17.- AFIRMACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE
MERCADO
18.- BÚSQUEDA DE LA COMPETITIVIDAD, PRODUCTIVIDAD
Y FORMALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA
19.- DESARROLLO
SOSTENIBLE Y GESTIÓN AMBIENTAL
20.- DESARROLLO DE
LA CIENCIA Y
LA TECNOLOGÍA
21.- DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
22.- POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR
PARA LA AMPLIACIÓN DE MERCADOS CON
RECIPROCIDAD
23.- POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y
RURAL
A continuación desarrollare el contenido de cada
una de la políticas
para la promoción de la competitividad del
país .
17.- AFIRMACIÓN DE LA
ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO:
a. Desarrollar una economía social de
mercado, con un Estado responsable, promotor, regulador,
transparente y subsidiario en la actividad
empresarial.b. Evitar el abuso de posiciones dominantes y
prácticas restrictivas de la libre
competencia.c. Fomentar la igualdad de oportunidades que
atiendan a la adecuada distribución de los
ingresos.
18.- BÚSQUEDA DE LA COMPETITIVIDAD,
PRODUCTIVIDAD Y FORMALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA:
a. Alcanzar un crecimiento económico
sostenido que genere empleos de calidad e integre al
Perú en la economía global.b. Promover un clima político y
jurídico favorable y estable que fomente la
inversión privada.c. Procurar una simplificación
administrativa que elimine las barreras de acceso y salida al
mercado.d. Propiciar una política tributaria
que no grave la inversión, el empleo y las
exportaciones.
19.- DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN
AMBIENTAL:
a. Integrar la política ambiental con
las políticas económicas, sociales, culturales
y de ordenamiento territorial para proteger la diversidad
biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, asegurar la protección
ambiental y contribuir a superar la pobreza.b. Promover la participación responsable
e informada del sector privado y de la sociedad civil en la
toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su
cumplimiento.c. Defender el conocimiento y la cultura
tradicionales indígenas, regulando su
protección y registro, el acceso y la
distribución de beneficios de los recursos
genéticos.d. Implementar el Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental.
20.- DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA:
a. Asignar mayores recursos, aplicar normas
tributarias y fomentar otras modalidades de financiamiento
destinadas a la investigación científica, la
mejora de la infraestructura de investigación, la
innovación tecnológica y la protección
de la propiedad intelectual.b. Promover en toda la población,
especialmente en la juventud y en la niñez, la
creatividad, el método experimental y el razonamiento
crítico y lógico.
21.- DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA:
a. Elaborar un plan nacional estratégico
para desarrollar una red energética, vial, portuaria,
aeroportuaria y de telecomunicaciones que permita fluidez en
los negocios.b. Promover el desarrollo de corredores
turísticos.c. Apoyar a las familias para facilitar el
acceso a una vivienda digna.
22.- POLÍTICA DE COMERCIO
EXTERIOR PARA LA AMPLIACIÓN DE MERCADOS CON
RECIPROCIDAD:
a. Procurar nuevos y mejores acuerdos
nacionales orientados a incrementar y diversificar mercados
para productos y servicios nacionales con valor
agregado.b. Propiciar una política tributaria
equitativa que asegure la devolución de impuestos al
exportador.c. Combatir la subvaluación, el dumping,
el contrabando y otras formas de competencia desleal, e
incidir permanentemente en la eliminación de barreras
para-arancelarias a nuestras exportaciones.d. Promover la organización de
pequeños productores en consorcios de
exportación.
23.- POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y
RURAL:
a. Impulsar la agricultura, ganadería,
acuicultura, agroindustria y explotación forestal
sostenible, con vocación exportadora y buscando la
mejora social de la población rural.b. Desarrollar infraestructura de riegos y
promover los servicios de transporte, electrificación,
comunicaciones, almacenaje y conservación de productos
agrarios.c. Apoyar la modernización del agro y la
agroindustria, fomentando la investigación
genética y el desarrollo
tecnológico.d. Propiciar un sistema de información
agraria eficiente que permita a los agricultores la
elección de alternativas económicas
adecuadas.
La competitividad
del país actualmente
Es de reconocer que el país con políticas
de competitividad no logra un cometido interno (es decir un
cometido palpable por los ciudadanos); esto debido a constantes
cambios en los actores y/o participes del ACUERDO NACIONAL; es
decir los partidos
políticos (y excluyendo de esta forma a
ciudadanos[10]y a poblaciones
nativas[11]y campesinas); es necesario
también situarse dentro de la región
latinoamericana y mundial como un país que imparte y
desarrolla políticas públicas sobre
competitividad.
Si bien, actualmente[12]el Perú
comparte con Argentina el quinto lugar (5º) de las
economías más competitivas en América
del Sur, detrás de Chile, Colombia,
Brasil y
Uruguay, el
Estado[13]aspira entre las tres economías
más competitivas de esta parte del continente en el
año 2011.
Uno de los indicadores
más conocidos es el Índice de Competitividad Global
del FORO ECONÓMICO MUNDIAL (WORLD ECONOMIC FORUM)
que permite medirnos en competitividad con respecto a otras 130
economías en todo el mundo. En el último Informe de
Competitividad Global[14]el Perú aparece en
el PUESTO 86, es decir, está por debajo del 65% de
las economías de este ranking. De los 12 pilares de la
competitividad que mide el Foro Económico Mundial, el
Perú presenta progresos en estabilidad
macroeconómica[15]eficiencia de los
mercados laboral y de
bienes, y
sofisticación financiera.
Es más que necesario decir que actualmente la
competitividad obedece como es obvio al poder
político "Es decir en la política como
actividad que se despliega a través de conductas de
gobernantes y gobernados, todo lo que se hace se hace para
alcanzar un fin al termino de la actividad, habiéndolo
imaginado, deseado y propuesto primero y antes en la
intención."[16] ; por ello es imperiosa
la necesidad de consolidar políticas reales y que sean
cada vez más prácticas "El estado
– cada estado
empírico – debe promover el bien de la comunidad, la
buena convivencia, justamente ordenada en beneficio de los
hombres. El fin es propuesto por el derecho
natural, es el derecho que naturalmente tiene el estado y al
que ha de dar acogimiento para no incurrir en desviaciones
injustas."[17]
Por otro lado, el Perú está en las
últimas 30 posiciones, es decir, por debajo del 80% de las
economías, en lo que llamamos LA TRIPLE "I"
[18]
El Gobierno del
Perú creó en Abril del 2002 el Consejo Nacional de
la Competitividad (CNC) y que tiene como finalidad DESARROLLAR E
IMPLEMENTAR en conjunto un "PLAN NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD"[19] con el objeto de integrar
exitosamente al Perú en la economía global del Siglo XXI, todo ello
basado en una mejora continua de la competitividad (esta mejora
de la competitividad solo se lograra a través de
decisión e ímpetu de los gobernantes) , que
permitirá generar un mayor empleo y
mejorar la calidad de
vida en el Perú.
El CNC tiene un Consejo Directivo, el que
está conformado por el Presidente del Consejo de Ministros
PCM , quien preside el Consejo, por ocho Ministros de Estado, el
Presidente de INDECOPI, representantes del sector empresarial, y
laboral.
El plan nacional de competitividad tiene un fin y un
propósito:
Fin: Contribuir al mejoramiento sostenible de la
calidad de
vida de la población peruana.
Propósito: Mejorar la competitividad de
las empresas para su
exitosa inserción en el mercado global
para el desarrollo social.
Perú:
áreas de mejora urgente en
competitividad*
INSTITUCIONES | Ubicación sobre | |
Cargas burocráticas del marco | 124 | |
Eficiencia del marco legal | 123 | |
Independencia del poder | 122 | |
Confianza pública en | 117 | |
Confianza en fuerzas | 116 | |
Costo del crimen y violencia a las empresas | 114 | |
Protección de la propiedad | 111 | |
Derechos de propiedad | 109 | |
Crimen organizado | 107 | |
INFRAESTRUCTURA | ||
Calidad de la infraestructura | 111 | |
Calidad de toda la | 109 | |
INNOVACIÓN | ||
Calidad de los centros de investigación | 114 | |
Compras gubernamentales de productos tecnológicos | 114 | |
Colaboración universidad–industria para la | 101 | |
EDUCACIÓN | Ubicación sobre | |
Calidad de la | 131 | |
Calidad de la educación en ciencias | 130 | |
Calidad del sistema | 129 |
*FUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL, INFORME
DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2007-2008.
Conclusiones
1) Como primera conclusión cabria
precisar; como un opinión personal, que si bien es
cierto se puede colegir de la propia denominación
ACUERDO NACIONAL, que se trata de un convenio, de un pacto
entre el gobierno y el pueblo, desde mi punto de vista no se
puede llegar un "acuerdo" en un país en el que
se tiene o padece de una crisis de representación por
más de 20 años a una clase de compromiso por
parte de ciertos partidos políticos, los cuales no se
encuentren inmersos dentro de una representación
verdadera y/o valedera.2) La aplicación de los principios
democráticos por ellos mismos es ya una fuente de
beneficios políticos. No obstante no hay que olvidar
que existe una gran desproporción entre algunos
ámbitos de poder y sus posibles opositores. Quiero
decir que tal como el sistema democrático está
funcionando hoy por hoy, no todas las opciones
legítimas están representadas. El problema
está en el hecho de que a nadie se le prohíbe
participar en el sistema, pero son muy pocos los que cuentan
con los medios necesarios para conseguir ser escuchados y
obtener representación parlamentaria. Lo que se
necesita es más democracia, ciertamente; pero una
democracia de participación directa, que no dependa de
la posesión de medios de comunicación o, por lo
menos, que garantice un acceso a ellos igual para
todos.3) El Plan Nacional de Competitividad no escapa
a la critica del punto anterior; pero lo bueno de este
documento es que es especifico y realista en discordancia con
las políticas del acuerdo nacional sobre
competitividad del país.
Bibliografía
"FORTALECIENDO NUESTRA ORGANIZACIÓN SOCIAL:
ESTRUCTURA , ROL DEL ESTADO EN LA REGIÓN Y SU
RELACIÓN CON LA SOCIEDAD"
SIEMBRA DEMOCRACIA ;
INSTITUTO DE ESTUDIOS PERUANOS (IEP). AÑO 2006
MANUAL DE CAPACITACIÓN,
INTERCULTURALIDAD: DESAFÍO Y PROCESO EN
CONSTRUCCIÓN ;SERVINDI . AÑO 2007.¿PARA QUE SIRVE EL ACUERDO
NACIONAL? Lima, Junio del 2004.DAVID LEMOR BEZDIN SOCIEDAD NACIONAL DE
INDUSTRIAS, COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDACUADERNILLOS PARA DOCENTES ,
NÚMERO 04, AÑO 2005
Juan Victor Ortega Vargas
[1] AUGUSTO MANSILLA RODRÍGUEZ MBA
CONSULTORÍA & CAPACITACIÓN CONSULTORIA &
CAPACITACION EMPRESARIAL
[2] CARMEN MARIA PELAYO ; LA COMPETIVIDAD ,
www.monografías.com
[3] MICHAEL PORTER, ex asesor del World
Economic Forum (WEF), INSTITUTE FOR STRATEGY AND
COMPETITIVENESS.
[4] El Acuerdo Nacional aborda el tema de
Competitividad del País, resaltando la importancia de
elevar la productividad en los sectores que generan mayor
empleo, sin desmedro de otros, como la minería,
que genera puestos de trabajo en
zonas donde ninguna otra actividad lo puede hacer. Las
políticas de Estado del Acuerdo Nacional y sus matrices
promueven el mercado interno y el externo. Si tenemos un
mercado interno formal, ordenado y sólido podremos
enfrentar al comercio
internacional con mayor agresividad y éxito. Las propuestas esbozadas empiezan
por aquellas que permitirán resolver nuestra agenda
interna, eliminando sobrecostos, mejorando la infraestructura,
la tecnología en los sectores productivos y
fortaleciendo nuestro capital humano.
La Reforma del Estado es un requisito ineludible para mejorar
la competitividad del país. El Acuerdo Nacional propuso,
como un paso en esta dirección, la modificación de la
Constitución para resolver el problema
pensionario, referido al régimen de la Ley 20530.
DAVID LEMOR BEZDIN SOCIEDAD
NACIONAL DE INDUSTRIAS,
EL ACUERDO NACIONAL Y LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS.
[5] RAFAEL RONCAGLIOLO ORBEGOSO ; SECRETARIO
TÉCNICO DEL ACUERDO NACIONAL.
[6] El desarrollo de la competitividad debe
estar acompañado de una mejora de la calidad de vida. De
nada servirá tener mejor infraestructura si nuestra
población no tiene "niveles" adecuados de nutrición, salud y educación.
El Acuerdo Nacional ha consensuado propuestas para un proceso de
reforma integral de la educación, de manera que los
egresados de los distintos estamentos de la educación
estén debidamente preparados de acuerdo al nivel que les
corresponde. Asimismo, ha conformado un Grupo
Permanente de Descentralización, para incorporar temas
referentes al desarrollo de la competitividad en las regiones
como una forma de incentivar y consolidar su formación,
su desarrollo sostenido y la elevación de la calidad de
vida de sus pobladores. DAVID LEMOR BEZDIN SOCIEDAD NACIONAL DE
INDUSTRIAS, COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDA p. 09
[7] Sobre los términos técnicos
que formar el contenido de las políticas es de resaltar
que dadas las políticas y desarrolladas estas, se deben
de pragmatizar dentro de los "niveles" que dicten las
políticas complementarias.
[8] La competitividad a nivel nacional se ha
convertido en una preocupación central para gobiernos e
industrias en todos los países. Países con
distintos modelos
económicos, políticos y sociales, como
Canadá, Irlanda o China,
están entre los más competitivos. SABIAS QUE?
CUADERNILLO PARA DOCENTES
NÚMERO 04 p. 4
[9] "Si bien el ACUERDO NACIONAL no tiene una
autoridad
coercitiva para imponer soluciones,
si posee una autoridad moral. sus
acuerdos representan una llamada de atención y una solución a problemas
que tienen que darse en el ámbito de gobierno."
¿PARA QUE SRIVE EL ACUERDO NACIONAL? Lima, Junio del
2004. p.03
[10] La ciudadanía es ejercer derechos y asumir deberes
que emanan del reconocimiento de la dignidad
humana. Esta concepción de ciudadanía es la base
de políticas igualitarias de los estados nacionales
modernos. MANUAL DE
CAPACITACIÓN, INTERCULTURALIDAD: DESAFIÓ Y
PROCESO EN CONSTRUCCIÓN SERVINDI. p. 16
[11] Los derechos colectivos de los pueblos
indígenas contribuyen a la construcción de una democracia sustentada
en la diversidad cultural y en la igualdad, a
partir de las diferencias. Derechos que tradicionalmente tienen
como ejes temáticos: Territorio y recursos
naturales Identidad,
cultura y
conocimientos colectivos Autodeterminación y
autonomía Participación y representación
Desarrollo y economía solidaria Desarrollo
económico sostenible MANUAL DE CAPACITACIÓN,
INTERCULTURALIDAD: DESAFIÓ Y PROCESO EN
CONSTRUCCIÓN SERVINDI. p. 18
[12] Luego de un crecimiento sostenido de
más de 80 meses consecutivos y de alcanzar el grado de
inversión, debemos prepararnos para dar
un salto estratégico productivo que nos permita seguir
creciendo a tasas aceleradas, generar más puestos de
trabajo y reducir el nivel de pobreza a menos
de la mitad en un lapso menor a una década.
[13] ¿ CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL
ESTADO? TERRITORIO, Es el espacio geográfico sobre el
cual el Estado ejerce su poder y autoridad, el territorio esta
delimitado por las fronteras la cual separa la zona de
jurisdicción entre otros estados. El territorio
comprende el suelo,
subsuelo, espacio aéreo y el dominio
marítimo que comprende el mar adyacente a las costas;
así como su lecho y subsuelo hasta la distancia de las
200 millas marinas. El territorio es inalienable, eso significa
que no puede ser transferido a ningún otro Estado, s
inviolable porque ningún Estado puede invadirlo.
POBLACIÓN; Es el conjunto de personas que habitan en el
territorio y sus acciones
están reguladas por la Constitución y las
Leyes
emitidas dentro de un Estado de
Derecho. Según el Artº 52 de la
Constitución Política del Perú se
establece que " Son peruanos por nacimiento los nacidos en la
Republica, también son los nacidos en el exterior de
padre o madre peruano, inscritos en el registro
correspondiente a su minoría de edad". La
población es un elemento importante dentro de la
soberanía del Estado, ya que la
convivencia entre los habitantes como organización político territorial
asegura al existencia de un Estado de Derecho y por ende la
Gobernabilidad. GOBIERNO; Es la forma como se organiza
jurídicamente el Estado para ejercer el poder
político es la atribución que tienen los
gobernantes de hacer que las demás personas que componen
la sociedad tengan la conducta que
ellos determinen, de acuerdo a la Constitución y Leyes.
El poder que tienen nuestros gobernantes no es limitado,
está limitado por la propia Constitución que
establece que la defensa de la persona humana
y el respeto de
su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado (Art
1º) y además determina las funciones de
cada órgano de gobierno. El gobierno ejerce su poder de
manera desconcentrada a través de los tres
poderes del Estado y las autoridades
democráticamente elegidas. "FORTALECIENDO NUESTRA
ORGANIZACIÓN SOCIAL: ESTRUCTURA ,
ROL DEL ESTADO EN LA REGIÓN Y SU RELACIÓN CON LA
SOCIEDAD" SIEMBRA DEMOCRACIA ; INSTITUTO DE ESTUDIOS PERUANOS
(IEP). p. 12
[14] Muchos ven el rápido aumento de
la población en los países en desarrollo como una
de las principales causas del estancamiento del desarrollo
económico y social. Sin embargo , otros factores como la
política de ajustamiento, el despotismo político,
la carga sobre el medio
ambiente y las guerras
(civiles) están intrínsicamente vinculados con
esta problemática y contribuyen en muchos países,
de por si ya muy pobres, a los grandes problemas
económicos y sociales. Los aspectos éticos del
control de
la población son determinados en gran parte por la
propia cultura pero esto no ha sido reconocido suficientemente
hasta ahora. POBLACIÓN Y DESARROLLO ESTRATEGIA DE
LOS DOS CAMINOS CONVERGENTES JAN VORISEK. P. 29
[15] En esta materia se
busca una estabilidad en las políticas fiscal,
monetaria y laboral, de manera que se tenga certidumbre del
escenario en que los empresarios realizarán sus planes
de inversión; asimismo, se plantea una política
cambiaria que permita incrementar la competitividad externa de
nuestras exportaciones. Estas propuestas deben ser
ejecutadas, conjuntamente entre el sector
público y el privado, en los planes
estratégicos de exportación y turismo: PENX, PERX y
PENTUR, elaborados con alto nivel de consenso. POLÍTICAS
MACROECONÓMICAS p. 16
[16] Derecho
Político – Fines del Estado Celia Carolina Silva de
Vaesken. p. 1
[17] Derecho Político – Fines del
Estado Celia Carolina Silva de Vaesken. p.6
[18] Instituciones, infraestructura e
innovación, y en educación.
[19] El enfoque de competitividad utilizado
en el presente Plan es sistémico. Considera la
interrelación de los diversos elementos que determinan
el incremento de la productividad de las empresas y el contexto
que las rodea y que les permite utilizar de manera eficiente
los factores productivos, tales como los recursos
humanos, el capital
físico, los recursos
financieros y la tecnología. PLAN NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD ; Buscando la inserción exitosa del
Perú en el mercado global. www.cnc.gob.pe
Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente |