Sistema de Control Interno

Introducción

"El control, incluye algo más que
las informaciones en que se basa; controlar significa verificar
los hechos (mediante el registro de tales informaciones), de
manera que sea posible compararlos con algún
patrón técnico de referencia. El control,
en consecuencia, consiste en un nuevo tipo de información
que resulta de la comparación entre patrones
técnicos y datos de la realidad, de manera tal que estos
datos puedan ser interpretados como estados particulares dentro
del esquema en que se encuentra el patrón."
[1]

Desde hace varias décadas la gerencia moderna ha
implementado nuevas formas para mejorar los controles en las
empresas. Por cuanto el control interno tiene una
vinculación directa con el curso que debe mantener la
empresa hacia el logro de sus objetivos y metas e indicadores de
rendimiento. Si no se conocen los resultados que deben lograrse,
es imposible definir las medidas necesarias para alcanzarlos y
evaluar su grado de cumplimiento en forma periódica;
así como minimizar la ocurrencia de sorpresas en el curso
de las operaciones.

La importancia del control interno y el interés
creciente sobre el mismo ha hecho surgir diversas
filosofías que han originado distintas opiniones sobre la
naturaleza, el objetivo y la forma de conseguir un Control
Interno eficaz, siendo visto de diferentes formas: como sistema,
como conjunto de medidas o procedimientos.

"El control interno al evaluar todas las actividades de
la entidad tanto contable como financieras, proporciona un
elemento por considerar en la ejecución de la auditoria,
aportando un diagnóstico que sirve a los auditores para
determinar la profundidad y alcance en relación con las
pruebas o evidencias a obtener en el transcurso de la misma.
Apreciando la estrecha relación existente entre control
interno y auditoria, la que se define como "proceso
sistemático, que consiste en obtener y evaluar
objetivamente evidencias sobre afirmaciones relativas a los actos
o eventos de carácter económico administrativo, con
el fin de determinar el grado de correspondencia entre esas
afirmaciones y los criterios establecidos, para luego comunicar
los resultados a las personas
interesadas".[2]

Hoy día, con el crecimiento de los negocios, la
complejidad de las operaciones que se desarrollan en ellos, la
necesidad de cumplir con su misión u objeto social, el
incremento de los niveles jerárquicos dentro de las
organizaciones, se hace imprescindible que el control interno no
constituya sólo una preocupación para los
contadores y auditores, sino para todas las personas que aparecen
en el escenario de la entidad.

Independientemente al énfasis e interés
desarrollado en los últimos años en varios
países, acerca de la gran diversidad de conceptos y puntos
de vista relacionados con el Control Interno, sus normas,
evaluación, informes, etc., continua siendo una
temática tan amplia como los propios objetivos y
perspectivas en que el mismo puede ser contemplado, y que se
encuentran materializados en leyes, decretos leyes, proyectos de
leyes, resoluciones, reglamentos, normas, directivas, informes y
bibliografía especializada.  

Por consiguiente, el alcance de dichos documentos es tan
amplio como los posibles objetivos del Control Interno y las
diversas perspectivas desde las que puede ser visto. Contienen
diferentes definiciones, diferentes opiniones acerca de la
función del Control Interno, cómo debe
establecerse, cómo debe evaluarse, sin olvidar que en su
mayoría se redactarán en defensa de los intereses
de la clase dominante en la sociedad que se trate.
 

En Cuba, la Resolución No 297 del 2003, expresa
cómo el Comité de Normas Cubanas de Contabilidad
estableció el concepto de control interno acorde con las
condiciones de la economía cubana para su
aplicación en todas las entidades del
país.

"El sistema de Perfeccionamiento Empresarial incluye un
conjunto de dieciocho sistemas dentro de los cuales ocupa un
lugar importante el SISTEMA DE CONTROL INTERNO, el cual es creado
en la empresa para garantizar el funcionamiento de la misma en
optimas condiciones y evitar afectaciones a sus medios
materiales, equipos y demás activos. En este sistema es
necesaria la amplia participación de los trabajadores en
la evaluación de los riesgos existentes y de las
diferentes medidas a aplicar para evitar su ocurrencia"
[3]

Toda empresa que aplica el Sistema de Dirección y
Gestión debe documentar su sistema de control interno,
especificando las políticas, procedimientos y medidas a
aplicar para evitar, reducir, compartir o aceptar cada uno de los
riesgos evaluados.

Este trabajo se realiza en la Empresa "Pescahabana" la
que esta en Perfeccionamiento Empresarial desde el año
2002 y tiene implantada la Resolución 297/03 del MFP,
desde el 2004, pero no ha logrado eliminar que ocurran hechos de
delitos, ilegalidades y corrupción, elemento ese que
empaña los logros productivos e industriales que tiene la
organización.

Debido a la necesidad que tienen los directivos y
trabajadores de eliminar esta deficiencia se diseña una
estrategia para lograr un Sistema de Control Interno Eficaz en la
Empresa "Pescahabana", utilizando para hecho los fundamentos
teóricos y metodológicos relacionados con esta
actividad

DESARROLLO