Creación de polos de desarrollo en el altiplano boliviano a la luz de la explotación del litio (página 2)

Partes: 1, 2

d.- La cercanía de ciudades importantes como POTOSI y ORURO, hacen de la región un pivote de oportunidades a partir de la materialización industrial, proporcionando fuentes de trabajo para cientos de desocupados que emigraron a los centros mas poblados. A ello se suma las oportunidades comerciales explicadas líneas arriba en materia de explotación del LITIO.

e.- La productividad minera en la superficie total del altiplano representa el 23,2% de ingreso al herario Nacional; en sus tiempos y por demás explicado, alcanzó el 10% de la población económicamente activa (PEA). De ello se deduce que para 1999, la fuente laboral minera supera los 60.000 empleados ( De los cuales el 60% han alcanzado un grado

muy alto de alfabetismo) en condiciones de retomar el camino de la explotación, en un escenario similar con un producto relativamente nuevo en cuanto a su explotación, pero con gran influencia en la tecnificación de obreros.

f.- La oportunidad que brindan los organismos internacionales (BM, FMI y BID) con créditos blandos, que producen estabilidad económica y monetaria, los mismos que aportan donaciones, condonando capital y/o intereses u otorgando créditos como incentivo a la balanza de pagos y contraparte empresarial en el convenio de explotación minera, que resulta ser la mas importante para el sector y la región en general. Al respecto las aportaciones en general para el rubro minero son:

Fono de Inversión Social

Monografias.com

g.- La infraestructura productiva y económica esta dada por la existencia de electrificación, agua potable en grandes cantidades, habitabilidad en poblaciones relativamente grandes como ser UYUNI, ATOCHA, TUPIZA, OMISTE, SAN PABLO DE LIPEZ, SAN AGUSTIN, VILLA MARTIN, LLICA, TAHUA, RIO MULATO, TOMAVE, PORCO, CAIZA, SAN PEDRO DE QUEMEZ, SANTIAGO DE COTAGAITA, SALINAS DE GARCI MENDOZA, SANTUARIO DE QUILLACAS, SEVARUYO, ETC. y la presencia de una gran integración caminera y ferroviaria. En el aspecto de salud y educación, es deficiente, sin embargo este es un problema que no limita el crecimiento poblacional ya que el índice de mortalidad ya ha sido superado en un 78% y la educación rural abarca a casi todas las poblaciones del altiplano, particularmente para primaria. Un aspecto importante que favorece a la industria es la integración TELEX y RADIO existiendo cabinas en todo el área rural en especial el servicio de ENTEL. y radioaficionados.

D.- Indicadores de desarrollo .

Es menester indicar la existencia de indicadores básicos de desarrollo, para comprender la posibilidad de creación de polos de desarrollo, estos son:

1.- Superación de la crisis económica (Inflación) que da la oportunidad a una nueva apertura a créditos de la banca extranjera.

2.- Presencia de nuevas industrias extranjeras en licitación para la exploración y prospección minera.

3.- Reducción de la población económicamente no activa en particular de campesinos inmigrantes, que se verán obligados a retomar el campo o el caso al trabajo laboral minero.

4.- La tendencia moderna de adopción y adaptación tecnológica para la productividad masiva del LITIO con altos rendimiento en el comercio internacional.

5.- Mayor ingreso regional con tendencia a aglutinar una masa humana importante por la existencia de condiciones favorables para el desarrollo industrial y tecnológico con el correspondiente efecto multiplicador en otros campos (Educación, salud, vivienda, infraestructura caminera, etc.).

6.- Capacitación frecuente de personal en función de los cambios tecnológicos, propenso a actualizar en técnicas modernas para el logro de eficiencia que desde el gobierno anterior, se ha hecho cargo la clase empresarial.

Por todo lo expuesto anteriormente podemos afirmar las grandes ventajas que ofrece el ambiente económico y financiero que gravita la explotación del LITIO, que permitirán proyectar núcleos de desarrollo humano e industrial, por las grandes posibilidades del mercado internacional para este mineral, poco explotado y estudiado en su real dimensión. Este escenario, pone de manifiesto un elemento importante que es la masa de obreros tecnificados en el rubro con capacidad de adaptarse a condiciones similares de la actividad minera; a ello se suma la integración vial que permite la exportación de materias primas a cualquier parte del mundo. Finalmente la implantación de una industria en el corazón de la altiplanicie, posibilitaran la creación de fuentes de trabajo masivo, con efectos multiplicadores, por los ingresos económicos rentables, que reflejarán connotaciones sobre el crecimiento y desarrollo humano.

Empero, no se puede dejar de lado la participación de las FF.AA. en el desarrollo de la región, cuya contribución desde tiempos remotos, ha significado para todos los pueblos altiplánicos, el eslabón sobre el cual gira hasta hoy la actividad comercial y cultural. Formalmente la Institución, ha permitido mantener la vigencia geo social de los pueblos impidiendo en parte la migración hacia el interior.

(Ver Anexo "K" Actividad Militar a favor de la población civil)

Conclusión

A.- Es un desafío gestar las conclusiones sobre esta temática, sin embargo es necesario remarcar la importancia de crear polos de desarrollo en particular cuando el escenario muestra ventajas mineralógicas de incalculable valor, pero que no existe la tecnología para su desarrollo industrial, que traiga consigo el efecto sobre la población, agrupando intereses de realización económica de la región que tanta falta hace, para irradiar desde ella la solvencia cultural, económica y política necesaria para aglutinar una gran masa de gente que permita la conformación de polos de desarrollo a expensas de lo que se denomina "polarización".

B.- Esta realidad, está íntimamente ligada a otra de carácter estratégica; CHILE se ha adelantado al control de importantes yacimientos hídricos y mineralógicos existentes al Este de la cordillera de la costa (ARICA-TARAPACA-LITORAL) para la explotación del BORAX (CHILLCAYA-COPOSA y ASCOTAN que son el 50% de la reserva mundial) colocando el hito XXXIV en pleno salar, observándose estructuras de hormigón armado circulares (COIPASA), de ello se deduce la avanzada tecnología empresarial en etapa de evolución, que de tener éxito en corto tiempo plazo, el país vecino estará en condiciones de exportar BORAX, LITIO, POTASIO y TITANIO habriendose al mercado internacional, consiguientemente los efectos serán inmediatos, creará fuentes de trabajo aglutinando una masa poblacional asentadas en plena frontera, lo que significa el desarrollo substancial en el territorio de la altiplanicie poco dominado por nuestro país, en consecuencia se habrá eliminado la reactivación de una nueva prospección y explotación del LITIO en la región en desmedro de nuestra propia economía y lo fundamental, se estará perdiendo soberanía.

C.- A nivel regional e industrial, BOLIVIA no ha desarrollado un modelo de exportación, después de doce años de estabilización macroeconómica y apertura externa, sin embargo estudios del FMI. demuestran que el país posee uno de los más elevados indicadores de cumplimiento en la aplicación del programa de reformas estructurales financieros que permiten la amplitud a los créditos para el desarrollo económico del sector minero, esto favorece a la inserción de la industria, poniendo atractivo para la exploración y explotación a riesgo compartido a fin de generar tecnología y mayores condiciones de subsistencia por el nivel económico en ascenso de la población empleada en el rubro, con ventajas para el ensanchamiento del margen de posibilidades para el establecimiento de desarrollo regional que lógicamente su aplicación, favorecería al dominio de suelo, base consistente en la que se apoya coexistencia de nuestra frontera, de manera de lograr el desequilibrio económico con respecto a CHILE en el corazón del altiplano.

D.- Para la creación abierta de polos de desarrollo en el altiplano boliviano, es necesario la descentralización administrativa porque es un medio para el desarrollo regional o local y forma parte sustantiva del proceso de crecimiento industrial, en consecuencia la generación de ventajas competitivas sectoriales en el mercado internacional, podrán ser focalizadas a partir de organismos propios o autónomos que sería un desafío para los poderes locales (Prefecturas y Municipios) donde el Rol del Estado será limitado pero fuerte por la captación de recursos económicos frescos, sin embargo esto se logrará con una representatividad justificada por la presencia de un contingente importante asentada en la región altiplánica, que de hecho, estará definiendo una gran alternativa de subsistencia.

E.- El atractivo mercado del LITIO cuya explotación y exportación a mediano y largo plazo, significa incursionar en el mercado internacional con materias primas de alto rendimiento con respuestas económicas cuantiosas, elevando el ritmo del desarrollo de los pueblos involucrados generadores de material humano e infraestructura, particularizando los de la altiplanicie circundante al salar de UYUNI, con connotaciones a nivel departamental y nacional ya que el beneficio a la larga será común. Este aspecto último, es el más importante, por la reserva estratégica con que se cuenta de inagotable y mayor a los de CHILE y ARGENTINA, incluye la explotación a bajo costo si tomamos como valor agregado, esta marcada ventaja, será mayor si logra la inserción de una política de integración por la existencia de nudos camineros y ferroviarios que salen del país hacia las costa marítima e interconectan con colosos BRASIL y ARGENTINA.

F.- En el orden internacional el desarrollo tecnológico de los países

industrializados, requiere de una reserva de recursos energéticos, lo que nos permite determinar que existirá una creciente demanda de éstos recursos en el contexto mundial. El litio actualmente es utilizado en baterías, sin embargo por su enorme potencial permite considerarlo como el elemento base de la futura energía del planeta, hecho que apoya la aseveración de que existe grandes posibilidades de crear desarrollo regional, con el correspondiente efecto multiplicador ampliamente explicado en el presente ensayo.

G.- Finalmente La implantación de leyes que permitan definir la explotación de estos recursos base de la procreación de polos de desarrollo, deben ser un puntal dentro del factor político para no ser interrumpidas nuevamente como en años anteriores, ello implica en primera instancia, que la participación de empresas transnacionales debe ser fusionada con empresas bolivianas para no perder hegemonía de estos recursos mineralógicos y estratégicos, y segundo que la participación de la población del sector en la explotación de este recurso debe ser una obligatoriedad para las empresas que trabajen en este cometido, lo que permitirá mantener la soberanía nacional en latitudes que hasta hoy, se encuentran al margen del progreso. De esta consideración, podemos afirmar, que si se cuenta con desarrollo económico, se contará a la larga, con recursos humanos y materiales necesarios para hacer posible una adecuada preparación territorial ante un posible conflicto, que en el fondo el presente estudio ha remarcado al significar la importancia e la creación de polos de desarrollo.

¿CUALES SON LAS ESTRATEGIAS PARA MANTENER EL EQUILIBRIO POLITICO, ECONOMICO, SICOSOCIAL Y MILITAR CON RESPECTO A CHILE, QUE PERMITA LOGRAR DOMINIO TERRITRORIAL Y SOBERANO DE LA FRONTERA?.