La Dirección por Objetivos permitirá
también reducir la denominada "brecha de
planificación", que es la diferencia entre la
tendencia actual de la organización policial en la
consecución de resultados y el potencial que la
organización tiene para conseguir los mismos.
Definición
de los Objetivos
Un objetivo es aquello que queremos realizar, que
pretendemos llevar a cabo o lo que queremos conseguir. Es una
finalidad en si mismo.
Es importante no caer en el error de confundir objetivo
con tarea o acción a realizar. Reducir un 8 % los
accidentes de tráfico en el casco urbano, es un
objetivo correctamente definido, en cambio supervisar el
trabajo de la unidad de atestados es una de las tareas y
funciones de un mando intermedio, pero no un objetivo que se
pretenda conseguir.
Existen varios tipos de objetivo a tener en cuenta a la
hora de ser definidos y enfrentarse a la implantación de
esta herramienta, estos son:
Objetivos cuantitativos, que expresan la
cantidad a conseguir y que se plantea como
estándar.
Reducir en un 12 % las infracciones relacionadas
con el uso del cinturón de seguridad.
Objetivos cualitativos, que expresan lo qué
se deberá conseguir.
Elaborar un plan de prevención y mejora
de la seguridad en el entorno escolar.
Objetivos temporales, que expresan
qué se deberá conseguir aplicando la variable
del tiempo.
Se reducirá los tiempos de respuesta en
las intervenciones, tendente a conseguir que la espera de
demandante, no sea superior a los 10 minutos.
Objetivos de coste, que expresan el coste
que se desea conseguir en una acción
concreta.
Reducir el gasto corriente en un 4 %, pudiendo
incrementarse el gasto de inversión en un 3
%.
Para la realización de los enunciados de los
objetivos, contemplaremos los siguientes requisitos en su
formulación:
Se utilizará un verbo de acción:
reducir, incrementar, mejorar, etc.Se definirá la función sobre la
acción a llevar a cabo: los accidentes de
tráfico, el número de denuncias, los tiempos de
respuesta. etc.Se definirá el resultado final o la
intención que se pretende conseguir: un 6 %, 25
inspecciones a la semana, etc.Se explicitará la fecha de la
finalización de la acción: durante el
año 2009, durante el mes de septiembre,
etc.
Los requisitos que deben tener los objetivos a definir,
será los siguientes:
Serán adecuados: pertinentes,
adecuados y oportunos.Definidos: términos de resultados
final.Específicos: con una única
finalidad.Mesurables: que se pueda saber con
antelación si se van a conseguir.Realistas: que supongan un reto a alcanzar,
pero posibles.Que contenga un plan de acción. Con
el consiguiente desarrollo de acciones.Determinados conjuntamente: con
implicación de los miembros de la organización
y que definan metas comunes.Los precisos: ni un número alto de
objetivos, ni un número escaso de los
mismos.Coordinados: propiciando que no entren en
contradicción uno objetivos con otros.
Indicadores y
elementos de control
Al instrumento de medida que nos permite conocer si
estamos cumpliendo con los objetivos planteados, se les denomina
indicadores de gestión.
Tan importante como la definición correcta de
cada uno de los objetivos que la organización pretende
conseguir, es el establecimiento de los indicadores o elementos
de control que permitan saber, tanto la evolución del
grado de cumplimiento del objetivo, como de si se han logrado las
metas pretendidas.
El indicador lo obtendremos de las estadísticas
del servicio, del número de registros que la
organización posea, de la evolución
histórica de la institución o de las comparaciones
con otros servicios de índole semejante.
El elemento de control es un indicador temporal que nos
ayudará a conocer el grado de cumplimiento del objetivo.
Ya no es tanto un estándar o un dato cuantitativo, sino
que se puede utilizar informes periódicos de cada una de
las unidades de la organización.
Al igual que los objetivos, existen varios tipos de
indicadores de gestión:
Cuantitativos: miden el número, el
porcentaje, el volumen, etc.Cualitativos: informes y estudios
elaborados. A estos se les denomina elementos de
control.Eficacia: los cuales miden la
relación entre las expectativas y los resultados
obtenidos.Eficiencia o de coste: los cuales miden la
relación entre el coste de la acción y el
resultado obtenido.
El Sistema de Dirección o Programación por
Objetivos, es una herramienta que se suele utilizar por las
organizaciones de forma anual, y que coincida con el presupuesto
anual de la institución, dado que ambas herramientas
tienen muchas características comunes.
Esquema de un
Sistema de Dirección por Objetivos
A continuación se presenta, a modo de referencia,
lo que podrían ser los esquemas de un sistema de
dirección por objetivos para su aplicación a un
servicio de Policía Local.
Las características de estos esquemas y fichas de
programación, es el que sea de fácil
comprensión y utilización.
En este sistema se describen cinco de fichas de
programación:
1. Descripción de la Unidades del
Servicio2. Descripción de los
Objetivos.
a. Unidad
b. Responsable
c. Colaboradores
d. Objetivo general
e. Objetivos específicos
f. Indicadores de gestión
3. Descripción de las
actividades
a. Denominación de la actividad a
realizarb. Planning de las actividades. Diagrama de
Gunnt
4. Valoración de la
gestión
a. Grado de cumplimiento del
objetivob. Grado de satisfacción
c. Grado de adaptación
5. Firma del Responsable institucional, del
Jefe del Servicio y de la Unidad.
Ficha de descripción de las
unidades del Servicio
Ficha de descripción de los
objetivos
Ficha descripción de las
actividades
Ficha de
evaluación
Autor:
L. Lafuente
Valentín
Oficial Jefe de la Policía Local de Aranjuez
(Madrid).
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