Diagnóstico medio ambiental de una empresa constructora en Varadero Cuba (página 2)

Localización, condiciones naturales y
socioeconómicas del entorno donde está enclavada la
entidad

Condiciones Naturales

La empresa ECOING 28
se encuentra ubicada al Norte de Matanzas, muy próxima a
la Bahía de Cárdenas en el poblado de Santa Marta.
La zona donde actualmente se encuentra localizada la empresa, se
caracterizan por ser una llanura marina litoral de origen
acumulativo de material biogénico, donde se originó
un sustrato de turba sobre la cual se desarrollaba un manglar con
predominio de mangle rojo y mangle negro, sometido al efecto
constante de las mareas, el spray marino y la acumulación
de sales así como a eventos
meteorológicos severos como son las tormentas locales
severas y huracanes.

Condiciones
Socioeconómicas

Las transformaciones socioeconómicas
condujeron al incremento de la población y de las actividades
socioeconómicas en el litoral, para lo cual se desbrozaron
áreas de manglares y se rellenaron con material
técnico al Este de la actual autopista
Varadero-Cárdenas, como se puede apreciar en el
gráfico que a continuación muestra la
ubicación de la empresa.

Cercanas a la ECOING 28 se localiza una conductora de
petróleo de la EPEP Centro, un
organopónico de la población y otras obras del
petróleo.

La empresa ocupa aproximadamente con un área de
6,5 ha, cuya mayor parte se encuentra sobre lo que fue el
mencionado manglar. Las condiciones naturales más
interesantes del entorno son algunos cayos de manglares en el
litoral y la presencia de zanjas que drenan actualmente de manera
deficiente hacia el litoral por la presencia de una tupida
vegetación de macío (Thypha
domingensis).

En análisis de los datos muestra un
desempeño ascendente de la Empresa en sus
resultados económicos en los últimos años,
lo cual se refleja en el aumento sistemático de las
ventas y en la
disminución del indicador Gasto Total /Peso de Venta.

Establecimiento y
cumplimiento de prácticas y procedimientos en las
actividades propias de la Entidad

La empresa tiene implantado el Sistema de
Gestión
de la Calidad a nivel
general y solo está en proceso de
certificación la actividad del Área
Verde.

ECO – MAPA: DE LA
SITUACIÓN GEOGRÁFICA

ECO -MAPA: RUIDOS

No existen fuentes
contaminantes de ruido y
vibraciones en las áreas de la empresa que sean percibidas
como molestas y tampoco existen quejas de los vecinos al
respecto. Por ello se considera que este aspecto no requiere
señalamientos.

ECO MAPA: AGUA

Manejo del
Agua

La ECOING 28 recibe el servicio de la
empresa de Aguas Varadero. La empresa actualmente tiene control de sus
consumos reales.

Características de las redes:

El agua recibida
de la red de distribución nacional llega a un tanque de
agua (ferroviario) metálico de 57 mil litros, la cual es
utilizada para el fregado de los equipos mediante una electro
bomba de presión.
La distribución interna de la red está compuesta
por una tubería principal de hierro
fundido, una secundaria de hierro galvanizado y finalmente de
PVC.

Estados de las redes:

El estado general
de las redes es bueno, solo se aprecia un salidero con
pérdidas considerables de agua en las zonas
aledañas al taller de fregado (Foto) en la
instalación con excepción de un solo lugar donde la
tubería está rota por trasiego de equipos en el
lugar.

Plan de ahorro de
agua: Actualmente no cuentan con plan de ahorro
efectivo. No existen dispositivos ahorradores instalados en las
diferentes áreas de la empresa. Todos los volúmenes
de agua son controlados tanto los que cargan en pipas y de los
gastómetros.

ECO – MAPA: DE SUELOS.

Materias
primas

Las materias primas adquiridas no son gestionadas con el
criterio ambientalista (amigables con el medio ambiente
y envases de mayores volúmenes)

Por áreas de trabajo los
principales materiales que
se consumen son:

Redes

Madera, Acero, cemento,
gravilla, arena, rocoso, bloques, vigas v de 5 mm,
hormigón premezclado, aditivos del hormigón,
aparatos sanitarios, tuberías, azulejos, piezas
prefabricadas (patas y arcos de hormigón), pinturas de
vinil, pinturas de esmalte, pinturas de aceites ,
impermeabilizante CUBRE.

Áreas Verdes

Materia orgánica (abono orgánico),
suelo para
crear sustrato, Plantas para
siembra, bolsas de nylon, cordeles y Productos
utilizados por CATEC para el control de
plagas y enfermedades en plantas
ornamentales que se relacionan a continuación con su grado
de toxicidad. Aunque estos químicos no se almacenan ni
manipulan en nuestra Organización.

Tabla: Productos utilizados por CATEC
para el control de plagas y enfermedades
ornamentales.

Movimiento de Tierra

Tapacetes, materiales de relleno
(escombros, material de relleno técnico, residuos
vegetales y otros).

Residuales
líquidos

Los residuales líquidos de la empresa
están compuestos actualmente por los que resultan de la
actividad de fregado, engrase, mantenimiento
y conservación de los equipos. Para ello cuenta la ECOING
28 con instalaciones de elevados para la ejecución de cada
tipo de trabajo de mantenimiento, como se puede apreciar en las
siguientes fotos:

Estos residuales por sus
características son considerados como peligrosos por el
contenido de grasas y otros
derivados del
petróleo que poseen.

La evacuación se realiza a través de un
canal colector a cielo abierto que descarga en el depósito
primario de una trampa de grasa que separa y retiene las grasas y
permite la descarga del agua limpia a un canal.

Los residuales domésticos del área
administrativa se evacuan a través de una red colectora de
alcantarillado, tanto interior como exterior hacia dos tanques
sépticos (fosas mouras) dispuestas en serie, una cerca del
pantry y el otro cerca del taller de mecánica que sirven como órgano de
tratamiento primario a dichos residuales.

A estos se adicionan los residuales generados por el
pantry de VARSE que se incorporan por gravedad hacia un canal de
drenaje pluvial que descarga al mar a unos 100 metros del lugar.
Existe otro sistema de tratamiento que es un pozo negro o
letrina, dentro del área de los talleres, que se encuentra
en mal estado de higiene y
conservación.

La trampa de grasa para los residuales domésticos
del pantry no se limpia y se encuentra en pésimas
condiciones de higiene, donde se brinda el servicio de comedor a
los trabajadores de la empresa y se encuentran tupiciones que
crean condiciones antihigiénicas
(Fotos)

Aguas
Pluviales

El sistema de drenaje para los pluviales es
separativo o independiente del alcantarillado, según lo
establecido en la Norma Cubana 93-12-86 de Higiene Comunal
Instalaciones Hidrosanitarias. Requisitos Sanitarios Generales.
Las aguas pluviales drenan desde las azoteas libremente hacia los
patios con o sin pavimento y corren superficialmente hacia un
canal principal de drenaje urbano (zanja), que cruza
longitudinalmente el área de la empresa. Este canal evacua
los residuales líquidos urbanos de la ciudad por gravedad
hacia el mar.

El funcionamiento del canal se ve afectado en su
eficiencia,
por la presencia a lo largo del mismo de plantas de macío
(Typha domingensis), que se encuentra invadiendo
casi todo el canal obstruyendo el flujo del pluvial.

Las características de la cubierta de las
áreas interiores de la empresa, unas pavimentadas y otras
con material técnico y la superficie irregular de las
mismas provocan que las aguas de lluvia se acumulen
rápidamente en las partes más bajas y en las
pequeñas depresiones como se puede observar en las fotos
que se muestran a continuación:

ECO MAPA: DE AIRE, OLOR,
POLVO, RUIDO.

Contaminación del aire. Existencia de
sistemas de tratamiento para emisiones a la atmósfera.
Estado de los mismos. Ruidos y vibraciones

La empresa no se caracteriza por emisiones de grandes
volúmenes a la atmósfera de
sustancias químicas contaminantes, ni agotadoras de la
capa de ozono,
en cambio, se
puede considerar importante:

• La emisión de polvos como resultado del
  traslado del material en los camiones sin tapacete, tanto en
  la actividad del movimiento de tierra como en la de
  áreas verdes.

• Las emisiones de CO2 como resultado de la
  combustión de los motores de los 165 equipos de
  transporte y de otros tipos, que posee la empresa (en
  funcionamiento), que no estén en su óptima
  eficiencia por problemas de mantenimiento y calidad del
  combustible utilizado.

• La incineración de los residuales
  sólidos (papeles y otros) es una pequeña fuente
  de contaminación de gases y partículas de humo
  a la atmósfera que debe ser eliminada.

• La emisión de gases refrigerantes a la
  atmósfera se produce a través de la
  reparación de los 24 equipos que consumen Freón
  22, a los cuales no se les ha cambiado aún este gas
  por uno ecológico en los momentos de
  reparaciones.

No existen fuentes contaminantes de ruido y vibraciones
en las áreas de la empresa que sean percibidas como
molestas y tampoco existen quejas de los vecinos al respecto. Por
ello se considera que este aspecto no requiere
señalamientos.

ECO MAPA: DE
ENERGÍA.

Manejo de la
Energía

 Electricidad

La empresa ECOING 28 se sirve del sistema nacional en
contrato con
la Empresa Cubana de Electricidad. La
energía
eléctrica es suministrada por la Empresa
Eléctrica de Matanzas, llegando a la misma a través
de VARSE que es quien les comunica los gastos de
energía y los valores a
pagar. La empresa colocó un metro contador para controlar
los gastos internos que le permita en caso de no coincidencia
confrontar con las cifras dadas por VARSE.

Los equipos que tienen el mayor consumo son
los 16 aires acondicionados utilizados en los locales del
área administrativa.

Existe un plan de ahorro de portadores
energéticos y un plan de contingencia energético
sin embargo en las condiciones actuales no les es posible llevar
el control de los gastos de consumo por no tener el metro
independiente.

Los objetivos del
plan de ahorro son básicamente económicos con
fuertes componentes medioambientales.

Diesel

El diesel constituye el portador más
significativo, por representar de manera general en el trienio,
el 88% del total en la eficiencia energética. Esto se debe
a que la gran mayoría de sus equipos consumen diesel y
estos equipos son los que más tiempo se
encuentran activos por las
características del trabajo de la empresa (movimiento de
tierra y
áreas verdes.

Actualmente el Área Energética
comenzó a introducir un sistema de control y a la
creación de un indicador más representativo que
comprende los volúmenes de material movilizado por litro
de combustible consumido (M3/lt), lo cual refleja mejor la
efectividad económica de la actividad.

Gasolina

La gasolina constituye solo el 5% del total de los
consumos de combustibles de la empresa, ocupando el segundo lugar
general y su importancia es relativamente más relevante
que el resto de los portadores que son muy bajos.

De manera general los gastos totales por año
reflejan una disminución como tendencia.

Existe un sistema para el control de la
gasolina semejante al del diesel

Aceites

El consumo de los aceites tuvo un ascenso
desde el inicio del año con un pico elevado en algunos
meses, estos picos están en correspondencia con el nivel
de los contratos
efectuados y trabajos ejecutados, no obstante el consumo total
del año fue el más bajo del trienio

Grasas

Las grasas constituyen el portador menos
significativo en el monto total de los gastos entre los mismos
con varios picos elevados en algunos meses.

ECO MAPA: DE DESECHOS.

Manejo de
Productos químicos- tóxicos y desechos
peligrosos

Manejo de Productos químicos – tóxicos y
desechos peligrosos.

• Inventario de productos ociosos y caducos y de
  desechos peligrosos.

• Plan de acción correspondiente

Nuestra entidad no tiene una política definida con
respecto a la adquisición de productos amigables con el
medio ambiente. No
tiene identificados ni registrados todos los residuales
peligrosos y carece de un plan de manejo de los
mismos.

Los productos no se almacenan con las
fichas
técnicas, que brinden la información, no reflejándose tampoco
su acción
sobre el medio ambiente, aunque los envases de los productos
tienen fichas que orientan el uso y cuidados para evitar accidentes.

Dentro de los desechos peligrosos se pueden identificar:
baterías de carros, lámparas fluorescentes, toner
de impresoras y
fotocopiadoras, cintas de impresoras, restos de aceites e
hidrocarburos y algunos envases portadores de material
tóxico.

Por los volúmenes producidos, son
las baterías los que tienen la mayor incidencia de acuerdo
al amplio parque automotor con que cuenta nuestra
Organización. La disposición final de éstas
se realiza al aire libre en el patio de la empresa y manejados
como basura
común.

ECO MAPA: DE RIESGO.

CAMINO DE LA COSTA OESTE

Las principales áreas que manipulan y aplican
productos químicos y producen los residuales de carácter peligroso, son: los cuales se
emplean fundamentalmente en las actividades de:

La Empresa tiene contrato con CATEC para la
fumigación y eliminación de plagas y enfermedades,
empleándose distintos tipos de productos químicos.
La empresa no tiene control de los mismos debido a que no poseen
el modelo donde
se describen los productos, la dosis y el lugar de
aplicación.

. Acciones
económicas previstas en la empresa para la solución
de lo problemas
ambientales.

Actualmente, la única inversión que tiene la empresa relacionada
con la solución de problemas
ambientales, es la construcción de la trampa de grasa del
taller de fregado según el presupuesto
asignado a la misma para esto.

Divulgación y capacitación
ambiental de los recursos humanos

La empresa no cuenta con un Programa de
Educación
Ambiental propio, encaminado a la formación y capacitación de todo el personal, de
acuerdo a las necesidades específicas y a las
insuficiencias detectadas en el diagnóstico.

Tampoco se aprecia un sistema de
información hacia los trabajadores sobre el
desempeño ambiental de la misma.

Para conocer la situación actual de este aspecto
fueron aplicadas 6 encuestas
(ANEXO I) a los trabajadores según su clasificación
por puestos de trabajo, para lograr la mayor representatividad y
diversidad posibles, se revisaron los planes de
capacitación de la empresa en el Departamento de Recursos
Humanos y se observaron directamente los procesos de
trabajo.

La encuesta
aplicada a los trabajadores tiene varias preguntas confeccionadas
con el objetivo de
recoger en qué medida conocen sobre la empresa:

• los problemas ambientales más
  sobresalientes

• el grado de responsabilidad que sienten en la
  solución de los problemas ambientales
  señalados

• conocimiento que poseen sobre los efectos negativos
  para el medio ambiente que tienen las sustancias con que
  trabajan

Los resultados se reflejan a
continuación:

El 71,2 % dice no haber recibido alguna
capacitación sobre temas de medio ambiente y solo el 25%
manifiesta que garantiza un buen desempeño ambiental en el
puesto de trabajo. Ambas respuestas denotan la falta de
capacitación del personal, lo cual coincide con lo
concebido en los planes de capacitación de los Recursos Humanos
de la empresa.

En la siguiente figura se puede apreciar
esta situación:

Respecto a la responsabilidad en la solución de los
problemas
ambientales señalados, se aprecia que un 50 % de los
trabajadores, no se incluyen como parte de la solución de
los problemas y el 83% considera que la solución es de los
directivos de la empresa.

Los trabajadores identifican entre sustancias y
elementos con efectos negativos para el medio ambiente las
siguientes:

• Toner de impresoras y fotocopiadoras

• Baterías utilizadas como BAKU para las
  computadoras

• Derrames de petróleo en el taller

• Sustancias químicas
  electrolíticas

• Emisiones de gases destructores de la capa de
  ozono

• Lubricantes utilizados el taller

• Emanaciones de gases de las conductoras y sistemas
  de extracción de petróleo que los afectan en la
  empresa.

Solo se señalaron 14 sustancias y elementos de un
potencial de 36 posibilidades, o sea un 38,9 %. Solo 2 elementos
(toner y baterías para computadoras)
fueron señalados 4 veces por el (25%) de los encuestados,
el resto 1 vez. Esto significa el pobre dominio que
tienen los trabajadores de aquellos elementos de su trabajo que
son impactantes al medio ambiente.

Respecto a la identificación de los principales
problemas ambientales que tiene la empresa, fueron
señalados:

• Afectación por gases emanados del, pozo de
  petróleo cercano a la empresa (6)

• Mal estado de la zanja de evacuación de los
  pluviales (3)

• Fosas destapadas (4)

• Trampa del área de engrase(4)

• Vertedero (3)

• Letrina insalubre (3)

• Mal drenaje (2)

• Incineración de basura (2)

• Mal manejo de residuales (3)

• Emanación de CO2 por mal funcionamiento de
  motores (1)

Como se puede apreciar, los problemas señalados
coinciden con la realidad aunque es bueno señalar
que:

• El líder de los problemas no es de la empresa
  (exterior)

• Los problemas internos son identificados un
  número pequeño de veces

• Varios encuestados no pudieron identificar las 5
  posibilidades

• Varios encuestados identificaron problemas no
  ambientales.

Esta situación refleja un bajo nivel de
información sobre los problemas ambientales existentes en
la empresa y sus soluciones.

. Introducción de resultados
científico-técnicos e innovación
tecnológica  

La empresa no cuenta en estos momentos con un banco de
problemas que incluya el tema ambiental propiamente dicho, aunque
algunos trabajos tienen que ver con ello, como son:

• los dispositivos adaptadores a los tubos de escape,
  para extraer fuera de los túneles, el CO2 producido
  por el funcionamiento del equipo y evitar la
  contaminación del ambiente de trabajo

• adaptación de un dispositivo a la pala de la
  excavadora que permite avanzar hasta cinco veces más
  rápido en la excavación, lo cual implica
  reducir los consumos de combustibles por metro de
  excavación y por tanto de CO2 emitido.

.Cumplimiento de las regulaciones ambientales y
sanitarias vigentes en el país

En este tópico se evaluó el cumplimiento
de las regulaciones técnicas y jurídicas de
carácter ambiental e igualmente se consideraron aquellas
referidas a la higiene comunal. Las normas y documentos
legislativos que se contemplaron en la revisión fueron las
siguientes:

Higiene Comunal

• 93-12:1986 Instalaciones Hidrosanitarias. Requisitos
  Sanitarios Generales

• 93-02:85 "Higiene comunal. Agua potable. Requisitos
  sanitarios y muestreo"

• 93-03/85 "Sistemas de Abastecimiento público
  de agua. Requisitos Generales"

• NC 22: 1999. Lugares de baño en costas y en
  masas de aguas interiores. Requisitos higiénicos
  sanitarios.

• NC 134: 2002. Residuos sólidos urbanos
  –tratamiento – requisitos higiénico
  sanitarios y ambientales

• NC 135: 2002. Residuos sólidos
  urbanos-Disposición final – requisitos
  Higiénico sanitarios y ambientales.

• NC xx: 1999. Calidad del aire. Requisitos
  Higiénico-sanitarios.

• Nc xx: 2001. Salud ambiental. Piscinas. Requisitos
  higiénico sanitarios y de seguridad.

Plan de
Acción

Objetivo I: Reducir al mínimo posible y
sostenidamente los consumos de los recursos
naturales agua, combustibles, energía y materias
primas en todas las actividades de la empresa.

Meta 1. Se reducen anualmente los consumos de
agua en un 5% y un 2% de portadores
energéticos.

Acciones:

• 1. Independizar las redes y controles de agua y
  electricidad de la empresa de VARSE

• 2. Estudiar la ubicación más
  oportuna de metros contadores en aquellas áreas de
  mayor consumo de agua y energía
  eléctrica.

• 3. Realizar un levantamiento de los potenciales
  de ahorro por cada área de agua, energía y
  combustibles teniendo en cuenta acciones organizativas, de
  manejo y tecnológicas (dispositivos
  ahorradores)

• 4. Elaborar el plan de ahorro de cada
  área para su análisis y aprobación por
  el Consejo de Dirección, identificando aquellas
  acciones que requieren de inversiones

• 5. Elaborar las orientaciones pertinentes de
  ahorro acordados para cada puesto de trabajo de cada
  área, según el plan.

• 6. Solicitar en el plan de inversiones para el
  medio ambiente, los montos requeridos para acometer las
  acciones derivadas de los planes de ahorro de cada una de las
  áreas.

• 7. Chequear cada mes el cumplimiento de los
  indicadores de consumo de cada área y de los
  cronogramas acordados en la reunión del Consejo de
  Dirección.

Meta II: Reducir los consumos de materia prima
en todos los procesos.

Acciones:

• 1. Controlar el 100% de las pérdidas de
  la materia prima mediante la realización de
  procedimientos pertinentes.

• 2. Cumplir con los planes de mantenimiento
  preventivo de todos los equipos instalados para optimizar los
  consumos.

• 3. Establecer de acuerdo con las necesidades de
  cada área los volúmenes de materiales e insumos
  de cada una.

Objetivo II: Eliminar la emisión de
residuales líquidos, sólidos y peligrosos mediante
una gestión adecuada de los mismos y la
incorporación de prácticas de producciones
más limpias a nuestros servicios.

Meta I: Se aplica un plan de manejo de desechos
industriales inertes en todas las áreas.

Acciones

• 1. Elaborar el plan de manejo de residuales
  sólidos.

• 2. Dispones los medios adecuados para realizar
  la clasificación in situs de todo el potencial de
  residuales sólidos generados.

• 3. Implementar el registro de control de los
  residuales sólidos en todas las
  áreas.

• 4. Concertar con empresas para la recogida de
  los desechos sólidos que les sea de gran
  utilidad.

Meta II: Se realiza una gestión adecuada
del 100% de los residuos peligrosos.

Acciones

• 1. Elaborar un plan de manejo de residuos
  peligrosos y ponerlo en práctica.

• 2. Recoger selectivamente todos los residuos
  peligrosos que se generan en las áreas.

• 3. Designar un área de confinamiento
  temporal para los desechos peligrosos.

• 4. Colectar todas los tubos fluorescentes que
  se encuentren en desuso

• 5. Concertar con materia prima la entrega de
  todos los neumáticos, baterías y chatarra
  ferrosa y no ferrosa que se desechan.

Meta III. Se realiza una gestión adecuada
de todos los residuales líquidos del taller

Acciones

• 1. Construcción de Trampa de lodo para
  eliminar el vertimiento de residuales líquidos con
  hidrocarburos del área de fregado y engrase, al medio
  natural sin tratamiento adecuado.

• 2. Mantener en condiciones óptimas las
  redes sanitarias del taller

Meta II: Se actualiza e implementa el Plan de
Contingencia de la instalación.

Acciones

• 1. Actualizar el Plan de Contingencia del
  taller de acuerdo con las indicaciones de la Defensa Civil
  Nacional.

• 2. Capacitar a todo el personal en la
  implementación del plan de contingencia.

• 3. Realizar los ensayos y simulacros para que
  los trabajadores conozcan las acciones de cada uno de acuerdo
  al tipo de situación que se presente.

• 4. Lograr la colaboración con todos los
  organismos pertinentes mediante la firma de las actas de
  cooperación.

Autor:

Luis Guillermo Bipotet
Mollinedo