Otros de los puntos, y creo el más importante es
la realidad de la vivienda en el Perú, porque es a partir
de aquí en donde se empieza a notar e identificar las
causas que nos llevan a lo que hoy en día es el tema de
investigación "La Problemática de la Vivienda en
el Perú", a través de la descripción de
situaciones, que nos permitirán conocer de cerca la
realidad de los hogares en el Perú en relación a
contar con una casa propia y digna, así como
también las condiciones de las viviendas en las que viven
las familias peruanas.
2.1
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA
VIVIENDA
A través de los años el modo de
hábitat de las personas ha ido evolucionando; comenzando
con el sitio de hábitat en cuevas o cavernas en la
época pre-hispánica, y en otras civilizaciones como
"En Babilonia (la legendaria Torre de Babel), cuna de la
civilización de Mesopotamia, no había piedra; la
construcción se hacía con ladrillo de arcilla
secado al sol (adobe) y ladrillo cocido. Los muros son macizos y
ciegos (es decir, sin ninguna
abertura)".[1]
Siguiendo una línea ascendente a través
del tiempo; en Atenas y en las colonias que recibieron su
influencia un nuevo tipo de construcción; "Las moradas
urbanas estaban construidas según un plan uniforme: un
vestíbulo, a menudo decorado con estatuas, que daba
acceso, por una segunda puerta y un pasillo, a un patio bordeado
de columnas, en el que se levantaba un altar consagrado a
Júpiter; a ambos lados de este altar existían otros
dos, consagrados a los dioses de la propiedad y de la
familia".[2]
Así como en estas civilizaciones y otras que
durante el tiempo se han ido estableciendo nuevos ambientes de
vivienda hasta llegar al modo de vida que de acuerdo a los
derechos que los organismos mundiales aprueban y que por derecho
les corresponde a toda persona; en la actualidad contamos con
organismos como La comunidad andina que estableció en
Abril del 2005 un programa de estandarización de
dimensiones y partes para la vivienda social en la cual tiene
como objetivo principal "Contribuir a incrementar la
accesibilidad a la vivienda por parte de la población de
bajos ingresos de la región mediante: La
disminución del costo de la construcción de la
vivienda; La generación de empleo y la Promoción de
mayores oportunidades para la participación de las pymes
del sector
construcción".[3]
2.2 SITUACIÓN DE LAS VIVIENDAS EN EL SIGLO
XX
A lo largo de la historia la arquitectura ha surgido
como respuesta a las necesidades del hombre. A su vez estas
diversas necesidades han ido cambiando, y
acompañándolas, mano a mano está el
arquitecto y sus propuestas; "El auge de la vivienda en
propiedad pequeño-burguesa trajo consigo la pervivencia de
los estilos historicistas en la construcción residencial.
Hasta cierto punto, se podría decir que las
tipologías modernas aún no han sido aceptadas,
sobre todo en las obras
unifamiliares".[4]
Es por ello que "Después de la I Guerra
Mundial, la vivienda se convirtió en el principal foco de
atención para los arquitectos vanguardistas, y durante
muchos años las mejores obras construidas del movimiento
moderno fueron edificios residenciales, como la casa Steiner
(1910) de Adolf Loos, la casa Schroeder (1924) de Gerrit
Rietveld, la casa Tugendhat (1930) de Mies van der Rohe, o la
Ville Savoie (1929-1931) y la Unité d'Habitation
(1947-1952) de Le Corbusier".[5]
Durante el siglo nos hemos encontrado con una
situación un tanto difícil en algunos países
con relación a tener una vivienda propia; según
"El Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de la ONU ha señalado que más de 1.000
millones de personas de todo el mundo carecen de una vivienda
adecuada y que más de 100 millones no tienen
hogar".[6]
Esto nos demuestra claramente cuál es la
situación de las familias y lo difícil que resulta
tener una vivienda propia y adecuada y Según el
artículo 25º de la Declaración Universal de
los Derechos Humanos nos menciona que "Toda persona tiene
derecho a un patrón de vida capaz de asegurar para
sí y su familia bienestar y salud, inclusive alimento,
habitación, cuidados médicos y servicios sociales
indispensables".[7]
2.3 EL DERECHO A LA VIVIENDA
Es importante conocer los derechos que tenemos cada
persona y esta una de las razones por las que nace mi
interés para mencionar los derechos que según
organismos internacionales como la ONU nos corresponde en
términos de derecho a la vivienda; "Cada mujer, hombre
y niño tiene derecho a un lugar seguro para vivir en paz y
con dignidad, derecho que incluye el de no ser desalojados en
forma ilegal, arbitraria o discriminatoria de su vivienda, tierra
o comunidad".[8] Claro esto es lo que se
pretende pero ¿se cumple en su totalidad?
A pesar de todo quizás podrá parecer
extraño abordar el tema de derecho a la vivienda como un
Derecho Humano Básico, pero no es así ya que si no
contamos con un techo adecuado y seguro estamos atentando contra
la salud física de todo ser humano y según nos
menciona La Declaración Universal de Derechos Humanos;
"toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que
le asegure, así como a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la
vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales
necesarios".[9]
Así mismo el Banco mundial a través de tu
programa "Alianza de las ciudades" el cual fue creado para,
"fomentar nuevas herramientas, enfoques prácticos e
intercambio de ideas para promover el desarrollo económico
global y atacar los problemas de pobreza
urbana"[10] sin embargo sabemos que existe
mucha pobreza en el mundo y es por ello que no todos los hogares
pueden vivir dignamente.
2.4 REALIDAD DE LA VIVIENDA EN EL
PERÚ
La economía peruana en la última parte del
siglo XIX y primeras décadas del XX, se sustentaba en la
producción agrícola y en la exportación de
materias primas tales como el guano, la caña de
azúcar y después el caucho. Paralelamente, las
necesidades de la vida moderna llevaron al desarrollo de una
incipiente industria que congrego a un naciente proletariado
urbano.
En ese aspecto "En los años veinte, las
ciudades se modernizaron, se construyeron grandes avenidas, casas
para empleados y obreros en el caso de Lima, en las localidades
del Rímac y en el puerto del Callao. En materia de
vivienda social, algunas instituciones se encargaron de la
constitución, alquiler y supervisión de la higiene
de las viviendas de los sectores de menores
recursos".[11]
Debido a este contexto es que durante los años
"1936 y 1939 el programa Barrios Obreros patrocinado por la
Dirección de Obras Publicas del Ministerio de Fomento,
construyo cuatro conjuntos ubicados en terrenos de zonas de
expansión de la ciudad. Estos conjuntos de viviendas
carecieron, no obstante, del equipamiento necesario y no contaron
con un sistema que los integre plenamente a la
ciudad",[12] es por eso que muchos programas
hasta hoy en día no hay logrado su objetivo dejando ver el
gran problema de vivienda que tiene nuestro país hoy en
día.
Es así como se demuestra una vez más la
situación de problemas que se ven constantemente en el
sector de vivienda como la es "La fuerte presión
poblacional por acceder a una vivienda cerca de las zonas de
mayor actividad económica, que ha generado, entre otras
causas, la toma de terrenos públicos o privados por parte
de la población sin control real de la autoridad, que mas
bien ha alentado esta iniciativa como una solución al
problema de la vivienda".[13]
Es así que se realiza un análisis en
relación a este problema brindando como resultado una
propuesta que "Hace medio siglo un movimiento político
de avanzada planteó que la falta de vivienda en el
Perú podía resolverse con la inversión de la
mitad del presupuesto general de la República, pero que no
era suficiente para superar la pobreza estructural, porque,
además, era muy notoria la influencia de la mala vivienda
en la salud mental de la
gente".[14]
Sin embargo Jorge Zavaleta menciona en su
artículo que "La solución no puede ser
inmediata, sino progresivamente, porque la vivienda es una
consecuencia de la situación general del país y no
podrá ser superada mientras no se afronte decididamente
una transformación radical de su economía y
organización".[15]
Según los reportes de crecimiento nos muestran
que: "En 1993 se empadronaron 5'099,592 unidades
habitacionales. Estas cifras, relacionadas con las obtenidas en
1981, evidencian que el número de viviendas en el
Perú ha crecido aproximadamente cada año en 121 mil
unidades, lo que significa una tasa anual promedio de 2,8%. Esta
cifra es ligeramente superior a la tasa de crecimiento de la
población que es 2,0%. En términos globales ello
significa un aumento de 1'455 mil viviendas, en el periodo
intercensal".[16]
Y también se observa que "La población
urbana del Perú continúa expandiéndose. Se
ha previsto que de 73 por ciento en el año 2000
pasará a 83 por ciento en 2010. La urbanización
trae consigo una continua demanda por viviendas, generalmente
para familias de bajos
recursos".[17]
Es por lo mismo que; "Se estima que en todo
Perú existe una demanda promedio anual de 250.000
viviendas, ello representa un escenario alentador para el
crecimiento del mercado hipotecario. Sin embargo, a pesar de la
gran necesidad de vivienda que hay en Perú (lo cual ha
sido una constante desde el explosivo crecimiento de las ciudades
a partir de la década del 50), el financiamiento de la
vivienda mediante el crédito hipotecario no se ha
desarrollado lo suficiente como para permitir que los diversos
sectores de la población accedan a una
vivienda".[18]
Así mismo existen informes donde nos mencionan
que "Los gobiernos en las últimas décadas han
aplicado diferentes políticas para solucionar el problema
de la vivienda mediante el desarrollo de un mercado de
crédito hipotecario. Desafortunadamente, ninguno de esos
programas ha podido eliminar el déficit habitacional ni
desarrollar un mercado de crédito hipotecario
sólido y estable que solucione este
problema".[19]
Es por ello que; "Actualmente coexisten dos mercados
de viviendas formales en el Perú: el mercado tradicional,
al cual tienen acceso los estratos socioeconómicos A y B;
y el mercado de viviendas económicas, impulsado por
programas del Estado, con participación del sector
privado, que está en capacidad de atender a buena parte de
los hogares de los estratos B2, C y D, el cual es más
reciente y muestra una clara trayectoria
expansiva".[20]
Siguiendo con nuestro análisis debemos de
mencionar a un importante sector que afecta en gran medida a la
situación de la vivienda que se vive en el Perú; en
este caso nos referimos al Sector inmobiliario el cual nos indica
que; "El acceso al crédito determina las posibilidades
del hogar para adquirir una vivienda, dado que constituye una
inversión de largo plazo. Así, mientras que los
estratos A y B no tienen mayores problemas para acceder al
financiamiento tradicional, dicho acceso está restringido
para los estratos de menores ingresos, por lo que su demanda
inmobiliaria es muy sensible a las condiciones financieras
ofrecidas por los Programas
Habitacionales".[21]
Según los datos estadísticos que tiene
registrado el ministerio de vivienda; "El 15 de junio, el
INEI publicó la cifra oficial del crecimiento de la
Producción Nacional del mes de abril del 2010, la
economía registró un crecimiento de 9.26%, el
más alto luego de 18 meses. Por su parte, el Sector
Construcción registró el segundo valor más
alto en lo que va del año, 21.08%. Para el mes de mayo se
estima que el crecimiento sea 18.27%. El crecimiento en el Sector
Construcción se fundamenta en la continuidad de los
proyectos de inversión del sector privado y
público".[22]
Así mismo nos indica que "Se ha promovido
181, 823 Viviendas, las cuales 136,374 en el Sector
Público, a través de: El Banco de Materiales, El
Fondo Mivivienda, y Módulos de emergencia, 45,449 en
Sector Privado Créditos Hipotecarios para
viviendas"[23]. Y también nos menciona
que "En lo que va del presente año, se han entregado 7
mil 572 Bonos Techo Propio (68% Construidas en Sitio Propio y 29%
Adquirieron Vivienda Nueva), 5 mil 467 créditos de los
cuales 3 mil 314 fueron entregados por el Banco de Materiales (el
91% corresponde a la modalidad Vivienda Banmat) y 2 mil 153
entregados por el Fondo Mivivienda a través del Nuevo
Crédito Mivivienda)"[24] , esto nos
hace pensar que estamos mejorando la política de vivienda
pero no es así, pues cabe resaltar que no es suficiente
porque estos programas que el gobierno ah creado no cumple con
los requisitos para solucionar en parte lo que los peruanos
necesitamos viviendas dignas al alcance de todos, es decir a
medidas de sus posibilidades, cosa que no se cumple debido a la
burocracia y favores políticos destinados hacia un sector
de la población.
2.4.1 Condiciones Básicas De Una Vivienda
Adecuada En El Hábitat Urbano
Todos sabemos que toda persona debe contar con una
vivienda digna pero no solo eso es lo que se debe tener en
consideración pues también debemos de conocer que
las características que debe poseer para ser considerada
una vivienda digna.
Entonces partamos con la definición de vivienda
"La vivienda es una edificación cuya principal
función es ofrecer refugio y habitación a las
personas, protegiéndoles de las inclemencias
climáticas y de otras amenazas naturales. También
se denomina vivienda a un apartamento, aposento, casa,
departamento, domicilio, estancia, hogar, lar, mansión,
morada, piso, etc.".[25]
Conociendo esto decimos entonces que; "Cada hogar es
una vivienda; y debe ubicarse sobre un lote mínimo de 60
m2 y tener un área techada mínima de 40 m2; piso de
cemento con muros de ladrillo, adobe, bloquetas o quincha; techo
de tejas, calaminas, madera o concreto; estar saneada
física o legalmente; tener conexión de agua
potable, desagüe y energía eléctrica; acceso
al servicio de recolección de basura; transporte
público a una distancia de máxima de 600 m; centro
educativo primario máximo a 1,000 m; puesto de salud
máximo a 600 m; el barrio debe tener espacios reservados
para actividades de recreación, cultura,
etc.".[26]
Según los informes nos muestran que "En 1993
se empadronaron 5'099,592 unidades habitacionales. Estas cifras,
relacionadas con las obtenidas en 1981, evidencian que el
número de viviendas en el Perú ha crecido
aproximadamente cada año en 121 mil unidades, lo que
significa una tasa anual promedio de 2,8%. Esta cifra es
ligeramente superior a la tasa de crecimiento de la
población que es 2,0%. En términos globales ello
significa un aumento de 1'455 mil viviendas, en el periodo
intercensal".[27]
Así mismo se menciona que
"Específicamente, las viviendas improvisadas cuya
definición censal se refiere a aquellas construidas
provisionalmente con materiales ligeros (estera, caña
chancada) o materiales de desecho (cartón, latas, etc.) o
con ladrillos superpuestos, se han incrementado de 28,667 en 1981
a 179,264 en 1993, es decir 5
veces".[28]
Y según las tasas nos indican que "Las casas
independientes y departamentos en edificio se incrementaron en
32,3% y 42,1%, respectivamente. Las viviendas en quinta
disminuyeron en 24,0%".[29]
Los datos que el ministerio de vivienda nos da en
relación a el crecimiento del sector de
construcción dice; "Hasta el momento hay 190 mil
viviendas construidas a través de los programas Techo
Propio y Mivivienda. Estamos seguros que en julio del 2011
llegaremos a las 250 mil"[30]. Y
además menciona que; "El índice de morosidad
entre los adquirientes de las casas es bajo. Los peruanos tienen
trabajo y pueden acceder a una vivienda sin
problemas".[31]
2.4.2 El Acceso A La Propiedad
En el Perú el acceso a la propiedad está
establecido según la ley y por lo tanto debemos mencionar
que; "La Constitución consagra el derecho a la
vivienda, y el derecho de propiedad. Asimismo, otorga a
municipalidades, las competencias de la planificación del
desarrollo urbano. Legislación permite que tierras del
estado puedan ponerse a la venta precio levantamiento de la
intangibilidad agrícola. Para los hogares de bajos y muy
bajos ingresos, la demanda de vivienda es constante y la oferta
reducida".[32]
Según los datos del ministerio de vivienda nos
dice: "La gestión actual, a través del
Organismo de la Formalización de la Propiedad Informal
COFOPRI, hasta el mes de mayo del presente año, ha
otorgado 708,006 títulos a nivel nacional, cumpliendo
así con el objetivo de avanzar en el proceso de la
formalización de la propiedad privada,
invirtiéndose en ella más de 333 millones de nuevos
soles, beneficiando a más de 3 millones de
personas".[33]
Si analizamos el acceso a la vivienda en el Perú
ah disminuido en lo que respecta a la venta – compra
según los datos que obtenemos de los estudios realizados
del BBVA que dice: "De acuerdo con cifras de la consultora
Tinsa, las ventas de viviendas en Lima Metropolitana
habrían tocado un mínimo el cuarto trimestre de
2008, y desde entonces vendrían registrando una modesta
recuperación. En todo caso, el nivel actual de ventas
(2,500 viviendas por trimestre) es similar al que se
registró en el año 2007, y 34% menor al promedio de
los tres primeros trimestres de 2008, en los que se vendía
un promedio de 3,800 viviendas por
periodo".[34]
A pesar de haberse dado una ligera recuperación
en las ventas de viviendas se nota la falta de gran número
de familias que aún no tienen una casa propia sin embargo
"Estas cifras coinciden con las tendencias encontradas en la
Encuesta del Sector Construcción del Banco Central,
correspondiente a abril 2009. Así, un 89% reportó
que las ventas se mantuvieron estables respecto al trimestre
previo, mientras que un 11% señaló caídas
(en contraposición, en julio de 2008 un 42% reportaba
mejoras, 50% un nivel similar y solo un 8% una caída en
los niveles de venta)".[35]
Así mismo es necesario conocer la
situación de la oferta privada de vivienda que hay en el
Perú la cual nos refleja que; "La gran mayoría
de la población no ha podido acceder a la oferta privada
de vivienda en el Perú. El 41,83% de la población
que necesita vivienda vive en extrema pobreza, el nivel
socioeconómico bajo representa alrededor del 26,11% es
decir, entre ambos suman un 67,94% de la población cuya
demanda de vivienda no puede ser satisfecha por el sector
privado, dadas las expectativas de ganancia de
éstos".[36]
2.4.3 Déficit De Vivienda
El déficit de vivienda en Perú se divide
en dos tipos las cuales tenemos: "Déficit Cuantitativo
que es la diferencia entre la cantidad de hogares y la cantidad
de unidades de vivienda y el Déficit Cualitativo que Se
compone de dos categorías, la primera es la Vivienda
subestándar que vienen a ser viviendas estándar que
no están en un adecuado estado de conservación y la
Vivienda Desestandarizada que es una Vivienda en casa de
vecindad, vivienda improvisada, local no destinado para
habitación humana y otro tipo"[37] ,
este último tipo de vivienda es el que más abunda
en nuestro país esto debido al alto índice de
pobreza que aun existe y a la falta de distribución
equitativa de los recursos por parte del estado.
Es por eso que según los reportes nos indican que
"El déficit de vivienda en el Perú en el
año 2001 se estimaba en 1 millón 300 mil unidades
de las cuales el 77% representan viviendas inadecuadas y el 23%
viviendas faltantes. Esta situación se traducía en
una demanda de 110 mil unidades nuevas de vivienda por
año; aproximadamente el 80% de esta demanda se
habría cubierto mediante la
autoconstrucción".[38]
Comparando los datos anteriores con los de: "EL
déficit habitacional según resultados de los Censos
Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda a nivel
nacional, asciende a 1 millón 860 mil 692 viviendas. Un
resultado a destacar, es la reducción de las viviendas que
no cumplen con las características de ser adecuadas para
la habitación humana, que pasaron de 65 mil 395 viviendas
(según el censo 2005) a 35 mil 802 viviendas según
el Censo 2007".[39]
Por lo tanto sabiendo los índices de
déficit que se tiene en lo que respecta a vivienda podemos
decir que; "Los departamentos con mayor déficit
habitacional son: Lima con 444 mil 2 viviendas (61% corresponde
al déficit cualitativo), Piura 127 mil 361 viviendas (el
86% corresponde al déficit cualitativo), Cajamarca con 108
mil 361 viviendas (92% corresponde al déficit cualitativo)
y Puno 103 mil 800 viviendas (90% corresponde al déficit
cualitativo), por otro lado los que tienen menor cantidad de
déficit son: Moquegua con 13 mil 609 viviendas (86%
corresponde al déficit cualitativo), Tumbes con 12 mil 680
viviendas (87% corresponde al déficit cualitativo) y Madre
de Dios con 8 mil 835 viviendas (86% corresponde al
déficit cualitativo)".[40]
Pero cuanto es la influencia que tiene el estado a
través de sus programas para contrarrestar este problema;
si sabemos que en el País contamos con los siguientes
programas; "Mi Vivienda, Techo Propio, Banco de Materiales y
los Créditos
Bancarios".[41]
2.5 VIVIENDA SALUDABLE
Hasta ahora solo hemos venido describiendo la
problemática que tiene la vivienda en el Perú, es
por eso que es necesario conocer que significa tener una vivienda
digna y es por ello que definimos que; "Vivienda Saludable es
la concepción de la vivienda como agente de la salud de
sus moradores. Implica un enfoque sociológico y
técnico de enfrentamiento a los factores de riesgo y
promueve una orientación para la ubicación,
edificación, habilitación, adaptación,
manejo, uso y mantenimiento de la vivienda y su
entorno".[42]
Pero también decimos que una vivienda saludable
es; "Es aquel espacio físico que propicia condiciones
satisfactorias para la persona y la familia, reduciendo al
máximo los factores de riesgo existentes en su contexto
geográfico, económico y social. Las condiciones de
la vivienda han sido reconocidas como una de las principales
determinantes sociales de la salud
humana".[43]
2.5.1 Características De Una Vivienda
Saludable
Considerar la importancia que tiene contar con una
vivienda saludable es tener en cuenta los aspectos que esta
vivienda debe reunir para ser considerada saludable para las
familias porque en ella existe; "Acceso a un entorno
habitacional adecuado, Protección contra enfermedades
transmisibles, Protección contra traumatismos,
intoxicaciones y enfermedades crónicas, Reducción
al mínimo de los factores de estrés
psicológico y social, y la Protección de
poblaciones especialmente
expuestas".[44]
2.6 EL INQUILINATO Y LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE
VIVIENDA
En lo que respecta al inquilinato hemos visto que se ah
convertido en una alternativa de vivienda para los seres humanos
por ello el efecto que causó "La liberación del
inquilinato, permitió el incremento de la oferta de
viviendas en alquiler. La vivienda en alquiler es una alternativa
ante la imposibilidad de acceder a una vivienda propia, pero el
mercado no se ha desarrollado por temor a cambios en la
legislación".[45]
En lo que respecta a los problemas de vivienda
encontramos a:
En Primer lugar a "La Tugurización y
Destugurización, el cual implica la construcción de
nuevas viviendas. Algunos programas de destugurización han
terminado con familias adjudicatarias con juicios por
morosidad".[46]
En segundo lugar tenemos a la "Renovación
Urbana, lo cual sabemos q las ciudades se deterioran y soportan
las migraciones permanentes derivados de los cambios
económicos y sociales de los países. Es necesario
promover acciones de renovación urbana en aquellas
ciudades que sufren precisamente migraciones masivas y alto grado
de deterioro urbano".[47]
En tercer lugar está el "Acceso de Servicios
Básicos de Agua y Saneamiento, que a 1994 el 27% de
hogares carecía del servicio de agua. Para 1996, ese
porcentaje disminuyo al 23%. En Lima se concentra la mayor
población urbana demandante del servicio (46% del total
nacional a 1996). En 1994 existía un déficit del
47% de hogares sin acceso a red pública de desagüe.
Para 1996 este déficit disminuyó al
41%".[48]
Otro de los problemas según: "El ranking de
problemas lo lidera la burocracia en lo que a trámites
administrativos se refiere. Y es que tramitar una
habilitación urbana demora entre 1 y 2 años,
mientras la obtención de una licencia para construir un
condómino tarda en promedio ocho meses. En Chile, estos
trámites demoran 48 horas, y en México, tres
días. En el Perú existe mucho interés en
invertir, pero como el trámite demora tanto, simplemente
dichos inversionistas se van. Aunque el gobierno ha avanzado en
este aspecto, está claro que se debe trabajar
más".[49]
Además del obstáculo que se ha convertido;
"La descentralización del programa mi vivienda (70% de
los proyectos esta en lima) y la falta de inversión
privada en provincias en lo que a complejos habitacionales se
refiere. Ello debido a la falta de promoción del Estado.
La falta de servicios públicos es otro motivo para que las
constructoras no incursionen en provincias. Y es que en muchas
ocasiones han encontrado los terrenos perfectos, pero la falta de
agua o luz frustran los
proyectos".[50]
Todos estos problemas y obstáculos impiden que
los peruanos de bajos recursos puedan tener una vivienda donde
estar dignamente con sus familias.
2.7 DEFINICIONES DE TÉRMINOS O
CONCEPTOS
Hogar: El término hogar es utilizado muy
corrientemente por las personas para denominar el lugar donde
viven y que está estrechamente relacionado con una
sensación de seguridad, confort, pertenencia y
calma.
Vivienda: Es una edificación cuya
principal función es ofrecer refugio y habitación a
las personas, protegiéndoles de las inclemencias
climáticas y de otras amenazas naturales.
También se denomina vivienda a un apartamento,
aposento, casa, departamento, domicilio, estancia, hogar, lar,
mansión, morada, piso, etc.
Inquilino: Persona que alquila una vivienda o
parte de ella para habitarla.
Digno: Es aquel que merece algo, ya sea en
sentido favorable, ya sea en sentido adverso; cuando se usa de
una manera absoluta, indica siempre buen concepto.
Urbano: Es el adjetivo para designar a lo
perteneciente o relativo a la ciudad.
Tugurización: Es cuando un espacio que es
para determinadas personas vivan mas de las que son
permitidas.
Destugurización: Es lo contrario a la
Tugurización, es decir es el acto de ordenar en un
determinado espacio a un conjunto adecuado de
personas.
Saneamiento: Conjunto de procedimientos para
dotar a un edificio de las condiciones de salubridad necesarias
para preservarlo de la humedad y vías de agua.
Edificación: todas aquellas construcciones
realizadas artificialmente por el ser humano con diversos pero
específicos propósitos. Las edificaciones son obras
que diseña, planifica y ejecuta el ser humano en
diferentes espacios, tamaños y formas, en la
mayoría de los casos para habitarlas o usarlas como
espacios de resguardo.
Hábitat: Es el espacio que reúne
las condiciones adecuadas para que la especie pueda residir y
reproducirse, perpetuando su presencia. Un hábitat queda
así descrito por los rasgos que lo definen
ecológicamente, distinguiéndolo de otros
hábitats en los que las mismas especies no podrían
encontrar acomodo.
Construcción: es al arte o técnica
de fabricar edificios e infraestructuras. En un sentido
más amplio, se denomina construcción a todo aquello
que exige, antes de hacerse, tener o disponer de un proyecto o
plan predeterminado, o que se hace uniendo diversos componentes
según un orden determinado.
CONCLUSIONES Y
SUGERENCIAS
El derecho a la vivienda, es el derecho que
involucra al hábitat, al derecho a una vivienda
saludable y adecuada. Sin embargo, mayormente no ha sido
reconocido como tal, porque se contextualiza como objeto en
las relaciones de mercado, como un bien enajenable y no como
un derecho.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS) no construye, solo es el facilitador, con
la intención de demostrar que es posible invertir en
viviendas para sectores medios y bajos. A nivel Macro se
encarga de elaborar las Normativas.
El Estado a través de sus instituciones de
gobierno como Municipalidades y Ministerios debe garantizar
el acceso de todos los habitantes a la vivienda digna y
saludable, promoviendo acciones de estímulo y
concertación con los protagonistas de la ciudad como
sus habitantes y agentes de desarrollo como el empresariado
privado. Asimismo debe garantizar el cumplimiento de la
normativa legislada y las regulaciones respectivas para los
vacíos legales existentes que amenazan con la calidad,
seguridad y dignidad que toda vivienda debe tener para ser
habitada.
Llevar a cabo una Política Pública Y
Privada De Financiamiento De Vivienda, evitará que se
siga considerando que la "vivienda para pobres" quiere decir
"vivienda más pequeña", la proporcionalidad del
área a su pobreza. Para ello se incentivará la
creatividad de las entidades financieras y edificadoras, en
reducir costos y tener áreas dignas para habitar como
viviendas. Se puede considerar como un hito estándar,
los 10 m2 por persona, que plantea la Organización
Mundial de la Salud – OMS.
BIBLIOGRAFÍA
LIBROS:
Pindick Robert y Rubinfeld, Daniel.
"Microeconomía". Editorial McGraw-Hill Quinta
edición; Madrid ,2003.
Hal R. Varian, "Microeconomía Intermedia",
Editorial: Antoni Bosch; Barcelona, Madrid, 2002. Pg.
726
Material Didáctico. Ciclo VIII AUPSJB, ABRIL
2010, Editorial COBOL SRL. Pg. 188
Manual de implementación Familias y Viviendas
saludables, Adra Perú 2009. Pg. 56
WEB:
http://www.vivienda.gob.pe 18/08/10
http://www.wikipedia.org/ 18/08/10
http://www.inei.gob.pe/ 25/08/10
https://www.monografías.com
20/09/10http://www.andina.com.pe/Espanol/
20/09/10
[1]
http://www.profesorenlinea.cl/mediosocial/ViviendaI.htm
[2]
http://www.profesorenlinea.cl/mediosocial/ViviendaI.htm
[3]
http://www.iberpymeonline.org/CSF0405/JuanAvalo.pdf – PG. 7
[4]
http://html.rincondelvago.com/evolucion-historica-de-la-vivienda.html
[5]
http://html.rincondelvago.com/evolucion-historica-de-la-vivienda.html
[6]
http://www.es.amnesty.org/exposiciones-virtuales/derecho-a-una-vivienda-adecuada/destruccion-de-viviendas-en-conflicto/
[7]
http://www.iberpymeonline.org/CSF0405/JuanAvalo.pdf
-justificación del proyecto–pg.8
[8]
http://www.es.amnesty.org/exposiciones-virtuales/derecho-a-una-vivienda-adecuada/destruccion-de-viviendas-en-conflicto/
[9]
http://www.choike.org/nuevo/informes/1119.html
[10]
http://www.choike.org/nuevo/informes/1119.html
[11]
http://www.monografias.com/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[12]
http://www.monografias.com/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[13]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[14]
http://www.cap.org.pe/noticias.php?id=MTQx
[15]
http://www.cap.org.pe/noticias.php?id=MTQx
[16]
http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/est/lib0007/CAP0401.HTM
[17]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[18]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[19]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[20]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.shtml#polit
[21]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.sthml
[22]
http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto/Boletin_mayo_2010.pdf
[23]
http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto/Boletin_mayo_2010.pdf
[24]
http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto/Boletin_mayo_2010.pdf
[25] http://es.wikipedia.org/wiki/Vivienda
[26] Material didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – abril 2010 – cobol SRL – pg.
178
[27]
http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/est/lib0007/CAP0401.HTM
[28]
http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/est/lib0007/CAP0401.HTM
[29]
http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/est/lib0007/CAP0401.HTM
[30]
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=/GZHWODZX6o=
[31]
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=/GZHWODZX6o=
[32] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
178 – 179
[33]
http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto/Boletin_mayo_2010.pdf
[34]
http://serviciodeestudios.bbva.com/KETD/fbin/mult/ESAPE_Sit_Inmobiliaria_Ago09_tcm346-200067.pdf?ts=2192010
[35]
http://serviciodeestudios.bbva.com/KETD/fbin/mult/ESAPE_Sit_Inmobiliaria_Ago09_tcm346-200067.pdf?ts=2192010
[36]
http://www.itdg.org.pe/contenido_temas.php?id=218&idcate=25&codigo=1752
[37] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
179
[38]
http://www.itdg.org.pe/contenido_temas.php?id=218&idcate=25&codigo=1752
[39]
http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto/Boletin_mayo_2010.pdf
[40]
http://www.vivienda.gob.pe/destacados/producto/Boletin_mayo_2010.pdf
[41] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
179
[42]
http://www.cepis.ops-oms.org/bvsasv/e/home.htm
[43] Manual de implementación Familias y
Viviendas saludables – Adra Perú – Pg. 9
[44]
http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v25n4/a13v25n4.pdf
[45] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
179
[46] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
179
[47] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
179
[48] Material Didáctico. Ciclo VIII
– AUPSJB – ABRIL 2010 – COBOL SRL – Pg.
180
[49]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.sthml#princip
[50]
/trabajos46/vivienda-peru/vivienda-peru2.sthml#princip
Autor:
Jorge Luis Yataco Mendoza
Estudiante de la escuela profesional de
Administración de Negocios de la UPSJB – VII Ciclo –
2010.
Curso de Realidad Nacional; Profesor Mg. David Auris
Villegas.
 Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente  |