Es por ello que el PNUD, a través del
apoyo, asesoría y acompañamiento, ayuda a los
países a fortalecer sus capacidades locales de comunidades
e instituciones, a fin de asegurar la sustentabilidad ambiental y
el incremento de la calidad de vida.
En Venezuela, el PNUD ha orientado su asistencia
hacia el fortalecimiento institucional de la gestión
ambiental y del uso de energías alternativas a las
provenientes de fuentes fósiles; haciendo hincapié
en el desarrollo local de zonas remotas. Adicionalmente se brinda
soporte a actividades de información pública y de
diálogo sobre políticas relacionadas con los
Acuerdos Ambientales Multilaterales, en especial los de Cambio
Climático (CMNUCC), Diversidad
Biológica (CDB) y Lucha contra la
Desertificación y la Sequía
(CCD).
Las áreas temáticas de cooperación
abarcan entonces la gestión ambiental urbana, industrial y
de ecosistemas naturales, incluyendo temas relacionados con
conservación de la biodiversidad, Cambio Climático
y degradación de la capa de ozono, desertificación
de tierras, aguas internacionales, contaminantes orgánicos
persistentes, tecnologías limpias, energías
alternativas, usos productivos sustentables y educación
ambiental, entre otros.
El desarrollo sostenible definido como
"aquel desarrollo que satisface las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades"
considera, por tanto, que es fundamental la interrelación
entre factores sociales, económicos y ambientales para
mejorar la calidad de vida humana, y además prevé
que esto debe ser cierto tanto para las presentes como para las
futuras generaciones. Esta visión de desarrollo es un
"gran paraguas" que estipula que tanto las condiciones tangibles
como las intangibles del desarrollo forman parte de la calidad de
vida del ser humano, entre las que se cuentan: -Disponer de un
ambiente sano, aire y agua puros o Tener acceso a una
alimentación adecuada o Disfrutar de Seguridad.-Acceso a
servicios de salud y derecho a una buena salud -Acceso a
servicios educativos y derecho a una buena educación
-Disponer de servicios básicos -Acceso a un empleo e
ingresos que satisfagan las necesidades básicas-Derecho a
gozar de respeto (de credo, raza, etc.)-Acceso a la Justicia En
su Constitución de 1999, La República Bolivariana
de Venezuela se compromete a propiciar un desarrollo sustentable
(Art. 128, 310 y 326) y en la Ley Orgánica del Ambiente
(Gaceta Oficial Nº 5.833, 22-12- 2006) se define el
desarrollo sustentable como un "proceso de cambio continuo y
equitativo para lograr el máximo bienestar social,
mediante el cual se procura el desarrollo integral, con
fundamento en medidas apropiadas para la conservación de
los recursos naturales y el equilibrio ecológico,
satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las generaciones futuras".Han existido algunas
iniciativas que en la búsqueda por promover un desarrollo
más sostenible han logrado buenos e interesantes
resultados, tanto a nivel de políticas públicas
como de proyectos, participando en el diseño y
ejecución de dichas acciones instituciones de gobierno
(regional, nacional y local) organizaciones no gubernamentales,
universidades y empresas privadas de varios sectores de la
economía. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para
avanzar de manera decisiva hacia el desarrollo sostenible en
Venezuela. Por tanto, hoy sigue siendo necesario impulsar la
discusión y un rico intercambio que nos ayude a promover
el mejor y más armónico desarrollo para el
país en todas las dimensiones, social, ambiental y
económico. A este respecto, la discusión
académica y a nivel de las organizaciones sociales puede
ofrecer una ventana contribuyendo a convertir referencias
teóricas en experiencias prácticas
útiles y viceversa, para el
país. Comprometida con esta visión y como una
estrategia para la promoción del conocimiento y la
acción en torno al desarrollo sustentable,
Fundación Tierra Viva ha creado este portal de desarrollo
sustentable para el acopio de información, opinión
y experiencias de instituciones públicas, privadas y de la
sociedad civil de Venezuela, así como de otros
países que enfrentan retos similares. El Portal de
Desarrollo Sustentable ha sido posible gracias al financiamiento
de ConocoPhillips a través de la Ley Orgánica de
Ciencia, Tecnología e
Innovación.¿Qué dice la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela?Artículo 128. El Estado
desarrollará una política de ordenación del
territorio atendiendo a las realidades ecológicas,
geográficas, poblacionales, sociales, culturales,
económicas, políticas, de acuerdo con las premisas
del desarrollo sustentable, que incluya la información,
consulta y participación ciudadana. Una ley
orgánica desarrollará los principios y criterios
para este ordenamiento.Artículo 310. El
turismo es una actividad económica de interés
nacional, prioritario para el país en su estrategia de
diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las
fundamentaciones del régimen socioeconómico
previsto en esta Constitución, el Estado dictará
las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará
por la creación y fortalecimiento del sector
turístico
Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como
alimentación, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza
es habitual, el mundo estará encaminado a
catástrofes de varios tipos, incluidas las
ecológicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social,
están limitados por el nivel tecnológico, los
recursos del medio ambiente y la capacidad del medio ambiente
para absorber los efectos de la actividad humana.
Ante esta situación, se plantea la posibilidad de
mejorar la tecnología y la organización social de
forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que
es afectado por la actividad humana.
Desarrollo
sostenibles del estado Venezolano
En el desarrollo sostenible
venezolano, debe tener en cuenta las cuestiones referentes a
las posibilidades de:
A.-) Sostenibilidad social, donde la meta es
construir una civilización con la mayor equidad en la
distribución de ingresos y de bienes, de modo que se
reduzca el abismo entre los patrones de vida de los ricos y de
los pobres;
B.-) Sostenibilidad económica, que debe
ser hecha posible por medio de una asignación y
gestión más eficiente de los recursos y de un flujo
constante de inversiones públicas y privadas, de tal forma
que la eficiencia económica sea evaluada en
términos macrosociales y no sólo por medio de
criterio de rentabilidad empresarial de carácter
microeconómico;
C.-) Sostenibilidad ecológica, que debe
ser lograda por medio del uso racional de los recursos naturales,
teniéndose en cuenta el equilibro de los ecosistemas, la
preservación de recursos no renovables y la
biodiversidad;
D.-) Sostenibilidad espacial, por la
obtención de una configuración rural-urbana
más equilibrada y una mejor distribución
territorial de los asentamientos humanos y de las actividades
económicas;
E.-) Sostenibilidad cultural, por la
búsqueda de raíces endógenas de los procesos
de modernización;
F.-) Sostenibilidad política, que debe ser
buscada por el proceso de participación de los grupos y de
las comunidades locales en las definiciones de prioridades y
metas a ser alcanzadas
La complejidad y amplitud de esos presupuestos generan
nuevos desafíos técnicos y científicos,
además de políticos, y afectan la propia estructura
de la ciencia y del proyecto científico.
Por tal causa, el proceso decisorio podrá
presentarse como más legítimo si es compartido por
los grupos interesados, situación en la cual "la tarea
más importante para los analistas, en situaciones como
ésta, será indicar claramente las alternativas
abiertas, permitiendo a quienes participan de las decisiones
relevantes efectuar razonamientos fundamentados sobre los
beneficios y los costos de corto y largo plazo (y los riesgos) de
cada selección hecha".
De lo expuesto se puede inferir, en resumen, que en el
proceso sistémico de desarrollo sostenible:
1.-) El ecosistema controla el sistema
económico y pone límites a su crecimiento;
coorganiza el sistema social, en la medida en que su
organización se desenvuelve necesariamente en un
determinado espacio, motivando que las sociedades se adapten a
los ecosistemas; indirectamente, condiciona el sistema
político, en la medida en que es coorganizador del
social.
2.-) El sistema económico altera
el ecosistema, tanto cuando retira de éste los insumos
para la producción de bienes, como cuando devuelve al
ecosistema los residuos de la producción, los desechos,
los efluentes y restos bajo la forma de polución;
condiciona lo social limitando o ampliando su capacidad de
consumo y coorganiza lo político por la
transformación de relaciones económicas en
relaciones de poder.
3.-) El sistema social actualiza las
competencias y actitudes del sistema económico y,
complementariamente, reorganiza la evolución
política y adapta el ecosistema a las culturas más
diversas.
4.-) El sistema político
coorganiza la actividad económica, mediante la
regulación, inhibiendo o incentivando la
preservación ecológica, al tiempo que controla la
sociedad como actividad jurisdiccional. Es evidente que no existe
propiamente una confrontación u oposición entre las
citadas dimensiones, sino que, como ya se afirmó, hay una
interrelación que puede presentarse bajo la forma de
cooperaciones o confrontamientos, estableciendo tensiones e
intercambios de insumos y productos en circunstancias
concretas.
De tal manera que se comprenda mejor cómo se dan
estas interrelaciones, antes de realizar un abordaje más
integrado de las relaciones complejas de las variables y la
influencia mutua que ejercen entre sí y con el conjunto
del sistema de desarrollo. Conviene señalar, sin embargo,
que la utilización de estos recursos metodológicos
debe ser vista como una necesidad analítica, y debe ser
tomada, por lo tanto, con las debidas limitaciones.
Conclusión
La degradación que presenta en estos momentos el
medio ambiente tiene mucho que ver con la expansión
comercial y la industrialización de las empresas en todo
el planeta, ya que a la mayoría de estas no les importa lo
que pueda pasar con el medio de donde adquieren los recursos para
la producción de sus bienes, mucho menos les
importará como renovarlos, lo único importante para
ellos es la obtención de utilidad no importando el
daño que se la haga a terceros. Pero por otro lado la
sociedad en general empezó a tomar conciencia de lo
nefasto que podría llegar a ser que estos recursos que nos
brinda la naturaleza sean destruidos y aniquilados por la
satisfacción de la ambición de unos pocos, ahora lo
que queda es realizar un compromiso de la humanidad que relacione
de manera equitativa los factores económicos, sociales,
morales y políticos, formando una cultura
ecológica, procurando buscar el beneficio colectivo antes
que el propio, trabajando sobre metas comunes que podrían
llegar a implementar las políticas necesarias para lograr
el crecimiento de la economía, sin afectar el medio
ambiente.
En cuanto a las políticas implementadas la
liberación y expansión del comercio puede
contribuir a la protección del medio ambiente y al
"desarrollo sustentable", siempre y cuando se difundan las
tecnologías limpias más que las técnicas de
limpieza, se abandonen las políticas subsidiarias y
arancelarias proteccionistas para aumentar la eficiencia del
mercado y el bienestar de las naciones en vía de
desarrollo. Para ello es necesario que exista un adecuado nivel
de información que sea claro, unificado y comprensible,
que todos los que necesiten de utilización tengan
fácil acceso a su consulta.
Finalmente, si se integran las preocupaciones relativas
al medio ambiente y al desarrollo, se podrán satisfacer
las necesidades básicas, elevando el nivel de vida de
todos, obteniendo una mejor protección y gestión de
los ecosistemas logrando un futuro más seguro y más
próspero, por ello esperamos que este trabajo sirva de
utilidad para tomar conciencia.
Autor:
Aaronit
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