Análisis de las investigaciones en políticas públicas según Jean-Claude Thoenig en la sociedad venezolana (página 3)

( El capitulo quinto establece la obligatoriedad de
invertir un mínimo del 50% del monto total del situado
constitucional correspondiente a cada estado en
sectores como salud, educación, agrario,
etc.; estableciéndose el procedimiento
para concretar dichos planes los cuales serán sometidos a
la aprobación del presidente de la
república y de los ministros correspondientes a la
materia en
cuestión.

( El capítulo sexto determina las atribuciones de
los gobernadores como agente del ejecutivo nacional y
también impone la creación en cada Entidad Federal
de un Comité de Planificación y Coordinación explicando su
conformación y directrices.

( El capítulo séptimo impone la
celebración de la Convención de Gobernadores o
Gobernadoras que se reunirá anualmente al menos una vez
durante el segundo trimestre de cada año, en la fecha y
lugar que fije el Presidente de la República en su
convocatoria, allí se concretará y evaluará
el Plan Coordinado
de Inversiones de
cada Entidad Federal, y, además, se tratarán las
otras materias que acuerden el Presidente de la República
y los Gobernadores.

( El capítulo octavo regula las causales de
remoción de cargos, estableciendo el deber de obediencia
que tienes los funcionarios aquí mencionados para con sus
superiores jerárquicos, en los términos
establecidos en esta ley.

( Las disposiciones transitorias y finales se encuadran
en el capitulo noveno, estableciéndose entre estas
disposiciones, la derogación de la Ley Orgánica de
Coordinación de la Inversión del Situado Constitucional o los
planes administrativos desarrollados por el Poder
Nacional.

Antes del año 1989 el Presidente de la
República al ser electo por los ciudadanos Venezolanos,
él era quien tenía la potestad de seleccionar a los
gobernadores de cada estado, luego el poder se
descentralizó y es por medio del sufragio como
los ciudadanos pueden escoger a sus gobernadores, alcaldes y
representantes.

Al descentralizar el poder, los estados implementaron
políticas públicas, por ejemplo, el
sector salud es financiado con parte del situado constitucional
otorgado a los estados, también los municipios aportan
parte de su situado municipal para la
administración de sus dependencias de salud y ya no
son directamente dirigidos por el gobierno central
como se procedía anteriormente.

SALUDANZ es el instituto Anzoatiguense de la salud, el
cual esta descentralizado administrativamente, cuya misión es
contribuir con la gestación del Sistema Publico
Nacional de Salud, basado en los principios de:
Igualdad,
Equidad,
Solidaridad,
Gratuidad, Universalidad, Integridad y Participación
Ciudadana. Este instituto surgió como resultado de la
descentralización del poder estatal. Sus
objetivos
son:

( Servir de órgano operativo del sistema de salud
en el estado
Anzoátegui, en su carácter técnico,
político-administrativo y asistencial.

( Administrar los recursos
humanos y financieros y llevar el registro de los
bienes muebles
e inmuebles del Sistema de Salud.

( Ejecutar todos los programas de
salud
pública según se describen en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Salud y en el convenio de
transferencia suscrito y firmado entre el Ejecutivo nacional y el
del estado Anzoátegui.

( Establecer y organizar un sistema de
adquisición, control,
almacenaje, despacho e inventario de
insumos para garantizar el control, manejo y suministro de los
mismos en los centros médicos asistenciales del
estado.

( Administrar y mantener las instalaciones
médico-asistenciales del estado Anzoátegui,
cuidando de su conservación, ampliación y
adecuación a los requerimientos de la población.

( Desarrollar y ejecutar el programa estadal
de construcción, equipamiento, dotación
y mantenimiento
de la infraestructura médico-asistencial para atender las
necesidades del Sistema de Salud, contratando los servicios
correspondientes.

( Administrar, conservar y custodiar la dotación
básica e instalaciones de la infraestructura
médico-asistencial que le sean transferidas.

( Promover la participación activa de los gremios
del sector salud y la comunidad
organizada en la elaboración, supervisión y ejecución del Plan de
salud.

( Cumplir con la normativa rectora del Ministerio de
salud y desarrollo
Social en las actividades en pro de la salud.

CAPITULO III

Marco
metodológico

3.1.- NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación es de carácter
descriptiva ya que se procederá a describir la información presentada a partir de la
consulta de fuentes
documentales. <<La investigación descriptiva es una
actividad encaminada a la solución de problemas. Su
Objetivo consiste en hallar respuesta preguntas mediante el
empleo procesos científicos>> Cervo y Bervian
(1989:41).

3.2.- DISEÑO
DE LA INVESTIGACIÓN

La metodología utilizada fue revisión
documental de bibliografía especializada.

La investigación
documental depende fundamentalmente de la información
que se recoge o consulta en documentos,
entendiéndose este término, sentido amplio, como
todo material índole permanente, es decir, al puede acudir
fuente referencia cualquier momento lugar, sin altere su naturaleza
sentido, para aporte rinda cuentas una
realidad o o  acontecimiento Cázares, Christen,
Jaramillo, Villaseñor y Zamudio (2000:18)

3.3.- RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN

Durante el proceso de
recopilación de información se utilizaron los
siguientes instrumentos: artículos arbitrados y tesis de
bibliotecas
electrónicas además de diversas páginas en
internet donde la
mayoría de los textos se encontraban en francés e
ingles y fueron traducidos para este trabajo de
grado.

3.4.- PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Para el procesamiento de los datos obtenidos
se utilizo el programa SPSS 11.5, es un programa que proporciona
un poderoso sistema de análisis estadístico y de gestión
de datos en un entorno gráfico, utilizando menús
descriptivos y cuadros de diálogo
sencillos por medio de él se realizó el
análisis de los 20 documentos en materia de
políticas públicas que utilizaban el enfoque de
Thoenig de los cuales se crearon tablas y gráficos para analizar su frecuencia y la
relación entre cada una de las variables de
estudio.

CAPITULO IV:

Contexto
cuantitativo

4.1.- OBJETIVOS DEL CAPÍTULO

4.1.1.- Objetivo
general

( Analizar cuantitativamente las investigaciones
en políticas públicas en la sociedad
Venezolana durante los últimos 10 años.

4.1.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

( Conocer las investigaciones en políticas
públicas que usan enfoque de Thoenig las cuales
serán objeto de análisis

( Analizar la frecuencia del origen, publicación,
criterios, paradigmas,
teoría,
modelo y
metodología de la
investigación

( Analizar la relación del origen con los
paradigma,
teoría y modelo

( Analizar el criterio que sustentaron las
investigaciones en relación a las variables paradigma,
modelo, teoría

( Discutir una de las investigaciones tomada como
base

4.2.- PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y
TABLAS

TABLA I. Investigaciones en políticas
públicas que usan enfoque de thoeniG

Fuente: Bibliotecas electrónicas
(2002-2008)

Se analizarán veinte investigaciones realizadas
por diferentes autores en materia de políticas
públicas que toman en cuenta en enfoque de Jean-Claude
Thoenig en los últimos 10 años.

Tabla 2. Publicación

Fuente: biblioteca
electrónica (2002-2008)

Grafica 1. Publicación

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

De los veinte documentos analizados el 85% fueron
artículos arbitrados de revistas científicas y solo
el 15% fueron de tesis de post-grado. Lo que demuestra que la
mayoría de los aportes a las políticas
públicas se han generado por artículos arbitrados
publicados en revistas científicas.

Tabla 3. Origen

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

Grafica 2. ORIGEN

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

Del total de las veinte investigaciones estudiadas,
cuatro de estas que representan un el 20% fueron realizadas a
nivel nacional y 16 de las investigaciones que representan un 80%
se realizaron a nivel internacional.

Gráfica 3. ANALISIS DEL origen Y
EL DESTINO DE LA INVESTIGACIÓN

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

En la tabla anterior se determinó que 4 de las 20
investigaciones fueron de carácter nacional pero con esta
gráfica se puede observar que 16 de las investigaciones
analizadas que representan el 70% fueron elaboradas
internacionalmente, el 15% se originaron y se dirigieron a
Venezuela:

*Políticas públicas en Venezuela y el
Caribe sobre el e-learnig educación primaria y
superior

*El desarrollo fronterizo venezolano con particular
referencia a la región Zuliana

*GGV: Hacer ciudad, legitimidad y gobernabilidad hacia
una praxis
ética
de gobernación local en Venezuela

El 10% de las investigaciones se originaron
internacionalmente y se dirigieron a Venezuela:

*Bases iniciales para el mejoramiento del servicio de
transporte
público en una ciudad Venezolana

* Gobernabilidad y calidad de la
democracia.
Limitaciones y posibilidades de las políticas
públicas en Venezuela

Mientras que el 5% de las 20 investigaciones se origino
en Venezuela y fue dirigido al exterior:

*Hacia un cambio en el
modelo de gestión pública en Argentina: la
problemática sanitaria

Grafica 4. Criterio

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

Con respecto a los criterios de evaluación
de políticas públicas el que más se aplicaba
en las investigaciones era el de la eficiencia con 7
investigaciones que representando un 35%, siguiendo los criterios
de adecuación, equidad y respuesta con 4 investigaciones
cada uno representando un 20% y por último el de la
efectividad, donde solo una investigación resulto tener
este criterio representando un 5% del total.

TABLA 4. Metodología

GRÁFICA 5.
METODOLOGÍA

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

El 60% de las investigaciones utilizan una
metodología cualitativa, el 40% son
multimetodológicas, es decir son cualitativas y
cuantitativas a la vez. No se encontró una
investigación que solo fuera cuantitativa. Se puede
analizar que las políticas públicas suelen ser
abordadas de manera cualitativa en su mayoría, donde en
esas investigaciones convergen un conjunto de ideas y en menos
investigaciones conjugan lo cualitativo con el aspecto
cuantitativo.

TABLA 5. Paradigma

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

GRAFICA 6. paradigma

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

La tabla muestra que de
las veinte investigaciones 10 de ellas que representan un 50%
está basado en paradigmas, mientras que el otro 50%
restante no son paradigmas. Con esta gráfica se puede
observar mejor que la mitad de las investigaciones son
paradigmáticas.

Grafica 7. Criterios versus
Paradigma

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

La presente gráfica muestra la relación de
las investigaciones de los criterios efectividad, eficiencia,
adecuación, equidad y respuesta versus el paradigma. De
las investigaciones que se basaban en el criterio de efectividad
el 5% no eran paradígmicas mientras que no se
encontró ninguna que usara paradigmas y usara este
criterio, de las investigaciones que usaron como criterio la
eficiencia el 25% no se basaban en paradigmas mientras que el 10%
si lo hacían, para el criterio adecuación el 10%
eran paradígmicas mientras que otro 10% no lo eran, para
la equidad el 15% eran paradígmicas mientras que el 5% no
y por ultimo el criterio respuesta conto con 15% de
investigaciones que si eran paradígmicas y un 5% que
no.

Grafica 8. Grafica ORIGEN versus
Paradigma

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

La presente gráfica muestra la relación
entre el origen y el paradigma. De las 4 investigaciones de
origen nacional solo 1 se baso en paradigma y 3 no; y de las
investigaciones de origen internacional 9 son paradígmicas
y 7 no lo son.

TABLA 6. Teoría

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

GRAFICA 9. Teoría

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

Del total de las 20 investigaciones analizadas el 90% de
ellas se basan en teorías
mientras que un 10% no. Se puede observar en la gráfica
que solo una pequeña proporción corresponde a
investigaciones en políticas públicas que utilizan
el enfoque de Thoenig que no contienen suficientes bases
teóricas.

Grafica 10. CRITERIO versus
TEORÍA

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

Esta gráfica muestra la relación existente
entre los criterios versus la teoría, se puede observar
que de las investigaciones que usaban como criterio la
efectividad el 5% de las 20 se basaban en teorías, del
criterio eficiencia el 35% se basaban en teorías, del
criterio adecuación el 20% eran teóricas, del
criterio equidad el 15% eran teóricas, del criterio
respuesta el 15% eran teóricas, mientras que solo para los
criterios equidad y respuesta solo el 5% para cada una de ellas
eran de investigaciones que no se basaban en
teorías.

Grafica 11. ORIGEN versus
teoría

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

De las 4 investigaciones nacionales 3 se basan en
teorías y de las 16 investigaciones internacionales 15 se
basan en teorías.

TABLA 7. Modelo

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

GRAFICA 12. modelo

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

Con esta tabla y grafica se puede observar claramente
que el 40% de las investigaciones se basan en modelo, mientras
que un 60% no.

Grafica 13. CRITERIO versus
MODELO

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

De las investigaciones que eran de criterio efectividad
un 5% no se basaban en modelos, de
las investigaciones que usaron el criterio de eficiencia el 15%
se baso en modelos mientras que el 20% no, del criterio
adecuación el 5% eran modelos mientras que el 15% no lo
eran, del criterio equidad el 10% no se basaban en modelos y un
10% si se basaban y para el criterio respuesta
igualmente.

Grafica 14. ORIGEN versus
modelo

Fuente: biblioteca electrónica
(2002-2008)

De las 4 investigaciones nacionales solo 1 se
basó en un modelo mientras que de las 16 investigaciones
internacionales 7 son basadas en modelos.

4.3.- DISCUSIÓN DEL ARTÍCULO

Con objeto de mostrar un ejemplo de las investigaciones
analizadas presentamos una de ellas denominada: Amnistía
Migratoria en Costa Rica
1999-2000, este artículo arbitrado se elaboró en el
año 2004 y fue publicado por la Revista de
Ciencias
Sociales (Cr) año/vol.III numero 105, de la Universidad de
Costa Rica y fue escrito por Cynthia Mora Izaguirre.

La investigación fue hecha en Costa Rica y su
estudio se enfocó en una política
pública, la amnistía migratoria que se
realizó en 1999, su objetivo era legalizar a los
inmigrantes centroamericanos que se encontraban de manera ilegal
en Costa Rica. Esta política pública surgió
como respuesta humanitaria debido al desastre ocasionado por el
huracán Mitch en América
Central. La preparación tomó tres meses y la
aplicación seis.

La metodología que se aplicó para el
desarrollo de este artículo arbitrado es cualitativa
debido a que se realizan descripciones a partir de observaciones
de un hecho con el propósito de explorar las relaciones
sociales y describir la realidad tal como la experimentan los
correspondientes. De los criterios de evaluación como la
efectividad, eficiencia, adecuación, equidad y respuesta
de las políticas públicas, el que más
predomina es la adecuación ya que comparará la
teoría que propone Thoenig con las decisiones tomadas para
la formulación y aplicación de esta política
pública, refiriéndose al grado de adaptación
de la intervención y de las actividades a las necesidades
locales, fomentando así la apropiación por parte,
un ejemplo de esto es cuando en la investigación se
comparan elementos de la teoría de Thoenig y Meny con la
política pública de amnistía migratoria.
Citan a Meny y Thoenig diciendo que hay cuatro categorías
de las políticas públicas: reglamentaria,
distributiva, constitutiva y redistributiva, definen cada termino
y concluyen que la amnistía migratoria se ubica en la
redistributiva puesto que consiste en que el poder pública
dicta criterios que dan acceso a ventajas y este acceso no se
otorga a casos o a sujetos designados especialmente, sino a
clases de casos o de sujetos. También la autora de esta
investigación realiza comparaciones con las siguientes
tablas:

TABLA. CARACTERÍSTICAS DE LA AMNISTÍA
MIGRATORIA QUE SE ENMARCAN CON LA TEORÍA DE MENY Y
THOENIG.

Fuente: Izaguirre (2004). Amnistía Migratoria en
Costa Rica 1999-2000. Revista de Ciencias
Sociales/Universidad de Costa Rica,105, p.7

TABLA. CARACTERÍSTICAS DE POLÍTICAS
PÚBLICAS QUE CONTIENE LA AMNISTÍA
MIGRATORIA

Fuente: Izaguirre (2004). Amnistía Migratoria en
Costa Rica 1999-2000.

Revista de Ciencias Sociales/Universidad de Costa Rica,
105, p.9

Esta investigación tiene un gran basamento
teórico debido a que la gran parte de esta contiene
enfoques de políticas públicas propuestas por
Thoenig como teorías en esta materia, este artículo
no está basado en un paradigma ni en un modelo debido a
que no se observan un conjunto de opiniones para descubrir un
hecho que actualmente no este conformado teóricamente para
el paradigma y tampoco se observan abstracciones de la realidad
de un fenómeno.

CAPÍTULO V:

Conclusiones y
recomendaciones

5.1.- CONCLUSIONES

De acuerdo con la teoría que propone Thoenig las
políticas públicas pueden ser más efectivas
si son aplicadas en sistemas donde el
poder político se encuentra descentralizado, alegando que
la especialización de los niveles del estado mediante la
descentralización permite mejorar la relación
costo beneficio
de las políticas ya que la autonomía y la
proximidad de los gobiernos locales permite la integración de las políticas
publicas, la adecuación a demandas heterogéneas, la
cooperación, el control social y la adaptación
flexible al cambio, haciendo énfasis en la sociedad,
dándole poder a esta para que con su acción
pública construyan y califiquen problemas
colectivos como la sanidad, la educación, la
vivienda o la asistencia social para posteriormente elaborar
respuestas que faciliten el abordaje de los mismos.

En Venezuela el proceso de descentralización del
poder público iba avanzando paulatinamente, al
descentralizar el poder, los estados implementaron
políticas públicas, por ejemplo, el sector salud
que es financiado con parte del situado constitucional otorgado a
los estados, también los municipios aportan parte de su
situado municipal para la administración de sus dependencias de salud
y ya no son directamente dirigidos por el gobierno central como
se procedía anteriormente, pero por otra parte el marco
legal que envuelve la descentralización ha ido en
retroceso, debido a que en el presente año se
promulgó un decreto Ley de reforma parcial de la ley
orgánica de descentralización, delimitación
y transferencia de competencias del
poder público en el que se les restringe competencia a los
estados ya que ahora se deben ejecutar en coordinación
entre los niveles del poder público, mientras que antes
los estados gozaban de autonomía en estas funciones.

Con respecto al análisis cuantitativo de las
veinte investigaciones en políticas públicas en la
sociedad Venezolana durante los últimos 10 años que
tomaban en cuenta la teoría de Thoenig se determinó
por medio del estudio de las diferentes variables elegidas que la
mayoría de los aportes, específicamente el 75%, que
se han hecho de políticas públicas en Latinoamérica son realizados fuera de
Venezuela. De los cinco criterios usados para la
evaluación de políticas más aplicado es la
eficiencia con un 35%. El 85% de los aportes de las
políticas públicas se han hecho por medio de
artículos arbitrados que aparecen en revistas
científicas, que contienen investigaciones de
carácter cualitativo, basadas principalmente en
teorías, seguido por paradigmas y en un rango menor en
modelos.

5.2.- RECOMENDACIONES

Ante los planteamientos expuestos en esta
investigación se hace imperioso considerar, las siguientes
recomendaciones:

( Ampliar los estudios e investigaciones dentro del
país acerca de las políticas públicas para
conocer todo lo que ellas engloban y como beneficiarían a
la sociedad su buena aplicación y de este modo poder
llevar a la práctica lo que proponen los diferentes
teóricos como Thoenig.

( Promover debates en materia de políticas
públicas en los que si participen analistas en
políticas públicas latinoamericanos para
profundizar en su estudio con el objeto de llevarlo a la
práctica y así contribuir con la solución de
problemas públicos.

( Crear conciencia que la
descentralización de los poderes es el único camino
para que las políticas públicas sean efectivas y se
logren los tres objetivos básicos de las mismas la
eficiencia, la equidad y la estabilidad económica y
mejorar nuestro nivel y calidad de vida.

( Impartir talleres a los empleados y funcionarios de
los cargos públicos sobre las tipologías como el
clientelismo grupal, la dualidad normativa entre otros que
combinado con lo anteriormente expuesto distorsionan la
efectividad de las políticas públicas

Referencias
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( Thoenig, Jean-Claude. Gestión y
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Public Administration Vol. 83, No. 3, 2005
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( Thoenig, Jean-Claude. (2006) The Oxford
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Institutions.

( Thoenig, Jean-Claude. (2005) Pour une
épistémologie des recherches sur l"action
publique.

( Vargas Velásquez, Alejo, 1999,
Notas sobre el Estado y las políticas
públicas, Almudena editores, Bogotá

Glosario de
términos

Amnistía Migratoria: persona legal en un
país determinado.

Artículo Arbitrado: son artículos
revisados por gente experta en el tema en cuestión. Estos
revisores tienen la responsabilidad de asegurar que los
artículos que vayan a ser publicados tengan unos
requisitos mínimos de calidad.

Clientelismo Grupal: Cuidado o protección
con que los poderosos defienden o favorecen a los grupos que los
acogen a ellos.

Cualitativo: El valor en
Calidad, de algo o de alguien. Su valor en relación a la
especificación solicitada o requerida de algún bien
material o servicio o de alguna persona

Cuantitativo: Utiliza la recolección
de datos para probar hipótesis y responder a preguntas de
investigación. Confía en la medición numérica

Doctrina: Conjunto de ideas, enseñanzas o
principios básicos detenidos por un movimiento
religioso, ideológico, político, etc.

Heterogéneo: Compuesto de
componentes o partes de distinta naturaleza.

Homogéneo: Que posee el mismo
género
o naturaleza:

Legitimidad: consiste en el
consentimiento que recibe el poder del pueblo, tanto en el origen
como en el transcurso del ejercicio de su mandato.

Metodología: es el conjunto
de métodos
por los cuales se regirá una investigación
científica

Pragmático: Disciplina que
estudia el lenguaje en
relación con el acto de habla, el
conocimiento del mundo y uso de los hablantes y las
circunstancias de la
comunicación.

Variables: Es aquello que
varía o puede variar. Es un símbolo que representa
un elemento no especificado de un conjunto dado

PALABRAS O FRASES CLAVES:

Políticas Públicas

Jean-Claude Thoenig

Descentralización

Venezuela

Estadística

Variables

RESUMEN (ABSTRACT):

Se presentan conceptos básicos de las
políticas públicas y la teoría que propone
el francés Jean-Claude Thoenig, se interpretan las
leyes
venezolanas acerca de la descentralización un tema
fundamental de la teoría de dicho autor, posteriormente se
analizan cuantitativamente ciertas investigaciones realizas en
los últimos 10 años (1999-2009) acerca de
políticas públicas que toman en cuenta el enfoque
de Thoenig y se crean variables las cuales son estudiadas por
medio de tablas y gráficos que generan un resultado
estadístico y son interpretados haciendo un acercamiento a
la realidad Venezolana.

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y
ASCENSO:

CONTRIBUIDORES:

FECHA DE DISCUSIÓN Y
APROBACIÓN:

LENGUAJE. SPA

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO,
TESIS Y ASCENSO:

ARCHIVO (S):

CARACTERES EN LOS NOMBRES DE LOS ARCHIVOS: A B
C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z. a b c d e f g h
i j k l m n o p q r s t u v w x y z. 0 1 2 3 4 5 6 7 8
9.

ALCANCE

ESPACIAL: _______Internacional____________

TEMPORAL: _______1 Semestre ___________

TÍTULO O GRADO ASOCIADO CON EL
TRABAJO:

Licenciado en
Administración____________________

NIVEL ASOCIADO CON EL TRABAJO:

Pregrado_____________________________________

ÁREA DE ESTUDIO:

Departamento de Ciencias
Administrativas__________

INSTITUCIÓN:

Universidad de Oriente / Núcleo de
Anzoátegui_____

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y
ASCENSO:

DERECHOS

De acuerdo al articulo Nº 44 del Reglamento de
Trabajo de Grado: "Los trabajos de Grado son exclusivamente
propiedad de
la Universidad de Oriente y solo podrán ser utilizados
para otros fines con el consentimiento del Consejo de
Núcleo respectivo, el cual lo participará al
Consejo Universitario".

Flores, C., Vanessa, K. Cardona, S., Gabriel,
E.

AUTOR AUTOR

POR LA SUB-COMISIÓN DE
LOS

CURSOS ESPECIALES DE
GRADO

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PROF. Daysi
Rodríguez

 DEDICATORIA

A Dios, dedico este proyecto y toda
mi carrera universitaria.

A mis padres, Carlos y Xiomara, ya que
gracias a ellos soy quien soy hoy, fueron los que me dieron ese
cariño y calor humano
necesario, son los que han velado por mi salud, mis estudios, mi
educación; es a ellos a quien les debo todo y es de ellos
de los cuales me siento extremadamente orgullosa.

A todos aquellos que hicieron posible, que hoy sea
Licenciada en Administración.

Vanessa katherine Flores
Cardona

DEDICATORIA

A mi madre, Solange, dedico mi carrera
universitaria por ser quien a estado a mi lado en todo momento,
aunque no estas físicamente pero espiritualmente lo haces,
dándome la fuerza y la
fortaleza necesaria para seguir luchando día a
día.

A mi padre, Ernesto, por su fortaleza y
que siempre confió en mi que podría alcanzan mi
meta.

A mi abuela, Rosa, por sus consejos y
apoyo incondicional.

A mis hermanas, Desiree y Fabiola, por su
cariño.

A mis sobrinas, Bárbara y Valeria, las
adoro.

A Vanessa Flores mi compañera de
áreas, por brindarme su apoyo y amistad
incondicional.

Gabriel Ernesto Cardona
Sánchez.

AGRADECIMIENTO

A mis padres, Xiomara Cardona y Carlos
Flores, por su comprensión y ayuda en los
momentos buenos y en los no tan buenos.

A Emilio Minguet, por haber llegado a mi
vida, dándome todo su amor y
cariño.

A la Universidad de Oriente, por abrirme
sus puertas y permitir el desarrollo de mis conocimientos y la
adquisición de habilidades y destrezas, en especial la
Escuela de
Ciencias Administrativas, porque allí fue donde
crecí en actitud y
aptitud.

A los profesores, por contribuir a la
realización de este triunfo.

A mi compañero de áreas Gabriel
Cardona por tener siempre buenas intenciones y al cual
le deseo todo lo mejor.

A mis abuelos Víctor Cardona y Reina
Garmendia por su gran apoyo.

A todos aquellas personas, que no fueron nombradas, pero
que saben que siempre estaré agradecido para con ellos,
puesto que también, hicieron posible la realización
de este sueño. Gracias a mis abuelos, tíos,
primos.

Vanessa Katherine Flores
Cardona

AGRADECIMIENTO

En primer lugar, doy gracias a Dios por
permitirme sabiduría y hacer realidad una de mis
principales metas.

A mis Padres, Solange y
Ernesto, por estar siempre a mi lado y
brindarme su confianza y seguridad. A mi
madre por ser esa luz que me
guías y no sabes lo mucho que me haces falta TE
AMO.

A mi abuela, Rosa por brindarme ese amor
de madre que siempre me falto.

A mis amigos, Juan, Massiel, Willamary, Eumaris,
Mayerlin, Eimar, Yendri y Matías, por cada una de
esas palabras de aliento y amistad incondicional que me han
brindado. Y haber contribuido en este sueño.

A la Universidad de Oriente, por abrirme
sus puertas y permitir el desarrollo de mis conocimientos, en
especial la Escuela de Ciencias Administrativas, porque
allí crecí profesionalmente.

A cada uno de los profesores que contribuyeron a la
realización de este triunfo, a través de sus
respectivas materias, y en especial a las profesoras Daisy
Rodríguez, Linda Núñez y Lourdes
Reyes , por ser nuestros tutores en la
elaboración del presente trabajo de grado.

A mi compañera de áreas, Vanessa
Flores, eres una amiga incondicional, gracias por tu
apoyo y consejos, te deseo una vida y un futuro lleno de
éxitos.

Gabriel Ernesto Cardona
Sánchez.

Autor:

Vanessa K. Flores C.

Gabriel, E. Cardona, S.

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO ANTE LA
UNIVERSIDAD DE ORIENTE COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL
TITULO DE:

LICENCIADO EN
ADMINISTRACIÓN

BARCELONA, OCTUBRE DE 2009

UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÚCLEO DE
ANZOÁTEGUI

ESCUELA DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS

DEPARTAMENTO DE
ADMINISTRACIÓN