En segundo lugar, estas medidas económicas
estaban dirigidas a incentivar o dinamizar el comercio
marítimo entre las colonias y España, y
favorecer las manufacturas españolas por medio del
liberalismo
económico, para hacerle frente al poderío de la
industria
británica. Las fábricas de Inglaterra
estaban produciendo tal cantidad de mercancías que las
riquezas de America, monopolizadas por España, se iban
directamente a las arcas inglesas, dejando a la Corona
española en bancarrota; por ello surge la necesidad de
fortalecer la industria de la península Ibérica.
España pretendía que sus manufacturas se compraran
masivamente en America y que esta, a su vez, solo exportara
materias primas.
En tercer lugar, para recaudar más tributos y
hacer mas eficaz la explotación colonialista, los Borbones
decidieron disminuir los resguardos, creados bajo el dominio Habsburgo
para proteger a los indígenas. En consecuencia, en la
segunda mitad del siglo XVIII, bajo el gobierno de
Carlos III, las tierras de muchos resguardos fueron vencidas y
sus habitantes desplazados hacia otros territorios menos
productivos. Esto permitió aumentar la mano de obra
indígena que fue rápidamente absorbida por las
haciendas y las minas, posibilitando una mayor explotación
de recursos
naturales para su exportación.
Por ultimo, las reformas borbónicas
pretendían centralizar y reforzar el poder de la
Corona nombrando funcionarios nacidos en España, dejando
de nombrar a los criollos o de origen americano, cuya
tradición había sido impuesta bajo el gobierno de
los Habsburgos. Esta costumbre había permitido fortalecer
políticamente el poder de los criollos, controlando
localmente las burocracias.
Estas medidas fiscales y de control
político en una sociedad de
castas y cristiana, que abrían el camino para la futura
construcción de una nación
independiente del dominio colonial.
La
insurrección de los comuneros
La creación de un Estado
independiente y democrático requiere de unos ciudadanos
identificados con un pasado común, que cree identidades
colectivas que posibiliten a los futuros ciudadanos luchar por su
independencia,
con miras a la cimentación de una nación.
Uno de estos mitos
fundadores en Colombia es la
insurrección de los comuneros, donde la
participación popular fue masiva. Criollo, indios, negros,
mestizos y mujeres, participaron ampliamente en la defensa de sus
intereses económicos, en contra de las medidas tomadas por
el visitador Gutiérrez de Piñeres, encargado de
aplicar a fondo las reformas borbónicas.
Como ya se mencionó, las principales medidas
económicas de los Bobones estuvieron encaminadas a
recaudar mayores tributos para la Corona. Por ello,
Gutiérrez de Piñeres decidió, en contra del
pensamiento de
Flórez, virrey de la Nueva Granada, aumentar
significativamente los impuestos de
alcabala y cobrarlos a toda la población; reorganizar el estanco,
reduciendo el precio de
compra del tabaco y de la
miel y encarecer los precios de
venta. Igualmente
para evitar el contrabando
del tabaco limito las zonas para su cultivo afectando a gran
número de pequeños y grandes cultivadores,
principalmente en la provincia del Socorro.
El 16 de marzo de 1781, un día de mercado en la
villa del Socorro, las autoridades llegaron a la casa municipal
un edicto en el cual se estipulaban nuevos impuesto.
Los vecinos del Socorro, encabezados por Manuela
Beltrán, reaccionaron violentamente ante estas
disposiciones, atacando a las autoridades locales, saqueando los
almacenes de
los estancos y las casas de los funcionarios de la
Corona
Este acontecimiento se dio en el antecedente de la ola
de sublevaciones populares en las provincias de Santa fe, Tunja,
Popayán, Pasto, Pamplona y el Socorro. Los principales
protagonistas de este levantamiento fueron los mestizos y los
blancos pobres, quienes en su mayoría eran campesinos y
artesanos.
Estos comuneros pedían la abolición total
de los nuevos impuestos, acusaban a los funcionarios
españoles de su arbitrariedad y consideraban al Rey como
su protector.
Los criollos más acaudalados y poderosos,
intentaron por todos los medios impedir
que la revuelta comunera se convirtiese en una revolución
que transformara la sociedad colonial de manera radical. Por
ello, se vieron obligados a dirigir a los sublevados y entablar
conversaciones con las autoridades.
Juan Francisco Berbeo y Salvador Plata fueron los
encargados de negociar con el Virrey Florez un acuerdo tendiente
a modificar las medidas del visitador Gutiérrez de
Piñeres. Otro personaje, representante de los sectores
populares y que jugo un papel destacado en estos hechos fue
José Antonio Galán quien le dio a este
levantamiento un carácter social, creando identidades entre
los sectores populares y reivindicando la importancia de los
indígenas, negros y mestizos en la sociedad.
El fin del movimiento
comunero ocurrió el 8 de junio de 1781 en
Zipaquirá, con la firma de capitulaciones. En éstas
las autoridades virreinales representadas por el arzobispo de
Santa Fe Antonio Caballero y Góngora se
comprometían a abolir todas las medidas fiscales
decretadas por el visitador Gutiérrez
Piñeres.
Influencia de la
Revolución Francesa
En la Nueva Granada estas ideas afectaron a las elites
criollas y a los sectores populares, pero fueron estos
últimos quienes se apropiaron más claramente de
estas propuestas revolucionarias: libertad,
igualdad y
fraternidad. Las elites, a pesar de compartir ciertos principios en
torno a la
soberanía de los pueblos y su derecho de
gobernarse así mismos, rechazaban los planteamientos de
igualdad. Igualdad que podría conducir a la perdida de sus
privilegios políticos, económicos y sociales, luego
no habría diferencias sociales entre los blancos, indios,
negros, mestizos y mujeres.
La elite criolla, en los inicios de la independencia,
veía con peligro la influencia de las ideas francesas, las
cuales ya eran conocidas en la Nueva Granada gracias a una
traducción de los Derechos del Hombre y del
ciudadano.
La patria
boba
Los criollos, encabezados por José Acevedo y
Gómez, Camilo Torres y Francisco José de Caldas
decidieron organizar una revuelta para construirse como junta de
Gobierno y sustituirse al régimen español.
La situación política en todo el
territorio de la Nueva Granada era contradictoria. En las
regiones también hubo enfrentamientos entre las
oligarquías locales y el pueblo aunque menos radicales que
los de Santa Fe. Fue así como en Cartagena, Socorro,
Pamplona, Antioquia, Tunja y Popayán, existió un
acuerdo entre las elites para no permitir que la
revolución se saliera de su control. No obstante, estas
mismas regiones pretendían convertirse en autónomas
y no obedecer al gobierno centralizado de Santa Fe.
Las regiones de la Nueva Granada buscaban su propia
organización política y
económica. Fue en este periodo donde surgió la idea
del federalismo,
modelo de
gobierno que había sido puesto en práctica en la
reciente independencia de los EE.UU. Esta idea de federalismo fue
favorecida porque dio paso a la creación de identidades
colectivas dirigidas a unificar criterios políticos en el
camino hacia la construcción de un Estado
independiente.
Mientras estas confusiones y desconciertos
ocurrían nacionalmente, Antonio Nariño prisionero
en las mazmorras de Cartagena. Este había sido encarcelado
años atrás por sus planes conspirativos en contra
del régimen colonial y por sus ideas heredadas de la
Revolución
Francesa. Antonio Nariño se convirtió
rápidamente en uno de los mayores inspiradores de una
independencia absoluta, además fue el mayor impulsor del
derecho de los pobres para decidir sobre su forma de gobierno,
pues propuso el voto Universal, es decir, una democracia
representativa donde todos los individuos pudiesen participar en
las elecciones sin ningún tipo de discriminación.
Ambas medidas pretendían colocar, supuestamente,
en igualdad de condiciones a los indios respecto de los blancos,
pero realmente obligaban a los indígenas a pagar mas
impuestos. La abolición de los resguardos hacía que
sus tierras terminasen pasando a manos de los latifundistas. En
cuanto al fin de la esclavitud,
propuesta por la Revolución Francesa, la oligarquía
era contundente en su rechazo.
El 19 de septiembre de 1811, Antonio Nariño, con
el apoyo popular y del propio
Carbonell, propuso organizar un gobierno centralista y
democrático, pues las elites al mando de Camilo Torres
querían el federalismo, además sin decidirse a
declarar la independencia absoluta.
La única manera de mantener unida a la Nueva
Granada fue por medio de la dictadura de
Nariño. Ello ocasiono que Camilo Torres con apoyo de la
elite de Tunja, constituyera un Congreso Federal y con lo
militares Antonio Baraya y Joaquín Ricaurte, decidieran
atacar a Santa Fe para acabar con el gobierno popular de
Nariño. Fue así como a comienzos de 1812, los
destacamentos militares de la Federación atacaron a Santa
Fe, la cual fue defendida victoriosamente por Nariño y el
pueblo santafereño.
Con esta victoria Nariño logro unificar
transitoriamente a la Nueva Granada para marchar con sus
ejércitos a la Campaña del Sur y liberar del
dominio realista a Popayán y Pasto. Después de esto
capturaron a Nariño quien fue enviado a las
cárceles españolas y solo liberado a comienzos de
la Republica.
No obstante la perdida de la independencia por las
dificultades internas, Bolívar
comenzó su campaña libertadora, la cual
estuvo llena de derrotas y traiciones, cuyos sufrimientos solo se
compensarían parcialmente con las victorias definitivas de
1819. Simón Bolívar,
para poder superar el esceptismo popular frente a la
independencia, se vio en la necesidad de decretar la libertad de
los esclavos y propuso construir un Estado en el cual no
existiese ningun tipo de discriminación social.
La campaña
libertadora
En 1815 ante la incapacidad de hacerle frente a los
realistas, Bolívar se retiro con otros patriotas,
radicándose en Jamaica donde hizo varios intentos por
crear un ejército capaz de enfrentarse a los
españoles.
Allí trazó sus planes políticos con
miras a liberar definitivamente a America del yugo español
y unir a todo el continente hispanoamericano para convertirlo en
una gran nación.
Simón Bolívar, después de sortear
inconvenientes económicos y políticos en las islas
del caribe logró conseguir el apoyo de algunas autoridades
locales, de corsarios y militares ingleses. Con este respaldo
organizó un ejercito patriota que desembarcó en
mayo de 1816 en la isla Margarita para posteriormente dirigirse a
las costas de Venezuela.
Lamentablemente, este primer intento fue fallido por no
contar con el apoyo irrestricto de sus subalternos y solo
logró adentrarse en el territorio venezolano en una
segunda avanzada a finales del mismo año.
Es así como a comienzos de 1817, Bolívar
decidió apoyarse en las guerrillas del llano, en donde
existían las condiciones sociales y geográficas
para organizar y sostener un ejército capaz de enfrentarse
a los realistas.
En los llanos de Venezuela y de la Nueva Granada se
creó el grueso de los ejércitos que logró
enfrentarse victoriosamente a Morillo. Francisco de Paula
Santander en el Casanare y José Antonio Páez en
Venezuela bajó la dirección de Bolívar comenzaron
juntar fuerzas para derrotar a los realistas en los campos de
batalla de la Nueva Granada.
De esta manera, en 1819, Bolívar decidió
inesperadamente dejar las tierras seguras de los llanos
Orientales y remontar la cordillera de los Andes. Esta estrategia
militar no estaba prevista en los mandos de las tropas
españolas.
El paso del ejercitado libertador por los Andes en su
camino hacia Santa Fe, fue rápido e inesperado, lo que
facilito de los triunfos del pantano de Vargas (25 de julio de
1819) y del puente de Boyacá (7 de agosto de
1819).
Después Simón Bolívar siguió
con sus planes para independizar a las demás colonias
españolas. Así en pocos años logró
liberar a Venezuela, Ecuador y
Perú.
El pensamiento de
Bolívar y su propuesta de creación de una gran
nación americana fue puesto en práctica en el
congreso de Angostura (1819) y ratificado en 1821 durante el
congreso de Cúcuta. Surgió así la Gran
Colombia la cual estaba integrada por todos los territorios
liberados por Bolívar, dirigida por él como
presidente y con la vicepresidencia de Francisco de Paula
Santander.
Las primeras medidas políticas
de esta asociación de futuras naciones estuvieron
encaminadas a organizar la economía de forma liberal; se dieron los
primeros pasos para abolir la esclavitud; se eliminó el
tributo indígena colocando a los indios en igualdad de
condiciones frente a los blancos y mestizos,
convirtiéndolos así en nuevos ciudadanos y se
permitió que algunos soldados patriotas participen en la
vida política, aun cuando el voto estaba restringido a los
propietarios o individuos con algún tipo de capital
monetario.
Con la creación de una nación
autónoma surgieron las bases para la construcción
de un estado surgieron las bases para la construcción de
un estado independiente y soberano, en el cual en un proceso lleno
de dificultades, los ciudadanos sin distinción de razas o
de clases
sociales, serian los encargados de construir
democráticamente una republica que vigile y ofrezca
garantías constitucionales a todos sus asociados. Ese
camino tortuoso empezó a construirse des pues de las
digesta libertaria.
La Gran
Colombia
Dos hechos relacionados políticamente son
considerados como los más importantes en la
conformación de la Gran Colombia: el liderazgo de
Simón Bolívar en la liberación de la Nueva
Granada, Venezuela, Perú, Ecuador y la creación de
Bolivia y la
necesidad de los patriotas de defenderse frente a un posible
intento de reconquista española. Así mismo en la
creación de este incipiente imaginario nacional, construyo
la idea de engrandecer las riquezas del territorio recién
liberado.
Todo ello fundo sentimientos de identidad y
confianza para la construcción de un futuro promisorio, lo
cual hizo posible la unión hispanoamericana en torno a un
propósito común: crear una
nación.
Esta idea solo seria posible por medio de una constitución política que unificara
todos los territorios recién liberados y esta fue la
orientación que siguió el congreso de
Cúcuta. La constitución de allí derivada era
centralista y republicana, con poderes políticos separados
(ejecutivo, legislativo y judicial), y respetuosa de los derechos
individuales, aunque su carácter representativo se
limitaba a los ciudadanos que tuviesen propiedades.
Las primeras políticas en este sentido, buscaban
liberalizar la economía, es decir, favorecer las importaciones y
exportaciones,
suprimir los impuestos (alcabala) y el estanco y abolir los
resguardos y el tributo indígena. También el
liberalismo de Santander apuntaba a respetar los derechos
individuales en el campo religioso.
El reconocimiento internacional de la independencia de
la Gran Colombia, fue una tarea prioritaria en los primeros
años; ello era fundamental para ser reconocida con una
nación autónoma con la cual se podrían
entablar relaciones políticas y
económicas
Las diferencias en la forma de entender el estado
entre Santander y Bolívar, los distancio. En el atentado
que sufrió el libertador el 25 de septiembre de 1828, se
llegó a afirmar que Santander había sido uno de sus
inspiradores, Bolívar al ver como se derrumbaba su
sueño asumió poderes dictatoriales.
Como todas estas energías tendientes a conservar
la Gran Colombia fueron vanas, Bolívar decidió
dejar la presidencia para exiliarse en Europa pero
murió en su camino al exilio el 17 de diciembre de 1830en
Santa Marta.
Al igual que en la Patria Boba, los intereses
personalistas de las oligarquías locales y sus conductores
militaristas, impidieron la creación de un Estado
centralizado. La unificación de criterios políticos
en la Gran Colombia solo fue posible por intermediación
del libertador ya que las elites locales se enfrentaban entre si
por múltiples causas.
En consecuencia, el intento de crear una nación
bolivariana se frustro por interese parciales. Ahora
correspondía a las elites regionales organizar sus Estados
de forma independiente.
Dificultades en
la creación de un Estado
Para la construcción de un Estado es necesario
que existan recursos fiscales
que sostengan su burocracia y
permitan implementar planes y políticas sociales, en este
caso, las primeras medidas estaban dirigidas a acabar con el
analfabetismo.
Pero a pesar de las riquezas naturales de la Nueva
Granada, las guerras de
independencia habían acabado con la agricultura y
con la elaboración y comercialización de
mercancías.
La única opción que tenia el Estado para
conseguirlos fue a través de los impuestos aduaneros y del
monopolio del
tabaco y la sal. Los empréstitos estaban cancelados, pues
en la Gran Colombia se habían solicitado pero no
existían posibilidades de pagarlos.
Las mercancías importadas tenían que pagar
altos costos de
transporte lo
que hacia que muy pocas personas estuvieran en capacidad de
adquirirlas, disminuyendo de esta manera la posibilidad de
recaudar impuestos a mercancías extranjeras. En resumen,
conseguir recursos fiscales para el sostenimiento del Estado era
muy difícil.
En los años treinta del siglo XIX, la
construcción de una identidad neogranadina basada en un
Estado centralizado, tenía que enfrentarse a las
diferencias regionales. Así Tunja y Bogota por su
lejanía de las costas marítimas, no eran
territorios muy llamativos para la inversión y el comercio extranjero, pues su
economía era muy cerrada.
En Pasto y Popayán, pese a la independencia, las
condiciones sociales se basaban en jerarquías muy
similares a las de la Colonia. En el valle del Cauca la
esclavitud se mantenía en las plantaciones de caña
de azúcar.
Las diferencias económicas y sociales entre las
diferencias regiones de la Nueva Granada, poco a poco
fortalecieron los sentimientos regionalistas que minaron
cualquier posibilidad de crear un imaginario nacional,
común para todos los habitantes del suelo
colombiano.
Sin duda estas características políticas y
la precariedad de la economía impidieron crear un Estado
fuerte y centralizado
La guerra de los
Supremos
En 1838, las diferencias regionales y el caudillismo
militar crearon las condiciones para ir a la guerra. Por
entonces, se encontraba en la presidencia José Ignacio de
Márquez (1837-41), en reemplazo de Santander. La chispa
que inauguro las permanentes guerras civiles en Colombia, tuvo
como pretexto la supresión de los conventos menores de
Pasto.
En apoyo a los pastusos y a su regionalismo y creencias
religiosas, José Maria Obando tomo las armas en 1840, lo
que llevo a muchos caudillos regionales a la guerra
autoproclamándose "jefes supremos"; de ahí el
nombre con el que se conoció esta guerra civil.
Fue solo hasta 1842, que las fuerzas oficiales lograron
derrotar a los sublevados. Los ganadores de esta contienda fueron
los generales Tomas Cipriano de Mosquera y Pedro Alcántara
Herran (1841-1845); este ultimo subió a la presidencia con
el apoyo de Márquez. Esta agrupación
política seria la base sobre la cual mas adelante se
formaría el partido Conservador. José Maria Obando,
en este sentido era muy cercano a Santander y sus
propuestas.
Es decir, en estos años se comenzaron a delimitar
las difusas fronteras entre los partidos
políticos, el Liberal y el Conservador, los cuales
surgieron formalmente a finales de la década de los 40,
convirtiéndose en un elemento mas de la falta de unidad
nacional.
Para los conservadores la iglesia
Católica constituye un elemento fundamental en la
creación de sentimientos nacionales; de la importancia de
su participación dentro del Estado.
Por el contrario para los liberales la
institución eclesiástica no debe inmiscuirse en el
manejo del Estado, a ella solo le corresponde funciones
espirituales.
Las reformas
liberales de mediados del siglo XIX
A mediados del siglo XIX, la elite liberal y
conservadora estaba de acuerdo en que la única manera de
hacer que el país se desarrollara económicamente,
era por medio de su participación dentro del comercio
mundial.
El país debía convertirse en un exportador
de materias primas e importador de mercancías provenientes
de los países industrializados. Este pensamiento fue
puesto en práctica con el librecambio, es decir,
desmontando los impuestos a las mercancías importadas y
eliminando el monopolio del tabaco. Estas medidas librecambistas
afectaron la precaria industria nacional de los
artesanos.
El promotor de estas medidas económicas fue el
primer sidente José Hilario López (1849-53),
representante del recién creado partido liberal. Al lado
de las reformas económicas, los liberales suprimieron
definitivamente la esclavitud, decretaron el voto" universal",
abolieron la pena de
muerte, acabaron con los resguardos, decretaron la libertad
de prensa,
expropiaron los bienes
eclesiásticos y separaron las relaciones entre la iglesia
Católica y el Estado.
También establecieron la neutralidad religiosa,
eliminaron privilegios eclesiásticos y expulsaron a los
jesuitas que
habían sido traídos nuevamente al país bajo
la presidencia de Tomas Cipriano de Mosquera (1845-49). Por
ultimo, las reformas liberales de mediados del siglo XIX de
alguna manera disminuyeron el poder del Estado, abriéndose
nuevamente las puertas al federalismo.
En 1853 subió a la presidencia el general
José Maria Obando, un liberal que continuó con las
políticas de José Hilario López. A pesar del
masivo apoyo liberal, la subida de Obando el poder dividió
a los liberales en 2 bandos: draconianos (militaristas) y
gólgotas.
Los gólgotas terminaron aliándose a los
conservadores en apoya del librecambio y la descentralización del Estado. En vista de
que Obando no abolió el librecambio los artesanos y
draconianos decidieron sublevarse apoyados por el general
José Maria Melo, quien derroco el 17 de abril de 1854 al
general Obando instaurando un gobierno popular, nacionalista y de
corte proteccionista.
Finalmente, la dictadura de Melo fue derrocada
rápidamente por una coalición de liberales y
conservadores quienes decretaron el destierro de muchos artesanos
al istmo de Panamá.
Esta coalición instauro un gobierno de
transición, liderado por los conservadores Manuel Mari
Mallarino (1857) y posteriormente por Mariano Ospina
Rodríguez (1857-61), ambos elegidos por medio del voto"
universal". Las tendencias marcadamente federalistas de Ospina
crearon el escenario para nuevos enfrentamientos partidistas, que
culminarían con una nueva guerra civil. Las guerras
civiles se volvieron cada vez más recurrentes producto de la
incapacidad de las elites para respetar las reglas de la
democracia representativa; dicho de otro modo reconociendo la
perdida del poder por medio de las elecciones y entregarlo al
partido vencedor.
La
Constitución de 1863 y el Olimpo radical
Los siguientes pasos para restablecer un gobierno
liberal y radical se dieron en la Convención Constituyente
de 1863, en Rionegro (Antioquia). De allí emergió
el país con un nuevo nombre: Estados Unidos de
Colombia y se reafirmo el federalismo como forma de gobierno. Los
estados que la conformaron son: Antioquia, Bolívar,
Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panamá,
Santander y Tolima. Los nuevos Estados tenían una
autonomía absoluta, se daban sus propias constituciones y
manejaban con independencia los escasos recursos con que
contaban. El gobierno central solo controlaba las rutas
oceánicas y las aduanas;
además no podía intervenir en las guerras
civiles.
La Constitución de Rionegro abolió la pena
de muerte
reafirmo la libertad de prensa y permitió el comercio
libre de armas.
El federalismo como política, tuvo el
propósito de incrementar el poder local en detrimento de
un Estado centralizado. Esta propuesta que encontramos desde los
primeros días de la independencia, aunada a las
identidades locales, impide la construcción de un modelo
de Estado nacional. Las causas de esta forma de gobierno, como ya
los hemos señalado, las encontramos en las acentuadas
identidades regionales de las elites y en su caudillismo, el cual
pretendía por todos los medios posibles mantener un poder
local.
Pero el federalismo del Olimpo Radical también
creo divisiones partidistas en el campo nacional. Fue así
como Antioquia y Tolima se convirtieron en baluartes del partido
Conservador y Santander del liberalismo, destacándose
Antioquia como ejemplo del desarrollo
económico y de la
administración publica con Pedro Justo Berrido como
gobernador. A pesar de la preeminencia en el gobierno central de
Cundinamarca, Boyacá y Santander, esta se convirtió
en el principal escollo para la unidad nacional, pues los
demás Estados se sentían excluidos.
La guerra de las
escuelas
Las causas de este conflicto
tuvieron que ver con las medidas en contra de la
institución eclesiástica y el interés
del liberalismo por hacer de la educación un
espacio de construcción ciudadana, a la vez impulsor del
desarrollo
económico del país, es decir, formar ciudadanos
productivos.
La guerra de las escuelas afecto a todo el territorio
nacional. Los principales instigadores de ella fueron los
integrantes del partido Conservador y los obispos de Antioquia,
Medellín, Pasto y Popayán, quienes eran apoyados
fervientemente por los caudillos locales. Finalizada una guerra
con tintes religiosos, los libertades depusieron los gobiernos
conservadores de Antioquia y Tolima.
Es así como para los radicales, una educación y un
desarrollo comercial hacia fuera(exportaciones), se convirtieron
en los elementos mas importantes para crear una nación
liberal. A pesar del interés liberal de desarrollar el
país, el federalismo y la imposición de un modelo
de sociedad liberal contribuyeron a crear una nación
fragmentada regionalmente por las guerras partidistas.
La
hegemonía conservadora
Constitución de1886 y régimen de
cristiandad
En un momento dado un pequeño grupo se
desprende del liberalismo radical, y se hicieron llamar "los
independientes" representados por Rafael Núñez,
quien tenia ideales en contra de liberalismo radical, como lo son
el desprecio de esta hacia la iglesia. Núñez
creía que la iglesia creaba una identidad
nacional, ya que esta influenciaba fuertemente a casi todo el
país. Estas ideas le permitieron ganarse el apoyo de la
iglesia y de los conservadores.
En 1880 cuando Rafael Núñez ayudado por
los independiente y por los conservadores, llego a ser
presidente. El fue creando poco a poco en su primer periodo, el
centralismo
estatal y el fortalecimiento de la economía nacional, es
decir, fue creando el proteccionismo y el banco nacional.
Los cuales los pudo realizar completamente en su segundo periodo
entre 1884-1886.
Ya que el pensamiento de Núñez eran tan
contrarios al de los liberales radicales, tanto que en 1885 los
liberales se enfrentaron con el gobierno para intentar derrocar a
Núñez. Pero los conservadores y las fuerzas
oficiales derrotaron la revuelta liberal. Lo que le dio motivos y
una excusa perfecta a Núñez para abolir la
constitución de 1863 e imponer otra.
En esta constitución hubo cambios tanto como
políticos como económicos, entre los
políticos están:
Los estados ya serian llamados
departamentosLos independientes y los conservadores serian
llamados el partido nacionalLos gobernadores serian escogidos por el
presidenteEl voto seria restringido para hombres,
alfabetizados, y dueños de algún tipo de
riquezaSe restableció la pena de muerte
Se prohibió la critica al gobierno, por medio
de censuras a la prensaEl encabezado de la constitución seria "en
nombre de Dios", esto quiere decir que la iglesia
volvió a tomar algo de poderCon el concordato de 1887 (un tratado
político entre el estado y el vaticano), en el que
dice que la ciudadanía se daba con el bautismo, y no
se le daría a personas que no fuesen concebidas en el
matrimonioLa educación seria controlada por la
iglesiaLos conservadores estaban encargados del gobierno y
elaborar políticas que fortalecieran el estado y la
economía
Los liberales estaban en contra de todo el poder que
había adquirido la iglesia, por esto intentaron por medio
de guerras reformarla de nuevo.
Por el lado económico vemos que a pesar de de los
intentos de Núñez por crear una economía
solida, esta se vio afectada por las variaciones del precio del
café a
nivel internacional, y la inflación generada por la
emisión del papel moneda, esto provoco que los precios de
todo subieran, pero los de los salarios no. Todo
empeoro con las guerras civiles de 1895 y 1899, y porque las
producciones del tabaco, quina, añil, algodón
y café eran demasiado lentas para su rápido
consumo.
Algunos esfuerzos del estado como la creación de
caminos y vías férreas para el comercio interno,
fueron suficientes, ya que también se vio afectado por los
choques de intereses entre los agros exportadores, importadores,
hacendados y pequeños productores. Y sus disputas a favor
y en contra del libre cambio y el
proteccionismo.
Resistencia popular
En 1894 se revelaron en Bogotá los artesanos,
exigiendo la baja de los precios de los alimentos y
criticando al gobierno por sus políticas monetarias. Un
periodista llamado Ignacio Gutiérrez, quien
escribió un artículo hablando que la pobreza de los
artesanos no era por el gobierno, sino que era por el mal uso del
dinero por
parte de estos, y por los malos hábitos en los que
gastaban su dinero. Esto enfureció mas a los artesanos
quienes al día siguiente destruyeron su casa, y se tomaron
las calles de Bogotá y algunas de las estaciones de
policía.
Cuando los artesanos se ubicaron en la
gobernación de Cundinamarca y en la dirección
general de policía, el comandante de policía
Marcelino Gilbert ordeno disparar a la multitud, y allí
mas de 40 artesanos murieron, a los pocos días liberaron a
los artesanos capturados en la revuelta, y muchos de ellos fueron
desterrados a panamá.
Al siguiente año se intento deponer a
Núñez del mandato mediante una conspiración,
en la que la mayoría de artesanos estaba participando, se
iba a llevar a cabo el 1 de abril de1894, pero fueron
descubiertos y sus líderes fueron encarcelados.
La guerra de los mil días
En este periodo se seguía criticando la
economía que implanto Núñez porque esta no
favorecía a los agro exportadores ni a los importadores.
Estas criticas unieron a los liberales y a los conservadores
históricos(grupo que se desprendió de los
conservadores después de que se reformo la
constitución).
Ya que el café tuvo varias bajas de precio en la
economía
internacional, tanto que los conservadores históricos
y los liberales presentaron propuestas reformistas en 1896 y
1898, para desmontar los postulados nacionalistas.
Estas reformas querían:
Limitar el poder autoritario y excesivo del
presidenteQuitar la censura política
Que las elecciones fueran más participativas
y transparentesAbolir el papel moneda
Disminuir los impuestos de
exportaciónSuprimir los monopolios estatales (cigarrillos y
fósforos)Reiniciar el pago de la deuda externa
Aunque estas propuestas tuvieron logros parciales
algunos de los liberales en las elecciones consideraron la
posibilidad de ir a la guerra para derrocar a los
conservadores.
Pero cuando los liberales perdieron las elecciones (para
presidente: Miguel Samper y para vicepresidente Focion soto) con
los conservadores (para presidente: Manuel Antonio Sanclemente y
para vicepresidente: José Manuel Marroquín), se
crearon las condiciones para una guerra, ya que se creía
que hubo fraude, lo que
fue tan común en esa época.
La guerra comenzó en octubre de 1899 en medio de
una crisis
económica por la baja del precio del café y el alza
de la tasa de cambio, esto llevo al gobierno a pedir un
préstamo (acá comenzó la deuda externa),
el cual fue invertido en el adelanto de la construcción
del canal de panamá en 1900.
Las primeras acciones de
guerra de los liberales se dieron en Santander y Cundinamarca los
hechos ocurridos allí dieron curso a la guerra y su
transformación en guerra de guerrillas.
Uno de los principales logros de los liberales fue el 12
de abril de 1899en Peralonso(Santander), allí los
liberales encabezados por Rafael Uribe vencieron al ejercito
legitimista, comandado por el general Vicente
Villamizar.
Pero el 26 de mayo de 1900 en Palonegro Santander las
fuerzas oficiales comandadas por Manuel Casabianca y el general
prospero Pinzón, derrotaron al ejercito liberal bajo las
ordenes de Gabriel Vargas santos y Rafael Uribe. Este
enfrentamiento es uno de los mas recordados por su gran
ferocidad.
Finalmente la guerra de los mil días afecto a
todo el país, en el que habían enfrentamiento
constantes entra guerrillas, la mayoría de las veces
fueron derrotados los liberales, por su falta de recursos, aunque
eran buenos luchando.
Mientras tanto en Bogotá el mal estado del
presidente Sanclemente provoco la necesidad de deponerlo y poner
a Marroquín al mando, esto se dio en el 31 de julio
de1900.
La guerra culmino el 21 de noviembre de 1902, cuando se
firmo un tratado de paz entre liberales y conservadores, que se
llevo a cabo en el Wisconsin, un buque de guerra estadounidense.
En representación de los liberales derrotados estuvo
Benjamín Herrera y por el gobierno estuvo el general
Nicolás Perdomo.
El tratado comprometía al gobierno a lo
siguiente:
Otorgar amnistía total a los
combatientesRealizar reformas políticas que dieran
garantías políticas a los liberalesBuscar por todos los medios la estabilización
de la economía nacionalSolucionar los problemas que estaban ocurriendo con
la construcción del canal de panamá.
Un año después del tratado Estados Unidos
presiono a panamá a independizarse.
La separación de Panamá
Se dio principalmente por el interés de Estados
Unidos y de les elites panameñas, quienes presionaron a
panamá porque no veían avances en este por parte
del gobierno.
El gobierno en ese entonces estaba mas preocupado por
alcanzar a un acuerdo para terminar la guerra, así
descuidando peligrosamente panamá y la construcción
del canal.
Todo esto se acelero cuando en un intento de estados
unidos, en el cual se firmaría un trata entre el senado
colombiano representado por Tomas Herrán y el secretario
de estado norteamericano John Hay. Colombia no lo firmo ya que
las condiciones estaban totalmente en contra de Colombia. En este
tratado Colombia le cedería el istmo panameño y una
parte considerable de sus alrededores, a cambio Estados Unidos se
haría responsable de la construcción del canal y
Colombia recibiría un pago de 10 millones de
dólares y posteriormente un pago anual de 250mil
dólares.
Ya que Colombia no firmo Estados Unidos se apresuro a
presionar mas a panamá, y se declaro su independencia el 3
de noviembre de 1903. Las primeras reacciones del gobierno
colombiano fueron mandar tropas para retomar el control pero los
marines estadounidenses no les permitieron
desembarcar.
Luego Marroquín hizo una comisión
negociadora integrada por conservadores y un liberal, quienes
viajaron a Panamá y a Estados Unidos para llegar a un
acuerdo, pero la independencia de Panamá ya era un hecho
irremediable.
Intentos de modernización del siglo
xx
Terminada la guerra, es cuando los actores
políticos coinciden en acabar las rivalidades e intentar
solucionar las diferencias políticas y económicas
que los habían llevado a actuar tan
violentamente.
Esto se quería hacer por el bien de la
nación, pues ya habían perdido mucho dinero en la
guerra, y más aun pérdida fue
panamá.
Entre las acciones que se hicieron para mejorar el
país están:
Nombrar algunos ministros liberales
Modificar el sistema electoral para las
minorías, en este caso los liberales, ya
podrían acceder a diferentes espacios de
participación políticaHomogeneizar el ejercito, para que haya equilibrio
entre liberales y conservadoresSanear los escasos recursos fiscales
Restablecer el crédito nacional
Fomentar la inversión extranjera
Incentivar la industria y la agricultura
Desarrollar un sistema de transporte
adecuado
Así Colombia empieza un proceso de desarrollo
industrial
El mandato de Rafael Reyes se caracterizo por darle
mucha importancia a la creación de las vías de
transporte, esto favoreció mucho la industria, y la
exportación de productos
agrícolas, y dio entrada a compañías
extranjeras.
Pero sin embargo sus opositores lo hicieron
renunciar.
En 1910 se instalo una asamblea constituyente que
reformo la constitución.
Entre sus cambios están:
Ratificar la participación política de
minoríasQuitar la pena de muerte
Reducir el periodo presidencial a 4
añosProhibición de la reelección
inmediataEliminar la vicepresidencia
Disminuir el poder presidencial, por medio de la
corte suprema de justicia
Luego de esto la asamblea constituyente eligió
como presidente a Carlos Eugenio Restrepo (1910-1914), quien se
separo de los partidos (republicanismo), y por esto perdió
el apoyo de los conservadores pero algunos liberales lo siguieron
apoyando.
Los siguientes presidentes José Vicente Conchada
(1914-1918) y Marco Fidel Suarez (1918-1923). Se caracterizo por
centrarse en los intereses económicos y no en las disputas
entre los partidos.
Sin embargo el país mejoro ya que las
exportaciones de café aumentaron.
El presidente Marco Fidel Suarez intento también
mejorar las relaciones con Estados Unidos para poder llegar a un
acuerdo con el canal de Panamá, pero este renuncio a su
cargo un año antes de que terminara.
En los primeros 20 años del siglo xx, gobernado
por el partido conservador fue considerado un periodo de paz,
pues no hubo enfrentamientos, esto se le atribuye en parte a la
iglesia, ya que esta era la encargada de educar a los colombianos
y de infundir una moral al
pueblo. Pero luego empezaron a surgir algunos movimientos
sociales.
La "danza de los
millones"
En los años 20 al país entro
aproximadamente una cantidad de 200millones de dólares,
25millones por la indemnización del canal de
Panamá, 92 en préstamos externos y el restante en
inversiones de
las compañías extranjeras, todo este dinero llego
durante el mandato de Pedro Nel Ospina.
También el café tuvo un buen momento,
pasó de valer 18 centavos la libra en 1923 a 30centavos en
1926. Otro gran logro fue la creación del banco de
la
república en 1923, lo que estimulo gran parte de las
inversiones.
La hegemonía conservadora se mantuvo en el poder
gracias al auge de la economía, los fraudes electorales y
la represión de algunos movimientos sociales, pero a
finales de la década de los 20 por la crisis
económica causada por la baja del café y la
escasez de
alimentos, todo esto causo el fin de la hegemonía
conservadora
Primeros
movimientos sociales del siglo XX
Ya que la hegemonía conservador había
terminado, los artesanos los colonos los campesinos, y la
recién clase obrera,
aprovecharon para reivindicarse, básicamente exigiendo
mejores tratos y mejores sueldos, de estos grupos
sociales se hicieron actores políticos que los
representaron. Y terminaron ejerciéndose un cierto tipo de
derechos sociales y ciudadanos.
Movimiento campesino
Los primeros en acercarse a una ciudadanía moderna fueron los campesinos,
que por medio de alegatos judiciales lograron que se les
reconocieran sus derechos, los indígenas también
lograron que se les reconocieran los derechos sobre sus
tierras.
Todo esto fue provocado, porque los hacendados tomaban
las tierras por la fuerza y
explotaban a los campesinos, la primera reacción de
algunos campesinos fue huir y apropiarse de terrenos
baldíos, mientras que otros se opusieron violentamente
pero fueron reprimidos. Una de las represiones de las revueltas
mas recordada es la de La Masacre de las Bananeras, donde los
trabajadores de la United Fruit Company recibieron disparos
cuando estaban protestando exigiendo mejores condiciones de
trabajo y
mejores salarios. Esto ocurrió en septiembre de1928, y fue
denunciado por Gaitán en 1929.
Movimiento obrero
Básicamente los obreros crearon sindicatos,
para pedir formalmente el cumplimiento de sus derechos. Esto lo
hicieron inspirados con los hechos de la revolución
francés.
Lo que pedían era:
Salarios justos
Jornadas laborales de 8 horas
Un día de descanso
Mejores condiciones para trabajar
Y condiciones de vida dignas
Esto lo lograron por medio de protestas, huelgas y
paros. Todo esto combinado con la colaboración de todos
los obreros, llevo a los dueños de las industrias
negociar, y ceder forzosamente a las condiciones de los
obreros.
Por ultimo surge el partido obrero, que era la
representación de los obreros en el gobierno.
Las ideas socialistas
Estas ideas surgieron porque los liberales creían
que era el sistema
político más adecuado para la
repartición de riquezas sociales.
Se divulgo por medio de de volantes y periódicos,
y sus dirigentes mesclaban discursos
liberales con socialismo, y le
agregaban un poco de catolicismo para agradar mas al
público.
Entre 1919 y 1926 las ideas socialistas se convirtieron
en un partido político, este era reformista.
Querían que los postulados de la revolución
francesa en la constitución, y quería defender la
clase obrera del país. Este partido criticaba las
intervenciones económicas de Estados Unidos en
Colombia.
Empezó muy de lado con los liberales, pero poco a
poco se fue separando de este partido hasta llegar a ser
independiente.
La
república liberal
El fin de la hegemonía conservadora se dio en
1930 cuando el liberal Enrique Olaya Herrera fue electo
presidente.
Se dio por las crisis económicas y sociales ya
mencionadas, y por una indecisión del partido conservador,
lo que lo llevo a una división.
La guerra entre los partidos políticos
volvió a empezar, ya que algunos de las regiones
plenamente conservadoras se opusieron a la elección, esto
se hizo de manera armada.
La revolución en marcha
Cuando el presidente Alfonso López Pumarejo fue
presidente entre los años 1934 y 1938 busco reformar la
constitución de 1886.
Esta reforma pretendía:
Modificar el régimen sobre
propiedadFortalecer las intervenciones del estado en la
economíaSeparar el estado de la iglesia
La religión católica,
apostólica y romana no sería la religión
de la nación, ya habría libertad de
cultosSe estableció el divorcio
Quitar el control de la iglesia sobre la
educaciónQuitar en encabezado "En nombre de dios
Estas reformas solo le ayudaron a ganarse al apoyo de
los trabajadores, pero lo alejaron mas del partido conservador,
el clero, y los liberales moderados. Cuando el siguiente
presidente Eduardo Santos (1938 -1942) estuvo a cargo, las
reformas de Pumarejo empezaron a declinar, por esto los obreros y
los comunistas (creado después de las ideas socialistas)
se alejaran del partido liberal.
La segunda administración de pumarejo
Con el fin de la segunda guerra
mundial la economía de Colombia empezó a
crecer, pero las presiones de los movimientos sociales
prácticamente llevaron a pumarejo a la presidencia de
nuevo, ya que este favorecía mucho a los obreros
comerciantes etc. Pero el puso en pausa las reformas que
había planeado antes.
Luego algunos gremios económicos se fortalecieron
y empezaron a tener poder en el estado. Son ejemplo de
estos:
Asociación de industriales- ANDI
Federación Nacional de
Comerciantes-FENALCOFederación Nacional de
Cafeteros-FEDECAFESociedad Agrícola de Colombia-SAC
Federación de Ganaderos-FEDEGAN
Las políticas sociales en este periodo fueron
casi desconocidas, ya que estos gremios presionaban al gobierno
para que se involucrara mas en la economía, dejando de
lado la parte social.
La violencia de
mediados del siglo XX
Desde 1946 los viejos odios entre liberales y
conservadores vuelve a manifestarse, ocasionando una guerra civil
a mediados del siglo XX, esta ha sido considerada como una de las
mas sangrientas ya que dejo mas de 200000 muertos.
Se dio casi que por las mismas razones que las
anteriores, por obtener el poder político sobre el
país, Aunque en esta guerra también hubo grupos no
políticos, como lo fueron los campesinos que luchaban por
sus tierras, se dice que esta guerra entre bandidos y campesinos
se origino por la incapacidad del gobierno por
evitarla.
Mientras tanto cuando llega el conservador Ospina
Pérez (1946-1950), se niega a los liberales cualquier tipo
de participación política nacional o
regional, esto se hizo mediante la represión oficial. Los
liberales respondieron desplazándose a algunas regiones
para su propio gobierno, y montando frentes de batalla para su
defensa.
Mientras tanto en Bogotá, Jorge Eliecer
Gaitán permanentemente estaba denunciando al estado los
maltratos que recibían la clase trabajadora, que en su
mayor parte era liberal. Estas denuncias atraían a grandes
multitudes de los sectores populares, en este periodo
Gaitán se volvió la voz del pueblo.
Gaitán además de criticar la
represión oficial, también criticaba la manera de
gobernar, porque el gobierno ya no se estaba preocupando por
crear o modificar políticas sociales y ya solo se dedicaba
a las económicas. Esto causo el desagrado del gobierno
hacia Gaitán.
El gobierno empezó a ver a Gaitán como un
enemigo peligroso, ya que el lograba reunir en multitud tanto a
conservadores como liberales en contra a sus líderes en
sus reclamaciones al gobierno, el gobierno creía que
Gaitán podría desplazarlo del poder.
En el 9 de abril de 1948, la guerra que había en
os campos se vio ahora en Bogotá, en una
sublevación (oponerse al régimen de poder por medio
de fuerza armada) en esta fecha Gaitán fue
asesinado.
Luego de esto los liberales y comunistas se vieron mas
perseguidos por la policía y por las bandas armadas de
conservadores. Por esto los liberales y comunistas organizaron
autodefensas y guerrillas campesinas para defenderse.
En medio de la guerra se eligió un nuevo
presidente, Laureano Gómez, quien propuso volver el estado
en un estado corporativo, lo que antes ya se estaba empezando a
ver, preocupándose mas por la economía y dejando en
un segundo plano las reclamaciones sociales de los
campesinos.
La políticas de Laureano fue tan despreciativa a
los liberales y a los comunistas, también empezó a
rechazar algunas costumbres católicas, esto provoco que el
pueblo, la iglesia, y algunos gremios económicos 13 de
junio de 1953 pusieran al general Gustavo Rojas Pinilla en el
poder.
Rojas Pinilla fue el encargado de pacificar el
país, por medio de las amnistías de perdón y
olvido, las cuales favorecían a todo el pueblo y mas que
todo a las guerrillas liberales.
Pero la paz que logro Pinilla no duro mucho, pues
todavía se seguían persiguiendo a las guerrillas
liberales, mas no a las masas liberales.
En 1957 la iglesia y las elites políticas
decidieron retomar el control y Rojas Pinilla fue revocado de su
cargo, y a partir de ese momento se creó el frente
nacional, que consiste en un acuerdo entre liberales y
conservadores para alternarse los turnos de gobierno del
país, eliminando las participaciones a las otras fuerzas
políticas. Esto llevo a que el país no s pudiera
desarrollar mas ya que el periodo de gobierno entre los partidos
no eran suficientemente extensos para lograr algo que
durara.
Medio siglo de
conflictos sociales
El Anapo, un ensayo de
oposición al Frente Nacional
Ya que el gobierno era bipartidista y estaba limitada a
las elites políticas, Rojas Pinilla y algunos sectores de
los partidos políticos se aliaron y crearon la ALIANZA
NACIONAL POPULAR (ANAPO), quien estuvo apunto de acabar el
sistema
bipartidista, pero no lo lograron por el "supuesto" fraude
electoral en 1970, cuando gano las elecciones Misael Pastrana, en
1974 perdieron contra López. Y de esta manera la introducción de otro partido al gobierno se
frustró.
En 1974 termina formal mente el frente nacional pero se
siguió haciendo de manera informal durante otros 3
periodos presidenciales mas. En el 74 quedo de presidente Alfonso
López Michelsen.
Movimientos sociales durante el frente
nacional
La ALIANZA NACIONAL POPULAR (ANAPO), el MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO LIBERAL (MRL), la UNION NACIONAL DE OPOSICION
(UNO), y el MOVIMIENTO OBRERO INDEPENDIENTE REVOLUCIONARIO
(MOIR), los antiguo anapistas radicales fueron las organizaciones
políticas que le hicieron oposición al frente
nacional.
Aunque también surgieron guerrillas en contra del
frente nacional, están:
Las FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA
(FARC)El EJERCITO DE LIBERACION (ELN)
El EJERCITO POPULAR DE LIBERACIO (EPL)
AUTO DEFENSA OBRERA (ADO)
MOVIMIENTO ARMADO OBRERO (MAO)
M19
Estas guerrillas y el estado estuvieron en mutua
persecución. En 1977 hubo un paro nacional,
donde el estado se enfrento con nuevos actores políticos,
por eso el presidente Julio Cesar Turbay Ayala decreto el
estatuto para la seguridad del
estado, para que la policía y el ejercito realizaran
arrestos masivos para evitar que se incrementaran los grupos
subversivos, como lo eran los grupos de estudiantes que
últimamente hacían muchas protestas y por eso se
les consideraba aliados a las guerrillas.
Paro cívico de 1977
Aunque en esas 2 ultimas décadas el país
estaba en auge económico, las condiciones sociales estaban
empeorando ya que el numero de huelgas y protestas estaba
aumentando.
Este paro se realizo el 14 de septiembre de 1977, ya que
los sueldos de los obrero no alcanzaban para ese gran incremento
en la inflación, este fue del 26.95% en una
década
En búsqueda de la paz
El la década de los 80 colombia sigue en crisis
pues las guerrillas siguen aumentando, y a demás porque
también empezó a verse el narcotráfico en algunas regiones del
país, ellos tenían sus sicarios y amenazaban y
presionaban al gobierno para la no extradición de
colombianos.
La crisis se ve reflejada en la incapacidad del gobierno
para resolver los problemas,
esto se veía mucho en la violencia urbana que da muestra de que el
gobierno no se preocupaba por la política
social y mostraba la incapacidad del estado para ejercer
justicia y
autoridad.
Autor:
Carlos Arturo
Ramírez
Isaac Giraldo
Profesor: Nicolás
Materia: Ciencias
políticas y económicas
Colegio Monseñor Alfonso Uribe
Jaramillo
Fecha: 2009-05-27
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