La parquedad de esos informes, podría sin embargo
apoyar la conclusión de que esas eran meras
manifestaciones individuales, relámpagos aislados, y que
cualquier remanente que pudiera haber quedado de las primitivas
comunidades de tribu o aldea, de los primeros tiempos, fue
destruido bajo el impacto del rápido desarrollo que se
iniciaba, y desapareció gradualmente en sus imperios
precisamente en el momento en que la evolución de la
humanidad entró al foco de la historia. Tal vez el
cooperativismo no fue auténtico porque las
economías de las diferentes civilizaciones que se han
señalado, se basaban en el trabajo de esclavos.
Edad Media.
En el curso del período histórico, en la
edad media, se establecieron aldeas y poblaciones en los puntos
medulares de las rutas de comercio y comunicación, esas
poblaciones fueron creciendo como resultado de cambios radicales
acaecidos en el andamiaje social y la evolución
económica de vastos alcances, y dentro de sus murallas
fortificadas fueron asumiendo gradualmente carácter
urbano, convirtiéndose en centros de cultura, artes y
creación en general. Cabe destacar que se dan nuevas
formas de vida en común, de las que fueron cristalizando
por primera vez, células de creación cooperativas,
basadas en el trabajo libre. Entre las cuales se destaca las
gildas que se asemejaban a los actuales gremios obreros, pues
eran asociaciones de artesanos. Las gildas eran centros de
actividades sociales y administraban fondos comunes que se
utilizaban para sufragar servicios funerarios, pagos de pensiones
y subsidios.
Sin embargo durante el período señalado,
las tierras eran para uso común de los siervos y la
agricultura era la principal actividad económica No se
logró un verdadero cooperativismo, puesto que los
señores feudales recibían la mayor parte de la
cosecha y los siervos no podían organizarse adecuadamente
para hacerle frente a sus necesidades esenciales.
1.2. Indicio del Cooperativismo en
América
Antes de la llegada de los conquistadores existía
en América ciertas formas de trabajar la tierra que bien
pueden considerarse como precursores del cooperativismo actual,
entre las que se pueden citar:
Aztecas
Los Ejidos y Alpulli eran organizaciones agrarias que
mantenían el régimen de los Aztecas, con
características de distribución y
explotación de la tierra de trabajo asociado y
familiar.
Incas
En el imperio Inca, ya había sido resuelto el
problema del reparto de la tierra y se desconocía al
asalariado. Los cuales tuvieron organizaciones de mutualidad o
Ayllu conocidos con el nombre de comunidades y dentro de estas
agrupaciones los comuneros practicaban la siembra en común
con cierta características de un cooperativismo
primario.
Con la llegada de los españoles se organizaron
las Cajas de Comunidades Indígenas, creadas por los
Virreyes para mantener el régimen agrario Azteca,
similares a las Alhóndigas que fueron creadas para evitar
la especulación con granos.
Nacimiento del
Cooperativismo Moderno
Precursores
Durante el siglo XIX prevalecía la opinión
de que la evolución del mundo no sólo se apoya en
la base de la "ayuda mutua", sino por el contrario, se
sigue las líneas de la "Guerra de todos contra
todos" tanto en la vida privada como social, en esa lucha, la
victoria corresponde al más apto, de modo que podía
asumirse, y con buenas razones para ello, que el mundo
"progresaba" constantemente gracias a esa selección
natural, que ininterrumpidamente lo llevaba hacia la
perfección.
Por más que esta teoría contiene un fondo
de verdad, esta forma de enfoque unilateral es totalmente
infundada y falaz y ha sido de consecuencias decisivas para la
historia de la humanidad. Porque en la mayor parte de los casos,
no es el más "capaz" el que gana, sino aquél que ha
sabido hacerse de los medios que le otorgan supremacía,
siendo más brutal y menos humano que los demás,
supremacía que él usa para subyugar a buenos y
malos sin distinción, y más frecuentemente para
destruirlos. La historia de las guerras y de la desenfrenada
usurpación estatal y capitalista, prueban ampliamente que
esto es así, sin dejar prácticamente duda alguna
acerca de los estragos acarreados por la teoría y la
práctica de la "guerra de todos contra todos".
El cooperativismo moderno surge progresivamente a
través de un proceso histórico, que se origina en
Europa Occidental, cuyos antecedentes se identifican en los
diferentes movimientos de respuesta a las injusticias sociales
acaecidas como resultado de la Revolución Industrial (1750
– 1850), la cual significó un avance en lo
tecnológico, en las comunicaciones, en la agricultura y en
la maquinaria, dando origen al capitalismo, pero al mismo tiempo
a la explotación de los trabajadores.
Se instalaron grandes fábricas; pero las
condiciones inhumanas en que se laboraba provocaron muchos
accidentes. Esto trajo como consecuencia el conflicto de clases,
que hizo necesario la búsqueda de una solución
inmediata. Hay quienes consideraban que para esto debería
abolirse el sistema capitalista; entre ellos Karl Marx y
Friedrich Engels. Otros sostenían que el sistema
debería preservarse, con algunos cambios. A estos
últimos se les llamó Precursores del
Cooperativismo; quienes se diferencian entre sí, unos
eran idealistas y la mayoría de ellos, hombres
pragmáticos
El objetivo de los pioneros fue de enfrentar la
situación de miseria y de especulación mercantil a
que estaba sometida la clase trabajadora, además de crear
una solución alternativa a su condición de
desempleado, bajo los ideales desarrollados por los
socialistas:
Robert Owen, (1771 – 1856,
Inglaterra)
En sus inquietudes no comprendía como los
dueños de fabricas trataban mejor a las máquinas
que a los trabajadores, seres humanos y dignos de todo respeto.
La orientación de la teoría y la práctica de
Owen estaban dirigida a eliminar las desigualdades
económicas y las consecuencias sociales que de ellas se
derivan y que afectaban, sobre todo, a las clases
desposeídas. En 1825, comienza, conjuntamente con sus
seguidores, a organizar numerosas Villas Cooperativas de
producción y comercio mutuo cuyos beneficios serían
utilizados para financiar el plan de producción y
distribución colectiva de los productos. Formaron en los
Estados Unidos la Villa de la Nueva Armonía, como
también en Inglaterra y en México.
A pesar de todos los esfuerzos realizados, las
comunidades no tuvieron éxito, pero sí demostraron
que el comercio, en forma cooperativo o el sistema cooperativo,
era viable, por lo que a Robert Owen es considerado como el
Fundador del Movimiento Cooperativo.
Le dio origen al sistema económico / social El
Falansterio. La falange, era una colonia (tierras, viviendas,
talleres), el reparto de las ganancias lo hacían en forma
matemática, de acuerdo a los méritos de cada uno,
haciendo el reparto de la siguiente forma: 5/12 al trabajo
manual, 4/12 al capital, 3/12 al talento (trabajo calificado),
también creó las Bolsas Comunales (tiendas) para
evitar la intermediación.
Dr. Willian King (1786 – 1865,
Inglaterra)
Organizó asociaciones muy parecidas a las
cooperativas de consumo y en 1828 publicó la revista
mensual El Cooperador que tuvo una duración de 10
años, con la que constituyó a la divulgación
del cooperativismo. Estas empresas estaban formadas bajo la base
fundamental para que el obrero mejorar su situación por su
propia gestión, sin acudir al apoyo de capitalistas
generosos.
Louis Blanc (1812 – 1882,
España)
Iniciador de las Cooperativas de producción, las
que denominó Talleres Sociales, eran formadas por obreros
de una misma fábrica con capital del estado, donde se
daban salarios iguales a todos y no se reconocían las
habilidades y capacidades para el trabajo y se distribuían
las utilidades según las horas de trabajo.
Charles Gide (1847 – 1932,
Francia)
Profesor y escritor, conocido como el científico
social, no corresponde a la época de los precursores, pero
es necesario destacar su pensamiento en el cooperativismo
moderno. Fue destacado líder del cooperativismo de
consumo, influyó poderosamente en los conceptos que
moldearon el cooperativismo mundial y fue uno de los principales
promotores que, con sus escritos y posiciones, elevó a
Rochdale a la categoría de origen del cooperativismo
moderno.
Charles Gide, formuló un programa de
acción tendiente a la creación pacífica de
un nuevo sistema económico social o "República
Cooperativa" en el que los consumidores, asociados a la
cooperativa organizarían la producción y las
demás actividades económicas con el objeto de
satisfacer sus propias necesidades de consumo, sin
propósitos de lucro. Gide, al cooperativismo universal dio
aportes importantes, entre los cuales podemos
destacar:
Pacto universal del Cooperativismo
FrancésFundo la Escuela de Nimes que difundió su
pensamiento.Redacto diversos libros, tales como: Tratado de
Economía Política, Historia de la doctrina
Económica, la Sociedad Cooperativa de
Consumo.
La cooperación como movimiento orgánico
nació posteriormente a la evolución de las reformas
que se inician con el advenimiento del liberalismo, los
movimientos sociales, la doctrina social de la Iglesia, el
mutualismo, el cartismo, el sindicalismo y la acción de
los precursores del cooperativismo, en el pueblo de Rochdale,
Inglaterra, en el Callejón del Sapo, el 21 de diciembre de
1844, con la creación de una cooperativa de consumo que se
dedicó a la venta de víveres y que se
denominó Sociedad de Rochdale de Pioneros
Equitativos.
Aunque se considera a los habitantes de Rochdale, como
los pioneros del cooperativismo, ya habían existido otras
sociedades cooperativas en diferentes lugares de Inglaterra, y
aun en la misma ciudad de Rochdale. Entre los años de 1832
– 1835, una cooperativa de consumo se desarrolló en
esta misma ciudad, pero como todas sus antecesoras,
terminó en fracaso. Las causas principales del fracaso de
este movimiento cooperativo inicial, fueron las
siguientes.
El carácter filantrópico que se
empeñó en darle su promotor (Robert Owen), lo
cual impidió un control democrático en las
cooperativas.La falta de técnica, métodos
administrativos y operacionales para llevar a cabo la
gestión de la sociedad.
En Rochdale, el 21 de diciembre de 1844, el
cooperativismo recibió la máxima
institucionalización posible alcanzando en la
época, a través de sencillas normas de
organización, trabajo y conducta. El cooperativismo de los
pioneros rochdalianos fue un movimiento pacífico y
constructor, al mismo tiempo que práctico e
idealista.
Rochdale, representa una síntesis práctica
del pensamiento social anterior, una reacción y una
respuesta a la problemática social de la época. El
mismo tiempo la formulación y sistematización de la
doctrina y los principios cooperativos, pero principalmente
permitió vislumbrar los alcances verdaderos del
cooperativismo moderno.
La historia de Rochdale comienza alrededor de un
año antes, en agosto de 1843. Los humildes tejedores de
Rochdale pasaban por un periodo de aguda necesidad como resultado
de los bajos salarios y de la desocupación obrera. La
mayoría de los integrantes se habían adherido al
"cartismo" que abogaba por el sufragio universal y una amplia
representación de los obreros en el Parlamento, principios
considerados en la época como planteamientos innovativos,
aun en ciertos sectores populares.
Las propuestas eran de diverso orden: algunos
querían emigrar al Nuevo Mundo, otros dar definitivamente
la batalla a los Carlistas. Los partidarios de Roberto Owen, que
había promovido la constitución de varias
asociaciones para el consumo bajo la figura de sociedades
mutualistas dentro del ámbito de la "Friendy Societies
Acts" proponían una forma similar para
Rochdale.
Los tejedores ya conocían la "Sociedad de
Beneficencia de Rochdale" y existía grandes objeciones
para realizar un nuevo ensayo, creando otra entidad basada en la
cooperación. Algunos de los obreros hicieron notar el bajo
nivel de desarrollo de las experiencias anteriores, pero aquellos
que creían en la iniciativa plantearon el hecho de que los
fracasos tenían su explicación en ciertos defectos
de organización y de funcionamiento y que podrían
serevitados por medio de un ordenamiento más racional de
la empresa.
Hicieron notar que muchos almacenes entregaban las
mercancías a crédito y, cuando sus miembros dejaban
de pagarla, los almacenes se encontraban sin mercancía y
sin recursos financieros disponibles. Por otras parte, las
organizaciones carecían de dirigentes preparados, o
simplemente no los tenían, ya que la entidad giraba en
torno a unas pocas personas de gran capacidad que hacían
su trabajo por consideraciones a los pobres. Por último,
en otras tiendas los miembros carecían del espíritu
de solidaridad y de compromiso con su organización,
haciendo sus compras en otras partes y no el la
organización asociativa. Para rematar, la manera en que se
distribuían los beneficios, con arreglos a los aportes de
capital, contribuían muy poco a atraer a los asociados al
almacén comunitario.
Era evidente que parte de las causas del fracaso estaba
constituido por un cúmulo de practicas erróneas,
pero otras tantas se debían al diseño del modelo de
cooperación adoptado. Los Pioneros de Rochdale, dieron un
gran paso al crear un tipo de organización que impidiera
estos problemas desde su nacimiento.
Los humildes tejedores de Rochdale comenzaron una nueva
etapa en la historia del asociativismo, y marcaron el inicio del
cooperativismo moderno el 21 de diciembre de 1844, al dar
comienzo a las operaciones de un modelo de organización
asociativo práctico y concreto, a la vez representaba una
respuesta al Capitalismo Manchesteriano y, por sobre todas las
cosas, una respuesta a las necesidades de sus
creadores.
El 28 de octubre de 1844, se inscribió en el
Registro de Sociedades la Rochdale Society of Equitable Pioneers,
con 28 asociados y una suma igual de dinero, 28 libras inglesas,
reunidas con gran trabajo durante más de una año de
esfuerzos.
El programa que usaron como punto de partida para la
organización según Holyoake, famoso historiados de
los pioneros fue el siguiente:
"La sociedad tiene por fin y por objeto la
obtención de un beneficio pecuniario y de mejorar las
condiciones domésticas y sociales de sus miembros por
medio del ahorro de un capital dividido en acciones de una libra,
a fin de llevar a la práctica los siguientes
planes":
Abrir un almacén para la venta de
aprovisionamientos, vestimentas, etc.Adquirir o edificar ciertos número de casa
para destinarlas a los miembros que deseen ayudarse
mutuamente para mejorar su condición doméstica
y social.Iniciar la manufactura de productos que la
institución considere conveniente para su uso por los
miembros que se hallasen sin trabajo o de los que tuvieron
que sufrir reducciones respetables en sus salariosCon el fin de dar a los miembros más
seguridad y bienestar, la sociedad adquiriría o
tomaría en arriendo una tierra, la cual sería
cultivada por los miembros sin trabajo, o cuyo trabajo
esté mal remuneradoCuando sea posible, la sociedad procederá a
organizar las fuerzas de la producción, la
distribución, la educación y su propio
gobierno; en otros términos, establecerá una
colonia con personas naturales de la región, la que se
sostendrá por sus propios medios y en la cual los
intereses serán comunes. La sociedad acudirá en
ayuda de otras sociedades cooperativas para establecer
colonias semejantes.Con el fin de fomentar la sobriedad será
habilitada una sala de templanza, cuando sea posible, en una
de las casas de la sociedad.
Con el pequeño capital conformado, se
abrió, el 21 de diciembre de 1844, el almacén con
el que inició operaciones la sociedad. Este estaba ubicado
en Toad Lanc o Callejón del Sapo, Villa de Rochdale,
Condado de Lan Caster, Inglaterra; en la planta baja de una
modesta vivienda. Las 28 libras del capital, se distribuyeron de
la siguientes forma: alquiler de un año, 10 libras, compra
de provisiones, 14 libras, estantería y enseres para
limpieza del local, 4 libras.
Muchos estudiosos han dejado 1844 como el año
definitivo que vio el nacimiento del cooperativismo moderno.
Leonard S. Woolf, opina que sólo el cooperativismo de
consumidores nació ese año. Otros, señalan
que antes de Rochdale, entre 1828 a 1836, el Dr. Willian King,
con el pequeño periódico, Cooperator,
desarrolló sus ideas sobre cooperativismo y su
éxito futuro. King fue llamado alguna vez el padre del
cooperativismo británico, pero hay quienes van más
atrás todavía y sitúan la fundación
de la primera cooperativa en el año de 1764, cuando la
primera tienda cooperativa conocida en la historia, fue
inaugurada en la pequeña aldea de Fenwick,
Escocia.
Es importante notar que al mismo tiempo en que se
abría la tienda de consumo en Rochdale, en otros
países europeos, fueron testigos de la fundación
del movimiento cooperativo, en Francia Charles Fouirer, Michel
Derrion, estableció los principios fundamentales de las
cooperativas de producción. En 1831, Philippe Buchez,
estableció la primera cooperativa urbana de productores de
carpintería ya a partir de entonces, intentos similares no
faltaron nunca, ni en Francia ni en ninguna parte del
mundo.
2.2. Surgimiento de las Cooperativas de Ahorro y
Crédito.
Las Cooperativas de Ahorro y Crédito en el
movimiento cooperativo es el producto de las ideas de individuos
de distintas afiliaciones religiosas, de épocas diferentes
y de varios países. Su origen se remonta a 1859, con la
creación de los bancos populares que ayudaron a miles de
ciudadanos alemanes a sobrevivir el período de penuria
económica que sucedió a las guerras
napoleónicas.
A mediados del siglo IX, Herman Schulze-Delitzch y
Fredrich Wilhelm Raiffeisen, quienes vivían en distintas
provincias alemanas, consagrados ambos a buscar la
solución de los problemas de las clases
económicamente débiles, concluyeron que sólo
mediante la asociación y la ayuda mutua podría
mejorarse el nivel de la sociedad.
Las primeras creaciones de Shulze-Delitzch, de
carácter cooperativo, fueron una caja de auxilio para los
casos de enfermedad y muerte y una asociación de
carpintero, y ebanistas para la adquisición conjunta de
materia prima. Su mayor éxito fue la idea de los bancos
populares fundados por los artesanos.
En la localidad de Heddesdorf, Raiffeisen fundó
una caja de ahorro en el año 1854, sustituyéndola
más tarde por una sociedad de crédito. En 1876,
organizó un banco; un año más tarde, una
Federación de Cooperativas de Crédito. Su labor fue
desarrollándose en forma sorprendente, de tal manera que
se le considera como el Padre del Movimiento Cooperativo de
Ahorro y Crédito.
Reiteramos que el cooperativismo de ahorro y
crédito, es producto de la adaptación y
evolución de ideas. De gran importancia en este
desarrollo, es la contribución de dos dirigentes
italianos: Luigi Luzzatti y Leone Wollemborg. Luzzatti
organizó su primer banco cooperativo en Milán,
Italia, en 1865, e introdujo la responsabilidad limitada,
limitó el capital y estableció la práctica
de la renovación de los miembros de la Junta
Directiva.
El Dr. Leone Wellemborg organizó la primera
cooperativa de crédito en Loreggia, en 1883. Esta eran
sociedades pequeñas de cuarenta a setenta miembros;
requerían cuotas de ingresos reducidas y hacían
préstamos pequeños, renovables.
Producto de los esfuerzos de los Precursores del
Cooperativismo, aparece de muchas maneras y variadas formas en
todos los países, en todas las economías y
culturas; donde hay asentamiento humano, existe el concepto de
cooperativismo.
2.3. Introducción del Cooperativismo en
América
Se señala que los primeros ensayos de
Cooperativas en América, en 1750, en los Estados Unidos y
donde surge su primera Ley Cooperativa en 1865. Sus resultados no
fueron satisfactorios y las pocas cooperativas que
existían desaparecieron durante la Guerra de
Secesión.
En México en 1866, el propio Robert Owen,
constituye la primera sociedad de socorro mutuo entre obreros,
cual fracasó por diferentes causas. Otros intentos de
sociedad cooperativa se dan en 1873, donde se forma una
cooperativa de sastres con el modelo de las asociaciones
francesas obreras de producción de Paris, que
también fracasan.
En Argentina en 1898, se funda una cooperativa
organizada por inmigrantes francesas, como una Asociación
de Seguros Agrícolas, en la localidad de Pigue, en la
actualidad se encuentra operando con el nombre de "El Progreso
Agrícola de Pique, Sociedad Cooperativas de Seguros
Agrícolas y Anexas. Ltda.".
En 1.900, Alphonse Des Jardines se interesó en el
problema de la usura y organizó la primera cooperativa de
ahorro y crédito en Levis, Canadá, con algunas
características de los bancos populares de Luzzatti, y la
primera cooperativa de ahorro y crédito en los Estados
Unidos, en la ciudad de Manchester, en New Hampshire, en 1909. En
1916, se fundó la Liga de Cooperativa de los Estados
Unidos, bajo cuya acción adquirió mayor desarrollo
en movimiento.
En Brasil a inicios de este siglo inmigrantes alemanes
inspirados por el Padre Teodor Amistad, funda cooperativas de
crédito tipo Raiffeisen en el Estado de Río Grande
Do Sur, por lo que es importante considerar que el movimiento
cooperativo se difunde en América Latina por la influencia
y gestión de inmigrantes europeos quienes contaban con la
experiencia, objetivos y métodos de este tipo de sociedad,
teniendo el apoyo de los gobiernos latinoamericanos en su
mayoría.
2.4. Incorporación del Cooperativismo en
Panamá.
En Panamá, al incorporación del movimiento
cooperativo es da a mediados del siglo pasado, en
comparación con otros países de América
Latina es un hecho reciente, sin embargo, desde los albores de la
República, nuestro país contaba con disposiciones
legales que le daban un marco jurídico a las cooperativas,
permitiéndoles funcionar como entidades
económicas.
Entre los años 1938 y 1940, inicia los primeros
vestigios del movimiento cooperativo en el país. En la
Universidad de Panamá se dictan cursos sobre
cooperativismo por los distinguidos profesores alemanes, entre
los que vale destacar al Sociólogo Richard Berenth y el
Doctor en economía Buster.
Posteriormente, en 1944 la Universidad de Panamá
formó el Instituto de Investigaciones Sociales y
Económicas, el cual organizó el Centro de Estudio
Cooperativo, fundado por el cooperativista Antonio Fabres Rivas y
auspiciada por la Liga de Cooperativas de los Estados Unidos.
Este Centro redactó el Artículo 229 de la
Constitución Política de la República de
Panamá, que fue aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente de 1946.
Con la inclusión de los artículos en la
Constitución Política de 1946, se logra establecer
la obligación del Estado Panameño de fomentar y
fiscalizar las cooperativas; se desarrolla el precepto
constitucional dentro del Código de Trabajo, (Ley 67 de 11
de noviembre de 1947), en la cual se establecen disposiciones
legales referentes a las cooperativas. Para esos años
había cierta actividad cooperativista de ahorro y
crédito en la antigua Zona del Canal, donde eran socios
algunos panameños que laboraban en ese sector.
La primera etapa formal del movimiento cooperativo en
Panamá, tuvo su inicio con el Decreto Ley 17 de 22 de
septiembre de 1954. Este Decreto Ley se logró por
iniciativas del Instituto de Fomento Económico, con el
respaldo del Ministerio de Agricultura, Comercio e Industria y
los aportes del Director del Servicio Internacional de
Cooperación Agrícola de Panamá. El gobierno
nacional para cumplir con la disposición constitucional,
solicitó al gobierno de los Estados Unidos un asesor
cooperativista y con cuyo asesoramiento se logró la
promulgación y efectividad del Decreto 17,
iniciándose así, el adiestramiento de los
panameños en el sistema cooperativo, lográndose con
este esfuerzo la organización de la primera cooperativa en
Panamá en 1952, con el nombre de Cooperativa de Cacao
Bocatoreña, R. L.
Después de legalizado el sistema cooperativo, se
procedió a crear el Consejo Nacional de Cooperativas como
organismo que se encargaría de fomentar y fiscalizar las
cooperativas en su aspecto jurídico y la Sección de
Educación Cooperativa del Servicio de Divulgación
Agrícola del Ministerio de Agricultura, Comercio e
Industria., iniciándose la promoción del movimiento
cooperativo en todo el país.
En abril de 1955, se efectuó en Panamá el
Tercer Congreso Católico de la Vida Rural en el que se
acordó la participación de la Iglesia
Católica en el desarrollo del cooperativismo. Las
cooperativas lograron entonces su expansión gracias a los
primeros círculos de estudio, promovidos en 1955, de
manera conjunta, por la Sección de Educación
Cooperativa del Ministerio de Agricultura, Comercio e Industrias
y los Reverendos Padres de la Congregación de San Vicente
de Paul.
Es importante destacar el papel de la Iglesia
Católica en la formación del cooperativismo
panameño, especialmente en el sector de ahorro y
crédito. Su influencia se aprecia más claramente al
observar la gran cantidad de Santos que han dado nombre a
cooperativas.
En el Distrito de San Carlos, en el pueblo de El Higo,
se organizó la primera cooperativa de ahorro y
crédito, con el nombre de Cooperativa de Ahorro y
Crédito Santa Rosa, R. L., hecho ocurrido el 4 de
junio de 1956.
Para esa época se inició la
constitución de grupos, concentrándose la
mayoría de los mismos en el sector de ahorro y
crédito, cuyo número se elevó de siete (7) a
cuarenta y ocho (48) durante el período 1956 –
1961.
El 18 de noviembre de 1961, se constituyó la
Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de
Panamá, R. L., con trece cooperativas afiliadas. Esta fue
la primera organización cooperativa de segundo grado
establecida en el país, cuyo afán integrativo
logró elevar el número de federadas, diversificar
los servicios y desarrollar los procedimientos
administrativos.
El movimiento cooperativo en Panamá ha crecido
gradualmente, como una solución a los múltiples
problemas económicos que viven las personas en estos
tiempos, representando, además, una puerta abierta para la
satisfacción de las necesidades de los asociados en el
área social, económica y financiera.
De lo hasta ahora expuesto se deduce, que el
cooperativismo está ligado a la historia de la humanidad,
entendiéndose como la expresión del trabajo
mancomunado, solidario y el esfuerzo mutuo que realiza un grupo
de personas o una comunidad con el fin de resolver sus problemas
y satisfacer sus necesidades más apremiantes.
La Doctrina y
Filosofía Cooperativa
4.1. La Doctrina Cooperativa
La Doctrina del cooperativismo está basada en los
principios de igualdad, libertad y equidad entre los hombres,
así como la solidaridad y justicia en las relaciones
sociales y económicas entre los miembros. El método
es el conjunto de técnicas orientadas a traducir en hechos
los objetivos de una Doctrina social. Se trata, pues de las
reglas que presiden la organización y el funcionamiento de
la empresa del sector cooperativo.
El cooperativismo es una doctrina, porque sus objetivos
y métodos se desprenden de una concepción del
hombre y la sociedad y porque aspira a conformar la
organización de grupos humanos de naturaleza
filosófica y moral que hace que los hombres y sus
relaciones.
La Doctrina Cooperativa se funda con el respeto que se
debe a la persona humana cualquiera sea su condición
social, económica, cultural, porque se basa en la igualdad
de origen y destino de naturaleza especifica y no en su
desigualdad individual, no en el rol que se cumple con la
sociedad. Es personalista, no individualista, el personalismo
propone que toda organización que supere en tamaño
a la persona debe estar a su servicio.
En el cooperativismo la persona es un ser racional que
nace con inteligencia y voluntad, que por ello es responsable de
sus actos y libre para buscar la verdad, manifestar y defender
sus ideas, que tiene un fin propio cual es crear y perfeccionar
sus posibilidades y capacidades, las cuales están
condicionadas a colaborar con el desarrollo de las posibilidades
y capacidades de los demás. Por ello Charles Guide dijo, "
La Cooperación es a la vez objeto de ciencia y
razón de existir".
Veamos entonces cuáles son los fundamentos
doctrinarios del Cooperativismo:
El respecto a la persona: es un fundamento de
la doctrina el respeto a la persona, cualquiera que sea la
condición, según la idea que tengamos de la
persona. Se busca el tipo de sociedad en que la persona, no
sólo sea un ente biológico, que para cambiar
sólo le daremos alimento material, para su desarrollo
vegetativo, mecánico y animal; sino como un ser libre
que pueda manifestar su personalidad y
espiritualidad.
Si pensamos que la persona es perfecta y que la sociedad
la corrompe por contaminación grupal, trataremos que su
vida en medio de multitudes solidarias, donde cada cual busca su
felicidad a escondidas de los demás, sea orientada con
errada convicción, diciéndole que la única
mano que siempre está dispuesta a ayudarle es aquella que
está al extremo de su propio brazo.
La plena identificación del bien
común con el bienestar individual: el bien
común es un mandato de la conciencia social que exige
dar a todos la oportunidad de desarrollas sus capacidades
para alcanzar su plena realización. Es necesario
otorgar a cada cual la oportunidad de desarrollar sus
capacidades. La persona y el bien común se deben
respetar y considerar en dos actos concretos: la primera,
como sujeto de toda la acción; el segundo, como el fin
de toda sociedad.La Importancia de la libertad: la libertad es
como el aire, nadie advierte su fundamental importancia hasta
que le falta. Sólo por su ausencia se evoca su
presencia. La libertad no consiste en hacer lo que se quiere,
sino en hacer lo que se debe y esta regulado por leyes
sociales y morales.
La libertad es un derecho inseparable de la
condición del ser humano. Nadie puede quitar a otro su
libertad sin causa fundada, sin juicio previo y el fallo de
autoridad competente (Habea corpus), quien lo hace de manera
arbitraria comete una injusticia, un despojo moral muy grave,
porque él mismo corre el riesgo que luego se la quiten con
iguales procedimientos.
La vigencia de la Justicia: la justicia es
una virtud humana para usarse entre seres humanos, se funda
en la igualdad esencial de la persona humana. El
Cooperativismo considera que la Justicia ha de ser
distributiva, que debe dársele a cada cual,
según su trabajo, su talento y poco a poco,
según las posibilidades de la empresa. " La justicia
es el hábito por el cual, con perpetua y constante
voluntad, le es respetado a cada uno su derecho".La practica de la solidaridad: la solidaridad
es una virtud superior que nos invita a pensar que somos una
sola cosa aunque seamos variados y distintos, singulares e
irrepetibles. La solidaridad sublimiza muchas otras virtudes;
por medio de ella podemos encontrar el camino seguro de la
perfección, porque nos enseña que es noble
compartir gratuitamente, aún lo que nos hace falta,
sin pactos ni esperar compensaciones. Cuando la justicia y la
solidaridad se unen nace una nueva virtud móvil y
fluida: la equidad. "La solidaridad enaltece y honra a
quien la practica, porque es espontánea, generosa y
voluntaria".El fomento de la auto ayuda y el esfuerzo
individual: la ayuda mutua no puede fomentarse con
personas que no son capaces de ayudarse así mismas.
"Para darse es preciso y previo pertenecerse". El pobre para
superar su situación de pobreza necesita esforzarse,
pero también coadyuvando a este esfuerzo personal en
forma mancomunada se supera esta situación.
4.2. Los Valores Cooperativos
Los valores son reconocidos como los valores
básicos del cooperativismo. los mismos no son nuevos y
tampoco son de reciente formulación. Su mérito
radica en la necesidad de orientar a las cooperativas para que
las actuaciones individuales, sociales y empresariales de los
asociados y dirigentes se ajusten a las normas de ética y
morales que estos valores encierran.
Estas normas son las mismas que le dieron vida al
movimiento y constituyeron las reglas de la actuación de
los indicadores. Los cuales se resumen en los
siguientes:
Valor de ayuda mutua: La ayuda mutua se basa
en la creencia de que toda la gente puede y debe controlar su
propio destino, sin embargo, el completo desarrollo
individual sólo puede lograrse en asociación
con otras personas. Como individuo, se está limitado
en lo que se puede hacer o en lo que se puede lograr. Por
medio de la acción conjunta y la responsabilidad
mutua, se puede lograr más.
La ayuda mutua es el apoyo recíproco entre
asociados, asociados y su cooperativa y la cooperativa a los
asociados, para dar y recibir servicios que procuren beneficios
comunes a los participantes, sin perjudicar en algún
momento ni por algún motivo a sus semejantes. Por lo tanto
el asociado debe:
Cumplir sin dilatación alguna con los pagos o
amortizaciones que correspondan por servicio recibidos de su
cooperativa.Usar los servicios de su cooperativa antes que
cualesquiera otros similares.Cuando las circunstancias y las posibilidades
económicas lo permitan hacer sus inversiones de
capital adicional en su cooperativa.Responder con eficiencia a los sistemas de
comunicación y coordinación de su
cooperativa.Proponer la apertura de nuevos servicios o mejorar
los actuales, según posibilidades de la empresa y las
necesidades de todos los asociados.Ejercer sus derechos y cumplir con sus deberes en la
cooperativa.
Responsabilidad propia: los miembros asumen
la responsabilidad para su cooperativa, en su creación
y vitalidad continua. Además, deben promocionar su
cooperativa entre sus familiares, amigos y conocidos. En la
participación individual que cada asociado debe hacer
en su cooperativa con bienes de capital, capacidad
profesional, fuerza productiva, con lo cual fortalece a su
empresa para que alcance los objetivos para lo cual fue
funda. Por lo tanto el asociado debe:Estar dispuesto a proporcionar tiempo y apoyo a su
cooperativa.Desarrollar y mantener una activa
participación en el quehacer de su
cooperativa.Cumplir fielmente con las obligaciones estatutarias
y reglamentarias que aceptan al ser nombrado directivo de su
cooperativa.Entregar, sin atraso alguno, sus cuotas de
aportación, como se comprometió para cumplir
con el monto de las aportaciones suscritas.Dar su fuerza productiva cuando las circunstancias
así lo demanden.Estar dispuesto a emplear los medios a su normal
disposición como esfuerzo individual, para que la
cooperativa alcance los objetivos que podrán
beneficiar a todos los asociados.Asistir a las diferentes actividades que programe la
cooperativa, especialmente si estas son de carácter
educativo, formativo o informativo.Democracia: significa ejercer la libertad,
mantener una actitud democrática, estimular la
participación y desempeñarse con igualdad y
equidad. La democracia debe ser uno de los elementos
esenciales del sistema cooperativo, faltando este elemento,
una organización no puede ser considerada como una
verdadera cooperativa.
Las distintas formas en que el carácter
democrático puede juzgarse y sus diferentes
manifestaciones en la organización cooperativa, pueden ser
las siguientes:
La asociación a una cooperativa no debe ser
nunca por coacción, sino siempre
voluntaria.Debe haber, entre los asociados, un cierto grado de
comparabilidad y un lazo de asociación sobre el cual
basar la solidaridad.La democracia se mide tanto por la
participación de los asociados en todas las
actividades de la cooperativa, como por el voto.Sólo los asociados, los reales dueños
de la empresa y usuarios del servicio, tienen derecho de
nominar y elegir a los Dirigentes.Democráticamente la cooperativa no otorga
favores especiales o privilegios ofrece servicios y
oportunidades iguales para todos los asociados.Igualdad: la unidad básica de la
cooperativa es sus miembros, que pueden ser tanto un ser
humano como un grupo de seres humanos, la persona humana como
base, es una de las principales característica que
distingue a la cooperativa de las empresas controladas
primordialmente por los intereses de capital. Los miembros
tienen derecho a participar, ser informado, ser escuchados y
ser involucrados en la toma de decisión.Equidad: se refiere a la forma en que se
trata a los miembros dentro de la cooperativa. A la hora de
retribuirse su participación en la cooperativa se les
debe tratar equitativamente, tales como costo de servicio,
distribución de dividendo, asignación de
beneficios.Solidaridad: significa que los
cooperativistas y las cooperativas se mantienen juntos.
Aspiran a crear un movimiento cooperativo unido local,
nacional, regional e internacionalmente. Ambos cooperan en
todas las formas viables para proporcionar a los miembros la
mejor calidad de vida y el menor costo en los bienes y
servicios. También la solidaridad significa, que la
cooperativa tiene la responsabilidad de velar por el
interés colectivo de sus miembros. El valor de la
solidaridad llama la atención al hecho que las
cooperativas son más que asociaciones de individuos;
son afirmaciones de fuerza colectiva y de responsabilidad
mutua.
4.3. Los Valores Éticos /
Morales
Los valores éticos / morales de las cooperativas
son los siguientes:
Honestidad: Este juicio práctico sobre
la honestidad o rectitud de los actos supone establecer una
relación entre el objeto del acto y la norma objetiva
(o ley) de su moralidad. Esta relación sólo
puede establecerla el entendimiento, por lo cual esta la
facultad que actúa en la conciencia o más
exactamente, el entendimiento práctico o referido a la
acción.
La conciencia moral puede ser antecedente o consecuente,
según que juzgue los actos futuros anticipadamente o los
pasados retrospectivamente. Si la ley, como expresión de
la voluntad divina, es la norma objetiva de moralidad, la
conciencia o acto del entendimiento que nos informa interiormente
de la bondad o malicia de nuestras acciones libres es la norma
subjetiva que ha de regular nuestra conducta.
Dado que la conciencia moral es un darse cuenta de los
actos que realizamos en su relación con las máximas
y principios morales, tendrá los tres momentos del
desarrollo temporal: presente, pasado y futuro.
Transparencia: cabe pensar en el sentido de
no manipulado, y de estructuras normales. Información
autentica delimitada por los procesos y los preceptos
legales.Responsabilidad social: Es un acto voluntario
que ha de ser siempre un acto iluminado por el entendimiento
que presenta a la voluntad del individuo deseables en su
razón o motivo de aceptabilidad. Responsabilidad,
libre entonces de determinación, puede dirigirse hacia
el bienestar social.
Sin embargo, el acto de responsabilidad puede recibir
influencias modificativas que alteren o disminuyan su
condición en cualquiera de los tres elementos: en su
raíz intelectual, en su misma voluntariedad libre, en las
potencias realizadoras.
Preocupación por los demás:
Juicio o primera impresión que causa una cosa en el
ánimo de alguien, de manera que estorba para admitir
otras especies. Ofuscación del entendimiento.
Atención esmerada.
En resumen, los valores éticos del cooperativismo
deben encontrarse en las organizaciones ya que son fuente
irrefutable dentro de las empresas.
4.4. Los Principios del Cooperativismo
Los principios cooperativos constituyen la
inspiración y las normas de orientación
filosófica del cooperativismo. Su formación
permitió unificar las diferentes tendencias surgidas en el
movimiento cooperativo que aparecieron en el mundo entero al
compararse la efectividad de sus beneficios y las ventajas de sus
prácticas y de sus métodos.
Los principios del Cooperativismo fueron formulamos por
un grupo de precursores del cooperativismo entre ellos
tenemos:
Principios de Rochdale
Adhesión voluntaria y abierta.
Administración democrática con un voto
un miembro.Distribución de excedentes entre los miembros
en proporción a sus operaciones.Limitación de interés al
capital.Neutralidad política y religiosa.
Venta al contado.
Promoción de la educación.
Principios de Raiffeisen
Esfuerzo propio sin exclusión de ayuda
estatal, siempre que se conserve la independencia
cooperativa,Esfera limitada (parroquia o pueblo).
Asignación del total de excedentes a reservas
indivisibles.Afiliación sin suscripción de
acciones.Responsabilidad ilimitada de los socios.
Realización exclusiva de operaciones con los
asociados.Labor voluntaria de los integrantes del consejo de
administración.Principios e Schulze-Delitzsch.
Esfuerzo propio con exclusión de toda ayuda
externa, sea privada o pública.Amplia esfera de operación.
Distribución de excedentes entre los
asociados en proporción a sus operaciones.Tasa elevada de interés sobre acciones
cooperativas para incentivar una gran suscripción de
acciones.Responsabilidad limitada de los socios,
originalmente ilimitada.Especialización de operaciones.
Asignación del 10% de los excedentes a
reservas.Principio de París de 1937.
Principio de septiembre de 1966:
Adhesión libre y voluntaria: La
adhesión a una sociedad cooperativa debe ser
voluntaria y estar al alcance, sin restricción
artificial ni cualquiera discriminación social,
política, racial o religiosa, de todas las personas
que puedan utilizar sus servicios y estén dispuestas a
asumir las responsabilidades inherentes a la calidad de
asociado.Organización democrática: Las
sociedades cooperativas son organizaciones
democráticas. Sus operaciones deben ser administradas
por personas elegidas o nombradas de acuerdo con el
procedimiento adoptado por los miembros y responsables ante
éstos últimos. Los miembros de las sociedades
de primer grado deben tener los mismos derechos de voto (un
miembro, un voto) y de participación en las decisiones
que afecten a su sociedad. En las sociedades que no sean de
primer grado, la administración debe realizarse sobre
una base democrática en una forma
apropiada.Limitación del interés al capital: Si
se paga un interés sobre el capital accionario, su
tasa debe ser estrictamente limitada.Distribución de excedentes entre los
asociados: Los excedentes o economías eventuales que
resulten de las operaciones de una sociedad pertenecen a los
miembros de esa sociedad y deben ser distribuido de manera
que evite que un miembro gane a expensas de otros.Promoción y educación. Todas las
sociedades cooperativas deben tomar medida para promover la
educación de sus miembros, dirigentes, empleados y
público en general, en los principios y métodos
de la cooperación, desde el punto de vista
económico y democrático.Integración cooperativa: Con el objetivo de
servir mejor los intereses de sus miembros y de la comunidad,
todas las organizaciones cooperativas deben cooperar
activamente, de todas las maneras posibles, con otras
cooperativas a nivel local, nacional e
internacional.
Los principios cooperativos fueron formulamos por los
primeros doctrinarios de los Pioneros de Rochdale. Estos en sus
normas y estatuto recogieron de forma concentrada y estructurada
las bases esenciales de su organización y funcionamiento,
sirvieron de modelo a las cooperativas que se extendieron por
todo el mundo. La primera formulación de los principios se
hizo en 1937, y posteriormente se estableció en 1966 por
la alianza Cooperativa Internacional en el Congreso celebrado en
Viena.
Entre 1970 y 1995 la economía de mercado
golpeó dramáticamente a todo el mundo. Las
tradicionales barreras del comercio cambiaron significativamente
y muchos de estos cambios, como la creación de
áreas de libre comercio, la baja ayuda gubernamental a la
agricultura y la falta de regulaciones de las industrias
financieras, amenazaron el marco económico dentro del cual
por décadas habían funcionado muchos cooperativas.
El 23 de septiembre de 1995 en Manchester, Inglaterra, se revisan
nuevamente los principios producto de los cambios
económicos y se adoptan siete principios, estos
son:
Membresía Abierta y Voluntaria: Las
cooperativas son organizaciones voluntarias para todos
aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y
dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la
membresía sin distinción de género,
raza, clase social, posición política o
religiosa. Al referirnos a este principio la cooperativa no
puede olvidarse de los siguientes aspectos:
Que el sujeto al asociarse debe prevalecer la
voluntad sin ninguna forma de presión.Que la cooperativa debe permitir el ingreso libre a
todos las personas que pueden usar los servicios de las
cooperativa y que decida aceptar las
responsabilidadesQue el retiro del asociado sea también libre
cuando así lo convenga, sin antes cumplir los
compromisos contraído.Que se excluyan las diferencias accidentales de las
personas, afiliación política, credo religioso
o grupo racial.Control Democrático de los Miembros:
las cooperativas son organizaciones democráticas
controladas por sus miembros, quienes participan activamente
en la definición de políticas y en la toma de
decisión. Los hombres y mujeres elegidos para
representar a su cooperativa responden ante los miembros. En
las cooperativas de base los miembros tienen derecho de voto
(un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros
niveles también se organizan con procedimientos
democráticos. Los aspectos que se destacan en la
actualidad son los siguientes:
Que el cooperativismo ha acogido como forma de
gobierno el democrático para ser el más digno
de la persona humana.Que el concepto de democracia no sólo hace
referencia a la forma de gobierno, sino también se
aplica a la gestión administrativa que podrá
alcanzar la democracia económicaQue el sistema cooperativo todas las personas son
esencialmente igual y valen por lo que son y no por lo que
tienen.Que las personas llamadas a servir a sus consocios
como dirigentes, tienen obligación de rendir cuentas
satisfactoriamente de su gestión para regresar la
autoridad que recibieronParticipación económica de los
miembros: Los miembros constituyen de manera equitativa y
controlan de manera democrática el patrimonio de la
cooperativa. Por lo menos una parte de ese patrimonio es
propiedad común de la cooperativa. Usualmente reciben
compensaciones limitada, si la hay, sobre las aportaciones
como condición de ser miembro de la cooperativa, como
grupo asignan excedentes para el desarrollo de la cooperativa
mediante la creación de reservas.
Este principio posee varios elementos conceptuales que
merecen ser destacados:
Los cooperativistas no solo deben llevar carencias y
necesidades a la cooperativa, sino también recursos
para formar a la empresa
Los recursos obligatorios por la unión se le
da el nombre de Aportación, que representa parte del
capital de operaciones de la empresaQue no es obligatorio retribuir a los asociados,
intereses por el capital aportado, pero si se hace es por
decisión de los propios asociadosQue si se decide estimular las aportaciones de los
asociados pagándoles un interés, este debe ser
estrictamente limitadoAutonomía e independencia: Las
cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda
mutua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdo con
otras organizaciones o tienen capital de fuentes externas, lo
realizan en términos que aseguren el control
democrático por parte de sus miembros y manteniendo la
autonomía cooperativa.
Las cooperativas son empresas
autónomas.La administración de la empresa cooperativa
es controlada por sus miembros.La cooperativa quede realizar todo tipo de negocio
licitoEducación, capacitación e
información: las cooperativas brindan
educación para adquirir conocimiento y entrenamiento
para mejorar las habilidades a sus miembros, a sus dirigentes
electos, gerente y empleados, de tal forma que contribuyan
eficazmente al desarrollo de su cooperativa. Las cooperativas
informan para eliminar la incertidumbre al público en
general, a los jóvenes y creadores de opinión
acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. Son
varios los aspectos que deben enfatizarse para poner en
práctica este principio, entre los más
destacados tenemos:
En el cooperativismo, la educación es un
mandato y debe ser permanente, de tal suerte que se ha
afirmado que "Cooperativa que no reporta educación, no
es cooperativa".En un programa educativo se considera tres elementos
básicos. El sujeto de educación, el contenido
de la educación, el método para
educar.Por educación debiéramos entender no
sólo la introducción (adquisición de
conocimiento) que ilustra el intelecto, sino además la
formación de todas las capacidades humanas para la
adopción de nuevas formas de vida, en bien propio y en
el de los demás.El contenido de la Educación Cooperativista
debe cimentarse en los principios y métodos de la
cooperación, preferentemente es sus aspectos
económicos como en los democráticos.El sujeto de la educación comprende a todos
los que participan en la cooperativa en una escala
lógica y adecuada.Cooperación entre cooperativas: las
cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y
fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera
conjunta por medio de estructura locales, nacionales,
regionales e internacionales. Se entiendo por este principio
lo entero, lo completo, el proceso de unificación de
varias entidades, la coordinación de las actividades
de varios órganos, o la fusión de las empresas
situadas en distintos lugares.
He aquí algunos elementos básicos de este
principio:
Toda cooperativa que se aprecie de serlo debe
considerar como un deber el estar adherida, de alguna manera
a otra.La cooperación entre cooperativa, no es la
asociación por la asociación, sino ella para
"servir mejor a los intereses de los asociados y a la
comunidad"La cooperación a mayor nivel, de acuerdos a
las capacidades, debe darse en al ámbito local,
regional, nacional o internacional; así se constituye
el "Sistema Cooperativo"
Compromiso por la comunidad: Las cooperativas
trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad por
medio de políticas aceptadas por sus miembros, ya que
son organizaciones que existen en primera instancia para el
beneficio de sus miembros y por esta fuerte asociación
con sus miembros en un espacio geográfico las llevan a
ligarse íntimamente con la comunidad. Para poner en
práctica este principio se deben desarrollar los
siguientes aspectos:
Tiene la responsabilidad especial de asegurar la
continuidad del desarrollo de la comunidad en los aspectos
económicos, sociales y culturales.Tiene la obligación de trabajar
constantemente por la protección del medio ambiente de
la comunidad
Símbolos
Cooperativos
5.1. El Emblema
Bajo el
emblema pacificador de los pinos han surgido en el universo
grandes empresas cooperativas, que benefician a un gran
porcentaje de la población mundial. El emblema con los
pinos atesora un simbolismo idealista. Para los antiguos, el pino
era símbolo de la inmortalidad, crecimiento y fertilidad.
Toda esta creencia la encontramos inmersa en la mitología
egipcias, hindú y persa. Los pinos y el circulo son de
color oscuro, indicando también vida. La base de los pinos
aparece enlazadas indefinidamente con un circulo, símbolo
de universalidad y de vida eterna.
Representa al sol que es fuente de luz y vida para todos
los seres vivientes.
¿Por qué dos pinos en vez de uno?. Porque
la unión de dos personas, es fuerza, almas o decisiones
necesarias para actuar cooperativamente.
Representa al mundo que todo lo abarca y es
también símbolo de plenitud, así es el
cooperativismo, se hace el esfuerzo para servir a todos por
igual.
5.2. La Bandera del Cooperativismo.
La primera bandera fue adoptada en el año de 1923
por la Alianza Internacional de Cooperativas, su creación
fue propuesta originalmente durante el Segundo Congreso de esta
organización en el año de 1876 por F. Bernadot. La
nueva bandera que identifica al Cooperativismo, fue adoptada en
abril de 2001 por decisión de la Asamblea de la Alianza
Cooperativa Internacional – ACI – debido a que la anterior
bandera que identificaba al sector cooperativo, era utilizada
desde hace varios años para identificar a "grupos no
cooperativos", provocando confusión en diversos
países del mundo.
Con los colores del arco iris, el fondo blanco y las
palomas, se simboliza la calma después de la tormenta y la
cooperación como doctrina es cada vez más
importante en el mundo, es también el anuncio de una
futura paz entre los hombres y los pueblos. La bandera representa
que la cooperación es paz y bienestar.
Rojo: Es el color de la sangre, que es vida. El
hombre ama la vida y la defiende.Anaranjado: Es el color del otoño. En este
tiempo maduran los frutos y se doran las espigas del trigo.
El otoño es fecundidad y abundancia.Verde: el color de la naturaleza que inspira a la
vida.Amarillo: es el color del oro y el color del sol las
montañas y la esperanza.
Azul: Representa lo lejano. Azul es el color del
cielo. La cooperación es de espíritu alto y
vigencia eterna.Indico: Es el símbolo de la humanidad. El
cooperativismo nació entre los humildes, como
nació el mismo Cristo un día.Violeta: Significa vigor. Fuerza material que
conquista y fuerza espiritual que domina. El cooperativismo
conquista, domina y supera.
5.3. El Himno de la Cooperación
El cántico que interpreta el Himno de la
Cooperación exalta la unión, la justicia social, la
fe, la seguridad del futuro, libertad y el bienestar del mundo a
través del interés común que tienen fuerza y
valor basadas en la solidaridad y en el espíritu
cooperativo. Sin embargo a las diferentes motivaciones
cooperativas, y las que a menudo surgen no podemos hablar de un
solo Himno Universal del Cooperativismo.
Glosario de
Términos
Los conceptos empleados en el cooperativismo son
opiniones, juicios o ideas que concibe el pensamiento mediante la
definición de palabras empleadas por los cooperativistas,
entre las cuales tenemos:
Cooperación: Nuestra lengua Española
identifica el término Cooperación como la
"acción y efecto de cooperar"; cooperar, como "obrar,
funcionar, o ejecutar una cosa junto con otras personas para
un mismo fin". La cooperación está ligada a la
historia de la humanidad, entendida como la expresión
del trabajo mancomunado, solidario y el esfuerzo mutuo que
realiza un grupo de personas o con una comunidad con el fin
de resolver sus problemas y satisfacer sus necesidades
más apremiantes.Cooperativismo: Es un sistema económico y
social surgido como una reacción y como respuesta al
capitalismo liberal y al totalitarismo, basado en la ayuda
mutua, la democracia social y económica y la
educación por la acción de sus componentes y
para sus comunidades.Cooperativa: son asociaciones privadas constituida
por personas naturales y jurídicas, las cuales
constituyen empresas que, sin perseguir fines de lucro,
tienen por objetivo planificar y realizar actividades de
trabajo o de servicio de beneficio socioeconómico,
encaminadas a la producción, distribución y
consumo cooperativo de bienes y servicios con la
aportación económica, intelectual y moral de
sus asociados.
Una cooperativa es una asociación autónoma
de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a
sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta
y democráticamente controlada. Se organiza sólo y
exclusivamente para proporcionar servicios y
beneficios.
Los objetivos de las cooperativas varían de
acuerdo a las necesidades del grupo que la organice, sin embargo
se proponen como sistema económico social, varias metas de
orden material, pero también del orden moral y espiritual,
entre las que tenemos:
Las Cooperativas proponen una economía en
función del hombre y no el hombre al servicio de la
economía.Se propone un cambio de las costumbres humanas y
mayoritariamente egoístas, pero también un
cambio en las estructuras que posibilitan al hombre
nuevo.Aspira a que el hombre pueda llegar a ser realmente
dueño de su propio destino y no objeto de sus otros
intereses de grupo o del Estado.Desea que no haya explotación de nadie contra
nadie, sino que todos tengan la suficiente oportunidad para
desarrollar sus capacidades para realizar su
destino.Propone por una reivindicación de los valores
humanos, el trabajo, la familia, la educación, el
gobierno, las diversas instituciones, etc. todas las cuales
deben reubicarse para que sean un medio y no un
fin.Busca que haya paz y concordia entre los hombres
como entre las naciones, por lo que rechaza toda forma
violenta de derramamiento de sangre y de dominio, sobre todo
cuando se impone por la fuerza.Que el hombre como ser racional, pero con
limitaciones, busquen por la comunicación con sus
semejantes la solución de sus propios problema, la
cual es la médula de la cooperación.Se propone formar una empresa eficiente, rentable y
servicial, pero que cuente con un elemento fundamental "no
por lucro, no por limosna, sino por servicio".Al manejar la empresa, no precisa tanto el tener
más sino el ser más.
Autor:
Lic. Ovidio E. Montenegro
H.
Doctrina y Filosofía
Cooperativa
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