El Centro Bancario Internacional de Panamá

Introducción

En esta monografía del sistema bancario de
Panamá les presentare los antecedentes históricos
desde 1970 año de creación del mismo. Veremos
también la evolución a paso de los años; la
legislación bancaria que es de suma importancia para el
funcionamiento de el mismo.

También el tipo de licencia que existen la
general, internacional y de representación y que le
permiten realizar las misma. La importancia que tiene para el
desarrollo de otras actividades económicas realizadas en
Panamá como lo es el turismo las inversiones, actividades
con la zona libres de colón entre otras. Proporcionando
ventajas a estas actividades.

El aporte al PIB es una de las variables más
importantes la cual también analizaremos en este trabajo,
el empleo y la actualidad de este sector de la economía
nacional

Antecedentes
históricos

El Centro Bancario Internacional de Panamá (CBI)
fue creado formalmente en 1970 por medio del Decreto de Gabinete
No. 238 que reformó el Régimen Bancario y
creó la Comisión Bancaria Nacional como entidad
supervisora. El Decreto No. 238 estuvo vigente hasta 1998 cuando
fue reemplazo por el Decreto Ley No. 9, que reemplazó la
Comisión Bancaria Nacional con la Superintendencia de
Bancos.

TENDENCIA NEGATIVA. Desde su año cumbre, en 1982,
cuando el Centro Bancario Internacional (CBI) de Panamá
tuvo 125 bancos y US$49,000 millones en activos, ha existido una
tendencia negativa en este sector .En 2002, el CBI contaba con 76
entidades bancarias y US$32,500 millones en activos, lo que
representa peores condiciones que las observadas el año
anterior.

Según el informe de 2002 de la Superintendencia
de Bancos de Panamá (SIB), los activos totales se han
reducido en un 14.3% en comparación con 2001. El 97% de
esa reducción lo constituye la Banca Privada
Internacional, como consecuencia de la reducción de
cartera de créditos externos. Además, las
utilidades netas del sector financiero también tuvieron
una contracción de 33% en comparación con 2001.El
informe de la SIB indica que la Banca Privada Nacional obtuvo un
alza en sus utilidades de 16.2% respecto a 2001. Esto como
producto de un aumento en los créditos locales.

Según el último informe del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), publicado en mayo de 2003, la
crisis de Argentina y Uruguay, la inestabilidad creada por la
elección de Luiz Inacio Lula como presidente de Brasil y
la situación política de Venezuela, han hecho que
los mercados financieros de Panamá adquieran alta
volatilidad, contrayéndose y aumentando los riesgos para
la inversión.

El MEF señala también otros
fenómenos de índole externo que han repercutido
negativamente al CBI, entre los cuales menciona la
unificación monetaria en Europa, la cual ha reducido las
operaciones en divisas de ciertos bancos en Panamá;
además, la consolidación de operaciones de bancos
internacionales ha hecho que éstos se retiren del CBI al
especializarse en la banca empresarial concentrada en Nueva York,
como es el caso del Chase Manhattan Bank y el Banco de Tokyo. Por
su parte, algunos analistas financieros consideran que las
medidas que el Grupo de Acción Financiera Internacional
(GAFI) ha introducido en el CBI, ha hecho que varias firmas se
retiren del país, debido a que no podrían sostener
las reglas y estatutos emanados del órgano
internacional.

Legislación favorable. A pesar de su caída
en los últimos años, la consolidación del
CBI en Panamá ha obedecido a una legislación
favorable para el desarrollo financiero. De esa cuenta, la Ley
Bancaria, emitida en 1970, creó la Comisión
Bancaria Nacional (CBN) y otorgó una serie de
disposiciones ventajosas para la banca en esa época. Estas
ventajas, como la exención de todo encaje legal, del pago
de impuestos sobre los intereses devengados a los
depósitos extranjeros, la no fijación de un
límite para los depósitos extranjeros a intereses y
a plazos, entre otras, permitieron la instalación de
bancos internacionales en el país.

Dicha legislación fue determinante para que el
CBI haya tenido un gran crecimiento, el cual pasó de unas
16 instituciones y cerca de US$1 mil millones en activos en 1970
a 116 bancos y activos por US$47 mil millones en 1982. A pesar de
esto, el CBI ha experimentado convulsiones a raíz de
factores externos, que han afectado su desarrollo .En 1998, con
un cambio de leyes, impulsada por el GAFI, se creó la
Superintendencia de Bancos (SIB), la cual cuenta con plena
autonomía e independencia y tiene potestad para practicar
una estricta supervisión, incluso, la supervisión
consolidada de bancos extranjeros.