de los
denominados nuevos medios.

Capítulo III

Educación
presencial

Un elemento indispensable para el éxito o fracaso
de proyectos educativos basados en tecnologías, ya sea en
modalidad presencial o a distancia, es el tipo de acceso que
tienen sus futuros beneficiarios a los medios. Se puede decir que
las diversas fuentes de información disponibles en nuestro
país dan cuenta de la infraestructura tecnológica
instalada a partir de dos ejes: el de medios y
tecnologías, y el de proyectos del gobierno.

• Educación presencial

En el desarrollo del proceso de
enseñanza-aprendizaje y docente-educativo, el educando y
el profesor se encuentran en la misma dimensión
espacio-temporal. El educando y el profesor pueden no encontrarse
en la misma dimensión espacio temporal durante la
transmisión de la información y apropiación
del conocimiento. Asimismo, para que se establezca la
comunicación requerida es necesario recurrir a la
utilización de elementos mediadores entre el docente y el
alumno.

La expresión verbal y gestual del profesor son
los medios de comunicación por excelencia. Precisamente
por ello se les llama presenciales porque restringen la
comunicación a "un aquí" y a "un ahora". La
utilización de medios visuales y sonoros es poco frecuente
en el desarrollo de la llamada clase convencional y solo sirven
como puntos de apoyo didáctico que complementan la
acción del profesor.

Podemos entonces en este caso establecer una
combinación entre las dos metodologías aquí
planteadas la educativa radial y la educativa presencial; la voz
del profesor y su lenguaje extraverbal se sustituyen por otros
medios que van desde las grabaciones sonoras y visuales hasta los
procedimientos informáticos y de telecomunicaciones que
permiten la transmisión de información en un
espacio y en un tiempo que pueden ser diferentes. Aquí los
medios utilizados no son simples ayudas didácticas sino
que constituyen los vectores del conocimiento que complementan al
profesor. La relación directa o presencial posibilita que
la comunicación, en base del diálogo, se pueda
producir "aquí" y "ahora", de manera inmediata.

• Ventajas de la educación presencial

• Educación para todo el mundo con la
  posibilidad de acceder a la educación pública
  y, por lo tanto, gratuita.

• Contacto humano entre el profesorado y los alumnos.
  Esto permite una atención más próxima y
  personalizada hacia los estudiantes y una detección de
  los problemas que puedan existir de forma más
  rápida.

• Cumplimiento de unos horarios estrictos, así
  como una mayor disciplina y seguimiento del temario
  más estricto. Se evita, así, la
  acumulación de tareas en el último momento a
  causa de una mala planificación.

• La posibilidad de consultar dudas al
  momento.

• Menos distracciones. Las clases no se ven
  interrumpidas por distracciones ni por problemas ajenos como
  fallos en la conexión.

• Educación Actual

Con el surgimiento de las nuevas tecnologías se
ven afectadas todas las áreas del conocimiento y sus
formas de investigación, evaluación y
enseñanza. En particular, en éste último
rubro, se han generado nuevas modalidades de enseñanza y
transmisión de las ideas basadas en él uso de
tecnologías como: la televisión, la
transmisión radial y últimamente la Internet. A
partir de ello, se han creado las modalidades de:
Enseñanza Presencial a Distancia y Enseñanza
Virtual; además, de las formas clásicas de
Enseñanza Presencial y de algunas variantes como lo es la
Enseñanza por correspondencia de correo
tradicional.

Ahora bien, los elementos más
característicos a considerar en un proceso educativo son:
El alumno; el profesor; el contenido; el método o
técnica educativa; la tecnología o medio de
instrucción; la gestión o administración del
proceso; y un medio ambiente particular y también
general.

• La Educación Presencial de Jóvenes y
  Adultos

La Educación de Jóvenes y Adultos se
inserta en el Subsistema No Regular del Sistema Educativo y tiene
como propósito contribuir al mejoramiento y
superación del ser humano, sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudio a nivel superior, mediante acciones
específicas, según las características de
los estudiantes no incluidos en el Subsistema Regular. (Art. 93,
Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, modificada
por la Ley 34 de 1995).

El artículo 99 de la citada Ley define la
Educación de Adultos como "el conjunto de acciones
educativas que se desarrollan en distintos niveles, modalidades,
formas de aprendizaje y que orientan al logro de los
propósitos del sujeto educativo y de la sociedad. Se
ofrecerá a la población mayor de quince (15)
años que no ha tenido la oportunidad de acceder a los
servicios educativos de la educación del subsistema
regular".

La Dirección Nacional de Jóvenes y Adultos
(EDJA), del Ministerio de Educación, es la instancia
responsable del diseño, organización,
ejecución y evaluación de los programas de
Educación de Adultos en Panamá. La misma tiene el
reto de atender los compromisos establecidos en la Conferencia de
Dakar (2000), apoyar la gestión de modernización de
la educación y mejorar la calidad de vida del
panameño.

Según el Boletín de Situación
Cultural. Educación, de la Dirección de
Estadística y Censo de la Contraloría General de la
República, la Educación de Adultos le ofrece al
sector adulto oportunidad de aprender a leer y a escribir, de
concluir sus estudios primarios y de recibir capacitación
de actividades de tipo vocacional.

Los principios generales de la Educación de
Adultos se centran en satisfacer las necesidades básicas
de aprendizaje para el desarrollo humano. El Programa nacional ha
retomado los postulados de la educación permanente y se
caracteriza por su acción democrática, progresista
e innovadora.

Capítulo IV

Educación por
Radio Vs Educación Tradicional

Las nuevas concepciones del mundo y el individuo,
acompañadas por el desarrollo y avance de
tecnologías en los medios de comunicación, plantean
una urgente necesidad la cual es consolidar un modelo de
radiodifusión educativa a la altura de las demandas que
muchas regiones educativas del país necesitan.

A lo largo de la historia de la radio, han sufrido
diversos cambios y han aumentado en número las emisoras,
las cuales ofrecen una gama muy variada de contenidos, pero a
pesar de ello, la mayoría de éstas, tiene un perfil
comercial, que representa el 88 % y sólo el 12% tiene un
perfil cultural.

Una vez hecha la descripción de la radio en
Panamá y de definir la Comunicación Educativa y la
Radio Educativa, se concluye que actualmente no existe Radio
Educativa al 100%, es decir, en este medio masivo de
comunicación, no se genera Comunicación Educativa
de la forma correcta, si bien, se hace radio con la
intención manifiesta de educar y de instruir. Bajo la
óptica que aquí se ha descrito, esta manera de
hacer "radio educativa o instructiva", es reconocida como radio
cultural en lo que respecta a sus contenidos; en cuanto a su
representatividad, está muy por debajo de la radio
comercial.

La radio comercial en general, no tiene ninguna
intención de enseñar o instruir, simplemente busca
entretener al radioescucha y su fin es la ganancia monetaria. Las
estaciones de tipo cultural tienen por objeto instruir a la
audiencia, sin que el fin lucrativo sea el de mayor
preponderancia; sin embargo, hay que aclarar que no alcanzan el
estatus de radio educativa, puesto que sus programas no
están producidos a partir de un plan de estudios oficial,
validado previamente.

Se puede señalar, que en un primer momento,
diferentes planes educativos vieron en la radio el medio o
instrumento idóneo de enseñanza y se comenzaron a
realizar programas de Comunicación Educativa basados en un
currículum, principalmente por parte de IPER y el MEDUCA,
logrando esta fusión que esta modalidad de estudio legue a
gran parte del territorio nacional, pero no así a todo el
país. Por esta razón, actualmente se está en
proceso de cambios en estos proyectos para que sigan en marcha y
se puedan extender mucho más.

Cabe destacar, que después de estos programas
educativos radiales, no se ha realizado ningún otro con
características similares, quedando esto solo en manos de
estas instituciones. Esto se debe en gran medida, no sólo
a los cambios sociales, culturales y tecnológicos, sino
también, a las diferentes políticas educativas que
cada gobierno ha adoptado, ya que en cada periodo de gobierno se
incorporan nuevos planes de educación, lo que impide la
continuidad y la articulación sólida de
éstos y por lo tanto las mejoras en el sistema educativo
son dispersas y fallidas.

La radio y la educación juntas han servido en los
últimos años como el medio más
económico y factible para llevar a cabo el proceso de
enseñanza aprendizaje en comunidades Penonomeñas
tales como Río Grande, Puerto El Gago, Aguas Blancas y
Chigoré. Todo esto gracias al pequeño desarrollo de
esta modalidad dentro de nuestro país. Ahora bien con la
implementación de las Tic en nuestro entorno no podemos
dejar de lado la educación tradicional presencial que es
la base para que se desarrollen las nuevas técnicas de
enseñanza.

Por otro lado la educación tradicional
presencial, se ha mantenido pero en el transcurso del tiempo ha
ido implementando modalidades que faciliten el proceso de
enseñanza aprendizaje, sin dejar a un lado lo tradicional
logrando así que se puedan corregir las debilidades de la
educación a distancia ya que la distracción es el
peor enemigo de este tipo de metodología de
enseñanza.

Si bien es cierto si comparamos a estas dos modalidades
de enseñanza podemos llegar a la conclusión de que
por separado la educación por radio logra la
mayoría de los objetivos establecidos por las leyes de
educación panameña, mientras que la
educación presencial por su parte continúa
generando los frutos conocidos más sin embargo no son los
más óptimos.

Pero qué tal si mezclamos ambas
metodologías, se pudieran implementar nuevas formas y
técnicas de enseñanza en la educación, ya
que por un lado se eliminan las distracciones y por el otro se
utiliza una metodología más emotiva para el
estudiante y una forma dinámica para el docente impartir
sus clases.

En fin la educación ya sea radial o presencial se
da en Penonomé de forma conforme y podemos observar los
frutos de ambas ya en instituciones de estudios superiores, tal
el caso del C.R.U. de Coclé con alumnos graduados en estas
dos modalidades y que se encuentran estudiando en el área
de educación.

Conclusiones

• No es posible decir, cuál de las dos
  modalidades es mejor. Esto, dependerá de
  múltiples factores, pero considero que ambas tienen el
  nivel requerido para llevar a cabo el proceso de
  enseñanza aprendizaje y son pocas las cosas que las
  hacen diferentes.

• Por otro lado, la educación a distancia (por
  radio), podrá ser una buena opción, en caso de
  lejanía o de difícil acceso a los centros de
  impartición de enseñanza. Las modalidades:
  presencial y a distancia (radial), son alternativas
  adecuadas, su elección dependerá de la
  facilidad que tenga el alumno para el autoaprendizaje y
  autoevaluación.

• Los cambios tecnológicos ya están, y
  todo el medio ambiente educativo tendrá que adaptarse
  a ellos, lo cual conlleva la necesidad de que sus elementos
  lleguen a integrarse en esas nuevas tecnologías o
  quedarse fuera de la realidad en poco tiempo y empezar a
  declinar o incluso quedar totalmente fuera de esos nuevos
  contextos.

• El proceso de la Educación por Radio es
  complejo, por lo que muchas veces la valoración
  negativa de esta modalidad es producto del
  desconocimiento.

• La radio como medio para impartir conocimiento es
  una respuesta adecuada a la demanda educativa de hoy y la
  calidad que alcance depende, al igual que la modalidad
  presencial, de una correcta y responsable
  planificación, organización, dirección y
  control de los procesos.

• La responsabilidad del alumno es fundamental. La
  presencia de conductas de entrada relacionadas con
  habilidades intelectuales, más que con contenidos, son
  requisitos necesarios.

Partes: 1, 2