Han existido inestabilidad en razón de la
situación política, condicionamiento
partidista. La propuesta de ley plantea que se ingrese al
servicio público solo mediante concurso de Méritos
y Oposición; que las carpetas con títulos de cuarto
nivel realmente sean consideradas. Que la "amistad con el
jefe" no sea considerada para un ascenso, sino la capacidad,
señaló Vélez y recordó que los
traslados o cambios también ha sido otra forma de
favorecer a determidas personas, pero tambien ha sido un
mecanismo para sutilmente despedir. ACR)
Puntos de vista
* Dora Aguirre, por parte de los servidores
públicos de la educación, destacó que las
remuneraciones y el ingreso por méritos es positivo y
constituye un estímulo para la gente que realmente se ha
preparado y capacitado para tener oportunidades, es decir, entrar
por "sus propios medios, sin padrinazgos", como se ha hecho
anteriormente.* Martha Brito, vicepresidenta de la
Federación de Servidores Públicos del Azuay,
aplaude la idea de fortalecer la Ley del Servidor Público
porque "entendemos que ha habido muchas falencias…".
Creemos importante el apoyo de los servidores públicos a
nivel del país para que, unidos, fortalezcamos esta nueva
meta, la ley, dijo Brito.
Publicada: 2010-01-29
Exigen aplicar Ley de
responsabilidades de los servidores públicos
Las diversas fracciones políticas
representadas en el Congreso del Estado coincidieron en que el
discurso anti-corrupción del gobernador Ismael
Hernández Deras debe traducirse en hechos concretos en los
tres niveles de Gobierno.
Los legisladores coincidieron en que falta más
trabajo a la Contraloría del Estado, pues no se aplica a
cabalidad la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos.
Los diputados de oposición adujeron que el
catálogo de sanciones para funcionarios corruptos ya
existe en la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos. Sin embargo, el contenido de la misma
prácticamente no se aplica.
Sin embargo, uno de los legisladores entrevistados,
Alfredo Salas Andrade, incluso se pronunció por penalizar
la corrupción y agravar las sanciones administrativas para
que realmente el texto legal inhiba que los servidores incurran
en anomalías.
Los legisladores locales Lilia Velia Carranza
García, del PT; Arturo Yáñez Cuéllar,
del PRI; Juan Quiñones Ruiz, del PAN y Alfredo Salas, del
PD, consideraron lamentable que la corrupción sea un
problema endémico en las esferas
gubernamentales.
Tras la denuncia de corruptelas en el Gobierno del
Estado hecha por el propio mandatario estatal, Ismael
Hernández Deras, el diputado Yáñez
Cuéllar, del Revolucionario Institucional, hizo un exhorto
a la Secretaría de Contraloría a efecto de que
intensifique los mecanismos de detección y combate a la
corrupción.
Sin duda el llamado del Gobernador es interesante para
que la propia ciudadanía sea la encargada de combatir la
corrupción denunciándola. Lo primero necesario es
evidentemente que Contraloría haga su trabajo con
firmeza?, dijo.
Salas Andrade, diputado del Partido Duranguense (PD),
expresó que en la entrega de viviendas a los compradores
hay todo un proceso de corrupciones y anomalías que
encarecen los precios y merman las políticas de
promoción de vivienda.
Yo creo que no hay otro camino nada más que
penalizar las distintas formas de corrupción, pues si eso
no ocurre, pese a las medidas internas que se tomen en las
dependencias, el problema seguirá vigente en los
gobiernos?, acentuó.
Lilia Velia Carranza, del Partido del Trabajo (PT),
señaló que en el terreno de los hechos no se ve la
aplicación de la Ley de Responsabilidad de los Servidores
Públicos del Estado, como tampoco se ven sanciones
ejemplares a los corruptos.
Sabemos que existe el mal, tenemos la medicina para
curarlo pero no lo queremos curar. De nada sirve que tratemos
aquí de adecuar las leyes si no se implementan. Por eso
veo con buenos ojos que el Gobernador denuncie la
corrupción, pero vería de mejor manera que se
apliquen responsabilidades ejemplares?, puntualizó
Carranza.
El panista Juan Quiñones, en tanto, estimó
trascendente no ver hacia el pasado sino advertir que en el
presente y el futuro, quien sea sorprendido o detectado en actos
de corrupción, automáticamente se hará
acreedor a sanciones graves.
Nada más se trata de poner a cada quien en la
responsabilidad que tiene encomendada. Entonces, en ese sentido,
si alguien quiere conservar su trabajo que no caiga en
corrupción ni la tolere, porque lo primero es que
actúen contra quien lo permite, por negligente?,
concluyó el canatleco.
Contraste
Mientras los diputados ven relajamiento en las
áreas de Contraloría del Estado, pues no se percibe
la aplicación de las leyes contra la corrupción, en
un comunicado la Secretaría de Contraloría y
Modernización Administrativa dio a conocer los
reconocimientos que hizo la iniciativa privada a esta
dependencia.
En el escrito la Secomad informa sobre una
reunión con empresarios de la entidad, en la cual los
dirigentes patronales presentes habrían afirmado tener
confianza en el buen manejo de los recursos por parte del Estado,
así como en el trabajo realizado por la
Contraloría.
Tenemos la seguridad que el manejo de los recursos del
pueblo que el Gobierno del Estado administra es el más
adecuado, porque las secretarías de Finanzas y de la
Contraloría han demostrado que las cosas se están
haciendo bien?, afirmó, según el comunicado, Juan
Francisco Gutiérrez Fragoso, presidente de Canaco
Durango.
En el evento participaron María de Lourdes
Nevárez Herrera y Jorge Herrera Caldera, secretarios de
Contraloría y Modernización Administrativa, y de
Finanzas y Administración, respectivamente.
12 de oct. 2006.
Conclusiones
Este nueva Ley de Servidores Públicos que fue
aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, tiene ciertos
puntos relevantes los cuales se explican a
continuación:
Límite de las remuneraciones de los
Servidores Públicos, se limita el valor que
recibían los funcionarios de entidades como Andinatel,
Petroecuador, y otras instituciones autónomas. Estos
recibían cualquier remuneración sobre 10.000 o
20.000 dólares sin dar razón a nadie, sin que
se sepa los sueldos y sin que el Gobierno sea sensible al
clamor ciudadano de conocer esos sueldos. Dentro de esta
disciplina todos los empleados de las empresas estatales: los
del Banco Central, los de las entidades autónomas,
incluso quienes ejercen funciones de control constitucional
como las Superintendencias.
Los únicos excluidos de esta disciplina y de
la obligación de no ganar más que el presidente
de la República, son los superintendentes, pero el
resto del personal está sometido a esas
limitaciones.En la ley se pone una indemnización generosa
de 1.000 dólares por año de trabajo y
límite máximo de 30.000 dólares.
Además se indica que no se pagarán
indemnizaciones si esto significara la alteración del
equilibrio macroeconómico, es decir la
programación del presupuesto.
Recomendaciones
De acuerdo a La Ley de Servidores Públicos,
existen beneficios y también controversias que a
continuación se exponen:
Indemnizar a los Servidores
Públicos es decir tendrá una
remuneración generosa de 1.000 dólares por
año de trabajo y límite máximo de 30.000
dólares.Reformar ciertas normativas ya que
genera preocupación en varios sectores, que critican
que la normativa deja la puerta abierta al ingreso de
extranjeros a la función pública, lo cual creen
podría disminuir las oportunidades laborales de los
nacionales y eventualmente causar inconvenientes al
país.Generar una "competencia desleal" en contra de
los profesionales ecuatorianos, debido a que en el
país es necesario estudiar hasta diez años,
como en el caso de los galenos, para obtener un título
profesional, contrario a lo que sucede en otros
países, donde los requisitos para titularse son
menores.Se debería dar la oportunidad de trabajar en
el sector público a los extranjeros, siempre y cuando
sus países de origen mantengan convenios de
reciprocidad con el Ecuador.
Bibliografía
Autor:
Silvana Catuto
Katherine Flores
Shary Reyes
Maria Soriano
Docente:
Ing. Arturo Clery
Facultad: Ciencias
Administrativas
Carrera: Ingeniería en
Marketing
Asignatura: Derecho
3 de septiembre del 2010
Universidad Estatal Península De
Santa Elena
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