Alianza Popular Revolucionaria Americana – Partido Aprista Peruano (página 2)

Luego de haber vivido en el exilio como consecuencia de su
lucha en contra del oncenio, Haya de la Torre volvió al
Perú. Llegó primero a Talara, fue recibido en su
ciudad natal y finalmente ingresó a Lima. Fue postulado
como candidato presidencial en las elecciones generales de 1931
por el entonces joven Partido Nacionalista Libertador que
cambió de nombre a Partido Aprista Peruano. La
campaña aprista introdujo medios nunca antes vistos en las
elecciones en el Perú: pintas callejeras en todas las
ciudades del país; candidatos llamados por sus nombres
-"Víctor Raúl", "Luis Alberto", etcétera-;
inclusión de los no votantes -JAP(Juventud Aprista),
CHAP(Chicos Apristas)-; himno propio, que sobreponía la
letra a la música de la Marsellesa francesa -la Marsellesa
aprista-; una bandera para el partido que identificara a los
partidarios; partidarios llamados hermana doramente
"compañeros" alzando pañuelos blancos, y el famoso
"seasap" ("Sólo el APRA salvará al Perú").
Se inició dentro del partido una especie de culto a la
figura de Haya, que era a la vez "Víctor Raúl", "el
jefe", "el guía" y "el maestro".

Según el Tribunal Electoral que dirigió esta
elección, Víctor Raúl ocupó el
segundo lugar por detrás de Luis Miguel Sánchez
Cerro (Unión Revolucionaria), en un proceso que la
Historia del Perú recoge como cuestionable Haya de la
Torre y el APRA nunca reconocieron los resultados oficiales ni al
nuevo gobierno.

El gobierno de Sánchez Cerro se mostró
autoritario y represivo. Haya de la Torre fue apresado. Las
protestas populares aumentaron por todo el país, Gustavo
Jiménez se declaró presidente en Cajamarca. En la
ciudad de Trujillo se produjo un fallido levantamiento armado
aprista que desencadenó en enfrentamientos entre el pueblo
y la fuerza armada. La insurrección fue duramente
reprimida, cientos de apristas detenidos y seis mil fusilados en
las ruinas peruanas de Chan Chan (afueras de Trujillo), La
llamada "revolución de Trujillo", como la conocen los
apristas, fue paralela a otros movimientos revolucionarios en
diversos puntos del país. La Constitución de 1933
proscribía a todo partido internacional. Basándose
en esto e invocando que la nación se encontraba en
peligro, el gobierno declara ilegal al Partido Aprista en 1932.
Sin embargo, el Presidente fue asesinado con varios disparos a
quemarropa el 30 de abril de 1933 en el Campo de Marte de Lima,
aparentemente por el aprista Alejandro Mendoza Leyva.

En las elecciones de 1936, el entonces clandestino APRA
apoyó a Luis Antonio Eguiguren quien resultó
electo; sin embargo, el Congreso invalidó la
elección por el apoyo aprista -que en realidad no
podía ser comprobado-.

Es en 1945 cuando el APRA vuelve a la legalidad al participar
en la coalición del Frente Democrático Nacional de
Haya de la Torre, Óscar R. Benavides y José Luis
Bustamante y Rivero, encabezada por este último quien se
convirtió en Presidente Constitucional de la
República. Gracias a la mayoría, Haya y el APRA
controlaban la bancada del Frente y el Legislativo en su
conjunto; desde allí, lograron aprobar diversas medidas
justas para el pueblo peruano pero también entorpecieron
el reformismo del gobierno. Hicieron vigorosa presión para
lograr sus objetivos, provocando la desestabilización del
régimen y una etapa de desgobierno y anarquía que
puso en jaque al régimen. Ante esto, la bancada
oficialista no aprista inasistió al Legislativo provocando
su receso. Se produjeron levantamientos en todo el país,
incluyendo el aprista realizado en el Callao.

Bustamante se vio obligado a gobernar mediante decretos leyes
y a proscribir nuevamente al APRA. Finalmente, todo esto
desembocó en el golpe de Manuel A. Odría, digitado
por el poder económico, y la represión subyacente.
Haya de la Torre fue perseguido y Bustamante, deportado. Haya se
refugió en la embajada de Colombia en Lima en la que
estuvo cinco años asilado puesto que la dictadura
Odriísta se negaba a otorgar el salvoconducto para que
saliera del país.

En 1954, Haya es autorizado a salir del Perú gracias a
la presión internacional -era amigo de diversos
personajes, como Albert Einstein , y publica un artículo
en la revista Life donde empieza a esbozar el "antiimperialismo
democrático sin imperio". Es en ese momento, según
algunos analistas, que el APRA abandona sus banderas primigenias
y tiene un viraje conservador. Recién en 1956, los tres
principales candidatos presidenciales aseguraban la vuelta a la
legalidad de su partido; en virtud de este ofrecimiento, Haya de
la Torre apoyó inicialmente a Hernando de Lavalle y
más tarde al vencedor Manuel Prado y Ugarteche,
símbolo del poder económico. Fue cuando el
país vivió una megacoalición que
sustentó al Gobierno Pradista: el mismo Manuel Prado y
Ugarteche, Víctor Raúl Haya de la Torre, Manuel A.
Odría, Pedro G. Beltrán, Eudocio Ravines y Julio de
la Piedra. Fue, pues, "un régimen al cual ha sostenido con
probada lealtad y decisión el Partido Aprista Peruano"
(Haya, 1962). Con ello, Haya y su partido -en sus inicios
claramente antioligárquicos- sustentaron así, un
régimen claramente oligárquico probablemente con la
esperanza de llegar al poder por vía legal y ya en
ejercicio de este, hacer las reformas convenientes. Años
más tarde, consultado por Julio Cotler sobre el asunto,
Haya respondió que "había juzgado mal la
situación y que pensó que la oligarquía
tenía más fuerza de la que realmente
tenía

En las elecciones generales de 1962 se lanzó por
segunda vez como candidato presidencial, esta vez por la "Alianza
Democrática", que agrupaba al Partido Aprista -el viejo
partido de izquierda- con el Movimiento Democrático
Pradista -que representaba a los mayores sectores del poder
económico. Haya obtuvo 558,237 votos frente a los 534,824
de Fernando Belaúnde Terry (Acción Popular) y a los
48,404 del ex presidente Manuel Odría (Unión
Nacional Odriísta); sin embargo, el proceso ha sido
tildado de oscuro y cuestionable. Como no obtuvo el porcentaje
necesario para ser proclamado presidente, la elección iba
a ser decidida por el Congreso a instalarse el 28 de julio, tal y
como lo establecía la Constitución de 1933.
Aparentemente, las Fuerzas Armadas del Perú temían
que Haya llegara al poder y acudieron a Palacio para informar de
su contrariedad; informado de esto por el presidente Prado,7 Haya
habría tratado de efectuar un alianza con Fernando
Belaúnde pero llegaron a un puerto muerto, con lo que
sólo pudo consolidar una con Manuel A. Odría por la
que cedería los votos apristas al odrísmo. Las
Fuerzas Armadas denunciaron fraude en diez departamentos y se
pronunciaron también en contra del virtual presidente
Odría (y no contra Haya, según posición del
historiador Percy Cayo Córdoba. Finalmente, el 18 de julio
se produjo el primer golpe institucional de las FF.AA.,
encabezado por el Gral. Ricardo Pérez Godoy, que derroca
el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche, declara nulas las
elecciones e instala una junta militar de gobierno. El golpe fue
respaldado por Acción Popular y tardíamente por el
APRA. Ya en las elecciones generales de 1963, ganó
Fernando Belaúnde Terry con 39% frente al 34% de Haya.

Durante los años del gobierno de Belaúnde, Haya
y su partido se mantuvieron en la oposición junto a Manuel
Odría, formando la coalición APRA-UNO, la que por
su número controlaba el Legislativo y se oponía
fuertemente al reformismo belaundita. Se opusieron a las medidas
propuestas por el gobierno, provocando que la primera ley reforma
agraria tuviese un alcance mínimo: el Parlamento
declaró inafectables las explotaciones 'eficientes' y
dedicadas a los cultivos de exportación, decidió
que las afectaciones en las áreas atrasadas fueran
supervisadas por una oficina del Legislativo y recortó
sistemáticamente los recursos destinados a los bonos
gubernamentales de pago por las expropiaciones; la primera
Reforma Agraria sólo expropió el 3% de las tierras
expropiables y benefició sólo a 13 500 familias.6
Asimismo, el Congreso Nacional de mayoría
APRO-Odriísta, censuró seis gabinetes y casi cien
ministros del gobierno de Fernando Belaunde.

Tras la llegada del gobierno militar de Juan Velasco Alvarado,
los partidos políticos -entre ellos el APRA- son
proscritos y perseguidas sus bases populares. No obstante, en
1970, en el Día de la Fraternidad, reclamó la
paternidad intelectual de las reformas que realizaban los
militares, protestando porque estos no reconocían la deuda
intelectual que le tenían: "Debemos estar insatisfechos
porque no es manera, aceleradamente y furtivamente, de llevar
esas ideas adelante y de esconderlas, sobre todo ocultando su
origen y procedencia".

Haya de la Torre encabezó la presión popular
ejercida contra el gobierno de Francisco Morales Bermúdez
para que los militares volvieran a sus cuarteles y se restituyera
la democracia. Una Asamblea Constituyente había sido
anunciada el 28 de julio de 1976 pero las elecciones
recién se realizan en 1978. El Partido Aprista tuvo la
primera mayoría, seguido del Partido Popular Cristiano.
Haya de la Torre fue elegido con la más alta
votación como diputado constituyente y fue designado
unánimemente para ejercer la presidencia de la Asamblea
Constituyente. En un acto simbólico, su sueldo por el
ejercicio del cargo fue de solo 1 sol de oro. El mismo día
de la instalación de la asamblea, Haya de la Torre
marcó su clara independencia con respecto al
régimen militar:

"Esta Asamblea encarna el Poder Constituyente y el Poder
Constituyente es la expresión suprema del pueblo como tal,
y el primer Poder del Estado. Este Poder no admite
condicionamientos, limitaciones ni parámetros; no reconoce
poderes por encima de ella misma porque es fruto indiscutido y
legítimo de la soberanía popular. En un día
como hoy, hace 157 años, el Perú declaró su
independencia fundándose en la voluntad general de los
pueblos; el 28 de julio de 1978, fundándose en esa misma
voluntad general de los pueblos claramente expresada en las
elecciones de junio, sin más limitaciones que las que ella
misma quiera darse, se proclama libre y autónoma. Es obvio
que la búsqueda de armonías y coincidencias que
ofrezcan al texto constitucional un amplio consenso no significa
en modo alguno el abandono de posiciones ideológicas ni de
ideas ni programas; es más, una constituyente resulta
palestra natural para la confrontación de posiciones, un
planteamiento político de diversos caminos; una
constituyente no legisla no legisla para un partido ni para un
sector, sino para todo el pueblo si la defectuosa
Constitución de 1933, con un obsoleto estilo y
espíritu, es la última constitución del
siglo XX; la que se dicte ahora deberá ser la primera
constitución del siglo XXI". Haya – 28 de julio de 1978.
En 1979 Víctor Raúl Haya de la Torre firmó
la Constitución de 1979 poco antes de su deceso.

VIDA PERSONAL

Víctor Raúl Haya de la Torre siempre
llevó una vida discreta y humilde; sin embargo, un velo de
misterio y silencio siempre cubrió su ámbito
personal. A lo largo del tiempo, su partido se ha encargado de
convertirlo en un mito: una persona íntegra, leal,
valerosa hasta las últimas consecuencias. Lo que es, en
general, aceptado por todas las fuentes consultables. Con
respecto a su fe religiosa, se cree que fue ateo pero respetuoso
de las creencias individuales; el mito de que él
habría pisado un crucifijo], sería solo eso.

Se ha especulado siempre sobre una supuesta homosexualidad de
Haya, sin haberse encontrado alguna prueba contundente al
respecto hasta el momento; sus partidarios han negado
rotundamente tal posibilidad. Este rumor fue muy usado en contra
del propio Haya cuando vivo, encontrando su expresión
más cruel en caricaturas en las que este aparecía
con vestimenta femenina.15 Recientemente, ha renacido el
interés por desentrañar la vida personal del
patriarca aprista. Distintas biografías sobre él se
han publicado, al igual que dos libros que escudriñan en
su desconocida vida personal: Las mujeres de Haya/ Ocho historias
de pasión y rebeldía de María Luz
Díaz Paredes, y Llámalo amor, si quieres de
Toño Angulo Daneri. No se debe buscar una disculpa por su
orientación sexual.

Angulo ha documentado el testimonio del poeta y peruanista
francés André Coyne, estudioso de César
Vallejo y César Moro, discípulo y amigo de Haya.
Este, relata que Haya siempre estaba "rodeado de jóvenes"
y solía asistir a "bares de muchachos"(sic), aunque
desconocía si es que "ejercía"(sic). Coyne en una
reciente visita al país por el centenario vallejiano
confirmó sus declaraciones.

Por otro lado, Díaz examina las relaciones del
líder con las principales mujeres de su vida. Revisa
así, la figura de su madre Zoila de la Torre y la de la
hermana de esta, Ana Lucía. Dice el libro: "En 1907 (Ana
Lucía) se casó con el acaudalado industrial chileno
Marcial Acharán Smith. Se dice que el sobrino predilecto
(Haya) se molestó con la noticia. El niño Raulito,
ya con 12 años de edad, se había enamorado de su
tía".20 Más tarde, se ubica la relación con
Anna Billinghurst, que el APRA se ha encargado de convertir en un
noviazgo pero que Díaz describe como un amor
platónico que puede que haya llegado a algo más con
esta señora casada. Dice al respecto el mismo libro:
"Anita parecía un trofeo por disputar. Su belleza y su
herencia la hacían codiciable y estaba en boca de todos.
Víctor Raúl ya tendría ideas alborotadas en
su mente. Estaba impactado. Para ella, él era solamente un
conocido de Andrés, así que se las ingenió
para tratar de acercársele".20 Revisa el mencionado libro,
además, las relaciones del jefe aprista con Emilia
González Orbegoso y con Alice Hochler.

Algunos han señalado que Haya de la Torre era asexuado
basándose en los ejemplos de Jaime Guzmán y de
Antonio de Oliveira Salazar.

Finalmente, Haya habría adoptado la
decisión de conservar un celibato para dedicar su vida
íntegramente a la política y a su partido, dejando
poco tiempo para otros aspectos. Esto se denotaría en una
famosa frase suya hacia sus correligionarios:

El APRA es mi mujer y ustedes son mis hijos

DECESO

Víctor Raúl Haya de la Torre murió el 2
de agosto de 1979 en la ciudad de Lima. En sus funerales,
estuvieron presentes varios líderes del partido, entre
ellos Luis Alberto Sánchez, Ramiro Prialé,
Andrés Townsend y Armando Villanueva, así como una
amplia multitud]. Fue enterrado en el Cementerio General de
Miraflores de la ciudad de Trujillo. Su ataúd reposa
debajo de una gran roca con la frase "Aquí yace la
luz".

PENSAMIENTO

Haya de la Torre corresponde a uno de los procesos
ideológicos más particulares, evolutivos y
complejos de la historia del Perú. El conjunto de sus
escritos, pronunciamientos y posiciones hacen de él un
personaje heterogéneo e incluso contradictorio, su mensaje
se ha prestado a distintas y diversas interpretaciones.
Según conceptos generales apristas, Haya aplicó el
materialismo histórico a la revisión de la historia
y condiciones objetivas de Latinoamérica, deduciendo de
ello una teoría original de la acción
política para conducir dichas sociedades hacia el
socialismo; en el plano teórico su pensamiento, aunque
marxista, resultará diferente y aún contrario del
leninismo ortodoxo respecto a la estrategia socialista en
sociedades coloniales o periféricas.

Haya comienza postulando que el imperialismo es la
máxima expresión del capitalismo, que es, a su vez,
el modo de producción económica superior a todo lo
que el mundo conocía. En virtud de lo cual, concluye que
el capitalismo es una fase inevitable en el proceso de
civilización contemporáneo. El capitalismo,
según Haya de la Torre, no será eterno y tiene
contradicciones dentro de sí que terminarán
finalmente con él pero, para que eso suceda, debe
evolucionar completamente, esto es, existir y madurar. El
proletariado de los atrasados países latinoamericanos es
demasiado joven como para hacer la gran revolución que
supere al capitalismo.

Sigue indicando que el imperialismo es la última fase
del capitalismo en los países desarrollados, pero en los
subdesarrollados, como los es el Perú, es la primera fase.
En estos países, no se trata de una etapa de
industrialización avanzada sino de explotación de
materias primas, porque es el tipo de producción que le
interesa hacer allí al mundo desarrollado del que vienen
los capitales imperialistas; no a los ciudadanos de estos
países. Por esta causa, dice, su desarrollo inicial es
lento e incompleto. De esta manera, el problema de la
América es político: cómo emanciparse del
yugo del imperialismo sin retrasar su progreso. En tanto se trata
de América y no de Europa, en tanto llegó al
capitalismo por el imperialismo, tiene que adoptar una actitud de
enfrentamiento del problema que sea propia.

Víctor Raúl estima que serán las tres
clases oprimidas por el imperialismo las que harán avanzar
esta etapa de la sociedad: el proletariado industrial joven, el
campesinado y las clases medias empobrecidas. Con la alianza de
estas clases en el poder, el Estado ya no será instrumento
del imperialismo sino defensor de las clases que represente.
Así, tomarán de los países desarrollados lo
que les interese y negociarán con estos de igual a igual,
no sometidos, porque se necesitan mutuamente.

Haya de la Torre tiene una visión americanista de hacer
política. Cree que lo que el llama "Indoamericana", tiene
que integrarse y luchar en conjunto para avanzar. Por ello su
partido tiene un nombre en el que figura el concepto de alianza
americana. En síntesis, dice que hay que crear la
resistencia antiimperialista en América y darle forma de
organización política. Esto es lo que Haya
considera que debe ser el APRA.

En la actualidad las reinterpretaciones y análisis del
"hayismo" desde dentro y fuera del Partido Aprista son cada vez
mayores. Obviamente, la obra reciente más destacada sobre
el asunto corresponde a la autoría del actual líder
del PAP y actual Presidente del Perú, Alan García
Pérez. García ha publicado recientemente La
revolución constructiva del aprismo/ Teoría y
práctica de la modernidad (Lima, 2008); el libro esboza
una historia ideológica del APRA con vistas a explicar y
justificar las actuales posiciones del gobierno. La obra pretende
mostrar que Haya -al igual que García- llegó a ser
un conservador a través de un largo proceso de
maduración intelectual y política; explica,
además, que durante el período 1970-1990, el APRA
"resultó más velasquista que hayista".
García dice que su partido cometió un error al
interpretar la revolución militar como la
"realización de lo que había propuesto el APRA
desde 1931", lo que los habría llevado a que "adoptaran
como propias las estatizaciones, el modelo colectivista en la
agricultura y el manejo estatal del comercio de muchos servicios
y bienes", lo que eran conceptos "totalmente ajenos a la
ideología de Haya y su trabajo dialéctico". La
tesis de García ha sido rebatida, o por lo menos
discutida, por diversos intelectuales peruanos como Hugo Neira,
Sinesio López, Nelson Manrique y Martín Tanaka.

OBRAS

• El Antiimperialismo y el APRA (1936)

• Por la emancipación de América
  Latina

• La Defensa Continental

LEGADO

Haya de la Torre dejó un legado en la historia de la
política peruana. Sus pensamientos que llevaron a la
fundación del Partido Aprista, mantiene una inusitada
vigencia, siendo el APRA es el partido vivo más antiguo
del Perú. Y sus ideas influyeron significativamente en
históricos partidos social demócratas de otras
naciones latinoamericanas como Acción Democrática
de Venezuela. Hoy es considerado como referente por muchos
líderes latinoamericanos como Néstor Kirchner o
Hugo Chávez -aunque en este caso el APRA, Alan
García y Armando Villanueva han hecho todos los deslindes
posibles.

Dos de sus frases han quedado en la cultura popular:

"¡Ni con Washington ni con Moscú, solo el Aprismo
salvará el Perú!"

"¡Pan con Libertad!"

Cada 22 de febrero los miembros del Partido Aprista, se
reúnen, celebran y conmemoran el día del nacimiento
de su líder que es también su Día de la
Fraternidad. La bandera de los Estados Unidos de Indoamericana
que él creó ha servido de inspiración para
la bandera de la Unión de Naciones Sudamericanas.

Ideología del
Partido Aprista

SOCIALDEMOCRACIA

Eduard Bernstein (1850-1932): Político
socialdemócrata alemán y fundador de la
teoría evolucionaría del socialismo mediante
reformas parlamentarias.

La socialdemocracia es una ideología política
que surgió a finales del siglo XIX a partir del movimiento
socialista. La socialdemocracia moderna se diferencia de otras
concepciones del socialismo por la manera que interpreta el
significado e implicaciones de ese término, especialmente
en materias políticas:

«La Internacional Socialista se fundó hace cien
años para coordinar la lucha mundial de los movimientos
socialistas democráticos por la justicia social, la
dignidad humana y la democracia. En ella se reunieron partidos y
organizaciones de tradiciones diferentes, que compartían
el objetivo común del socialismo democrático. A lo
largo de su historia, los partidos socialistas,
socialdemócratas y laboristas han defendido los mismos
valores y principios. Los socialistas democráticos han
llegado a proclamar estos valores por caminos muy distintos, a
partir del movimiento obrero, de los movimientos populares de
liberación, de las tradiciones culturales de asistencia
mutua y de solidaridad comunitaria en muchas partes del mundo.
También tienen raíces en las diversas tradiciones
humanistas del mundo. Pero aunque existan diferencias
ideológicas y culturales, todos los socialistas comparten
la concepción de una sociedad mundial pacífica y
democrática, con libertad, justicia y solidaridad»
Mientras para los socialdemócratas tales principios
representan la esencia del socialismo, otros, definiendo el
socialismo en el significado que generalmente se tiene del
marxismo, rechazan esta interpretación.

La socialdemocracia también aborda los temas
valóricos desde un prisma progresista.

Los socialdemócratas se caracterizan por sus
políticas reformistas ligadas a la participación
ciudadana, a la protección del medio ambiente y a la
integración de minorías sociales en las democracias
modernas.

Es el sector de la izquierda política más
importante del mundo contemporáneo.

ORÍGENES

La socialdemocracia surge a finales del siglo XIX y principios
del XX en el seno del movimiento obrero y el socialismo. La
necesidad de articular políticamente el movimiento
proletario hizo que en las conclusiones de la Conferencia de
Londres que dio origen a la creación de la
Asociación Internacional de Trabajadores (AIT, 1864) se
aconsejara –inspiradas prioritariamente en el
pensamiento marxista– la creación de partidos
políticos. Estos partidos serían los defensores de
las ideas sostenidas por la Internacional y se
articularían como "vanguardia organizada de las fuerzas
proletarias". El primer partido socialdemócrata fue el
alemán (SPD, 1869), señalado como ejemplo a seguir
por los propios líderes de la Internacional. Tomado como
modelo se crearon los partidos socialdemócratas de
España (1879), Bélgica (1885), Austria (1889),
Hungría (1890), Polonia (1892), Bulgaria y Rumania (1893),
Holanda (1894) y Rusia (1898). Un desarrollo político muy
importante tuvieron los partidos socialdemócratas
escandinavos (Dinamarca, 1879; Noruega, 1887; Suecia, 1889). En
Inglaterra y algunos otros países los partidos socialistas
siguieron una línea más laborista y adoptaron ese
nombre. Partido Laborista

En la época de su fundación, y una vez
expulsados los anarquistas de la II Internacional en 1896, todos
estos partidos nacionales tuvieron planteamientos
ideológicos muy semejantes, inspirados en el triunfante
marxismo. Inicialmente los partidos socialdemócratas
incluyeron socialistas revolucionarios como Rosa Luxemburgo y
Lenin, moderados o centristas que defendía la ortodoxia o
camino intermedio como Karl Kautsky y Jean Jaurès y
quienes se concentraban en dos metas, el logro del sufragio
universal y la conquista del Estado a fin de utilizarlo como
instrumento de progreso al socialismo.

Sin embargo, pronto se abrió una profunda brecha
ideológica por parte de Eduard Bernstein, quien postula
–citando a Engels– que el socialismo se
logrará a través de una lucha «prolongada,
tenaz, avanzando lentamente de posición a
posición». Lo que producirá una especie de
evolución del capitalismo dado que por un lado a) las
condiciones económicas no eran las suficientes como para
permitir la aparición del socialismo y b) que la
concentración o acumulación del capital no se ha
realizado en los términos previstos por Marx, sino por el
contrario, se ha extendido a través de la
generalización de las empresas de capital social; lo que
significa que en lugar de pauperizar, la sociedad entera ha
logrado mejorar los niveles de vida de amplios sectores de ella y
por el otro, la ampliación de la democracia y los logros
de beneficios sindicales que esa extensión hace posible
significa que el proletariado tendría cada vez más
derechos a defender y por lo tanto, menos razones para una
insurrección.

Todo lo anterior "ha revolucionado completamente las
condiciones de la lucha del proletariado. Los métodos de
1848 (la referencia es al Manifiesto Comunista) son obsoletos en
todo sentido". Paralelamente Bernstein argumenta que la
extensión de derechos democráticos a las clases
desposeídas -específicamente, el derecho a voto a
quienes no son propietarios cambia las reglas de la
política: la democracia se ha transformado en conquista y
herramienta popular y por lo tanto supera la necesidad de una
insurrección y/o guerra civil a fin de instaurar una
dictadura del proletariado. Consecuentemente, Bernstein analizaba
la posibilidad de transformación del capitalismo al
socialismo mediante un proceso de reformas políticas y
económicas; la consecución de estas reformas
debían figurar en adelante como objetivo prioritario del
movimiento obrero, por lo que la confrontación electoral y
la presencia parlamentaria de los partidos
socialdemócratas se transforma en método central de
avance al socialismo. Aunque las tesis de Bernstein fueron
condenadas por casi todos los partidos, su posicionamiento
(denunciado por los continuistas como revisionismo) tuvo una
amplia influencia en el socialismo internacional.

Es importante mantener presente que las reformas que Bernstein
está postulando no se refieren solo un sistema de
beneficios, sean sindicales o sociales, sino que al sistema
político mismo -especialmente el de su tiempo- Para
él, la democracia es un concepto no solo mejorable sino un
objetivo político que se debe lograr o implementar -por
ejemplo, a través de la lucha por el derecho de los
sindicatos a participar no solo en la administración de
empresas sino también en la dirección
política de un país- Así, define democracia,
negativamente, como: "la ausencia del gobierno de clases el
principio de la supresión del gobierno de las clases
aunque no todavía la actual supresión de las
clases".

Por su parte, los partidos laboristas estaban también
fuertemente influidos por la visión de la Sociedad
Fabiana, quienes creen que la transición a una sociedad
socialista podía lograrse mejor mediante una
evolución dentro de la democracia representativa que por
una revolución violenta o algún otro medio
alternativo al de elecciones democráticas.

IDEOLOGÍA

La socialdemocracia plantea:

• Una economía mixta que consta tanto la
  propiedad privada y de propiedad pública o los
  programas subvencionados de educación, cuidado de
  salud universal, cuidado infantil y los relacionados
  servicios sociales para todos los ciudadanos.

• Un amplio sistema de seguridad social (aunque
  generalmente no en la medida preconizada por los
  socialistas), con el objetivo declarado de contrarrestar los
  efectos de la pobreza y asegurar a los ciudadanos contra la
  pérdida de ingresos a raíz de enfermedad,
  desempleo o jubilación.

• Organismos gubernamentales que regulen la empresa
  privada en defensa del trabajador y de los consumidores,
  garantizando los derechos laborales (es decir, apoyar el
  acceso de los trabajadores a los sindicatos), y de los
  consumidores la protección y la competencia de
  mercado.

• Ecologismo y protección del medio ambiente a
  través de las leyes, por ejemplo, la
  financiación de energía alternativa,
  además recursos y leyes destinados a combatir el
  calentamiento global.

• Sistemas de impuesto progresivo para financiar los
  gastos del gobierno.

• Una política social secular y
  progresista.

• Inmigración y multiculturalismo.

• El comercio justo en libre comercio.

• Una política exterior de apoyo a la
  promoción de la democracia, la protección de
  los derechos humanos y en lo posible, a partir del
  multilateralismo.

• Promoción de la justicia social, los derechos
  humanos, derechos sociales, derechos civiles y libertades
  civiles.

La socialdemocracia
contemporánea

En los últimos tiempos, muchos socialdemócratas
mantienen que no existe un conflicto entre la economía
capitalista de mercado y su definición de una sociedad de
bienestar mientras el estado posea atribuciones suficientes para
garantizar a los ciudadanos una debida protección social.
En general, esas tendencias se diferencian tanto del social
liberalismo como del liberalismo progresista en la
regulación de la actividad productiva, y en la
progresividad y cuantía de los impuestos. Esto se traduce
en un incremento en la acción del Estado y los medios de
comunicación públicos, así como de las
pensiones, ayudas y subvenciones a asociaciones culturales y
sociales (ver economía mixta). Algunos gobiernos europeos
han aplicado en los últimos años una variante de la
Tercera Vía que es un poco más próxima al
liberalismo, con un menor intervencionismo y presencia de
empresas públicas, pero con el mantenimiento de las ayudas
y subvenciones típicas de la socialdemocracia. Por lo
demás, su ideología en temas sociales es
equiparable a la del resto de la izquierda política.

Entre los pensadores que han tenido más influencia
sobre la socialdemocracia en el presente se encuentran Gerhard
Schröder; Paul Krugman, Robert Solow, Joseph Stiglitz;
Amartya Sen; Claus Offe, y, principalmente, Norberto Bobbio. Las
ideas que han dado origen a las posiciones de Tony Blair y Gordon
Brown se asientan principalmente sobra la obra de Anthony Giddens
y Jeffrey Sachs. Gordon Brown ha sido también influido por
alguna de las percepciones de Gertrude Himmelfarb.

Los partidos socialdemócratas se encuentran entre los
más importantes en la mayor parte de los países
europeos, así como en la mayor parte de países
influidos por el viejo continente, con la notable
excepción de Estados Unidos, donde Bernie Sanders es el
único senador independiente que se declara abiertamente
como socialista democrático.

La mayor parte de los partidos socialdemócratas son
miembros de la Internacional Socialista, que es sucesora de la
Segunda Internacional y la Internacional Obrera y Socialista a
partir de 1951.

A menudo se utilizan los términos "socialismo" o
"socialista" en referencia a la socialdemocracia y los
socialdemócratas, aunque el concepto "socialismo" es
más amplio, ya que en diferentes países pueden
incluir a socialistas democráticos, marxistas, comunistas
y anarquistas.

CRÍTICAS A LA SOCIALDEMOCRACIA

• Los comunistas y socialistas de la izquierda
  más ortodoxa afirman que la socialdemocracia
  abandonó la tesis de transformación gradual de
  la sociedad capitalista a una sociedad igualitaria, pues en
  la mayoría de los países donde los
  socialdemócratas han gobernado, mientras aplican sus
  planes de bienestar social (en su opinión, cada vez
  más reducidos), el capitalismo sigue
  desarrollándose salvajemente, generando monopolios,
  concentración de riqueza y desigualdad.

• La derecha política afirma que los
  socialdemócratas fomentan burocracias estatales
  mantenidas con una excesiva carga impositiva a los
  ciudadanos, son críticos del Estado de Bienestar,
  sistema económico característico de la
  socialdemocracia, argumentando que este supone un riesgo
  moral, ya que los individuos se ven desligados de las
  consecuencias económicas de sus actos, y además
  son forzados a subvencionar el consumo de otros.

• Para muchos políticos conservadores, la
  socialdemocracia es refugio de comunistas y extremistas de
  izquierda que utilizan una plataforma política que se
  muestra "renovada" pero que gradualmente sigue expandiendo
  ideas de fuerte inspiración marxista que ellos
  consideran negativas para la sociedad.

• Desde el mundo religioso las críticas apuntan
  a las políticas progresistas de los
  socialdemócratas, como por ejemplo, las uniones
  legales de personas del mismo sexo y la enseñanza de
  los diferentes métodos de anticoncepción a la
  juventud desde una edad temprana.

• Frei Betto, teólogo de la liberación,
  critica fuertemente a la socialdemocracia en su
  célebre escrito "Diez consejos de Frei Betto para los
  militantes de izquierda", en donde afirma lo siguiente:
  "Cuidado: usted puede estar contaminado por el virus
  social-demócrata, cuyos principales síntomas
  son usar métodos de derecha para obtener conquistas de
  izquierda y, en caso de conflicto, desagradar a los
  pequeños para no quedar mal con los grandes

TERCERA VÍA

Tercera Vía es el nombre que se ha dado a una variedad
de aproximaciones teóricas y propuestas políticas
que, en general, sugieren un sistema económico de
economía mixta y el centrismo o reformismo como
ideología de gobierno. En la práctica
política, estas posiciones rechazan la validez absoluta de
las filosofías tanto del laissez faire como del mercado
totalmente controlado del marxismo-leninismo; promueven la
profundización de la democracia y enfatizan el desarrollo
tecnológico, la educación y los mecanismos de
competencia regulada a fin de obtener progreso, desarrollo
económico, social y otros objetivos sociales Las
filosofías de la Tercera Vía han sido a menudo
descritas como una síntesis del capitalismo y el
socialismo por algunos de sus proponente

Dado que el término no se define
específicamente, se puede hablar de terceras vías
en el sentido amplio o en el más estricto de la palabra.
La diferencia estaría en que el sentido amplio
incorporaría cualquier proposición que buscara
obtener o mantener una posición equidistante tanto del
socialismo como del capitalismo, a través ya sea de una
economía mixta o políticas que rechacen esas
percepciones extremas. Sin embargo, no todas esas alternativas
pueden ser catalogadas como progresivas sino también
algunas deben ser definidas como fuerte o abiertamente
reaccionarias.

Consecuentemente, el análisis político moderno
hace notar que la Tercera Vía no debe confundirse con el
concepto Tercera posición o tercerposicionismo, que es
como se autodefinen los movimientos de orientación
fascista o neofascista, los que se consideran opuestos tanto al
capitalismo como al comunismo y no admiten su posicionamiento en
el espectro político izquierda-derecha. La Tercera
Vía se suele calificar, por el contrario, de
centrista.

El término Tercera Vía se reserva para aquellas
posiciones que, avocando intervención estatal en la
economía, enfatizan su preferencia por la democracia como
sistema de gobierno. No obstante, algunos críticos de la
Tercera Vía han utilizado ese paralelismo de
terminología.

En la práctica política, los proponentes de la
Tercera Vía en su sentido estricto van desde muchos que
apoyan la socialdemocracia a aquellos que apoyan el liberalismo
progresista; incluiría también aquellos que
proponen la Economía social de mercado, proyecto que busca
explícitamente ser un punto medio entre el liberalismo y
la socialdemocracia.

ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL TÉRMINO

Los primeros usos del concepto se encuentran en Marx y sus
seguidores, generalmente para negar que tal posibilidad exista.
Para Marx, el capitalismo será destruido por las mismas
fuerzas que lo crean y mantienen, siendo reemplazado por el
socialismo: no hay alternativa o tercera posibilidad.

Más tarde, el uso continúa en la misma vena pero
aplicado a situaciones diferentes: Para Rosa Luxemburgo la
dicotomía es entre socialismo o fascismo. Para Lenin y
otros, la Tercera Vía es el utopismo traicionero producto
de "el reformismo burgues" Sin embargo, se hace evidente que,
para aquella época, algo que podría ser llamado
"propuesta de la Tercera Vía" ya existe: así por
ejemplo, en el discurso citado, Lenin agrega: "La condena de la
dictadura y un sentido democrático son particularmente
fuertes entre esos argumentos. La falsedad e hipocresía de
este argumento, repetido mil veces en la prensa capitalista y en
la Conferencia Internacional Amarilla en Berne en febrero de 1919
son obvias a todos los que se niegan a traicionar los principios
fundamentales del socialismo"

En una notable coincidencia de opinión, uno de los
grandes teóricos del liberalismo económico, Ludwig
von Mises, afirma: "Simplemente no hay otra opción que
esta: ya sea se abstiene de interferir en el libre juego del
mercado, o se delega el manejo completo de la producción y
distribución al gobierno. Ya sea capitalismo o socialismo:
no hay un camino intermedio

De acuerdo a John Browning el término como tal se
origina en una propuesta del papa Pío XII abogando por una
Tercera Vía entre el socialismo y el capitalismo hacia el
fin del siglo XIX

Se hace evidente que ya en las dos o tres primeras
décadas del XX, con o sin el uso específico del
término, algunos pensadores o filósofos
políticos -representando una variedad de posiciones-
habían ya empezado a sugerir posiciones que corresponden
en general a la aspiración de encontrar un camino
intermedio a la ley del mercado y a la dictadura del
proletariado. Consecuentemente, todas esas posiciones han sido
llamadas Tercera Vía en algún momento.

Después de la Segunda Guerra Mundial, el
término se empieza a hacer común. Encontramos su
primer uso documentado para describir un proyecto por el creador
del mismo -o sus seguidores cercanos- en Alfred
Müller-Armack. Sin embargo, el uso no es exactamente el que
por lo general tiene: de acuerdo a Schuller, Alfred y Hans-Gunter
Krusselberg: en su obra se insiste en que el marco de la
economía, que comprende lo humano, "es infinitamente
más importante que el mercado mismo, de ahí la
necesidad de un tercer camino entre el paleoliberalismo y el
camino del neoliberalismo".

El primer uso de "Tercera Vía" en el sentido que
ahora tiene se encuentra en un comentario de 1949 acerca de la
Conferencia de la Habana (Cuba): "El proyecto original de la
Carta de La Habana para la creación de la OIC fue
"elaborado en las reuniones preparatorias de Londres (1946) y
Ginebra (1947) tomando en consideración la perspectiva del
desarrollo, debido en gran medida a la mayor y más activa
presencia de países del Sur. En particular, en la Habana
hubo fuerte presencia de países latinoamericanos
encabezados por Argentina, que bajo la presidencia de
Perón, tenía una política exterior muy
activa en la búsqueda de lo que entonces se
denominó Tercera Vía, un tercer camino entre
capitalismo y socialismo."

El término se popularizó. En 1955, Anvil
(una revista socialista popular en círculos
académicos en EEUU) publicó un ejemplar dedicado al
"Debate sobre la Tercera Vía

Pensadores que han propuesto programas de Tercera Vía
en su sentido más amplio incluyen (desde un punto de vista
socialista) Eduard Bernstein; Ferdinand Lassalle, Abba Lerner.
Desde un punto de vista liberal Thomas Hill Green. Desde un punto
de vista cristiano, Karl Polanyi y Alfred Müller-Armack. En
algún lugar intermedio encontramos Franz Oppenheimer,
quien se definía como "socialista liberal". Un pensador
contemporáneo, Anthony Giddens, podría ser
clasificado como postmodernista

Entre los movimientos político-intelectuales que ya sea
han contribuido o se han inspirado de estas visiones, aparte de
los ya nombrados, tenemos el Distributismo; la Sociedad Fabiana y
el ordoliberalismo.

VISIÓN Y PRÁCTICA
POLÍTICA

La situación es, desde el punto de vista de la
tercera vía, mucho más compleja que la simple
dicotomía "mercado libre o mercado totalmente controlado"
o "libertad absoluta o dictadura del proletariado". No es que tal
problema carezca de toda importancia, pero es que lo que importa
es la maximización de la producción, en una
situación dada en la que los recursos, etc., no son ni
infinitos ni totalmente moldeable. Obviamente la
definición de cuál es el mejor resultado es
debatible y abierta a consideraciones sociales
específicas. Pero ese es precisamente el punto: la
evaluación de que es mejor y más conveniente
será diferente en diferentes situaciones, dependiendo, por
ejemplo, de los recursos humanos y físicos actualmente
disponibles, situaciones que existan y problemas a resolver, etc.
No hay ni puede haber una receta única, que diga que una
solución es la única posible en todas partes y en
todo momento. "El problema es que en un mundo abierto no hay
simplemente tres vías. Hay -como he indicado en otra
parte- 101, que es otra forma de decir un número
indefinido. A efectos de la política práctica, esto
es importante. La cuestión puede ser la misma en todas
partes, ya que deriva de condiciones que en gran medida son
globales: ¿Cómo podemos conseguir crear riqueza y
cohesión social en las sociedades libres? Las respuestas,
sin embargo, son muchas. Hay muchos capitalismos, no sólo
el de Chicago; hay muchas democracias, no sólo la de
Westminster. La diversidad no es un extra opcional de la alta
cultura; es algo básico en un mundo que ha abandonado la
necesidad de sistemas cerrados y englobadores."

?Como ejemplo considérese el caso de la
búsqueda de igualdad de oportunidades para todos en la
educación. Eso se puede lograr a través del estado
siendo el propietario de todos los establecimientos
educacionales. Pero también se puede lograr a
través del estado subvencionando estudiantes en un sistema
en el cual tales establecimientos sean privados.

Quizás la propiedad podría ser
comunitaria, a través de las municipalidades u ONG. En
todo caso, hay que considerar el papel de las caridades y
organismos filosófico religiosos. Puede haber una mezcla
de todos esos sistemas. Pero el problema de la educación
va mucho más allá que eso, por ejemplo: cómo
se vincula esa educación a las metas sociales. Cosas tales
como: qué tipo de educación (técnica.
humanista, o quizás más realista, cual mezcla de
tales aproximaciones) los criterios a utilizar para seleccionar
los estudiantes, el cómo se financia el sistema:
¿se pagan sueldos y gastos de establecimiento? ¿Se
dan becas a estudiantes? ¿a todos o sólo a algunos?
quizás sería mejor tener un sistema de
préstamos universal? (eso enfatizaría que aquellos
que reciben una educación que está siendo pagada a
través de un esfuerzo social común, también
son parte de esa sociedad, que en la medida que reciben,
también adquieren una obligación) Cuales programas
deben ser implementados para asegurar que aquellos que no acceden
a ciertos niveles (por ejemplo, educación terciaria) no
carezcan de toda capacitación (es decir, cuál es el
sistema de educación no académica y
capacitación, incluyendo adultos). Qué papel juegan
o deberían o podrían jugar en todo eso otros
actores sociales? (se puede implementar un sistema de
educación y capacitación sin participación
alguna de sectores empresariales, sindicales, etc.? es realista y
seria "eficiente" un sistema que no provea un mecanismo para que,
por ejemplo, empresarios -ya sea privados, comunitarios o
estatales- den información acerca de qué tipo de
calificaciones son necesarias ahora y en el futuro por ellos
previsible?)

En realidad, y ya que estamos considerando "el mejor
resultado", el problema es aún más complejo: como
sabemos, tanto como sociedad y como individuos (estudiantes y
padres) cual es el mejor sistema? es el criterio simplemente la
cantidad de individuos que logran algún título
-cualquiera que ese sea- o es la comparación entre las
habilidades de aquellos que se titulan lo que realmente importa?
se debe comparar con otros sistemas educacionales en otros
países (en cuyo caso, cuáles? los que estén
en situaciones similares o los que representen una meta
deseable?) Adicionalmente, como utilizamos ese conocimiento no
solo para tomar decisiones individuales (tales como cuales
colegios escoger) sino sociales: como mejorar el resultado tanto
de establecimientos individuales sino también el sistema
mismo. Después de todo, la sociedad, la economía y
la situación están cambiando constantemente, la
educación no puede estar ajena, intocada e inafectada por
esos cambios.

TERCERA VÍA EN LA
ACTUALIDAD

Actualmente se afirma que las posiciones "terceristas" en
Europa están más influidas por visiones liberales,
a lo más, con un ligero disfraz de socialismo o
interés reformador produciéndose así un
movimiento hacia políticas de desregulación,
descentralización y reducción de impuestos,
buscando disminuir lo que se veía como sobre dependencia
del estado y al mismo tiempo aumentar el sentido de
responsabilidad personal. Sin embargo, otros, incluyendo Giddens,
lo niegan En todo caso hay que considerar que tal movimiento
seria hacia percepciones del liberalismo social sobre el
telón de fondo del estado de bienestar el que llego a ser
visto como demasiado poderoso, bordeando en lo avasallador.19 Al
mismo tiempo, se argumenta que el Estado debería traspasar
poderes a la comunidad y a los individuos. Esa posición
está bien representada por algunos gobernantes como el que
fuera primer ministro británico Tony Blair (quien se
refirió a su proyecto como "The Third Way"), el antiguo
canciller alemán Gerhard Schröder, el ex primer
ministro holandés Wim Kok, etc.

En el contexto de América Latina, los proponentes de la
tercera vía enfrentan una problemática diferente:
"En nuestra región, por ende, el acento debe estar en
incluir a los excluidos mejorando la vida de éstos sin que
ello ocurra a expensas del resto. La idea es que nadie pierda en
el proceso de inclusión social, para lo cual se requiere,
simultáneamente, progreso material y progreso social, tal
cual lo postulan nuestros amigos europeos." (Ricardo Lagos en
"Hacia una 'tercera vía ' latinoamericana") Visiones
similares han sido expresadas por el que fuera presidente
brasileño Fernando Henrique Cardoso22 y otros, tales como
la ex presidente chilena Michelle Bachelet.

• Un modelo reformista: Los
  partidarios de este modelo se inspiran en las teorías
  de Anthony Giddens y consideran que este modelo es una
  reforma que necesita la socialdemocracia para poder seguir
  defendiendo los elementos básicos del Estado del
  bienestar en la era de la globalización, que ha
  adoptado un modelo económico de corte socioliberal. El
  auge de la Tercera Vía se debe principalmente al
  agotamiento de las políticas socialistas
  tradicionales, sobre todo en la Unión Europea. El
  objetivo de la Tercera Vía es compatibilizar los
  valores tradicionales de centro-izquierda, como la
  solidaridad social, la justicia social, la responsabilidad y
  las oportunidades, con los postulados económicos del
  libre mercado, como la reducción del intervencionismo
  y de los impuestos.

• Política económica y fiscal: La
  función que la Tercera Vía asigna al Gobierno
  es favorecer la estabilidad macroeconómica y
  desarrollar políticas de bienestar, pero sin
  intervenir directamente ni imponer políticas
  paternalistas. Otro punto clave es la creación de
  empleo, mediante la mejora de la educación y de los
  beneficios fiscales para las empresas que asuman sus
  responsabilidades.

• Política internacional: En la
  política internacional, la Tercera Vía intenta
  adaptarse a la globalización y a los nuevos retos
  políticos que surgieron tras el final de la guerra
  fría, desechando las viejas ideas y amenazas del orden
  bipolar, y se preocupa por los nuevos problemas, como la
  delincuencia organizada, el terrorismo, el tráfico de
  drogas y el medio ambiente. La cooperación
  internacional y el reforzamiento de las organizaciones
  supranacionales, como la UE, son otros puntos clave de la
  Tercera Vía, pero sin renunciar a la soberanía
  nacional. La seguridad es también vital, pero
  utilizando la fuerza sólo cuando sea imprescindible.
  Esta Tercera Vía, que comenzó su marco
  teórico en Gran Bretaña, tiende a unir la
  teoría Neoclasicista con la teoría Neo
  keynesiana.

Estatuto del Partido
Aprista Peruano

TITULO PRELIMINAR IDEARIO
APRISTA

I

El Partido Aprista Peruano, organizado como Frente
Único de Clases de los Trabajadores Manuales e
Intelectuales, defiende los intereses de las mayorías
productoras; sostiene la democracia integral y aspira a implantar
la justicia social, sin abdicar de la libertad. Consecuentemente,
está conformado por la alianza de clases oprimidas
integrada por obreros, campesinos, y los vastos sectores de las
clases medias que comprenden a profesionales, estudiantes
medianos, artesanos, comerciantes, trabajadores informales,
pequeños industriales y demás sectores
equivalentes.

II

El Partido Aprista Peruano reitera que su doctrina es el
fundamento de sus principios programáticos. Es un
movimiento político, económico y social de origen y
proyecciones peruanas, sin depender ni estar subordinado a otros
movimientos extra continentales. El Partido Aprista Peruano
responde, por tanto, a nuestra realidad política,
económica y social, caracterizada por un capitalismo
subdesarrollado y dependiente.

III

El Partido Aprista Peruano rechaza toda forma de
imperialismo y demás expresiones de dominio. Considera que
el imperialismo es el problema fundamental de Perú y
América Latina, especialmente en sus nuevas modalidades de
dominación transnacional y financiera, siendo un factor
determinante del atraso y el subdesarrollo.

IV

Consecuentemente con la lucha por la unidad que nos
legaron los libertadores, y consciente del proceso mundial de
formación de grandes agrupaciones continentales decisorias
en política y economía internacionales, el Partido
Aprista Peruano lidera la unidad política y
económica de América Latina y el Caribe, mediante
la permanente coordinación económica y
política de nuestros países con miras a la
formación de un mercado común y
consolidación de nuestros regímenes
democráticos en nuestro pueblo continente.

V

El Partido Aprista Peruano propugna la vigencia efectiva
de las garantías democráticas, su perfeccionamiento
progresivo, y el respeto irrestricto a los Derechos del Hombre y
a las libertades fundamentales, sin excepciones, como lo
establece la Constitución Política del Perú
y la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
aprobada por la Asamblea de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948; derechos elevados en el Perú a la
categoría de Pactos Colectivos el 16 de diciembre de 1966
y los Convenios Internacionales que protegen los derechos de los
trabajadores, del niño, del anciano y la mujer.

VI

Lucha para que todas las generaciones del Perú
enfrenten a la tiranía, el totalitarismo, la dictadura y
toda forma de opresión tal como lo hicieron nuestros
mártires. Propugna que el régimen
democrático se afiance y consolide a través de los
partidos políticos y del ejercicio de una docencia
cívico-política permanente. Propone, para alcanzar
plenamente la institucionalidad democrática, el
reconocimiento del Congreso Económico Nacional, que
representando los intereses del Estado, el trabajo y el capital,
genere, estimule y canalice las fuerzas productivas del
país.

VII

Propone llevar a la realidad la democracia
política, económica y social que sustenta su
doctrina; para ello, impulsa el desarrollo económico;
estimula y tecnifica la agricultura, defiende la pequeña y
mediana propiedad, las modalidades empresariales, cooperativas y
autogestionarias; promueve la industrialización mediante
un planeamiento cabal que conduzca a la explotación
científica y tecnológica de los recursos naturales
del país, con el objeto de elevar la productividad y el
nivel material y espiritual de la población peruana a
favor de los sectores marginados; proscribiendo la
explotación del hombre por el hombre y la
explotación del hombre por el Estado a fin de alcanzar una
sociedad con desarrollo , seguridad y paz.

VIII

El Partido Aprista Peruano, inspirado en sus ideales
antiimperialistas, integracionistas, revolucionarios y
democráticos, impone una moral que debe mantenerse y
defenderse porque representa una forma de vida y una dignidad
cívica, inconfundible. Su dinámica funcional
responde a los principios de Fe, Unión. Disciplina y
Acción, y la conducta de sus militantes obedece a la
fraternidad, solidaridad y disciplina internas, contenidas en su
Estatuto y Reglamentos que obligan a todos los militantes, por
igual. Se ejercita la crítica, autocrítica y mutuo
crítica como formas permanentes y democráticas en
el ejercicio de sus actos.

IX

El Partido Aprista Peruano defiende el patrimonio
arqueológico, histórico y cultural y los recursos
naturales del Perú y apoya las acciones destinadas a
proteger nuestras riquezas y mantener el equilibrio
ecológico. Reconoce los avances de la ciencia y la
tecnología destinados al desarrollo pacífico de la
humanidad e incentiva a sus militantes en el estudio e
innovaciones científico – tecnológicas; la
creación de tecnologías apropiadas a nuestra
realidad y su aplicación para la transformación y
el desarrollo del país.

X

El Partido Aprista Peruano propicia la unidad de los
peruanos en torno a propósitos comunes de interés
general que deben expresarse en un Proyecto Nacional que permita
el desarrollo armónico de nuestro país para
alcanzar los Objetivos Nacionales de Unidad Nacional, Sociedad
Democrática Antiimperialista y Nacionalista con
participación social, que visualice la solución al
problema de la Deuda Externa, que permita la
Regionalización e Integración Nacional, que oriente
la búsqueda acelerada de la solución a los
problemas de la Integración Andina orientada Hacia la
Unidad Indoamericana, que reafirme la decisión de un
Estado soberano, independiente e integridad del patrimonio
nacional, sobre la base de la defensa ecológica del medio
ambiente. Dicho proyecto debe recoger, en su formulación,
los fines y objetivos consagrados por la Constitución
Política del Perú de 1979 orientados al bienestar
general del pueblo peruano.

XI

El Partido Aprista Peruano declara que su Programa y
Plan de Gobierno constituyen un decidido y desinteresado aporte a
la solución de los grandes problemas nacionales y
regionales. Los entrega al Perú, sin ningún
exclusivismo, anheloso de participar en todo movimiento que nos
conduzca a la transformación económica, moral y
cultural de la República.

DE LA ORGANIZACIÓN
APRISTA

1º El Partido Aprista Peruano o Partido del Pueblo,
y cuya sigla es PAP, es una organización política,
democrática, popular, funcional, descentralista y
participatoria, en la que la autoridad nace de las bases. Las
decisiones son un proceso que se toman en los diferentes niveles
de su estructura orgánica. 2º El Partido surge del
pueblo y a través de su organización lo representa,
defiende, recoge sus necesidades y lucha por sus aspiraciones.
3º El Partido es una escuela integral para la vida, donde el
militante se adoctrina, se educa, se culturiza, se forma
cuidadosamente y realiza actividades de proyección social,
a través del Partido o de las organizaciones de la
sociedad. 4º La Estructura Orgánica y la
Dinámica Funcional del Partido reafirman la
participación de los trabajadores manuales e intelectuales
y de la juventud. La mujer tiene los mismos roles en la
conducción y en las responsabilidades funcionales del
Partido, en todos sus niveles. 5º La organización
aprista considera al ser humano como fin supremo en
función de la actividad integral que cumple en la sociedad
y como protagonista del cambio social. 6º La
organización del Partido se sustenta en sus militantes,
que la conforman y que asumen el compromiso de la gran
transformación de la sociedad de acuerdo a nuestro
Ideario. 7º La organización aprista requiere de la
formulación del escalafón del Partido, para la
denominación del grado de eficiencia de cada militante;
donde el trabajo partidario y social o comunitario es el
título necesario para que los compañeros puedan
ejercitar sus derechos y participar en las funciones de
dirección de los órganos del Partido. 8º La
organización aprista se sustenta en los principios
fundamentales de la Disciplina, Ética, Moral y la
Fraternidad.

TITULO I: DENOMINACION, FINES Y
DOMICILIO

Artículo 1°.- Este Estatuto es la carta
fundamental del Partido Aprista Peruano (Partido del Pueblo),
cuya sigla es P.A.P., nadie está por encima de
él.

Artículo 2°.- Partido Aprista Peruano es la
fraternal alianza de los trabajadores manuales e intelectuales
del Perú para llevar a cabo el Plan de Acción que
preconiza la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), fue
fundado el 20 de Setiembre de 1930.

Artículo 3°.- El título de Jefe del
Partido Aprista Peruano corresponde por siempre al c.
Víctor Raúl Haya de la Torre, creador de la
Doctrina y fundador del APRA, en memoria y reconocimiento a la
abnegada, ejemplar y patriótica labor desplegada en
vida.

Artículo 4°.- Los fines del Partido Aprista
Peruano son los contenidos en su Ideario cuyo texto es parte
integrante de este Estatuto, como título
preliminar.

Artículo 5°.- El Partido Aprista Peruano
tiene duración permanente e indeterminada, desarrolla sus
actividades en el ámbito nacional en forma
descentralizada, mediante organismos que gozan de
autonomía administrativa, en sus respectivas
jurisdicciones. Su sede principal de coordinación nacional
está en Lima, pudiendo rotar de acuerdo a las
circunstancias y a sus necesidades. Su actual domicilio legal
está ubicado en la Avenida Alfonso Ugarte 1012 del
distrito de Breña – Lima.

TITULO II DE LOS
AFILIADOS

Artículo 6°.- Son miembros del Partido
Aprista Peruano los peruanos, varones y mujeres mayores de edad,
inscritos libre y voluntariamente y previa preparación de
seis meses. También son miembros los inscritos en la
Juventud Aprista Peruana.

Artículo 7°.- La calidad de miembro del
Partido se pierde a) por renuncia expresa a seguir perteneciendo
como afiliado, b) por afiliación a otro Partido o
movimiento político y c) por expulsión.

Artículo 8°.- Todo aprista debe actuar a) en
su comité de base, b) en su agrupación sindical y
gremial, profesional o funcional, c) en las Universidades
Populares González Prada u otros organismos de cultura del
Partido y d) en la comunidad donde se desarrolla.

TITULO III DE REGISTRO UNICO
NACIONAL DE AFILIADOS

Artículo 9°.- A cargo de la Secretaría
Nacional de Organización, funciona la Oficina de Registro
Único Nacional de Afiliados del Partido.

Artículo 10°.- En el Registro Único se
registran a todos los apristas inscritos en el ámbito
nacional e internacional.

Artículo 11°.- Los Comités del Partido
están obligados a remitir, semestralmente, a la Oficina
del Padrón Nacional, la relación de Apristas en su
jurisdicción, así como de los que hayan dejado de
serlo, para los efectos de su depuración
periódica.

Artículo 12°.- Los Secretarios Generales y
los de Organización de los Comités incurren en
falta grave si incumplen lo dispuesto en el artículo
anterior, dentro del término que él
señala.

Artículo 13°.- El Registro Único
Nacional incluye también a los integrantes de la Juventud
Aprista Peruana.

TITULO IV DE LOS DERECHOS Y
DEBERES

Artículo 14°.- El aprista al afiliarse,
automáticamente se somete a las prescripciones del
Estatuto, Reglamento y demás Normas del
Partido.

Artículo 15°.- Los apristas, sin
excepción y sin distinción de sexo, raza,
religión y opinión tienen iguales derechos y
obligaciones dentro de la Ideología y Doctrina Aprista.
Artículo 16°.- Todos los afiliados al Partido, tienen
derecho a elegir y ser elegido, así como a ejercitar
dentro de las organizaciones del Partido los derechos de
iniciativa y crítica, conforme a los reglamentos
correspondientes.

Artículo 17°.- El Partido garantiza la
libertad de opinión para la crítica,
autocrítica y mutuo crítica, la que se ejerce
dentro de los organismos del Partido. Los apristas
sujetarán su conducta a los principios ideológicos
y doctrinas y a la moral y ética del aprismo. Las
transgresiones y sanciones las prevé el Reglamento General
de Disciplina.

Artículo 18°.- Los deberes del aprista son:
Político, Sindical y Gremial; Cultural, Social y
Económico. El cumplimiento de estos deberes da al afiliado
la categoría de militante y los derechos correspondientes.
Artículo 19°.- Todo aprista está obligado a
incorporarse a su respectiva Agrupación Funcional de
Frente Único.

Artículo 20°.- Todo aprista para ser
militante activo está obligado a cooperar
económicamente en el sostenimiento del Partido.

Artículo 21°.- El Partido Aprista reconoce y
garantiza a sus militantes en armonía con sus normas y
fines los siguientes derechos: Capacitación integra,
asesoramiento, defensa, acreditación, asistencia,
promoción y el uso racional de la infraestructura
física y servicios del Partido.

TITULO V DEL ESCALAFON

Artículo 22°.- El Sistema Nacional de
Escalafón, Evaluación y Control es autónomo
y descentralizado. Artículo 23°.- La Oficina de
Escalafón Nacional del militante, sobre la base del
Padrón Único, organiza el Escalafón
centralizado del militante en el que se registran documentalmente
los datos fundamentales de los afiliados sobre su trayectoria
personal y su vida partidaria, que sirve de sustento a su
evaluación permanente por el Consejo Nacional de
Escalafón, Evaluación y control.

Artículo 24°.- La Oficina Nacional de
Escalafón depende única y directamente del Consejo
Nacional de Escalafón, Evaluación y
Control.

Artículo 25°.- Todo militante del Partido
remitirá a la Oficina de Escalafón, su curriculum
vitae y partidario y no partidario actualizado permanentemente.
La evaluación de la militancia de los compañeros
por el Consejo Nacional de Escalafón, Evaluación y
Control garantizará y regulará el grado del
ejercicio de sus derechos partidarios.

Artículo 26°.- El Consejo Nacional de
Escalafón, Evaluación y Control, lo integran cinco
miembros elegidos por el Congreso del partido entre militante con
no menos de 15 años de ininterrumpida militancia
partidaria y con inobjetable trayectoria y calidades morales. El
Consejo actúa permanentemente como cuerpo colegiado y las
decisiones se toman por mayoría absoluta del total de sus
miembros. La presidencia y el secretario del Consejo se eligen
anualmente sin derecho a reelección.

Artículo 27°.- Los Miembros del Consejo
Nacional de Escalafón, son elegidos para un período
de tres años y durante ese período no puede
desempeñar ningún otro cargo dirigencial en el
partido, ni cargo parlamentario no edificio, ni de
representación política.

Artículo 28°.- Todos los Órganos del
partido están obligados, bajo responsabilidades de sus
dirigentes, a remitir información documentada que se
relacione con las actividades de los militantes, así como
emitir los informes que el Consejo Nacional de Escalafón y
Evaluación y Control les requiera para el cumplimiento de
su función de evaluación y calificación. En
cada Comité Ejecutivo Partidario existirá una
oficina respectiva de evaluación y control.

TITULO VI DE LOS ORGANOS
DIRECTIVOS Y REPRESENTATIVOS DEL PARTIDO

Artículo 29°.- Son órganos directivos
y representativos del Partido: a) Congreso Nacional, b)
Convención Nacional, c) Plenario Nacional, d)
Comité Ejecutivo Nacional, e) Convención Regional,
f) Plenario Regional, g) Comité Ejecutivo Regional, h)
Plenario Departamental, i) Comité Departamental, j)
Convención Provincial, k) Plenario Provincial, l)
Comité Ejecutivo Provincial, m) Convención
Distrital, n) Plenario Distrital, o) Comité Ejecutivo
Distrital, p) Comité Ejecutivo Sectoral y/o Rural, Anexos,
y q) Cédulas.

Artículo 30°.- El Congreso Nacional del
Partido es la expresión máxima del pensamiento y
voluntad de los militantes. Constituye el más alto
organismo de su democracia interna, soberana y representativa.
Los miembros del Congreso son elegidos por las bases del
Partido.

Artículo 31°.- Sólo el Congreso
Nacional del Partido puede resolver lo que concierne a
Ideología y doctrina Aprista, así como la
modificación del Estatuto del Partido.

Artículo 32°.- El Congreso Nacional del
Partido es un proceso que se inicia en las bases, se reúne
ordinariamente cada tres años y extraordinariamente cuando
las circunstancias así lo requieran y con agenda
específica. El Congreso Nacional Ordinario se reúne
para recibir el informe del Comité Ejecutivo Nacional y
tratar todos los asuntos que se someten a su
consideración. El Comité Ejecutivo Nacional
efectúa la convocatoria de oficio. El Congreso
Extraordinario se convoca a solicitud de las bases con la
adhesión del 20% mínimo de los afiliados del
Partido.

Artículo 33°.- El Congreso Nacional es
organizado por una Comisión que designe el Comité
Ejecutivo Nacional (C.E.N.), la que fórmula oportunamente
el temario, el Reglamento y las directivas a las que se sujetan
el certamen, el mismo que se realiza en la sede que el
Comité Ejecutivo Nacional señale.

Artículo 34°.- La Convención Nacional
es una Asamblea extraordinaria de nivel Nacional con agenda
específica para el debate de los asuntos que motivan su
convocatoria. Son miembros de ella, los integrantes del C.E.N. y
los delegados elegidos por las bases del Partido, su
organización se rige por lo dispuesto en el
artículo anterior.

Artículo 35°.- El Plenario Nacional es la
reunión de dirigentes en el que se evalúa la marcha
del partido. Es convocado por el Comité Ejecutivo
Nacional, con agenda específica. Se reúne
ordinariamente cada seis meses y uno de los puntos de la agenda
es el informe del Secretario General; extraordinariamente se
reúne cuando lo determine el C.E.N.

El Plenario Nacional es presidido por el Secretario
General, Secretarios Nacionales, Presidentes de Comisiones,
Comités y Consejos Nacionales, la Célula
Parlamentaria Aprista; Coordinadores Generales, de los organismos
nacionales de Frente Único, Secretarios Generales de los
Comités Regionales y Departamentales y Secretarios
Generales Provinciales y otros dirigentes que determina el
Reglamento General de Organización.

Artículo 36°.- El Comité Ejecutivo
Nacional (C.E.N.) es el órgano permanente de mayor
jerarquía y autoridad en la dirección del Partido,
sólo es responsable ante el Congreso Nacional al que da
cuenta del cumplimiento de las resoluciones que de él
emanen, de las aprobadas en los Plenarios y Convenciones
Nacionales y de sus propias determinaciones.

Artículo 37°.- Los Comités Ejecutivos
Regionales, Departamentales, Provinciales, Distritales,
Sectorales y Rurales son los organismos de mayor jerarquía
en sus respectivas jurisdicciones.

Artículo 38°.- Los Comités Ejecutivos
Sectoriales y/o Rurales son bases políticas del Partido,
representativas en el Sector Urbano y Rural donde actúen
en coordinación con el Comité Ejecutivo Distrital
respectivo.

Artículo 39°.- Integran el Comité
Ejecutivo Nacional (C.E.N.): El Secretario General del Partido,
que lo preside; el Sub-Secretario General; los Secretarios
Nacionales, los Presidentes de Comisiones Nacionales; el
Presidente de la Célula Parlamentaria Aprista, y los
Secretarios Generales de los Comités Ejecutivos Regionales
y Departamentales. Asimismo, son miembros del C.E.N. los
Secretarios Generales de los Comandos Nacionales que determine el
Reglamento General de Organización. La reunión de
estos dirigentes constituye la Asamblea del Comité
Ejecutivo Nacional. Uno de los Secretarios Adjuntos y los
Sub-Secretarios Generales Nacionales de los Comandos, pueden
asistir a las Asambleas con voz pero sin voto y sin hacer
quórum.

Artículo 40°.- El Comité Ejecutivo
Nacional (C.E.N.) se reúne en asambleas ordinariamente una
vez al mes y extraordinariamente cuando sea convocado por el
Secretario General o a pedido de la mayoría absoluta de
sus miembros.

En la reunión de la asamblea participan todos los
miembros considerados en el artículo anterior. El C.E.N.
se reúne también en asamblea ampliada, cada tres
meses, y participan los miembros antes considerados, los
Secretarios Regionales, Departamentales y los Secretarios
Generales de los organismos nacionales de las secretarías
de Frente Único. Los Secretarios Generales de
Comités Provinciales pueden concurrir al C.E.N. a efectuar
informes sobre la marcha Partidaria.

Artículo 41°.- Las Secretarías
Nacionales integrantes del Comité Ejecutivo Nacional
(C.E.N.), son: a) De Organización b) De Ética,
Moral, y Disciplina; c) De Economía, Finanzas,
Administración y Patrimonio; d) De Cultura y Universidades
Populares González Prada; e) De Prensa y Propaganda; f) De
Sindicatos; g) De Organizaciones Agrarias, Comunidades Campesinas
y Nativas; h) De Organizaciones Profesionales y Técnicas;
i) De Cooperativas; j) De Industriales, Comerciantes, Artesanos e
Informales; k) De Asuntos Electorales; l) De Organizaciones
Femeninas y Populares; m) De Derechos Humanos; n) De Juventudes;
o) De Promoción Social.

Artículo 42°.- Las Comisiones y Consejos
Nacionales son: a) Comisión Nacional Política b)
Comisión Nacional de Ideología, Doctrina y
Formación de Cuadros c) Comisión Nacional de
Planificación y Desarrollo f) Comisión Nacional de
Relaciones Internacionales e Integración Latinoamericana
d) Comisión Nacional de Ecología y Medio Ambiente
e) Comisión Nacional de Educación f)
Comisión Nacional de Gobiernos Municipales y Regionales g)
Consejo Nacional de Escalafón, Evaluación y
Control

Artículo 43°.- Las atribuciones y
obligaciones de cada Secretaría Nacional, de cada
Comisión, Comité y Consejo Nacional se establece en
el Reglamento General de Organización, sobre cuya base
elaboran su Manual de Funciones que someten a la
aprobación del Comité Ejecutivo Nacional; y deben
asignar sus Burós y Brigadas de Trabajo que requieran para
el mejor desempeño de sus actividades.

Artículo 44°.- Cada Secretaría
Nacional tiene como Secretarios Nacionales Adjuntos a tres
miembros del Partido, representantes del trabajador manual, si el
Secretario es intelectual o viceversa; la mujer, si el Secretario
es varón o viceversa; y de la juventud. Los
compañeros que desempeñen estos cargos son
aprobados por el C.E.N. en Asamblea, propuestos por cada
Secretario Nacional.

TITULO VII DEL SECRETARIO GENERAL
Y EL CUERPO DIRECTIVO DEL CEN

Artículo 45°.- El Secretario General es la
autoridad de más alta jerarquía del
partido.

Artículo 46°.- Son atribuciones del
Secretario General: a) Representar al Partido a nivel nacional e
internacional; tiene la personería jurídica del
Partido. b) Presidir las sesiones del Comité Ejecutivo
Nacional, de los Plenarios del Partido y las Convenciones
Nacionales. c) Coordinar y supervisar el rendimiento de las
Secretarías y Comisiones Nacionales y de los demás
Organos del Partido. d) Cumplir y hacer cumplir las normas
estatutarias, las disposiciones emanadas del Congreso,
Convenciones y de los Plenarios y las del Comité Ejecutivo
Nacional. e) Ser el Personero Legal del Partido con facultades
para otorgar mandato a nombre del partido; formular peticiones
interponer demandas o contestar las que interpongan contra el
partido. f) Abrir o cerrar cuentas del Partido en instituciones
bancarias o financieras, conjuntamente con el Secretario Nacional
de Economía. g) Celebrar acuerdos políticos con
otros partidos, con anuencia del Comité Ejecutivo Nacional
y previa opinión de la Comisión de Ideología
y Doctrina y la Comisión Política por la
trascendencia de la materia, con anuencia del Plenario Nacional o
una Convención Nacional. h) Delegar alguna de sus
atribuciones en militantes del Partido, con aprobación del
Comité Ejecutivo Nacional. i) Ejercer todas las
atribuciones que establece la Ley. j) Ejercitar las facultades
que a todo mandatario confieren las normas legales vigentes sobre
Poderes Especiales y Generales.

Artículo 47°.- El Sub-Secretario General
reemplaza al Secretario General en caso de ausencia temporal o de
inhabilitaciones, con las mismas facultades de éste, a
falta del Sub-Secretario General es reemplazado por el Secretario
Nacional de Organización, a falta de éste asume el
encargo el Secretario Nacional de Disciplina, de manera que el
Partido tenga representante Legal y Político.

TITULO VIII DE LOS COMITES
EJECUTIVOS REGIONALES

Artículo 48°.- Los Comités Ejecutivos
Regionales son los responsables del diagnóstico de la
realidad socio-económico y política y de la
formulación de las políticas regionales, dirige,
coordina con los Comités Departamentales, Provinciales y
Distritales. Es el organismo conductor de la participación
del Partido en la Región de acuerdo a los lineamientos de
acción política del Partido.

Artículo 49°.- Los Comités Ejecutivos
Regionales y Departamentales están conformados por los
organismos que establecen el Reglamento General de
Organización.

TITULO IX DE LOS OTROS COMITES
EJECUTIVOS TERRITORIALES

Artículo 50°.- Los Comités Ejecutivos
Provinciales y Distritales son integrados por un Secretario y
Sub-Secretario General y por las Secretarías
indispensables para el mejor cumplimiento de su actividad
partidaria conforme a lo que establece el Reglamento General de
Organización.

Artículo 51°.- En las circunscripciones sedes
de Universidades y/o Institutos Superiores debe haber
necesariamente un Comando Universitario y/o un Comando de
Institutos Superiores, cuyos Secretarios Generales se incorporan
al Comité Ejecutivo respectivo.

Artículo 52°.- El Secretario General Regional
tiene jerarquía de Secretario Nacional, en tal
condición puede asistir con voz y voto a las sesiones del
miembro Pleno del Plenario Nacional.

Artículo 53°.- Los Secretarios Generales
Departamentales son miembros plenos del Plenario Nacional y
asimismo pueden asistir a las sesiones del C.E.N. dando informes
que se les soliciten o que sean de urgencia efectuar.

Artículo 54°.- Los Secretario Generales
Provinciales, son miembros plenos de las Asambleas Regionales
respectivas, son también miembros del Plenario Regional y
así mismo, pueden asistir a las sesiones de los
Comités Ejecutivos Departamentales, Plenarios Nacionales y
al C.E.N. como miembros plenos dando los informes que se les
soliciten o que sean de urgencia efectuar.

Artículo 55°.- Los Secretarios Generales
Distritales tienen jerarquía de Secretario provincial y en
tal condición puede asistir y participar con voz y voto en
las sesiones del Comité Ejecutivo Provincial y son
miembros plenos del Plenario Provincial.

Artículo 56°.- Las Secretarías,
Comisiones, Consejos y Comités a que se refieren los
artículos 39, 41 y 42, se clasifican en forma que aparecen
en el organigrama que forma parte del presente
estatuto.

TITULO X DE LAS SECRETARIAS,
COMISIONES, CONSEJOS Y COMITES REGIONALES

Artículo 57°.- La Comisión Nacional de
Política y la Comisión Nacional de
Ideología, Doctrina y Formación de Cuadros
están integradas por un Presidente y 10 miembros con 15
años de militancia ininterrumpida y de probada conducta
moral, de acuerdo a las normas electorales vigentes. No existe
incompatibilidad entre ser miembro de dichas comisiones y ser
simultáneamente parlamentario, edil o integrante de
cualquier Comité Ejecutivo del Partido.

Artículo 58°.- Para ser miembro de otras
comisiones y comités se requiere la misma antigüedad
que para ser miembro del C.E.N.

Artículo 59°.- El número de miembros
de las otras comisiones y comités así como su forma
de elección son establecidas en los reglamentos
respectivos los que deben estar coordinados con el Reglamento
General de Organización. Son elegidos por el C.E.N. en
Asamblea a propuesta de los Presidentes respectivos.

TITULO XI DE LA CELULA
PARLAMENTARIA REGIONAL Y MUNICIPALIDAD APRISTA

Artículo 60°.- La Célula Parlamentaria
Aprista es un órgano del Partido constituido por los
representantes elegidos por el voto popular.