Primer periodo de Alberto Fujimori como presidente del Perú (página 2)
El resultado de los análisis resultados mostro
que Cáceres ocupo el espacio, ya reducido, de los partidos
políticos tradicionales, mientras que Belmont logro apoyar
a todos los sectores sociales. Dos hechos son más
destacables: Por un lado, la incapacidad de Fujimori de encontrar
un candidato capaz de lograr el sillón municipal y, por
otro, que era posible conformar una coalición que no
estuviera sustentada en una determinada clase social, como
demostró Belmont. De los 42 distritos de la provincia de
Lima, el movimiento Obras logró triunfar en 21, en 13
ganaron frentes independientes y, de los partidos
políticos tradicionales, el partido Popular Cristiano
logró 5, Acción Popular 3, y el partido aprista
ninguno.
En las semanas previas, el mensaje de Fujimori se
resumía en la opción de SI significaba consolidar
las reformas estructurales y el progreso futuro, mientras el
crecimiento mostrado estuvo relacionado, tanto con la
desaparición del fenómeno del niño, como la
expansión de políticas monetarias y fiscales, el
aumento de la inversión y el incremento de crédito
en dólares. Sin embargo, este crecimiento estuvo
acompañado de un deterioro de la brecha externa, cuyo
financiamiento provenía de la entrada de capitales
(principalmente de corto plazo) como se muestra en
cuadro.
Cuadro N° 01:
CUENTAS EXTERNAS 1993 –
1995
Como porcentaje del PBI.
1993 | 1994 | 1995 | ||||
Balanza en cuenta corriente Balanza comercial Exportaciones Importaciones Cuenta financiera Sector privado Sector publica Capitales de corto plazo | -5.6 -1.5 8.6 -11.1 4.5 3.0 1.2 0.3 | -5.3 -2.0 9.2 -13.1 7.8 7.6 -0.7 0.9 | -7.3 -3.7 9.5 -12.9 5.2 4.3 -0.2 1.1 |
Fuente: Adaptado de Banco Central de Reserva, Memoria
1998, p. 162.
El problema de una brecha externa se relaciona con la
sostenibilidad de la estrategia económica. El auge
productivo está asociado a una evaluación de las
importaciones, pues para producir más, se requiere
importar más materias primas y tecnología; por
ello, mientras la brecha pueda seguir financiándose con la
entrada de capitales y estos se orientan prioritariamente a
actividades exportadoras, no existe un problema de mediano plazo.
Sin embargo, si las importaciones son mayores de bienes de
consumo pero no presentan inversión futura, pueden
significar un bloqueo al crecimiento. Entonces se trata de
escenarios con la sostenibilidad:
a) las importaciones sin mayormente de materias
primas y bienes de capital. Una vez que estas se utilicen en
producción de bienes exportables, déficit
comercial de hoy significa superávit comercial de
mañana.b) las importaciones son básicamente de
bienes de consumo. Este escenario, la brecha crece y se
financia mientras ingrese capital externo que la sostenga. en
caso de que ese flujo se corte (por razones endógenas
o exógenas), la economía se ajusta
drásticamente.
Por esta razón el análisis de la
situación externa es relevante. Las exportaciones en el
periodo 1993 – 1995 tuvieron el comportamiento que se
muestra en el cuadro N° 03
Cuadro N° 02: EXPORTACIONES 1993
– 1995.
(Millones de US
dólares)
1993 | 1994 | 1995 | |||
total de exportaciones | 2317.7 1016.4 182.1 3516.2 | 3162.5 1214.6 221.2 4598.3 | 3989.7 1444.9 154.4 5589.1 |
Fuente: Banco central de reserva del Perú,
Memoria 1998, p. 163
Las exportaciones tradicionales, que representan en
promedio el 70% del total exportado y agrupan principalmente a
minería y pesca (estas representan el 60% del total de
exportaciones tradicionales), crecieron 72% entre 1993 y 1995.
Este aumento se dio el valor exportado, los precios de los
principales productos de exportación tradicional tuvieron
una evolución que se aprecia en el cuadro N°
04.
Cuadro N° 03: Precios de
exportaciones tradicionales (Variación porcentual
1993-1995).
variación | |
Harina de pescado Algodón Azúcar Café Cobre Estaño Oro Plata refinada Plomo Zinc | 12.9 34.9 85.3 120.8 57.8 22.70 9.23 24.4 99.6 28.7 |
Fuente: Banco Central de Reserva, Memoria 1996, p.
146.
Todos los precios aumentaron significativamente. Si se
observa que se trata de productos clasificables como commodities,
se comprende que los precios sean determinados en los mercados
mundiales-, por ello no podía asegurarse (ni puede
asegurarse ahora), que fueran a mantener esa
tendencia.
Por su lado, las exportaciones no tradicionales
representan el 30% del total exportado, agrupan a textiles (32%
del total no tradicional), productos agropecuarios (18.4%),
productos pesqueros (13.5%), entre otros. El predominio de las
exportaciones tradicionales s un hecho objetivo que ha llegado a
varios autores a sostener que el modelo económico peruano
es primario exportador.
Cuadro N° 04: IMPORTACIONES SEGÚN USO O
DESTINO ECONOMICO. (Millones de US dólares)
1993 | 1994 | 1995 | |||
| 934.1 1858.7 1142.9 186.9 4122.8 | 1365.1 2302.0 1698.4 230.1 5595.6 | 1783.7 3236.0 2392.6 341.7 7754.0 |
Fuente: Banco Central de Reserva, Memoria 1998, p.
166.
Las importaciones en bienes de consumo aumentaron en
más de 90%; las de insumos aumentaron en 74% y las de
bienes de capital en 109%, Por lo tanto, las importaciones
tuvieron un incremento de 88% entre 1993 y 1995, mayor en el
aumento de los precios de las principales exportaciones en el
mismo periodo, que fue de 58.9% en una coyuntura de incremento de
los precios de las principales exportaciones
tradicionales.
Este fenómeno, que relaciona el crecimiento del
PBI con una brecha externa creciente es llamado
sobrecalentamiento. La brecha aumenta porque las importaciones
cresen mas que las exportaciones, lo que significa que la
economía puede crecer sin recalentarse, siempre y cuando
el jalón venga por demanda externa (exportaciones) y no
por demanda interna (es decir, inducido por la política
económica)
El sobrecalentamiento se origina cuando la demanda
interna aumenta por encima del incremento de la oferta interna;
ello presiona importaciones y/o la inflación. Luego de
cerrar 1992 en 56.7%, la inflación bajo a 39.5% en 1993, a
15.4% en 1994 y a 10.2% en 1995. ¿Qué
ocurrió en el trienio 1993-1995? la demanda interna
aumento 6.4%, 14.6% y 11.9%, respectivamente, mientras que el PBI
(Del cual una parte es exporta) aumento 6.4%, 13.1% y7.3% en los
años considerados. ¿Cómo se aumento la
demanda interna a nivel de presionar sobre la brecha externa?,
aquí entra el análisis de la economía
(monetaria y fiscal) que fue expansiva en el periodo.
Por el lado de la política fiscal, el sobre
consumo fue originado por el gasto preelectoral y en los
programas de recuperación y la infraestructura.
En cuanto a la política monetaria, el sobre
consumo ocurrió a pesar de las reducciones en el ritmo de
expansión de la base monetaria. Aquí el punto clave
está en el hecho de que el Perú coexisten dos
monedas: El dólar y el sol. El Banco Central restringe la
tasa de crecimiento de la emisión en dólares, que
ingresan a través del sistema bancario, gracias a la libre
movilidad de capitales. La escases en soles (que determino la
disminución de la inflación) fue reemplazada por la
abundancia de dólares. La evolución de los
depósitos y créditos en dólares.
La evolución en depósitos y
créditos en dólares se representan en el cuadro
N° 05.
Deposito en dólares | % del total de depósitos | Créditos en | % del total de créditos | |
1993 1994 1995 | 3.875 5.280 6.027 | 82 76 74 | 2.732 4.407 5.831 | 79 74 71 |
Fuente: Banco Central de Reserva, Nota semanal, varis
números.
La dolarización de la economía peruana
alcanzaba porcentajes mayores que 70%. Estos depósitos son
medios por los depósitos o por los créditos
otorgados. Los créditos en dólares eran tomados por
la banca local del exterior, por el diferencial en las tasas de
interés (pagaban una tasa de interés a al exterior
menos que cobraban internamente cuando prestan el dinero) y por
qué no están sujetos a encaje. De este modo, este
dinero que ingresa del exterior sostiene el sobre consumo del
sector privado, quien se endeuda internamente y mantiene o
incluso eleva sus niveles de consumo. Visto por otro modo, actuar
sobre la cantidad de soles sin afectar la de dólares
disminuía la inflación pero no permitía
destruir la brecha externa, pues la importancia continuaba
aumentando con los dólares que ingresaban a través
del sistema financiero.
Esta situación llevo a la percepción de
que la política monetaria perdía potencia, pues no
puede regular la oferta de crédito agregada, cualquiera
que sea el régimen cambiario. La única forma de
conseguirlo era limitando, mediante algún mecanismo, la
libre movilidad de capitales.
En consecuencia, el periodo 1993-1995
correspondió a una expansión de la economía
peruana, en un contexto de equilibrio dificultades, como se ha
sostenido, se relacionaron con la brecha externa, pues el exceso
de gasto (básicamente privado) presiono sobre las
impostaciones. Esta situación fue posible porque la
apertura de la cuenta de capitales y el entorno general de la
economía (nacional e internacional) origino
atracción de capitales extranjeros que entraron a la
economía, tanto como inversión extranjera directa,
como por el sistema bancario privado. De este modo la balanza de
capitales estaba financiado a la balanza en cuenta corriente de
la balanza de pagos, situación que era sostenible si los
capitales siguen entrando y si aumentaban significativamente las
exportaciones, lo que estaba vinculado con las mega proyectos,
especialmente del sector minero. Caso contrario la volatilidad de
los capitales, ejemplificada con la crisis Mexicana de 1994
(denominado "efecto tequila"), sembraría dudas con
respecto a las sostenibilidad. Ante ello cabían dos
opciones: mantener el esquema y confiar que no interrumpiera la
atracción que Perú implicaba para los capitales
extranjeros u optar por una reducción de la brecha,
mediante una combinación de políticas fiscales y
monetarias. Este escenario ocurriría durante los primeros
años del segundo gobierno de Fujimori.
CONCLUSIÓN
En la figura de Alberto Fujimori confluyen una serie de
recuerdos, sensaciones, tragos amargos, rigidez, y la memoria de
una dictadura. La obra que realizó durante su Primer
Gobierno es admirable, por la rapidez con la cual erradicó
la crisis que vivía el Perú en ese momento debido
al gobierno de García. Indudablemente, a pesar de que las
medidas llevadas a cabo enmarcan esa tendencia autoritaria y
dictatorial, los peruanos sabemos que otras medidas más
débiles, o probablemente, menos rígidas e
inmediatas, no habrían resultado en la pronta
recuperación del Perú para los niveles de crisis
que se habían apoderado de él.
No se trata de calificar el Gobierno, sino de darnos
cuenta, que tal vez ese tipo de mano dura era la que
necesitábamos en ese momento, por el contexto, las
circunstancias, y la necesidad de progreso. Durante este primer
gobierno, Alberto Fujimori supo desempeñar su cargo de
manera limpia, preocupada y supo mantener una
participación activa en todos los ámbitos,
preocupándose no por satisfacer o mejorar solamente
algunas partes del país, sino a todo el, en
conjunto.
BIBLIOGRAFIA
ACHAHUI Ferro, M. "Historia de la Humanidad-vida y
obra de los grandes personajes". Editores Maferro. 1ª
edición: 2000-Lima-Peru.
PARODI, Carlos Trece "Perú 1960-2000"
políticas económicas y sociales en entornos
cambiantes. Universidad del Pacifico.
WEB-BIBLIOGRAFICA
ANEXOS
DATOS ECONOMICOS DEL PERU
PBI en US$ Lugar n° 50 mundial | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Renta per cápita en PPA | US$ 9,980 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Presupuesto Nacional | US$35,000'000,000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tipo de Cambio | (S/.) 2.78 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Deuda | US$26.500.000.000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Comercio | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Reservas Internacionales Netas | US$46,200'000,000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Importaciones -Variación | US$ 29,500,000,000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Exportaciones -Variación | US$ 35,850,000,000 | Índices(Lugar mundial | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
IDH | 63 (2010) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Competitividad | 73 (2010) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gobernabilidad | 29 (2009) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Libertad Económica | 12 (2009) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Percepción de Corrupción | 25 (2009) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FUENTE: Memoria BCR.
Fuente: Memoria – BCR
Fuente: Memoria – BCR
Fuente: Memoria – BCR
Moneda de Perú
Moneda oficial:
En 1991 entró en curso la nueva moneda oficial de
la República Perú que sustituyó a los
tradicionales Intis: el Nuevo Sol (S/.), que equivale a 100
centavos. Existen billetes de 200, 100, 50, 20 y 10 Nuevos Soles
y monedas de: 1, 2 y 5 Nuevos Soles y de 0.50, 0.20 y
0.10.
Autor:
Roxana Arrelucea Grández
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN
MARTIN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
"Carrera Profesional de
Economía"
Asignatura: ECONOMIA Y ETICA
Ciclo: IX
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