Duaca : Propuesta Urbana (página 2)

  La organización espacial de Duaca es
producto del proceso edificativo de sus pobladores a lo largo de
su evolución como pueblo. La imagen urbana
característica de la ciudad está compuesta por la
trama y edificaciones levantada por sus moradores del siglo XIX,
cuando ésta comunidad alcanzó el más alto
nivel desarrollo económico, político y social.
Buena parte de la trama urbana del área en estudio
mantiene la traza del casco central exceptuando las operaciones
urbanísticas promovidas por entes gubernamentales en la
década de los ochenta, localizadas al sudeste y sudoeste
de la ciudad, sin embargo, mayor ruptura con el patrón de
ocupación de Duaca ocurre en los barrios o desarrollos
urbanos espontáneos que comienzan a ocupar un espacio en
la imagen global de la ciudad; éstas barriadas tienen
asiento en los terrenos abruptos del norte, inmediatas a la
carretera de enlace de Duaca con las poblaciones de El Eneal,
Aroa y la capital del Estado Lara.

  La escena del casco tradicional de la ciudad solo
se puede apreciar en las inmediaciones del mismo. Las vistas que
nos ofrece la ciudad desde los tres caminos principales de acceso
está conformado por la periferia, donde dominan los
barrios de ocupación anárquica, zonas en proceso de
ocupación y tierras agrícolas. El acceso principal
de la ciudad se hace por la Carretera Local 3 o vía de
enlace de Duaca con Aroa y Barquisimeto, éste camino
emplazado al norte del área urbana por su ubicación
en las faldas de las colinas, nos ofrece el impacto de los
barrios inmediatos y la masa vegetal urbana que domina el perfil
homogéneo de la ciudad, interrumpido por las torres del
Templo de San Juan Bautista y por un depósito de agua
potable que surte el casco central, como elementos referenciales
del paisaje urbano.

  La Carrera 5 o camino de acceso tradicional a
Duaca, venido a menos a partir de la construcción en los
años setenta de la Carretera Local 3 y la Avenida
Tricentenaria, nos ofrece una estampa campestre con tierras
dedicadas al cultivo de caña de azúcar, luego
ofrece el verde volúmen del Bosque Barro Negro y una zona
urbana en proceso de consolidación antes de alcanzar el
vacío espacial de la Plaza Bolívar y la fachada del
Templo San Juan Bautista, como antesala a la Carrera 6, eje
estructurante del casco antiguo.

  El tercer camino de acceso de menor importancia
que los dos caminos primeros, es conocido como el Ramal 18 o
vías de comunicación de Duaca con los
caseríos de Chispa y Tumaque, en este recorrido dominan la
escena propiedades dedicadas a faenas agrícola; en la
margen este, la lectura formal está dominada por las
estructuras de las urbanizaciones Rafael Arévalo y
Monseñor Zaini, mientras la margen oeste está
ocupada por un área en proceso de consolidación
mezclada con especies solitarias del Bosque Barro Negro y
terrenos dedicados a actividades agrícolas, referida a la
hacienda El Danubio.

 La
trama

  La trama se refiere a la retícula
espacial conformada a partir de la relación entre los
espacios abiertos y el espacio construido. Este análisis
permite identificar y clarificar tipológicamente el tejido
urbano y cuantificar la relación entre el espacio ocupado
y el vacío urbano. 

Duaca se asienta en un valle estrecho y alargado,
orientado en dirección suroeste- noreste, sobre los dos
ejes estructurantes se consolida y organiza la cuadrícula
que facilita la ocupación del espacio donde tiene asiento
el área consolidada de la ciudad, estos ejes son
reconocidos en la actualidad como la Carrera 6 y la Avenida
Tricentenaria; las manzanas contenidas en la estructura reticular
tiene una forma generalmente rectangular, producto de su
orientación con respecto a los ejes principales de
orientación del valle. 

El diseño "en forma de red" o de "tablero de
ajedrez" que distinguen a casi todas las comunidades
hispanoamericanas constituyen el más impresionante
ejemplo. La mayoría de los pueblos españoles son
relativamente amorfos. No obstante en la América Hispana,
las calles parten de una plaza central cuadrada u oblonga y se
cortan en ángulos rectos para formar manzanas
rectangulares de una gran nitidez, en formas muy parecida a la de
las pequeñas comunidades del medio- oeste de los Estados
Unidos. Los edificios importantes se encuentran,
comúnmente, frente a la plaza: la iglesia o la catedral ,
el palacio municipal, la casa de los altos dirigentes
políticos y religiosos, y otras construcciones de gran
interés en la vida de los habitantes. 36

Las áreas de reciente
construcción de la ciudad, aparecen en los registros de
crecimiento de Duaca a partir de la década de los ochenta,
ocupando los extremos sudeste, sudoeste y noreste de la ciudad;
éstas operaciones urbanísticas están
referidas a los barrios y urbanizaciones. En éstos
desarrollos hay una ruptura con el patrón de
ocupación de malla o retícula. Las urbanizaciones
localizadas; al sudeste y sudoeste de la localidad (Urb.
Monseñor Zaini, Urb. Rafael Arévalo, Urb. Menca de
Leoni) están bien articuladas a la trama, pero no siguen
el patrón de cuadriculada tradicional, en los barrios la
continuidad se interrumpe al presentar una trama tanto irregular
como dispersa, desarrollada sobre terrenos de topografía
abrupta (Plano N° 4).

Sobre la trama reticular la masa edificada o lo ocupado,
define los vacíos referidos a las calles y las plazas,
ésta zona presenta un grano grueso especialmente en las
inmediaciones del casco tradicional y aparece fino en la
periferia, producto de la introducción de tipo
edificatorio ajenos a los criterios de implantación
tradicionales (Plano N° 5). La trama presenta un perfil
homogéneo constituido por edificaciones de un piso, existe
también una edificación de dos pisos y una de tres
pisos, destacando como masa emblemática el volúmen
de la iglesia San Juan Bautista.

En las urbanizaciones y barrios hay predominio de lo
vacío sobre lo ocupado, las edificaciones aparecen
rodeadas de vacío y el espacio público conformados
por las calles y plazas está indefinido; el vacío
dominante en las urbanizaciones es producto de la
aplicación de instrumento de planificación
sustentadas por las variables como la densidad, retiros de frente
o laterales, porcentajes de ubicación y porcentajes de
construcción. El perfil urbano de esta zona es
homogéneo, aquí prevalecen la edificación de
un piso. 

Los
ejes

  Los ejes actúan como generadores
del crecimiento y punto de partida para la ocupación del
valle, en Duaca están claramente identificados tres ejes:
el eje estructurante; el eje conector; el eje externo.

  El eje estructurante corresponde al par vial
denominado Carrera 5 y Carrera 6; la Carrera 6 es la espina
dorsal del casco antiguo de la ciudad y a partir del cual se
prolonga la estructura reticular en el valle. El segundo eje de
importancia denominado eje conector, comprende la Avenida
Tricentenaria cuya construcción en la década de los
años setenta estimuló la extensión de la
ciudad hacia el noreste, esta senda comunica el casco tradicional
a través de su intersección con la Carrera 5, la
Carrera 6 y la carretera de enlace de Duaca con las poblaciones
inmediatas. El eje externo está referido a la carretera
que comunica a Duaca con el país, esta vía
construida en las décadas de los setenta discurre por las
faldas de las montañas del norte, su construcción
consolida la ocupación del extremo norte del valle y
propicia la aparición de los asentamientos no controlados
del norte, así como la consolidación de los barrios
La Pica, La Chivera y la construcción de la
urbanización Menca de Leoni en el extremo
sudoeste. 

Los
nodos

  Los nodos articulan e identifican los sectores,
los nodos son el punto de confluencia de los caminos principales
de la ciudad y son el sitio de encuentro e intercambio de los
ciudadanos. Los nodos o puntos de encuentros principales de los
duaqueños se localizan en la Carrera 6 o eje tradicional
de la ciudad. En la periferia se producen los nodos productos de
la intersección de la trama local con la Carretera que
conecta a Duaca con Aroa y de la intersección de la trama
local con la Carretera que conecta a Duaca con Aroa y
Barquisimeto. En el tejido de la ciudad se encuentran siete nodos
a los que hemos denominados de acuerdo a los siguientes
criterios: con respecto a la zona donde se localizan; por la
edificación prominente; o por la actividad relevante
desarrollada en las inmediaciones. De acuerdo a éstos
planteamientos la denominación de los nodos es la
siguiente: Central; Municipal; El Álamo; Cruz Verde;
Pueblo Nuevo; San Juan; La Perla.

  El nodo central se produce en la
intersección de la Carrera 6, la Carrera 5 y la Avenida
Tricentenario; el espacio abierto de la Plaza Bolívar
sirve de punto de encuentro del peatón atraído por
los comercios inmediatos; la localización de la pared de
transporte interurbano de la Línea Duaca y de la
Línea Unión San Juan; las amenidades de La Casa de
la Cultura Rómulo Gallegos; la concentración de
estudiantes del Colegio Padre Díaz; y el repique de
campana de la iglesia de San Juan Bautista de Duaca. La iglesia
de San Juan Bautista es el hito que identifica al nodo central y
es el punto de referencia de la ciudad.

  El nodo municipal se encuentra en la Carrera 6,
en el tramo comprendido entre la intersección con la Calle
16 y la Avenida Tricentenaria, sitio de localización del
corazón comercial de la ciudad. Las actividades de este
punto de encuentro está animado por las casas comerciales
inmediatas, por el servicio del Palacio Municipal y la parada de
transporte ubicada frente a la antigua sede del Mercado
Municipal, utilizada por la Línea Duaca y por la Ruta
Popular de Transporte Interurbano Duaca – Barquisimeto,
promovida por la Gobernación del Estado Lara. Esta
edificación puesta en servicio en 1939, y la cual
sirvió de sede al mercado local se encuentra en la
actualidad subutilizada, esta, masa edificada es sin duda la
edificación emblemática de este punto
nodal.

  El nodo de El Álamo significa la
disminución de la actividad comercial en la Carrera 6; en
la intersección de este eje con la Calle 16 se produce un
cambio de giro en su trazado y comienza a predominar a lo largo
de su recorrido el uso residencial. El encuentro vecinal en este
sitio se produce por la presencia de casas comerciales, por ser
el lugar de llegada de la Línea Duaca, por la vecindad de
la Plazuela Padre Díaz y por la algarabía escolar
del Colegio José Álamo. Inmediato al nodo El
Álamo se encuentra la masa ambiental del Parque
Colón, inexplicablemente cerrada por las autoridades para
el disfrute vecinal. La actividad del Colegio José
Álamo construido en 1952, domina indiscutiblemente este
punto de encuentro, pero dos magnificas edificaciones
pertenecientes a las familias Bortone y Delascio constituyen los
eventos construidos de ese punto nodal.

  La intersección de la Calle 21 con la
Carrera 6, marca el epicentro del cuarto nodo dominado por las
palmeras gemelas que anteceden a la Capilla de Cruz Verde o
volumen emblemático nodal; en este punto de referencia se
produce el segundo cambio de giro de la Carrera 6, cuya traza
desciende lentamente la cuesta hasta conectar al peatón
con los Baños de Guape, localizados en el extremo noreste
de la ciudad.

  El punto de encuentro de la Avenida tricentenaria
con el sitio de paso de los rieles del desaparecido Ferrocarril
del Sudoeste, marcan el centro nodal de Pueblo Nuevo, animado por
la actividad del gimnasio Cubierto Jacinto Lara y la movilidad
promovida en la desechable estructura que funge de nuevo Mercado
Municipal; la edificación referencial de este punto de
actividad lo constituye un tanque de almacenamiento de agua
utilizada por la desaparecida Estación Duaca del
Ferrocarril del Sudoeste, el cual dejó de prestar servicio
el año de 1958.

  Los nodos de la periferia se producen en la
intersección de la trama urbana con la carretera de enlace
de Duaca con el resto del país; en estos puntos nodales no
se producen encuentros peatonales ni actividades urbanas
relevantes, en estos enlaces se suceden las interconexiones
vehiculares principales que se dirigen al área urbana
consolidada. La primera aproximación a la ciudad
proveniente desde Barquisimeto ocurre en la bifurcación de
la carretera hacia el acceso tradicional de la ciudad o Carrera
5, en el sitio ocupado por el monumento a la Perla del Norte
nombre como se conoce a Duaca en la región larense. La
conexión principal con la ciudad se produce en nodo de San
Juan, situado en el extremo norte del valle, en el lugar de
intersección de la carretera con la Avenida Tricentenaria,
este sitio es el lugar principal de acceso o
desincorporación de la ciudad, conocido también
como La Redoma, lugar donde la precaria trama del barrio San Juan
inicia la colonización de las montañas del
norte. 

Los
bordes

  Los bordes delimitan y articulan la trama urbana,
en el área de estudio están presentes bordes
naturales y bordes construidos, este último producto de la
acción urbanizadora del hombre.

  Los bordes naturales claramente identificadas en
la imagen global de la ciudad, comprende las montañas que
encierran el valle al norte, noreste y sur, así como la
masa vegetal de Barro Negro que impide la extensión del
tejido hacia las tierras la labranza del sur y la
depresión de Bosque de Guape.

El borde edificado de Duaca está constituido por
las barriadas poco estructuradas de la periferia, las cuales
ofrecen una imagen de ciudad inacabada; este borde perimetral
blando no define una ruptura clara o precisa ente la masa
edificada y el paisaje rural. Dentro de la categoría de
borde edificado se encuentra el vacío espacial del
Cementerio Municipal e instalaciones y tierras de cultivo de la
finca La Casona; estas propiedades localizadas al noreste de
Duaca ocupan un área aproximada de 39 hectáreas
aptas para el desarrollo urbano, la presencia de esta
extensión de terreno no incorporado a la dinámica
de crecimiento de la ciudad, lo convierte en una barrera que
impide el crecimiento de la ciudad hacia esa
zona. 

Las
puertas

 Las puertas diferencian y articulan espacios
urbanos, también marcan puntos de entrada y salida a los
nodos y sectores. Cualquier punto de una ciudad, sea grande o
pequeña, que sus habitantes han de identificar como
recinto de algún tipo, tendrá una personalidad
más fuerte, más acusada y más viva si los
cambios que conducen a ella están marcados por puertas
allí donde cruzan la frontera. 37

  Las puertas en la estructura de Duaca no tienen
existencia física tangible, sin embargo son
fácilmente localizables los puntos de acceso a la ciudad y
las zonas de transición hacia el recinto
histórico.

  Las puertas de acceso a la ciudad
comprenden: la puerta de Duaca o principal localizada al sudoeste
de Duaca, sitio de bifurcación de la Carretera procedente
de Barquisimeto hacia la Carrera 5, en este lugar de
intersección de ambas vías se encuentra el
monumento a La Perla de Norte; La puerta de San Juan localizada
en el extremo noreste, marca el acceso principal de la ciudad,
justo en el punto de encuentro de la Avenida Tricentenaria con la
Carretera que conecta a Duaca con Aroa y Barquisimeto; la puerta
del Danubio, denominada así por la presencia de la extensa
finca del mismo nombre, representa el acceso sudoeste de Duaca,
de los flujos provenientes de las fincas agrícolas de la
zona y de los asentamientos campesinos de Chispa y
Tumaque.

Las puertas de acceso al recinto son tres:
Rey Dormido, Guape y Central. La Puerta del Rey Dormido
está localizada en el barrio del mismo nombre, marcando el
punto de encuentro de la Carrera 5 o acceso antiguo de Duaca con
la Carrera 4 y la Calle 6, en este punto de confluencia se
produce el primer contacto visual con las estructuras
patrimoniales de la ciudad; los Baños de Guape localizados
en el extremo este de la Carrera 6 o eje estructurante del
recinto histórico, erase el punto de acceso a la ciudad de
las personas o bienes provenientes de la población de Aroa
en el Estado Yaracuy, en la actualidad ésta es una
vía de acceso netamente local, que conecta la trama
tradicional con el atractivo ambiental y Recreacional de los
Baños de Guape; la Puerta Central marca la
intersección de la Avenida Tricentenaria con la Carrera 7,
sitio definidor del acceso al recinto espacial del casco
histórico, dominado por la masa emblemática de la
iglesia San Juan Bautista de
Duaca. 

Los eventos
urbanos

  Los eventos urbanos
comprenden las edificaciones especiales que por su uso o
morfología destacan en la trama urbana, este tipo edilicio
especial estructuran una red que imprime orden y
orientación a la ciudad.

  En la ciudad antigua éste
tipo edificatorio contiene funciones comunitarias y destacan por
su emplazamiento en el casco antiguo, caracterizado por la
continuidad y el alineamiento de las construcciones. En el casco
antiguo de Duaca estos eventos construidos las localizamos con
preferencia en la calle 6 o eje ordenador de la vieja ciudad,
integrado por: la iglesia San Juan Bautista; la Alcaldía
del Municipio Crespo; el viejo Mercado Municipal; la Unidad
Educativa Juan Manuel Álamo; la Capilla de Cacho é
Venao; la Capilla de Rey Dormido localizada en el extremo oeste
de la Carrera 6; la estructura de acceso al Cementerio Municipal,
emplazada en el sector Pueblo Nuevo, al oeste de la Carrera 10.
la estructura de la Alcaldía del Municipio Crespo o
Palacio Municipal (1954), el antiguo Mercado Municipal (1939), y
la Unidad Educativa Juan Manuel Álamo (1952), son las
primeras expresiones edificadas de la modernidad implantadas en
el tejido del casco antiguo duaqueño.

  En la ciudad tradicional los eventos
construidos prestatarios de servicios comunales, son elementos
referenciales de la trama por su morfología y
emplazamiento, sin embargo, en la ciudad de la modernidad las
edificaciones particulares compiten por su implantación en
la trama con estos eventos urbanos, esta situación la
encontramos en el área inmediata al casco antiguo de
Duaca, donde existe predominio de edificaciones aisladas,
producto de la interpretación de los criterios de
diseño de la modernidad. Los eventos construidos
relevantes de esta zona de la ciudad son el Hospital Rafael
Antonio Gil, el Estadio Ayacucho, la Casa Cuna, el Gimnasio
Cubierto Jacinto Lara, la Biblioteca Rómulo Betancourt y
la Unidad Sanitaria Local.

  En Duaca existe una incipiente
estructura ordenadora que vincula estos nuevos eventos urbanos,
la cual debe ser reforzada ya que estos eventos forman una trama
que organiza el tejido urbano de la ciudad y sirven de elementos
de orientación al
peatón. 

La
movilidad

  La movilidad comprende los distintos
flujos de personas o bienes, ello incluye la estructura de
desplazamiento y los nodos de movimiento (Plano N° 7). El
análisis de este factor comprende: la vialidad, los flujos
y el transporte.

  La vialidad en el valle consolidado
de Duaca presenta una estructura de cuadricula rectangular, en la
periferia hay una ruptura con este patrón de
ocupación producto de la apropiación del espacio a
través de las vías de penetración adaptadas
a las condiciones topográficas reinantes. Las vías
de Duaca se estructuraron denominando calles los enlaces que se
desarrollan en dirección sureste – noroeste
enumerándose accidentalmente de oeste a este de la ciudad;
y denominando carrera, aquellas vías perpendiculares a las
calles, es decir, vías que se desarrollan en
dirección suroeste – noreste y se enumeran
ascendentemente de sur a norte.38

  La trama de conexión regional
de la ciudad comprende dos vías principales: la carretera
de enlace de Duaca con la estructura vial del país
conocida como Carretera Local 3 (LOO – 3), la cual ocupa el
extremo norte de la ciudad, la misma inicia su recorrido dentro
del recinto urbanizado con dirección suroeste –
noreste; y la vía denominada Ramal 18, es la otra
vía de acceso al área de estudio, este camino de
penetración entra en contacto con la trama consolidada a
partir de la bifurcación de la Calle 19 y la Calle 20. El
Ramal 18 atraviesa las tierras de labranza del sur y se dirige a
los asentamientos de Chispa y Tumaque.

  La vialidad de Duaca puede
jerarquizarse por su función en arterial, colectora y
local. La vialidad arterial está referida a la Carretera
Local 3, la cual permite la conexión desde y hacia la
ciudad con el resto del sistema vial del país, conduce al
transito regional de paso por la ciudad sin entrar en la trama
consolidada; el emplazamiento de la Carretera Local 3 al norte
del área consolidada, la convierte en una barrera
divisoria de la ciudad con los asentamientos no controlados del
norte con los barrios del noroeste y con la Urbanización
Menca de Leoni. El sistema colector comprende las vías que
conectan con la Carretera Local 3, referidas a la Avenida
Tricentenaria y la Carrera 5; estos ejes viales se interceptan en
la Plaza Bolívar, en las inmediaciones del atrio del
Templo de San Juan Bautista. El sistema local comprende el resto
de la trama vial, cuya función principal es dar acceso a
los sectores y propiedades colindantes.

Los flujos vehiculares y peatonales se desplazan con
mayor intensidad en la Carrera 6, producto del atractivo de las
casas comerciales y edificaciones comunales asentadas en sus
bordes; menor intensidad que la senda anterior registra la
Avenida Tricentenaria, la cual presenta una numero menor de
estructuras comerciales con respecto a la Carrera 6, pero
utilitaria para la ciudad por ser el vinculo de enlace principal
con la carretera que comunica Duaca con Aroa y
Barquisimeto.

En Duaca existe fuerte dominio de movimiento peatonal
producto de la ausencia de líneas de transporte urbano,
esta situación imprime prioridad al tráfico
peatonal; los servicios comunales y casas comerciales registran
mayor concentración en el casco central, esto obliga la
peatón a recorrer grandes distancias, lo cual ha
popularizado la bicicleta como medio de comunicación
local. De acuerdo a la magnitud y composición del flujo
vehicular, la Carretera Local 3 registra mayor número de
volumen de transito seguido en importancia por la Avenida
Tricentenaria y la Carrera 5. El origen mas importante de los
viajes originados en Duaca tienen como destino Barquisimeto y el
propósito de los mismos son las fuentes de trabajo y
servicios especializados que ofrece la capital larense;
igualmente le origen de los principales viajes con destino a
Duaca se producen desde Barquisimeto.

El sistema de transporte público de Duaca es
eminentemente de carácter interurbano, este servicio lo
prestan dos líneas que vinculan a Duaca con Barquisimeto
(40 minutos), Aroa (60 minutos) y las poblaciones asentadas en
ese recorrido. Las líneas de transporte interurbano
comprenden las unidades de las empresas Unión Expresos san
Juan y la Línea Duaca C.A. A esta flota de servicios
interurbano se suman las unidades de la Ruta de Servicio de
Transporte Popular, dependiente de la Gobernación del
Estado Lara. La ciudad cuenta también con la empresa de
transporte público Monte Sacro que vincula Duaca con Aroa;
una línea que utiliza vehículos rústicos
para transportar bienes y personas desde esta ciudad a los
asentamientos campesinos de Licua, Cúcuta y la Quinta; y
la línea de taxis que presta el servicio dentro y fuera
del área urbana. Las unidades de transporte público
interurbano se desplaza por la Carrera Local 3 y utiliza para el
recorrido interno en el valle consolidado, la Avenida
Tricentenaria, la Carrera 6 y la Carrera 7. Cada línea de
transporte tiene en distintos puntos de la ciudad su propio
terminal de transporte; las paradas de transporte público
se registran principalmente a lo largo de la Carrera 6 y en la
Avenida Tricentenaria. 

Las áreas
urbanas homogéneas

  El área urbana de Duaca es de
aproximadamente 458 hectáreas, la cual alberga una
población de 19.460 individuos. El área urbanizada
está conformada por 23 sectores, urbanizaciones y barrios,
los cuales son reconocidos de acuerdo a la siguiente
denominación: Calle Nueva; Cacho é Venao; Carrera
9; El Centro; La Cruz; La Chivera; Padre Oreni; La Esperanza;
Barrio Ajuro; Las Malvinas; La Manga; Urb. Menca de Leoni; La
Morita; Moroturito; Urb. Monseñor Zaini; Negro Primero; La
Pica; Pueblo Nuevo; Urb. Rafael Arévalo; La Redoma; La
Estación; Rey Dormido; La Sabanita; San Juan; Santa Lucia.
(Plano N°

Las áreas homogéneas son fragmentos
urbanos producto de determinado momento histórico en el
proceso constructivo de la ciudad, cumplen una función en
la dinámica urbana de la misma y desde el punto de vista
morfológico identifican sectores particularizados de la
estructura urbana.

Las áreas homogéneas identifican parte
formalmente diserminables en la totalidad urbana según
aspectos tipológicos y morfológicos, como la
relación entre área libre- área construida,
espacio público- espacio privado y el volúmen
edificado. 39

12.1 EL CASCO ANTIGUO

La Carrera 6 es el eje estructural del
casco central, a partir de esta vía se conforma la
retícula o estructura urbana del sector, en esta zona la
manzana presenta una forma rectangular producto del crecimiento
de la ciudad a lo largo de su conexión tradicional. El
tejido urbano presenta un grano grueso de textura
homogénea, conformado por edificaciones continuas
emplazadas en el frente principal de la parcela, las cuales
estructuran una definición calara de los espacios calle y
plaza. El parcelario particular del casco antiguo por lo general
lo integran parcelas estrechas, algunas presentan doble acceso
hacia las vías longitudinales. Sobre el eje principal se
alinean las edificaciones dedicadas al comercio, la vivienda sola
o asociada al comercio y las edificaciones prestatarias del
servicio comunitario a nivel urbano y municipal; la
mayoría de estas construcciones son de una planta la
porción de la parcela no ocupada por la edificación
está dedicada al huerto o patio arborizado. Las
construcciones con doble frente y con franco acceso a la calle
secundaria tiene un segundo patio, en otros tiempos dedicado al
huerto y corral para las bestias.

12.2 EL ÁREA INMEDIATA AL
CASCO

La estructura reticular del casco antiguo
fue prolongado para ocupar el sector que hemos denominado
inmediato al casco central. El tejido urbano de ésta zona
está ocupado por edificaciones medianeras y aisladas de
reciente construcción, la presencia de estas
construcciones suburbanas han comenzado a quebrantar la idea de
muro urbano definidor del espacio público. La manzana
contiene diversidad de tipo parcelario, con acceso franco a
través de una de las vías inmediatas. Las
edificaciones de un piso son mayoría, dedicadas a la
actividad residencial principalmente. El eje estructurante de
ésta zona es la Avenida Tricentenaria puesta en
funcionamiento en el año de 1973, en las inmediaciones de
esta vía se localizan servicios comunales a nivel urbano y
registra una fuerte tendencia de desplazamiento de la vivienda
por los establecimientos comerciales.

12.3 LA ZONA DE
TRANSICIÓN

La zona de transición está
localizada al oeste del casco central, ocupada por los barrios
Moroturito y Calle Nueva, esta zona presenta una débil
estructura reticular conectada a la trama cuadricular, el resto
del tejido esta conformado por caminos de penetración de
trazado irregular. Los niveles de baja densificación y el
patrón de ocupación de edificaciones aisladas
definen una textura e grano fino; las edificaciones son en su
totalidad de un piso con predominio exclusivo de la actividad
residencial. En los terrenos próximos a la carretera
Duaca- Barquisimeto e inmediatos a la Carrera 5, abundan las
áreas de terreno no ocupados.

12.4 LAS URBANIZACIONES

El sector denominado las urbanizaciones,
comprenden cuatro desarrollos habitacionales promovidos por
organismos oficiales en la década de los ochenta. Estos
desarrollos habitacionales corresponden a las urbanizaciones
Menca de Leoni localizada al sudoeste de la ciudad; las
urbanizaciones Monseñor Zaini y Rafael Arévalo
ubicadas al sudeste del área de Duaca; y la
urbanización La Estación, localizada al sur del
Cementerio Municipal, dentro del valle denominado Calle Nueva. El
tejido de esta zona es representativo de lo suburbano, presenta
un grano fino de textura homogénea, compuesto por
edificaciones aisladas de un piso, con predominio del uso
residencial y lectura sobre tanto de la red de espacios
públicos como un muro urbano. Las urbanizaciones
Monseñor Zaini y Rafael Arévalo, están
articuladas a la trama pero no siguen el patrón reticular
de la ciudad; esta ruptura con el patrón reticular
está presente en la urbanización Menca de Leoni
localizada fuera del área urbana consolidada y conectada a
la ciudad a través de la Carretera Local 3 en
dirección Duaca – Barquisimeto, este tramo carretero
actúa como barrera divisoria entre esta
urbanización y el área urbana
consolidada.

12.5 LOS BARRIOS

Los barrios producto de proceso de
invasión, ocupan terrenos abruptos y de difícil
acceso, la trama de este sector es irregular y dispersa. La
arbitraria dispersión e las edificaciones no propician la
lectura del espacio calle y existe una indefinición total
del espacio semiprivado y del espacio público, las
edificaciones son de una altura con predominio del uso
residencial. Los barrios localizados al norte de la ciudad,
presenta mayor dificultad de incorporarse a la trama consolidada
dado su emplazamiento y a la presencia de la Carretera Local 3
que actúa como barrera divisoria entre ambos
ámbitos.

12.6 EL VACÍO

El vacío comprende un área
aproximada de 39 hectáreas no urbanizada, localizada al
noroeste de la ciudad, delimitada por la Carretera Duaca-
Barquisimeto, la Calle 9 y la Calle La Línea. La Calle La
Línea obtiene su denominación, por ser el antiguo
paso de rieles del desparecido Ferrocarril del Sudoeste. Esta
zona está ocupada por las instalaciones de la finca La
Casona por el área ocupada por el Cementerio Municipal y
por el campo de fútbol inmediato a la Redoma. Este sector
de la cuidad con excelentes condiciones para el desarrollo
urbano, representa una posibilidad real para extender la
estructura edificada de Duaca.

La
población

  La población de Duaca
para el censo de 1991 era de 19.460 habitantes, de acuerdo con
los daros contenidos en el Nomenclador de Centros Poblados de la
Región Centro- Occidental, publicado por la Oficina
Central de Estadísticas e Informática. De acuerdo a
informas preliminares del XIII censo general de población
y vivienda, publicado por el instituto nacional de
estadística, en noviembre del 2002, la población
del estado Lara es de 1.556.415 hab. Según el Plan de
Ordenación Urbanística- Plan de Desarrollo Urbano
Local de Duaca- El Eneal, Estado Lara, elaborado por el
Ministerio del Desarrollo Urbano (MINDUR) en noviembre de 1992,
este centro poblado está actuando como concentrador de la
población rural de sus alrededores y a la vez como
alternativa de localización residencial de la ciudad de
Barquisimeto para familias de ingresos medios bajos.

Fuente: elaboración propia tomando
como base los aspectos demográficos y
socioeconómicos del Plan de Ordenación
Urbanística y Plan de Desarrollo Urbano Local Duaca- El
Eneal, elaborado por el Ministerio del Desarrollo Urbano en
diciembre de 1992.

El proceso de crecimiento
demográfico de Duaca puede caracterizarse por presentar
dos vertientes: por un lado atrae población rural, y por
el otro, expulsa a parte de su población adulta en
condiciones de trabajar, al no presentar oportunidades de mejoras
socioeconómicas para sus residentes.

La evolución de la estructura de la
población de Duaca arroja una disminución de la
población más joven, un incremento en
términos porcentuales de la población adulta. En
términos generales puede señalarse un
envejecimiento de la población, centrado principalmente en
el estrato que comprende a los individuos en edad productiva, la
cual incide notablemente en el envejecimiento general de la
población. 40

De acuerdo a los datos económicos y
socio-económicos de Duaca estudiados por el Ministerio del
Desarrollo Urbano en 1992 en el Plan de Ordenación
Urbanística y Plan de Desarrollo Urbano Local de Duaca- El
Eneal, puede decirse que el sector servicio es la principal
actividad económica del centro poblado, aunque el sector
primario de la economía representado por la agricultura
agrupa un grueso importante de la población si se le
compara con áreas urbanas de escala mayor.

La población económicamente
activa ocupada se ubica principalmente dentro de la
categoría ocupacional que trabaja por cuenta propia
(48,9%), lo cual es un fuerte indicador de que una buena parte de
la población ocupada se emplea en el sector informal de la
economía, ya sea en al agricultura o los servicios. El
sector privado ocupa el 26,9% de la población
económicamente activa ocupada y por ultimo, se presenta al
sector público con el 24,4%. 41

Con respecto al ingreso de la
población de Duaca, en el estudio elaborado por el MINDUR
en 1992, se señala que esta comunidad presenta una
estructura de ingreso que ha tendido a desmejorar en la
última década, muy concentrada en los rasgos de
menor ingreso, donde el ingreso individual promedio no
alcanzó al salario mínimo legal, en el caso del
ingreso familiar apenas supera lo que se considera el ingreso
mínimo aceptable. 

La actividad
económica

  La principal actividad
económica de Duaca gira en trono a la agricultura, esta
comunidad funge de centro de servicio y centro de acopio del
área agropecuaria circundante. El potencial
turístico de esta comunidad está representado por
el patrimonio arquitectónico del casco central, la
presencia de las masas ambientales del Bosque de Barro Negro y
del Balneario conocido como los Baños de Guape; este
potencial económico válido para el desarrollo
económico de ésta comunidad, se suma a la
posibilidad de servir como lugar de vivienda alterna a la ciudad
de Barquisimeto. 

La economía de Duaca- El Eneal gira
en torno a la agricultura y los servicios. Por otro lado, su
cercanía a un centro regional de la importancia de
Barquisimeto lo hace muy dependiente de ese centro urbano en
aspectos tales como el empleo y los servicios de mayor
jerarquía.

 Finalmente es necesario referirse a
la posibilidad que, como centro de acopio y de servicios, Duaca
se ve reducida a complementar la gran capacidad de servicio de
Barquisimeto. También se señala como ciudad
dormitorio de la capital del Estado Lara, sin embargo, para ello
la distancia a este centro urbano si parece grande dada la gran
cantidad de terreno disponibles entre ambos lugares y las
limitaciones de algunos servicios urbanos en Duaca- El Eneal.
42

Con respecto a la actividad agrícola
desarrollada en las inmediaciones de Duaca, el estudio elaborado
por el MINDUR en 1992 y el Plan de Ordenación del
Territorio del Estado Lara (POTEL) elaborado por el Ministerio
del Ambiente y de Los Recursos Naturales Renovables (MARNR) en
1987, sostienen que está actividad económica
muestra una dinámica poco desarrollada, debido a la
mediana calidad del suelo y a la escasez de las precipitaciones y
agua para riego. Ambos estudios califican a Duaca como Centro de
Apoyo a Actividades Específicas, en este caso a la
agricultura ya a su vez determinan que su dinámica
económica está vinculada a su cercanía de
Barquisimeto, con la consiguiente posibilidad de ofrecer una
alternativa de localización de vivienda a la masa laboral
barquisimetana, y la prestación de servicios a los centros
poblados de su área de
influencia. 

Las actividades
urbanas

  La base económica de Duaca se
apoya en la actividad agrícola y en la prestación
de servicio comunal y asistencia al sector agropecuario que se
desarrolla en su área y poblaciones inmediatas. Con
respecto a las actividades urbanas de Duaca destaca la actividad
residencial, a la cual se mezclan el comercio y los servicios
comunales a nivel urbano y municipales. El uso residencial
exclusivo apoyado con estructuras para el servicio comunal a
nivel local, lo encontramos en las urbanizaciones promovidas por
organismos gubernamentales, reconocidas como Menca de Leoni,
Monseñor Zaini, Rafael Arévalo y La Estación
localizadas al sudoeste, sudeste y noroeste de la
ciudad.

La estructura del casco antiguo o centro
tradicional de Duaca ocupado por actividades de diversa
índole, nos muestra una imagen urbana llena de vitalidad,
producto de la variedad de usos y actividades en este
ámbito están presente la vivienda, el comercio, y
los equipamientos prestatarios del servicio tanto a nivel urbano
como a todo el Municipio Crespo.

Los establecimientos comerciales y las
edificaciones contentivas del equipamiento urbano se localizan a
lo largo de los ejes estructurantes de la ciudad, reconocidas
como la Carrera 6 estructura de la ciudad tradicional y la
Avenida Tricentenaria, este último, la conexión
principal de Duaca con la Carretera Local 3 o enlace de esta
comunidad con Barquisimeto y Aroa.

 La ciudad carece de
zonas industriales, de manera aislada en al trama se localizan
talleres artesanales dedicadas a la reparación de
vehículos y equipos electrodomésticos,
también están presente una trilla de café y
dos carpinterías. La actividad agrícola domina la
escena perimetral de la ciudad; dentro del recinto urbano
consolidado la actividad agrícola esta representada por
huertos familiares instalados en los patios y por la extensa
propiedad de la finca denominada La Casona, localizada al noreste
del tejido consolidado, delimitada por la Carretera Local 3, la
Calle La Línea y el Cementerio
Municipal. 

Catastro
urbano

  La Alcaldía del
Municipio Crespo cuenta con una Oficina de Catastro donde se
lleva un archivo con información catastral bastante
precisa, contentivo de los inmuebles o propiedades de la ciudad;
en estas fichas catastrales es posible recabar información
acerca del propietario del inmueble, la extensión de
terreno y el uso a la cual esta sometida la
edificación.

  La Oficina de Catastro para efectos
administrativos y censales tiene dividida a la ciudad en 12
sectores (Plano N° 10) cada sector está integrado por
manzanas o lotes numerados; la delimitación de los
sectores coincide con la sectorización efectuada por la
Oficina Central de Estadísticas e Informática
(OCEI), delimitada para efectos del Censo de 1981. cabe destacar
que el tejido urbano de la ciudad de forma reticular contiene un
total aproximado de 250 manzanas claramente delimitadas; los
barrios, urbanizaciones y sectores inmediatos a la
retícula, los cuales presentan una forma contraria a la
estructura reticular, fueron agrupados en lotes
mayores.

  De acuerdo a los datos registrados
en la Oficina de Catastro y en concordancia con la
información contenida en el Volúmen II, referido al
Diagnóstico del Plan de Ordenación
Urbanística- Plan de Desarrollo Urbano Local Duaca- El
Eneal, elaborado por MINDUR, el uso principal de la ciudad es la
actividad residencial. Con relación a la tenencia de la
tierra, ambas fuentes coinciden que el Municipio Crespo es el
propietario mayoritario de la tierra urbanizada, con respecto al
número de inmuebles en manos del sector privado; esto
indica la existencia de un mercado de la tierra poco
dinámico. Dentro del recinto urbano, la nación
venezolana a través de organismos como FUNDALARA y el
Instituto Nacional del Menor (INAN), es propietaria de 12,76
hectáreas, representadas por la extensión de
terreno donde tiene asiento la Urbanización Menca de Leoni
(11,71 Has.), ubicado en el sector Pueblo Nuevo, al norte del
casco central.   

El equipamiento
urbano

  Con la finalidad de conocer los
niveles de servicios y la demanda de las estructuras prestatarias
de los servicios comunales de la población de Duaca, se
anexa un resumen de estos aspectos contenidos en el
Volúmen II del Plan de Ordenación
Urbanística- Plan de Desarrollo Urbano Local Duaca- El
Eneal, Estado Lara. Estas edificaciones las encontramos asentadas
en el área urbana consolidad, registrando el mayor
número de estas estructuras en las inmediaciones del casco
central de la ciudad.

17.1 EDUCACIÓN

El servicio educacional de Duaca
está cubierto por 14 planteles que imparten desde la
educación preescolar hasta la educación
diversificada. Las edificaciones para el servicio preescolar son
cuatro: Preescolar Andrés Eloy Blanco; Jardín de
Infancia Duaca; Centro de Participación Francisco de
Miranda; Centro de Aprendizaje Duaca. Las estructuras contentivas
del servicio de preescolar, básica y diversificada:
Colegio Padre Díaz; Escuela La Pica; Escuela Hermanos
Jiménez; Unidad Educativa Hermanos Flacón; Unidad
Educativa Juan Manuel Álamo; Unidad Educativa Prof. Carlos
Bici Oberto; Escuela Padre Oreni. El servicio de educación
básica y diversificada lo encontramos en la Unidad
Educativa Efraín Colmenares Giménez. El Centro de
Enseñanza Joaquín Crespo, es la única
Institución dedicada a la enseñanza de
educación comercial en la ciudad y la Escuela Municipal
Lucio Delgado es la institución en esta ciudad que imparte
educación nocturna para adultos.

Todas las edificaciones encargadas de
albergar el servicio educacional en Duaca son públicas,
excepto el Colegio Pare Díaz y el Centro de
Enseñanza Joaquín Crespo, que son administrados por
el sector privado. De acuerdo a este estudio elaborado por MINDUR
el servicio educacional presenta un balance de oferta– demanda
positiva.

17.2 ASISTENCIAL

El servicio asistencial público de
Duaca es prestado por el Hospital Rafael Antonio Gil, dependiente
del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social; esta
institución esta localizada en el casco central de la
ciudad, en las intercepciones de la Carrera 8 con la Calle 13. El
Hospital Rafael Antonio Gil presta servicio de medicina general,
obstetricia, pediatría, cirugía,
cardiología, odontología, planificación
familiar, emergencia y cuenta con 45 camas para
hospitalización; esta edificación sirve tanto a
Duaca como a las poblaciones del Municipio Crespo. Para cubrir la
población total atendida, esta instalación requiere
ampliar su capacidad de atención en 8 camas.

El servicio asistencial privado está
representado por 2 consultorios médicos, 2 consultorios
médicos- dental y Centro Clínico del Norte. El
Centro Clínico del Norte ofrece el servicio de emergencia,
medicina general, laboratorio, cirugía y cuenta con 8
camas para hospitalización, esta edificación
asistencial está ubicada en la intersección de la
Carrera 6 con la Calle 15.

17.3 PARQUES Y PLAZAS

Las plazas de Duaca comprenden la Plaza
Bolívar, la Plazuela Padre Díaz y el Parque
Colón, asentados en el casco tradicional de la ciudad; El
Parque Colón con un área aproximada de 8.400 metros
cuadrados, permanece cerrada por las Autoridades Locales y por lo
tanto fuera del disfrute de la comunidad. Con respecto al uso del
parque, la ciudad cuenta con un reservorio forestal conocido como
Barro Negro, emplazado a lo largo de la Carrera 4, esta masa
ambiental conforma la barrera natural sur de la ciudad; esta
área boscosa cuenta con instalaciones recreacionales
elementales, la ubicación del acceso a este espacio verde
esta desplazado de los sitios de concentración natural de
los ciudadanos, lo cual contribuye a la ausencia de usuarios en
esta zona. En la actualidad el Bosque de Barro Negro recibe
mantenimiento por parte del Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES). Dentro de esta categoría se incluyen las
dependencias de los Baños de Guape, balneario y sitio de
recreación tradicional del duaqueño localizado al
noreste de la ciudad, asentado en una zona boscosa de gran
atractivo paisajístico y ambiental.

17.4 DEPORTIVO

Las instalaciones deportivas de la ciudad
comprenden: el Gimnasio Cubierto Jacinto Lara, localizado en la
Avenida Tricentenaria del barrio Pueblo Nuevo; el Parque
Recreacional Duaca, administrado por el Instituto Nacional del
Menor ubicado en el sector Pueblo Nuevo; el Estadio Ayacucho del
barrio Calle Nueva; la inacabada estructura del estadio de
fútbol del sector La Redoma; la manga de coleo en le
barrio La Manga. Las canchas de uso múltiple (baloncesto –
balonmano), se encuentra en las urbanizaciones Rafael
Arévalo y Menca de Leoni, como en los barrios Pueblo
Nuevo, San Juan, Cacho é Venao, La Chivera y
Moroturito.

17.5 RELIGIOSO

Duaca cuenta con seis estructuras que
prestan servicio religioso, cuatro pertenecen a la
religión católica y dos a la evangélica.
Estas edificaciones comprenden la iglesia de San Juan Bautista de
Duaca en el casco central; la capilla de Cacho é Venao; la
capilla del barrio Rey Dormido; dos capillas evangélicas;
la capilla del barrio San Juan. Las cinco primeras estructuras
religiosas se encuentran en la Carrera 6, la vía
estructurante del casco central de la ciudad.

17.6 SOCIO – CULTURAL

En la Carrera 5 ó acceso tradicional
de Duaca se encuentran la Biblioteca Pública Rómulo
Betancourt, la Casa de la Cultura Rómulo Gallegos y la
sede del partido Convergencia; en el barrio Pueblo Nuevo se
localiza la sede del partido Acción Democrática
(AD); en el barrio La sabanita se encuentra el club
Gallístico; y en las inmediaciones de la
Urbanización Rafael Arévalo tiene asiento la Casa
Comunal de esa localidad.

17.7 GUBERNAMENTAL

 Las edificaciones prestatarias del
servicio gubernamental, comprenden siete estructuras. En el casco
central de la ciudad se encuentran el Palacio Municipal; la sede
donde funcionan las oficinas de recaudación de
ELEOCCIDENTE, empresa de servicio y suministro eléctrico
de la localidad; y la Dirección de Obras Públicas
del Estado. Al norte de la ciudad se encuentra la estructura
donde opera la Dirección de Transito Terrestre local y el
Mercado Municipal, localizado en el sector La Redoma y en Pueblo
Nuevo respectivamente. En el barrio Calle nueva al oeste de
Duaca, está la sede del Matadero
Municipal. 

El sistema de
infraestructura

  Con el objeto evaluar la red de servicio de
infraestructura y la calidad de servicio del mismo, se anexa un
resumen del diagnostico de los servicios básicos y
complementarios de infraestructura, contenido en el Volumen IV
del Plan de Ordenación Urbanística – Plan de
Desarrollo Urbano Local Duaca – El Eneal, Estado Lara,
elaborado por MINDUR en diciembre de 1992.

 18.1 ACUEDUCTO

  El agua utilizada en el centro poblado de Duaca
proviene de fuentes subterráneas, cuya disponibilidad es
insuficiente, debido al pequeño espesor del manto
permeable; el agua obtenida recibe tratamiento a través de
una estación cloradora cuya capacidad es de 75 litros por
segundo. El servicio de agua potable para Duaca se distribuye por
gravedad a partir de 2 tanques de almacenamiento, el primero
está ubicado al norte de la ciudad en el barrio San Juan,
el segundo está localizado en el barrio Pueblo Nuevo, en
pleno casco central, inmediato a la antigua estación Duaca
del Ferrocarril del Sudoeste.

La población de Duaca es abastecida de agua
potable por una batería de pozos ubicados en el bosque de
Barro Negro, denominados pozos nº 6, nº 7, nº 10,
nº 11 y por una batería de pozos ubicados en el
sector el Danubio, denominados pozos nº 1 y nº 2. La
ciudad cuenta con los siguientes tanques de almacenamiento.
Estanque elevado metálico, capacidad 500.000 Lts. Av.
Tricentenaria con calle 10, estanque de concreto post-tensado,
capacidad 3.000.000 Lts. Barrio San Juan, estanque de concreto
post-tensado, capacidad 3.000.000 Lts. Bario Negro
Primero[2]42]

De acuerdo al balance de la oferta y la demanda, el
servicio de agua potable registra un nivel de satisfacción
existente con respecto a las actuales instalaciones. Con respecto
a los niveles de servicio el área urbana Duaca está
servida en un 90%, registrando racionamiento por el
déficit del recurso agua. Al entrar en funcionamiento el
estanque de concreto post-tensado ubicado en Negro Primero, se
prevé que exista suficiente dotación de agua
potable para cubrir las fallas actuales y garantizar el recurso
de agua para el crecimiento futuro de la ciudad.

 18.2 CLOACAS

  La rede servicios de la ciudad posee un sistema
de cloacas que opera enteramente por gravedad, las aguas servidas
son dispuestas en una laguna de oxidación para procesar la
materia biodegradable, localizada al sur de la Duaca; esta laguna
de recolección y tratamiento de aguas servidas tiene un
área de 1,5 hectáreas aproximadamente.

  Con respecto a la cobertura del servicio, el
mismo cubre el 80% del área urbana, existiendo ciertos
barrios como Guape, Guapito, Cacho é Venao y La Manga, que
por su posición topográfica ameritan una
estación de bombeo para darle el servicio por el sistema
actual. A pesar de poseer una buena cobertura y de tener
tuberías colectoras con aparente suficiencia, se
verificó la incapacidad de la misma, debido a su
antigüedad y escaso diámetro.

 18.3 DRENAJES

  La comunidad en estudio está ubicada en
una zona de tipo desértica donde no existen problemas de
inundaciones; el drenaje natural discurre por intermedio de
quebradas de curso intermitente como quebrada de Barro Negro,
Guape y El Caño.

  Con relación al drenaje urbano, Duaca no
esta dotada de una red drenaje interno, las aguas de lluvia
drenan superficialmente hacia la quebrada de Barro negro. En
cuanto a los problemas detectados en el drenaje urbano, el casco
central de Duaca, los barrios Calle Nueva y La Línea,
presentan estancamientos de aguas debido a que se encuentran en
una zona de cota baja donde las aguas no tienen
salida.

 18.4 ELECTRICIDAD

  El servicio de energía eléctrica es
prestado por la empresa C. A. Energía Eléctrica de
Barquisimeto (ENELBAR) a través de dos subestaciones,
alimentadas por el sistema interconectado de energía
eléctrica nacional. Duaca registra una cobertura de 100%;
el circuito Duaca también alimenta sectores rurales
distantes. La calidad del servicio se ve afectada como
consecuencia de interrupciones frecuentes, producto de
caídas de tensión elevadas.

Con la puesta en servicio de la subestación Duaca
en noviembre del 2001, se produjo una mejora importante en el
nivel de tensión de distribución en baja
tensión. Esto ha facilitado el incremento de la demanda de
energía eléctrica, y a consecuencia de ello se ha
producido la sobrecarga de algunos
sectores[3]43].

 18.5 TELÉFONOS

  Este centro urbano posee una central móvil
telefónica, la cual presenta un 84, 40% de
ocupación. La red del servicio se presta por intermedio de
una red aérea. El servicio telefónico se concentra
principalmente en el casco tradicional de la ciudad donde se
desarrollan las principales actividades comerciales y de servicio
de la comunidad. La demanda de este servicio está cubierta
y existe disponibilidad de líneas telefónicas. El
servicio de telefonía fija es prestado por las empresas
CANTV y TELCEL; la telefonía celular es prestada por las
operadoras TELCEL y MOVILNET.

 18.6 DESECHOS SÓLIDOS

  El Concejo Municipal del Municipio Crespo es el
organismo responsable de la recolección y
disposición de los desechos sólidos; la
recolección se efectúa de 7:30 de la mañana
a una de la tarde, a través de dos rutas de
recolección diaria.

  En relación a la oferta y la demanda se
observa que la capacidad de recolección no satisface las
necesidades requeridas en los actuales momentos, por lo que se
deberá implementar la incorporación de nuevas
unidades, planificar las rutas de recolección e
incrementar el número de viajes al vertedero. El sitio de
disposición de la basura se localiza al oeste de la
ciudad; según la generación de desechos y la
capacidad del vertedero, se estima que el mismo tiene una vida
útil de 3 años, considerando el volumen de
producción actual. 

El planeamiento
heredado

  Los criterios de diseño introducido por el
español en América, los cuales "hallaron su
expresión unificada y sistematizados" en la Ordenanzas de
Población para las Indias, sancionada por Felipe II el 13
de Julio de 1573, constituye el primer mecanismo de
planificación de Duaca desde su inicio como pueblo, estos
criterios que ayudan a configurar la forma de la ciudad
latinoamericana tuvieron vigencia en esta población hasta
el inicio de 1970, cuando son publicados y aplicados los
instrumentos de planificación de la modernidad; estos
lineamientos de diseño de la ciudad "concebida a priori"
han estructurado a lo largo de 376 años la imagen urbana
de Duaca.

Las leyes de Indias fijaban reglas muy precisas en lo
concerniente a los lugares de fundación, indicaban
procedimientos en función de las características de
los mismos y regulaban el diseño de las nuevas
poblaciones. Estos se edificarían en sitios vacantes y sin
perjuicio de los indios naturales, o con su libre consentimiento.
Tales sitios deberían estar cerca del agua y de terrenos
de labrar (cultivar), pastos y con materiales para edificios. La
planta del lugar se repartiría, a regla y cordel, en
plazas, calles y solares, comenzando en la plaza mayor y desde
estas saldrían las vías que llegarían a las
puertas de la urbe y empalmarían con los caminos se
dejaría un compás abierto para el ensanche del
poblado a fin de que nada estorbase su crecimiento.

Para las autoras María Elena Foglia y
Noemí Gotilla en su libro denominado El patrimonio
urbanístico ambiental de las regiones argentinas, las
ordenanzas de nueva población constituyen la
consagración jurídica de sistemas físicos
– espaciales y funcionales, institucionalizados por casi un
siglo de práctica funcional y
colonizadora. 

La más grande empresa de creación de
ciudades llevada a cabo por un pueblo, una nación o un
imperio en toda la historia, fue la desarrollada por
España en América, a partir de 1492, que lleno un
continente de ciudades trazadas reticularmente, con una
concepción no igualada por la
metrópolis. 

La reiteración de esa forma clara y
geométrica de trazado urbano, que contrasta con la
intrincada morfología de las ciudades de las que
provenían quienes las emplazaban, es un hecho tan
importante como la magnitud y extensión del impulso
fundacional, ya que ello a condicionado en gran medida la
fisonomía urbana de todo ese continente, caracterizada por
el orden y la racionalidad de su organización
básica45

Para el investigador Ramón Gutiérrez la
mayoría de las ciudades latinoamericanas "responden en
esencia en lo conceptual" a las directrices de diseño
contenidas en las ordenanzas de población promulgadas en
1573, la materialización y crecimiento de estos
núcleos urbanos estuvo fuertemente influenciadas por las
condiciones del medio local y la interpretación o
simplicidad del contenido de la ordenanza.

Para este autor son diez los ejemplos materializados en
América, producto de la reinterpretación de este
instrumento de planificación promulgada por Felipe II,
tales como: ciudades irregulares, ciudades semirregulares,
ciudades superpuestas, ciudades fortificadas, ciudades
espontáneas, pueblos que nacen de capillas, pueblos que
nacen fuertes, poblados que nacen de haciendas o estancias,
poblados que surgen de tambos o postas y pueblos de
indios.

  De acuerdo a estos criterios, el crecimiento de
Duaca como pueblo obedece al tipo morfológico de ciudad
espontánea en razón de que este modelo amerita la
existencia de un elemento generador, identificado en esta ciudad
como el par vial, reconocido en la actualidad como la Carrera 6 y
la Carrera 5. la Carrera 5 es el camino real de enlace de Duaca
con El Eneal y Barquisimeto; la Carrera 6 es el eje estructurante
a partir del cual se inicia la ocupación del valle y la
comunicación tradicional con la población de
Aroa. 

Buena parte de la realidad urbana de América no
se generó en la acción concentrada y planificada
por los conquistadores para la ocupación, dominio y
evangelización de los nativos.

Por ello muchas ciudades nacieron sin acta explicita de
fundación rollo y reparto de solares, es mas, sin siquiera
la traza inicial. 

Obviamente, estos ejemplos prescindieron también
de las disposiciones especificas y su génesis no que un
acto explicito de un día, sino un lento proceso evolutivo
a partir de un núcleo generador. Muchas de estas
formaciones urbanas espontáneas recogen con el tiempo de
la experiencia de la legislación indiana y se adscribieron
a ella.

 Lo que caracteriza a estos
asentamientos es pues el elemento generador con independencia de
la respuesta morfológica que puede alcanzar posteriormente
el núcleo y que en muchos casos están sumamente
acondicionadas por la realidad
geográfica[4]44]

Los criterios de diseño de la ciudad tradicional,
producto de la interpretación y adecuación de las
ordenanzas introducidos por el español en América,
fueron el modelo que configuraron la identidad urbano –
arquitectónica de Duaca hasta mediados del presente siglo,
cuando se materializan en esta localidad las primeras actuaciones
urbanísticas oficiales de la modernidad a mediados del
siglo veinte, referidas a la Unidad Educativa Juan Manuel
Álamo, el Mercado Municipal y la Alcaldía o sede
del Gobierno local. Estas construcciones insertadas en el eje
tradicional de la ciudad introducen un nuevo lenguaje
morfológico caracterizada por el edificio aislado, la
introducción de los respiros laterales de frente o fondo y
la ruptura con la definición precisa del espacio
público y/o espacio privado.

De acuerdo a la investigación titular La
planificación en Venezuela, elaborada por la profesora
Elisenda Vila en 1985, la planificación de la modernidad
se inicia en nuestro país en 1938 cuando Maurice Rotival
formula el Plan Monumental de Caracas, posteriormente se
concretan las "tres generaciones" de estudios de
planificación elaboradas por organismos de
planificación oficiales. 

Las tres generaciones de planes formulados por
organismos públicos a saber son: planes elaborados durante
la existencia de la Comisión Nacional de Urbanismo (CNU),
década de los cincuenta; planes elaborados por la
Dirección de Planeamiento Urbano del Ministerio de Obras
Públicas (MOP), década de los setenta, y planes
elaborados por el Ministerio del Desarrollo Urbano (MINDUR), a
través de su Dirección de Planificación
Urbanística.

 Estas cuatro décadas en las cuales se
formulan las tres generaciones de planes de ordenamiento urbano
corresponde al período de la Venezuela petrolera por
excelencia. Un período marcado por la adopción de
la política Cepaliana de Sustitución de
Importaciones en el campo industrial, como una vía para el
desarrollo económico y social del país y que a la
vez se ha caracterizado por una amplia importancia en todos los
aspectos, dentro de cuya importación se incluyen estilos
de planificación y métodos de trabajo en el campo
de la planificación
urbana[5]45].

La elaboración en
implementación de los instrumentos de planificación
de la modernidad en Venezuela adoptan los postulados del IV
Congreso Internacional de Arquitectura Moderna CIAM, celebrado en
Atenas en 1933, el cual establece las normas básicas para
la nueva ciudad y por intermedio por del cual se
institucionalizan los códigos de la Arquitectura Moderna.
El origen de este modelo de planificación creado en
Europa, está relacionada con las experiencias aplicadas en
las urbes alemanas del siglo pasado.  

En el año de 1891, en municipio de
Frankfurt am Main adopta y aplica un instrumento
urbanístico totalmente nuevo con respecto hasta los
entonces redactados en el ámbito de la legislación
y de la normativa vigente en Alemania. Dicho instrumento divide a
la ciudad en zonas dispuestas en franjas concéntricas y
asigna a cada una de ellas normas diferenciadas según la
actividad constructora; consiste en una normativa de
edificación que contiene las distintas partes del
territorio municipal (zonen), y de un mapa que define las tales
zonas en el suelo municipal (Bauzoneplan). Las normas
atañen a la densidad de edificación, definida
mediante parámetros de altura de las edificaciones y de la
superficie cubierta de cada parcela edificable, y a las
agrupaciones de uso de los suelos, diferenciados en industriales,
residenciales y para actividades mixtas. Constituye el primer
autentico plano de zonificación completo y acabado, en
tanto que implica a todo el territorio municipal y afecta a todos
los sectores de actividad en el campo de la
edificación. 

Estos primeros planos de
zonificación son muy esquemáticos, pero abren el
campo para la difusión de este nuevo instrumento, que con
el transcurso de veinte años será perfeccionado,
adaptado y aplicado en las mayores ciudades alemanas. Basta con
recordar que antes de la guerra las municipalidades de
Dusseldorf, Munich, Dresde, Breslan, Sttugart, Leipzig,
además de Frankfurt y Colonia, es decir las ciudades
más grandes se dotan de planos de zonificación cada
vez más complejos y articulados, y a tales planos pronto
serán considerados como auténticos modelos,
convertidos en objeto de estudio y exportados a otros
países europeos y a Estados Unidos.
[6]46]

Bajo estos criterios se elaboran los
siguientes estudios: Esquema de Ordenamientos Urbano de Duaca
publicado por el Ministerio de Obras Públicas el 31 de
octubre de 1972; el Esquema de Ordenamiento Urbano Duaca- El
Eneal, publicado por el Ministerio de Obras Públicas el 31
de agosto de 1976; el Plan de Ordenación
Urbanística y Plan de Desarrollo Urbano Local Duaca
– El Eneal, elaborado por el Ministerio del Desarrollo
Urbano en diciembre de 1992. 

La utilización de instrumentos,
creados hace un siglo y medio en Europa, para guiar el proceso de
crecimiento y de concentración urbana derivado de la
industrialización no han dado resultados positivos para
guiar el proceso de urbanización que ocurren en
América Latina. 

La ausencia de instrumentos aptos para la
realidad latinoamericana es particularmente sentido por aquello
planificadores que desean cambiar, en alguna medida, el modelo
urbano prevaleciente, en el sentido de disminuir las
desigualdades con respecto al "derecho de la ciudad" entre los
diversos sectores de la población. 

Los instrumentos escogidos para guiar el
proceso de urbanización y favorecer la
industrialización han resultado, al mismo tiempo, una
razón de crecimiento de los asentamientos irregulares: "la
distruzione della cittá coloniale" ha resultado ser "il
prodotto della especulazione, non del progresso".
[7]47]

A continuación haremos una evaluación de
los instrumentos de planificación elaborados para Duaca,
evidenciado su impacto en la estructura de la ciudad o
verificando la concreción de las actuaciones urbanos
previstas en cada plan.

19.1 LAS ORDENANZAS DE NUEVA POBLACIÓN

La interpretación y
adecuación de los lineamientos contenidos en las
ordenanzas de nueva población sirvieron de modelo para
configurar la estructura morfológica de Duaca hasta
mediados del presente siglo. Estos criterios están
presentes en el casco antigua de la ciudad asentada a lo largo
del camino real Duaca – Barquisimeto o Calle 6, a partir de
este elemento generador orientado longitudinalmente en el valle,
limitado por las montañas del norte y por la
formación boscosa y fuente de agua potable de Barro Negro,
se extiende la retícula ortogonal para la
apropiación del valle y posterior expansión de la
ciudad.

La unidad básica de esta estructura reticular es
la manzana, condicionada su forma y orientación por el eje
estructurante de la Calle 6; el tipo edificatorio de este sector
primado de la ciudad es la edificación continua, asentada
frente la parcela y delimitando el espacio público,
integrado por las calles y los recintos vacíos conocidos
como la Plaza Bolívar y el Parque
Colón. 

La repetición de tipos arquitectónicos
semejantes, de factura simple, alineada sobre la traza viaria,
siguiendo un orden regular y configurando un corredor unitario.
Este tipo constituyó el componente consolidador del tejido
del núcleo central.

El gradiente indicado lleva implícita el
reconocimiento de las cualidades de al cuadrícula como
trazado para dar lugar a, tanto un desarrollo volumétrico
homogéneo de coherencia formal producto de la
repetición de un tipo urbano- arquitectónico
(aunque no normado se produce la aceptación de un esquema
tipológica y una tecnología), como un desarrollo
heterogéneo y no predeterminado.
[8]48]

Estos criterios de diseño que
propiciaban la homogeneidad volumétrica del conjunto,
integrado por la vivienda, el comercio y la combinación de
ambas actividades, exceptúan de la regla a los edificios
solistas o emblemáticos, como la iglesia de San Juan
Bautista "… que se edificase sobreelevado del suelo… porque
de todas partes sea visto y venerado…", esta estructura
religiosa a pesar de haberse culminado su última
intervención en 1936 recoge estos lineamientos y se alza
en el paisaje urbano como hito volumétrico referencial y
símbolo de la fe cristiana.

19.2 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE DUACA, 1972

El Esquema de Ordenamiento Urbano de Duaca
fue publicado por el Ministerio de Obras Públicas el 31 de
octubre de 1972, fue concebido dentro del denominado programa
104, estrategia que perseguía elaborar estudios de
planificación y regulación urbana para centros
urbanos con una población menor de 15.000 habitantes; la
aplicación de este estudio fue prevista para un lapso de 5
años con revisiones periódicas cada 2 años,
a través de este instrumento se oficializa la ruptura con
las directrices de diseño de la ciudad tradicional de
acuerdo a las "recetas" de la Carta de Atenas de 1933, la cual
contiene las normas básicas para levantar la nueva ciudad
de la modernidad.  

Este Esquema de Ordenamiento Urbano se ha elaborado
tomando en consideración la población actual y su
tendencia de crecimiento hasta 1975; las condiciones de
desarrollo de la localidad, sus posibilidades de expansión
de acuerdo al medio físico y a las necesidades de la
población, así como su ubicación en
relación a su área de influencia y el desarrollo
regional. 

En base a estas determinantes y siguiendo las
directrices establecidas para este tipo de estudio, se
elaboró un Esquema de Ordenamiento Urbano donde se ordena
los usos existentes y se prevén las áreas
requeridas por los aumentos de población.
[9]49]

Este estudio también contempla la
definición del límite urbano o "línea
envolvente que define las áreas desarrollables de una
población"; la jerarquización de la vialidad
existente o propuesta según su funcionamiento e
importancia; la evaluación de los servicios de
equipamiento urbano para satisfacer la demanda; la
jerarquización de las actuaciones urbanas requeridas, y la
elaboración de la Ordenanza de Zonificación o
mecanismo jurídico del estudio. 

El zoning entra oficialmente en el debate acerca de la
arquitectura contemporánea después de la
experiencias teóricas y las comprobaciones
proyéctales que, basadas en el principio de la
subdivisión zonal, van llevando a cabo arquitectos como
Tony Garnier, y el propio Le Corbusier, en la declaración
de Sarraz en 1928, con motivo de la constitución del CIAM,
no vacila en declarar "que en urbanismo el primer puesto
está reservado para la clasificación de las
funciones: a) la vivienda; b) el trabajo; c) la
recreación"… y que los medios para el cumplimiento de
estas funciones son: a) la zonificación; b) la
regulación de tráfico; c) la
legislación[10]50]

  De acuerdo ala propuesta del estudio condensada
en forma gráfica a través del plano de
zonificación, la ciudad se divide en cuatro zonas aptas
para la intensidad y desarrollo de la actividad
urbanística. (Plano N° 11). Estas zonas se conectan
por intermedio de tres ejes estructurantes: una vía que
actúa de lindero norte en dirección Barquisimeto-
Aroa y por intermedio de la cual se propone desviar el
tráfico extraurbano del área urbanizada; un segundo
eje sirve de límite sur a la posible área de
expansión de la ciudad, con el propósito de liberar
a Duaca del tráfico proveniente de los asentamientos
agrícolas del sur con dirección a Barquisimeto, el
tercer eje se dispone en el centro del valle con
orientación norte – sur, con la finalidad de obtener
una conexión expedita de la trama interna con el eje
extraurbano de la propuesta, localizado en la periferia norte.
Con respecto a los servicios básicos de equipamiento
urbano éstos aparecen repartidos equitativamente en la
trama. 

Estas operaciones tienen su banco de prueba en el cuerpo
de la ciudad y dio la vida al zoning un sistema que consiste en
la subdivisión en áreas y en la atribución
de funciones homogéneas especializadas a cada una de
ellas. De este modo, la arquitectura, una vez establecida el
destino de los espacios urbanos en base a consideraciones
cuantitativas, se convirtió en un elemento redundante
añadido a un volumen urbanístico predeterminado,
como una hoja de papel coloreada de las que se usan para
empaquetar los regalos de navidad.53

La unidad básica de este tipo de instrumento de
planificación es la parcela y la lectura formal resultante
de la ciudad es una sumatoria de cualquier tipo de
edificación de preferencia aislada, regulada por variables
urbanas fundamentales como: porcentaje de ubicación,
porcentaje de construcción, retiros de frente, retiros
laterales y retiros de fondo. La división funcionalista de
estos instrumentos sectorizan a la ciudad en zonas,
asignándoles usos o servicios especializados contenidos en
edificaciones ad hoc. La concepción de la ciudad a
través de la parcela o la edificación
particularizada produce una lectura heterogénea del
paisaje urbano, estructurado por una sumatoria de edificaciones
inconexas y divorciadas del espacio urbano de uso
público. 

Hacia 1930, la desintegración de la calle y todo
el espacio publico altamente organizada parecía
inevitable, y ello por dos razones principales: la nueva y
racionalizada forma de alojamiento y los nuevos dictados de la
actividad vehicular, puesto que si la configuración de la
vivienda evolucionaba ahora desde dentro hacia fuera, a partir de
las necesidades lógicas de la unidad residencial
individual, ya no podía estar supeditada a presiones
exteriores, y si el espacio público exterior se hacia tan
caótico funcionalmente como para carecer de significado
efectivo, no podía ejercer ya presiones
validas.54

De acuerdo a la implementación de instrumentos de
planificación de la modernidad en Venezuela y su impacto
en la estructura morfológica de la ciudad, el arquitecto
David Gouverneur quien se desempeño como Director General
Sectorial de Ordenamiento Urbanístico y Director General
del Ministerio del Desarrollo Urbano en el período 1990
– 1995, expresa lo siguiente:

Particularmente nocivo ha resultado la
introducción de tecnicismos urbanos por parte de
Arquitectos, Urbanistas, funcionarios de la administración
pública y docentes, quienes imbuidos de un determinismo
profesional han favorecido la implantación de modelos de
desarrollo ajenos a nuestro basamento cultural; fomentando en
algunos casos la exploración plástica libre de
ataduras contextuales y en otros, la repetición
anónima de modelos urbanos estériles de corte
estrictamente cuantitativo. Ello se ha traducido en la
sistemática e intencional destrucción de los
tejidos urbanos tradicionales y, como se ha mencionado en el
debilitamiento de la estructura social, de la identidad cultural
y de nuestro soporte como nación.

Lamentablemente para Venezuela, los "50 años de
cambio" sacrificaron a su paso muchos de los que era bueno, sano,
de alta calidad ambiental y donde existió el equilibrio
entre la ciudad y el medio natural. Y en su lugar exigimos
urbanismos anónimos, repetitivos, desconocedores de las
características de cada localidad, favoreciendo modelos de
ocupación dispersos, altamente ineficientes.

 El resultado más nefasto de este proceso
fue reducir la ciudad a una sumatoria de aspectos parcelarios y
fragmentados, que permitiría un supuesto manejo racional
de la cuestión inmobiliaria y un pretendido equilibrio
entre la demanda y la oferta de los servicios de infraestructura
para que la ciudad "funcionara", cuando en la práctica el
modelo había de resultar generalmente no aplicable y cuado
lo era mas vale que no se hubiera aplicado.55

Con relación al patrimonio edificado de Duaca,
este estudio estimula la destrucción del patrimonio
edilicio en nombre del progreso en virtud de que las condiciones
de desarrollo de las zonas denominadas Área Central y
Área Residencial (Cuadro N° 2 y Plano n° 11) donde
tiene asiento buena parte del patrimonio construido
duaqueño, se permite la construcción de
edificaciones de tres pisos y la implantación de vivienda
aislada o pareada; estos tipos arquitectónicos promovidos
están referidos al inmueble colectivo de propiedad
horizontal o multifamiliar, capaz de satisfacer la voracidad del
especulador inmobiliario y la casaquinta o mansión en
miniatura de la emergente clase media.

Si recurrimos a la fotografía aérea de
antes de la materialización de los proyectos propuestos en
el esquema de Ordenamiento Urbano de 1.972 podemos notar la
estación ferrocarrilera del Ferrocarril bolívar de
Duaca, los durmientes del tren sobre lo que hoy conocemos como la
Línea 0. La construcción de la Av. Tricentenaria
sobre la sección tradicional de la calle
11significó la demolición de gran parte de
edificaciones patrimoniales asentadas a lo largo de esta
vía que enlazaba la estación ferroviaria con la
plaza y el templo de San Juan Bautista, ya que dicho instrumento
proponía para la calle 11 una calzada de 13,50 metros con
isla central de 2,50 metros, con aceras de 1,80 metros y
área arbolada de 1,20 metros a cada lado. Igual
sección de vía se le asignaba al extremo este de la
carrera 6 o antigua calle Comercio en el sector conocido como
Cacho e" Venao, lo cual no se materializó, ello hubiera
significado la desaparición de casonas tradicionales que
aún se mantenían en pie en este sector.

El esquema de Ordenamiento Urbano de Duaca de 1.972,
mantiene las secciones viales de la carrera 6 y la carrera 5,
dado que se encuentran buena parte del patrimonio edificado
duaqueño, sin embargo estimulaba la ampliación de
las aceras de 1,20 metros de cada lado, esto evidencia un
desinterés del planificador por la preservación del
patrimonio construido en virtud de que las casas de esta
vía registran secciones de 0,30 metros y 0,60 metros, a lo
largo de esta vía encontramos viviendas tradicionales que
le fueron cercenando el frente del inmueble, le
"remosarón" la fachada, le incluyeron un jardín en
el retiro de frente, y la acera fue ampliada a la sección
de 1,20 metros como sugiere este estudio del año
1.972.

Gran importancia tiene, a este respecto, la
diferenciación entre edificio y suelo. Mientras un
edificio es considerado de duración indefinida el solar
quedaba utilizado de modo estable, su valor quedaba, por
así decir, incorporado al del edificio; pero si
consideramos limitada la vida del el edificio, el solar adquiere
un valor económico independiente, variable según
las circunstancias, y si la edificación sufre cambios lo
bastante frecuentes nace un mercado del suelo.

En el siguiente capítulo apreciarán las
consecuencias de estos hechos sobre el organismo urbano; entre
tanto, haremos notar que el valor potencial del solar, en vista a
una posible transformación, se convierte en medio
importantísimo para juzgar la consecuencia
económica del edificio que lo ocupa, y como más
varíe rápidamente el valor del solar, más
breve será el ciclo económico y la vida del propio
edificio

De acuerdo a los criterios de diseño de la
modernidad, compilados por Le Corbusier en su texto denominado
Principios de Urbanismo, el nuevo tipo arquitectónico
tenía que responder de acuerdo a los siguientes
lineamientos: la casa dejara de estar soldada a la calle a
través de la acera. La vivienda se alzará en su
propio medio, donde disfrutara del sol, de aire puro y del
silencio. Debe prohibirse la alineación de la vivienda a
lo largo de las vías de comunicación. Los
volúmenes edificados estarán íntimamente
amalgamados a las superficies verdes que habrán de
rodearla. Se dispondrá de tres tipos de vivienda, a
elección de los habitantes: la casa individual de ciudad
– jardín, la casa individual acompañado de
una pequeña explotación rural, y por ultimo, el
inmueble colectivo, provisto de todos los servicios para el
bienestar de sus ocupantes.

Enunciados que llegarán a ser comunes en el
reciente movimiento moderno y que ya en 1.904 Tony Garnier expone
estos criterios en las láminas de su cité
industrielle, que pasa de carbucies sin consecuencias de cien
años de evolución arquitectónica en
Francia.

La vigencia de este estudio fue de cuatro años,
momento en el cual se publican el segundo instrumento de
planificación para Duaca, por carecer de fuentes
confiables no podemos asegurar si este instrumento fue evaluado o
aprobado por el Consejo Municipal del Distrito Crespo de
entonces. Dentro de las actuaciones previstas y ejecutadas
tenemos: la construcción de la Avenida Tricentenaria o eje
vial norte – sur, inaugurada en 1973; la
construcción del tramo carretera Barquisimeto –
Aroa, al norte de la ciudad, y la ejecución de algunos
equipamientos urbanos dentro de los cuales destacan la puesta en
servicio del Hospital Rafael Antonio Gil. 

Al igual que los planes elaborados por la
Comisión Nacional de Urbanismo, hubo coherencia en cuanto
a algunas de las obras propuestas por el plan y lo realizado,
especialmente las inversiones mayores en servicios comunales.
 

Sin embargo, fueron construidas algunas obras viales
propuestas, aunque no en la magnitud que señalaban los
planes.