Gobierno de Luís Herrera Campins (1979-1984)

El Gobierno de Luis Herrera Campins,
1979-1984:Por quinta vez consecutiva, desde la
instauración de la democracia representativa en 1958, el 3
de diciembre de 1978 se efectuaron nuevas elecciones de
Presidente de la República y de los representantes al
Congreso. El 12 de marzo de 1979, a la edad de 54 años,
Luis Herrera Campins asumió la Presidencia de la
República para el período constitucional
comprendido entre 1979 y 1984. En su discurso ante el Congreso,
con motivo de la toma de posesión del cargo, el nuevo
Presidente esbozó un programa de gobierno donde
señaló como asuntos prioritarios:

• el desarrollo de la agricultura y de la
  industria dentro del concepto de un Estado
  promotor;

• la dedicación especial a la
  educación, desde la enseñanza primaria hasta la
  científica y tecnológica;

• y la implementación de una
  política sanitaria.

En el equipo de gobierno, el Presidente
nombró 24 ministros y, entre ellos, a los siguientes
ministros de Estado: Jefe de la Oficina Central de
Coordinación y Planificación de la Presidencia de
la República (CORDIPLAN), Presidente del Fondo de
Inversiones de Venezuela, Ministro para la Cultura, Ministro para
la Ciencia y Tecnología, Ministro para el Desarrollo de la
Inteligencia, Ministro para la Asesoría Parlamentaria,
Ministro para las Relaciones con el Oriente y Ministro para la
Participación de la Mujer en el Desarrollo.

Luis Herrera Campins participa en la
reunión de jefes de Estado de la OPEP

En general, en el curso de la
gestión de Luis Herrera Campins se origina un cambio de
rumbo en la economía nacional que es producto de la
reducción de las exportaciones del petróleo y de la
caída de sus precios a nivel mundial. Además,
durante la gestión del Presidente Herrera Campins, se
revelan como hechos y sucesos importantes los
siguientes:

• La celebración de las elecciones
  municipales el 3 de junio, que son las primeras realizadas
  por separado desde 1958 y también las primeras en
  celebrarse de esa manera a escala nacional.

• El anuncio por parte del Presidente de
  la República de una reforma educativa, consistente en
  la implantación de un Ciclo Básico Común
  de 9 años, el 28 de junio.

• La aprobación en el Congreso
  Nacional de la Ley de Aumento de Sueldos y Salarios, el 23 de
  noviembre y de la Ley del Presupuesto para el año
  1980, por un monto de Bs. 57.076.800.000 el 21 de
  diciembre.

Año 1980

• En este año se realizó el
  debate en el Congreso sobre los casos de corrupción
  administrativa del Gobierno anterior, particularmente el caso
  del barco Sierra Nevada, el cual culmina con un juicio al ex
  Presidente Carlos Andrés Pérez y a otros altos
  funcionarios que, por decisión de una mayoría
  parlamentaria, resultan exonerados de los cargos presentados
  en su contra el 18 de abril.

• La promulgación de la nueva Ley
  de Educación el 27 de julio.

• El decreto presidencial del año
  sesquicentenario de la muerte del Libertador, entre el 17 de
  diciembre de 1980 y el 17 de diciembre de 1981, promulgado el
  22 de noviembre.

• La sanción del Congreso a la Ley
  del Presupuesto para el año 1981, por la cantidad de
  Bs. 76.205.350.000.

Año 1981

• En ese año se promulgaron
  diversas leyes, entre las que destacan: la
  promulgación de la Ley de Financiamiento del Programa
  de Inversiones Públicas en el sector eléctrico;
  la Ley del Programa de Contratación y Financiamiento
  del Metro de Caracas; la Ley que autoriza al Ejecutivo
  nacional a realizar operaciones de crédito
  público por un monto de Bs. 60.000.000, para cancelar
  obligaciones e intentar convertir la deuda a corto plazo en
  deuda a largo plazo; la Ley del Instituto Autónomo de
  Ferrocarriles del Estado; la Ley de Crédito
  Público que busca controlar y regular la
  contratación de la deuda pública por parte de
  los organismos del Estado, las cuales son refrendadas por el
  Presidente Herrera Campins el 27 de agosto.

• El anuncio y presentación de la
  versión definitiva del VI Plan de la Nación,
  por el Presidente, el 28 de de agosto.

• La realización del XI Censo
  Nacional de Población a partir del 20 de
  noviembre.

• La aprobación en el Congreso
  Nacional del presupuesto para el año 1982 por la suma
  de Bs. 87.400.000.000 el 23 de diciembre.

Año 1982

• El primer acontecimiento de relevancia
  fue el Mensaje de Año Nuevo del Presidente de la
  República el 1 de enero, en donde el magistrado
  anuncia el propósito de crear un bono alimenticio de
  Bs. 100 para beneficiar a asalariados con ingresos no mayores
  de Bs. 1.500 mensuales.

• El día 10 de abril,
  anunció el Presidente Herrera Campins una serie de
  medidas económicas, implementadas para cubrir la
  brecha fiscal de Bs. 13.400.000.000 que se produce por la
  reducción de las exportaciones de petróleo,
  figurando, entre dichas medidas, el aumento del precio de la
  gasolina, la reducción de Bs. 8.500.000.000 de los
  gastos de los ministerios e institutos
  autónomos.

• El 27 de julio, la promulgación
  del nuevo Código Civil.

• El 27 de noviembre, la
  intervención del Banco de los Trabajadores de
  Venezuela por la resolución núm. 1.490 del
  Ministerio de Hacienda.

Año 1983

• A principios de 1983, como resultado de
  la caída de los precios del petróleo, el
  gobierno de Luis Herrera Campins establece varias medidas de
  restricción económica entre las que se destaca
  el cambio en la paridad del Bolívar en relación
  específica con el dólar, decretado el 18 de
  febrero, a través de un régimen de cambios
  diferenciales.

• Se inicia un proceso de
  renegociación de la deuda externa venezolana cuyo
  monto, entre deuda pública y privada, se estimó
  que sobrepasaba los US $ 50.000.000.000.

• Se inauguran importantes obras de
  infraestructura, entre las que destacaron: el primer tramo
  del Metro de Caracas entre las estaciones de Pro-Patria y
  Cacaito, el Complejo Cultural Teresa Carreño de
  Caracas en el marco de las celebraciones del bicentenario del
  natalicio del Libertador Simón
  Bolívar.

• Fue aprobado en el Congreso el
  presupuesto para el año 1984, por la cantidad de Bs.
  77.477.000.000, a comienzos de septiembre.

• Se realizan las elecciones para la
  presidencia de la República y los representantes del
  Congreso el 4 de diciembre y el 12, con la
  proclamación por el Consejo Supremo Electoral del
  Presidente electo Jaime Lusinchi. En razón a la
  enmienda núm. 2 de la Constitución de 1961, fue
  adelantada la transmisión del mando presidencial y por
  tal motivo, el Presidente Luis Herrera Campins hizo entrega
  del gobierno ante el Congreso Nacional el 2 de febrero de
  1984.

Características y consecuencias del
gobierno del Doctor Luís Herrera Campins

Durante el periodo presidencial del Dr. Campins la deuda
publica se incrementó en 100.000 millones de
bolívares (De 80.000 a 180.000 millones de
bolívares), cosa que como consecuencia dió inicio a
un conjunto de problemas de cierta gravedad que junto con la baja
en los precios del petróleo impidió el desarrollo
normal de Venezuela.Al querer tomar ciertas medidas se
estableció un control de cambios adjunto de una
devaluación del bolívar con respecto al
dólar americano.

           
En éste periodo presidencial fué establecida una
política liberadora de precios que dejaba libres los
precios de bienes y servicios con excepción de los de
primera necesidad. También se abrieron créditos
para las viviendas y otros productos de interés social
como también subieron las tasas de intereses.

           
Durante la presidencia del Dr. Campins hubo una crisis
administrativa la cual llevó a altos márgenes de
corrupción y especulación, que puede considerarse
como el periodo en el que empezó a decaer la llamada
"Venezuela Saudita".Tal fué asi,que un solo ministro
desfalcó a la nación más de US$ 2.000
millones de dólares y con el tiempo,todo quedó
impune.

           
Este Gobierno rápidamente perdió el apoyo del
pueblo lo que se demostró en las elecciones del año
1983 donde el partido de oposición gana con una gran
ventaja con respecto a COPEI que era el partido de el Dr. Luis
Herrera Campins.Por todas las razones antes nombradas algunos
historiadores opinan que éste fué un gobierno
bastante débil que al empezar a perder el apoyo del
pueblo, empieza a perder el apoyo de su propio partido, lo que
hace que los únicos que lo apoyan sean los importadores
que fueron los únicos beneficiados con el mal uso de
aproximadamente 350.000 millones de bolívares

Bibliografía

*Características de los gobiernos venezolanos
desde 1963 hasta 1996,alojado en:

http://ccs393.ve.tripod.com/cgv19631996.htm

* Ministerio del Poder Popular de
Ciencia y Tecnología

Autor y recopilador(Historiador
Latinoamericano)

Post-Doctor Omar Gómez
Castañeda,Senior,Ph.D

*Egresado del Programa Post-Doctoral en
Gerencia en las Organizaciones en la URBE,Maracaibo,Estado
Zulia,Venezuela(2008)

* Doctorado(Doctor of Arts)en
Historía,distinción en Historía Antigüa
y Medieval con el grado de Summa Cum Laude de Belford
University,5715 Will Clayton Nº 1301,Humble,Texas,Estados
Unidos de Norteamérica,el 15 de Agosto del
2008.

(2006-2008).(www.belforduniversity.net).

(www.belforduniversity.net/verification/).(Graduate
ID:RV436403-PASSWORD:84505801).

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