b. Instituciones
aledañas : Fuerzas amigas entre ellos, Bomberos,
clínicas, Comisarías, Ejército, FAP, Marina,
Serenazo, etc.
c. Puntos débiles o críticos :
Del local y/o lugar donde se desarrolla el evento y si
hubieran en la ruta de desplazamiento y/u otros.
2. INFORMACION GENERAL
a. lugar del evento :
b. Fecha del evento :
c. Jefe a cargo del evento :
d. Avanzada a cargo de :
e. Jefe de grupo :
f. Control de ingreso a
cargo de :
g. Dispositivos externos
de seg. a cargo de :
h. Dispositivos internos
de seg. a cargo de :
i. Hora de invitación :
j. Hora de inicio :
k. Hora de término :
i. Programa : –
llegada del personaje muy importante
– Inicio de sesión o actividad
– Salida del personaje muy importante
3. FACTOR HUMANO
a. PMI : Nombre del PMI
b. Familiares y/o invitados : Relaciones,
investigación por el sistema PNPc. Otros PMI Nacional y/o
Internacional :
d. Prensa : –
cantidad
– identificación o
acreditación-
– tipos de prensa.- hablada, escrita, televisiva,
grafica así como Nacional e Internacional.
e. Clientes
(público,
participantes) : – cantidad
clasificación.- particulares e
invitadosComo fueron invitados
Relación de invitados (control)
Modelos de invitaciones
f. Personal de
Servicio
– Constructores de instalaciones o estrados (días
antes)
Mozos
Personal de limpieza
Personal de empleados
Personal de seguridad
Relación del personal
4. INTELIGENCIA
ÁMBITO NACIONAL
a. Local en la zona
del evento : – Sicosocial
– Político
– Económico
– Terrorismo,
etc.
b. Nacional : – Todos los campos
5. INTELIGENCIA ÁMBITO INTERNACIONAL
a. PCP-SL
b. ETA
c. FARC, Entre Otras Organizaciones
d. Economía
e. Sicosocial
6. ANALISIS DEL LUGAR O LUGAR DEL EVENTO
a. Donde está ubicado
b. A quien pertenece el local o
áreac. Naturaleza o material de la estructura del
local del eventod. Ubicación de las entradas y
salidase. Descripción de las calles y/o
avenidasf. Grandes Vías:
(1) Puntos de control
Control de las vías de acceso
Control de las áreas libres
(2) Vida cotidiana de la Zona
Cómo es el lugar del evento
Tránsito peatonal
Tránsito vehicular
Congestionamiento de la zona
Alto o bajo índice de delincuencia
Presencia de la PNP
(3) Descripción geográfica de la
Zona
Pistas asfaltadas
Edificios aledaños
Material nobles o rústico
Congestionamiento vehicular
Una vía, o dos vías (pista y/o
carretera)
(4) Descripción geográfica del
Lugar
Construcción
Pisos
Puertas de acceso
Puertas de escape
Puntos de luz
Puntos de agua
Ascensores
Escaleras
Plano del local
SS.HH.
7. FUERZAS AMIGAS
b. Direcciones especializadas de la
PNPc. Comisarías PNP
d. Cía. de Bomberos
e. Ejército
f. Marina
g. FAP
h. Desactivación de
explosivosi. Serenazgo
8. ANILLOS DE SEGURIDAD
Para la planificación, realización y
ejecución del Plan de Seguridad para la
protección del PMI., se requiere tener en cuenta en forma
muy minuciosa la seguridad que se brinda antes durante y
después del evento con la finalidad de contrarrestar
cualquier fuerza
enemiga, según detalle.
a. Séptimo Anillo de Seguridad.- Conformada por
las unidades de la DIRCOTE, DINANDRO Y DIRINT, disponiendo
operativos especiales y de inteligencia a fin de prevenir,
neutralizar y localizar cualquier elemento terrorista
etc.
b. Sexto Anillo de Seguridad.- La Conforman las unidades
de apoyo pertenecientes a la DIRTEPOL y JSC, las cuales disponen
el patrullaje y resguardo de todos los establecimientos, con
rondas permanentes a pie y motorizadas.
c. Quinto Anillo de Seguridad.- La Conforman las
unidades de la comisaría del sector la cual ejecutan
Operativos policiales de seguridad, Protección, Control del Orden
Interno y barrido de la Zona.
d. Cuarto Anillo de Seguridad.- La Conforman los
efectivos de transito y de la comisaría del sector bajo la
supervisión de un elemento de avanzada de
la escolta del Sr. Presidente, las cuales forman el primer punto
de chequeo.
e. Tercer Anillo de Seguridad.- Control de acceso al
evento por la puerta principal a cargo de:
(1) Seguridad del presidente, detección
de sospechosos(2) Seguridad del estado, con apoyo será
el encargado de trasladar a los sospechosos(3) Seguridad escoltas (efectivos de
avanzada)
f. Segundo Anillo de Seguridad.- A cargo de la escolta
mediata e inmediata del Sr. Presidente de la
Republica.
(1) Misionamiento de la Misión
(a) Equipo de avanzada
Recopilación de información
Reconocimiento ambiental
Detección de sospechosos
Identificación de puntos sensibles y/o
críticosCoordinaciones
Ubicación estratégica del personaje
muy importanteUbicación de los agentes de
seguridadUbicación de estacionamientos
(cocheras)Ubicación de entradas y salidas
Adaptación del Plan de Emergencia ex
incendiosActualización de la información para
la escolta
(b) Equipo de seguridad
Ubicación
Supervisión
Controlar las posiciones y movimientos del
personal
Todo esto se realizará con la información que reciba y actualice del jefe
de avanzada.
Llegará horas antes del evento para supervisar y
coordinar las actividades.
g. Primer Anillo de Seguridad.- La conforman la escolta
del seños Presidente
La ubicación de la escolta será
según croquis a órdenes del jefe de grupo.
9. PLAN DE EMERGENCIA
a. Plan De Emergencia Principal
La entrada posterior es a su vez la salida principal la
cual tendrá un sector esterilizado.
b. Salida de Emergencia Secundaria
Si la salida posterior se encuentra obstruida o que el
atentado esté en ese sector se procederá emplear la
salida alterna.
c. Incendio
(1) El local cuenta con un sistema contra
incendios(2) Apagón
(3) Sismo
(4) Atentado
(5) Detección de explosivos
(6) Amenaza de atentado
10. COMUNICACIONES
Las que se emplean.
11. COORDINACIONES
Las que fueran necesarias de acuerdo como se va
desarrollando el Plan frente al evento.
Anexos del plan de
seguridad para la protección
A. Plan de emergencia
Incendios
Apagón
Sismo
Atentado
Detección de explosivos
Amenazas de atentados
B. Croquis de rutas principal y
alternaC. Croquis del local
D. Ilustración de fotos del
localE. Ilustración de fotos del frontis y
puerta de ingresoF. Entrada al salón
G. Estacionamiento del cofre
H. Plan de Emergencia
FORMATO DEL PLAN DE PROTECCION
NOMBRE DEL EVENTO : xxxxxxxxxxxxxxxxx
FECHA DEL EVENTO : xxxxxxxxxxxxxxxxx
CLASIFICACIÓN DEL EVENTO : Abierto y/o
Cerrado
OBJETIVOS DE SEGURIDAD : Asegurar la integridad física del
PMI
DESIGNACIÓN DEL EVENTO : – Ubicación
Geográfica
Instituciones Aledañas
Puntos de Acceso y Puntos Críticos
INFORMACIÓN GENERAL
I. FACTOR HUMANO
PMI Pdte. de la República
PMI Nacional Ministros de Estado
Prensa
II. INTELIGENCIA AMBITO NACIONAL
III. INTELIGENCIA INTERNACIONAL
IV. ANALISIS DEL ÁREA
Se encuentra ubicado… (descripción
completa del área).
a. Puntos de control para el ingreso al
evento
puerta principal (descripción)
otras puertas de acceso
b. Vida cotidiana de la zona
c. Descripción geográfica de la
zonad. Descripción del lugar
– construcción material (noble o
rústico)
V. FUERZAS AMIGAS
a. NOMBRE DE LA COMISARÍA
Teléfono
Jefe
b. SEGURIDAD CIUDADANA
Jefe
Teléfono
c. DIRSEG
– Teléfono
d. DIRCOTE
– Teléfono
e. DIRANDRO
– Teléfono
f. DIRINT
– Teléfono
g. DESACTIVACIÓN DE EXPLOSIVOS
UDEX
– Teléfono
– Jefe
h. CRUZ ROJA PERUANA
– Teléfono
– Coordinadora
VI. ANILLOS DE SEGURIDAD
– Séptimo anillo de seguridad
– Sexto anillo de seguridad
– Quinto anillo de seguridad
– Cuarto anillo de seguridad
– Tercer anillo de seguridad
– Segundo anillo de seguridad
– Primer anillo de seguridad
VII. PLAN DE EMERGENCIA
– Plan de Emergencia Principal
– Salida de Emergencia Secundaria
– Incendio
– Apagón
– Sismo
– Atentado
– Detección de explosivos
– Amenaza de atentado
VIII. COMUNICACIONES
IX. COORDINACIÓN
Inspección de
vehículos
EXISTEN DOS TIPOS:
1. Técnicas y/o
Mecánicas
Datos identificatorios del
vehículo
Tipo de vehículo
Marca
Modelo
Color
Año de
fabricaciónNúmeros identificatorios (motor,
chasis u otro)Individualización de su actual y
anteriores propietariosLimitaciones al dominio que le
afectenLuces direccionales
Niveles de agua
Batería
Combustible
Aceite
Presión de aire
Arrancador
Sistema de frenos
Herramientas (gata y llanta de
repuesto)Triangulo de seguridad
Extintor
2. Inspección de
Seguridad
Procedimientos:
Vuelta de 360º, observando el
vehículo aprox. 5 mtsDividir el carro en tres
partesSe verificará de arriba hacia abajo, techos,
puertas y el interior del vehículoVerificar la parte central (tanque de
combustible)Las llantas y accesorios
Abrir las puertas del vehículo (capota,
maletera), debajo de los asientos, timón y
pedales
MEDIDAS DE SEGURIDAD FRENTE A UN COCHE
BOMBA
Comunicar a los especialistas
EDEXDespejar el área
Procedimientos en
caso de inspecciones
1. INSPECCIONES DE RUTAS
La ruta debe escogerse siempre evitando lugares
escolares, centros poblados, pueblos jóvenes y la
proliferación de edificios altos.
a. La ruta debe ser minuciosamente transitada y
chequeada con anterioridad, con la finalidad de cautelar el
tiempo de recorrido y permanencia.b. Se debe escoger la ruta más corta y
amplia para evitar exponer a la persona importante a peligros
y riesgos inútiles.c. Cuando se trata de tramos largos la ruta
debe ser determinada con anticipación, saber las
curvas, puentes y puntos críticos donde se puede
atentar contra el PMI.d. Se verificará si en la ruta tomada,
existe trabajadores eventuales (trabajos de limpieza, obras,
mantenimiento, etc), a fin de extremar las medidas de
seguridad y determinar si los trabajadores pertenecen a
alguna empresa ejecutadora de la obra.
2. INSPECCIONES DE LOCALES
a. Inspección de aeropuertos
Cuando el dignatario va a realizar un viaje, el personal
de seguridad, previamente tendrá que realizar lo
siguiente:
(1) Tener una relación de los empleados que
reabastecen el avión.
(2) Tener una relación de los empleados de
limpieza y servicio de
alimentación autorizados a trabajar cerca
del avión.
(3) Tener una relación con los empleados
autorizados a manejar el equipo de servicio de
avión.
(4) Tener una relación de los empleados que
tienen autorización a acercarse al
avión.
En el aeropuerto se tendrá que realizar lo
siguiente:
(1) Inspección física del lugar
(2) Ubicar los puestos de seguridad
(3) Registros
(4) Contacto con el dignatario
(5) Pago a efectuarse
(6) Inteligencia
En el aeropuerto, el dignatario no
deberá anunciarse con su rango
(1) Las maletas y equipo debe
cuidarlo una persona designada(2) Se debe disponer de detectores
de artefactos(3) Se puede emplear perros
detectores de bombas(4) Se puede aislar a la
personalidad(5) El dignatario debe ser el
último en ingresar al avión(6) El dignatario debe ser el
primero en salir del avión
b. Inspección de
Hoteles
Cuando el dignatario se va a dirigir a un hotel, se tendrá que realizar
previamente lo siguiente:
(1) Nombre y ubicación del
hotel(2) Hora y fecha de partida del
dignatario(3) Nombre del personal que
acompaña al dignatario(4) Nombre del Gerente del
Hotel(5) Oficial de Seguridad del Hotel
(coordinar)(6) Nombre del Ingeniero del Jefe
del Hotel(7) Relación de personal de
mozos, cocineros, limpieza
La inspección física del hotel corresponde
cuando se instala el equipo de seguridad, siguiendo los pasos
siguientes:
(1) Puesto de llegada o partida
del dignatario(2) Cuarto de espera del
dignatario(3) Puesto de mando
(4) Teléfono
cercano(5) Ubicación de las
caravanas y su estacionamiento(6) Rutas de llegada a la
habitación(7) Tiendas de servicio del
Restaurante(8) Localizar la planta de
energía
La seguridad que se debe brindar al
dignatario en un hotel es que:
(1) El alojamiento del dignatario
debe ser aislado y al fondo(2) No debe estar expuesto a
edificios del lado(3) Debe hacer el control de todas
las habitaciones a su alrededor(4) Tener el control del
ascensor(5) Se debe verificar las rutas de
entrada y salida(6) Tener vigilancia en la puerta
principal(7) Control de todos los paquetes
y regalos para el dignatario
c. Inspección de
restaurantes
Cuando la
personalidad concurre a un Restaurante se debe tener presente
lo siguiente:
(1) Nombre y ubicación del
restaurante(2) Hora y fecha de llegada del
dignatario(3) Lista de personas que lo
acompañan(4) Relación del personal
que realiza el servicio en el restaurante
La inspección física debe
efectuarse del siguiente modo:
(1) La mesa del
dignatario(2) La mesa debe estar en un sitio
aislado(3) Tener el control de todas las
entradas(4) Se debe controlar los
alimentos y bebidas
INSPECCIÓN A LOS LUGARES
FRECUENTES DEL PMI
Inspección de lugares (llegada y partida del
Dignatario o PMI)
1. Informes
a. Nombre y localización del lugar de
llegada o partidab. Hora y fecha de la llegada o partida del
Dignatario o PMIc. Forma de transporte del Dignatario o PMI.
Desde o al lugard. Lista de nombres del personal que
acompaña al Dignatario o PMI
2. Contactos
Confeccionar una lista de nombres y números
telefónicos de oficina y
residencia de las siguientes personas:
b. Otros funcionarios del lugar si es
requerido
3. Inspección Física
Confeccione los calcos de los siguientes
puntos:
a. Las áreas a ser utilizadas por el
Dignatario o PMI, su comitiva y equipo de
seguridad:
(1) Punto de llegada o partida del lugar
(embarque, desembarque del avión, helicóptero o
vehículo)(2) Sala de Espera para el Dignatario o
PMI(3) Baños
(4) Sala de conferencia o ambiente para
realizarla(5) Habitación segura o puestos de
comando si hubiera(6) Teléfono más cercano. Si
todas las áreas tienen teléfono apunte el
número.
b. Punto de llegada o salida de la caravana que
recogería o dejaría al Dignatario o
PMI.c. Ubicación de los espacios para el
estacionamiento de la caravanad. Ruta de llegada / salida principal y alterna
del Dignatario o PMI:
(1) Del punto de llegada hacia la sala de
espera, área de recepción, sala de
conferencias, etc.(2) De la sala de espera, sala de conferencias,
sala de recepción, etc. hacia el punto de salida de la
caravana o embarque.
e. Haga una inspección de las tiendas,
servicios y restaurantes cercanos al lugar.f. Localice loa baños a lo largo de la
ruta del dignatario o PMI.g. Localice las áreas seguras a lo largo
de las rutas del Dignatario o PMI.h. Localice las plantas de energía y las
de fusibles en le lugar si hubiese iluminación de
energía (grupo electrógeno)
(1) Desde los puntos de llegada/partida, sala
de espera y conferencias etc.(2) A lo largo de las rutas
(3) Desde las tiendas, servicios y restaurantes
i. También determine lo
siguiente:
(1) Rutas y planes para escapar de incendios
(2) Ruta hacia el hospital más cercano
(3) Ruta hacia el área segura fuera del
lugar
4. Puesto de Seguridad
Utilizando calcos, dibujos o
fotografiás disponibles, recomiende todos los puestos de
seguridad de los agentes, así como sus responsabilidades e
indique la hora en que deben entrar en sus posiciones.
a. Puesto en el lugar de llegada o partida del
dignatario o PMIb. Lugares donde se moverá el dignatario
o PMIc. Puestos de periódicos en los locales,
el dignatario o PMI estará en la sala de espera,
salón de conferencias, etc.d. Puestos del segundo anillo de
seguridade. Puestos de evacuación de emergencia o
en caso de incendio. Se incluye a la caravana si
correspondieraf. Localización y tipo de todas las
barrerasg. Las cerraduras de las puertas y ventanas
deben estar aseguradas, a fin que no ingresen personas no
autorizadash. Puestos de seguridad que serán
operados por los militares o la policía. Haga una
lista de los nombres, unidades, número y
distintivosi. Puestos par las misiones especiales,
equipaje, puestos de comando, etc.
5. Registro
a. Determinar las áreas a ser
registradas.
(1) Fecha y hora
(2) Los integrantes del equipo de registro
responsable
b. Imponga seguridad de 24 horas al día
después de que el área ha sido declarada libre
de peligro.
6. Contactos del Dignatario o PMI
a. Haga una lista de los que están
autorizados a dar la bienvenida o despedida del Dignatario o
PMI.b. ¿Cómo se tratará a un
miembro del público que desea saludar al dignatario o
PMI?c. ¿Quién servirá las
bebidas?, ¿Cuánto?,
¿Qué?
7. Pagos
¿Cómo se hará el pago por los
servicios
prestados al Dignatario o PMI en el lugar?, ¿Quién
va a pagar?
Seguridad en los
viajes
1. Generalidades
a. Normalmente una persona es vulnerable cuando
esta fuera de su casa, trabajo o actividad particular
diversas y probablemente es mas vulnerable aun, cuando entre
o salga de su hogar o trabajo. Debido a su
preocupación con respecto a su destino, las
condiciones de la conducción y manejo así como
las diferentes maniobras vehiculares que deberá
realizar en el tráfico vial, las personas con muy
vulnerables.b. Por lo tanto, es recomendable que en todo
momento esa persona deba mantenerse sereno y alerta,
desconfiado, sospechoso y consciente de cualquier cosa y
actividad, particularmente de las que consideren fuera de lo
común.
2. Medidas Generales de Seguridad
a. Las personas siempre y/o con cierta
frecuencia deben cambiar sus horarios rutinarios al salir y
al llegar, así como, las rutas e itinerarios que
normalmente utiliza.b. Cambiar de rutina para salir o ir de un
lugar determinado.c. Si es posible, utilizar puertas diferentes
para entrar y salir de su trabajo, domicilio, etc.d. Si no tiene un lugar seguro para estacionar
el auto cerca de su trabajo, domicilio, debe variar este
lugar de parqueo.e. Evite alejarse en viajes a lugares
desconocidos o alejados, particularmente cuando es de noche.
Si le es imprevisible hacerlo, hágalo
acompañado y porte su arma.f. Para viajes alejados, desconocidos y de
noche, es recomendable hacerlo acompañado de un
"convoy" y más aun, informe a personas de confianza de
su itinerario y destino.g. Selecciones vías, calles transitadas
y circuladas y de acuerdo a la situación.h. Cuando viaje o se desplace, en lo posible no
se detenga.
3. Preparativo del vehículo antes de
salir
a. En todo momento mantener su vehículo,
en perfectas condiciones operativas. Si es posible se debe
instalar: espejos retrovisores adicionales,
recomendándose del tipo "panorámico"; luces
externas e internas adicionales, cerradura internas y
externas para el capto y maletero, sistema de alarma,
extintor, revisión al sistema de frenos, llanta de
repuesto, deposito adicional para gasolina, batería de
repuesto, herramientas para desenllantar, linterna de mano,
señales o luces de emergencia en el parqueo de
reparación, cable para remolcar, etc.b. Mantenga el vehículo en todo momento
por lo menos medio tanque de combustible.c. Se recomienda utilizar lunas polarizadas,
coordinando este aspecto con las autoridades policiales
respectivas, todo ello para evitar que se enteren quien va
dentro del auto.d. Compruebe el vehículo para asegurar
que el freno de emergencia funcione, especialmente para
determinar si este freno trabaja con las dos ruedas traseras
para permitir el giro tipo "cazador".
4. Medidas de seguridad en el viaje
a. Antes de abrir la puerta y entrar en el
mismo, examínelo para ver si hay cualquier objeto
sospechoso fuera de lo ordinario.b. Primero examine el auto desde el exterior
mirando hacia el interior, luego revise las puertas y lunas
antes de ingresar, para detectar si hay indicios de intento
de apertura o de ilegal ingreso.c. Haga un examen del área para
comprobar si hay otro vehículo y personas estacionadas
en las cercanías y manténgase alerta para una
posible acción de seguimiento y vigilancia.d. Evitar llevar documentos, material o equipo
diverso de uso oficial, sin escolta protectora. Si fuera
necesario transportar estos en su vehículo,
asegúrese que los mismos se encuentren protegidos
convenientemente, recuerde que el enemigo puede explotarlo
para su propio beneficio si cayeran en sus manos. Evite que
suceda esto.e. Elimine toda señal tipo
calcomanías, que lo relacionen como perteneciente a un
instituto de las Fuerzas Armadas, Policial, empresarial,
etc.f. Las normas de seguridad vial recomiendan
siempre llevar la correa o cinturón cuando se conduce
un vehículo, si lo tiene úselo, si no lo tiene
colóquele uno.g. Las puertas deben estar aseguradas por
dentro y las lunas levantadas.h. Muchos atentados se han producido mediante
el "ardid" a veces muy convincente, ejemplo: que el conductor
de vehículo se detenga por un "atropello" que Ud. ha
causado a tal o cual persona que se le aparece
inesperadamente. Analice la situación que se le
presenta, este alerta.i. Evite transitar por lugares convulsionados
y/o de ciertas restricciones de la ciudad tales como
mítines, movilizaciones, etc.j. En lo posible, evite circular por los
principales puntos críticos en su ruta, Si no fuera
así, entonces siempre hágalo en
alerta.k. Inscríbase en algún sistema o
servicio de auxilio mecánico de prestigio que pueda
asistirlo oportunamente y en forma eficiente.l. Estacione y asegure el vehículo en
lugres bien iluminados y no en la vía pública.
Utilice una cochera o playa de estacionamiento seria y de
garantía.m. Mantenerse constantemente informado sobre
restricciones y de las condiciones de las vías y
caminos, así como sobre lugares en reparación o
bloqueos, etc.n. Donde le sea posible conducir, hágalo
en el centro de la vía, para tener bastante espacio
para maniobrar, en caso de un ataque tenga presente las
reglas de transito.o. Recuerde que incluso los "pedaleros" en
bicicleta o similar, etc. puede muy bien camuflar a un
enemigo armado, este alerta, de igual manera, considere como
tales a los corredores y/o otros "atletas" que se le pueden
aparecer inoportunamente.p. Mantenerse alerta y desviarse lo más
lejos posibles de autos, micros ómnibus, camiones,
etc. que se encuentren estacionados al borde de la
vía, especialmente si nota que varias personas lo
rodean.q. Mantener una distancia adecuada entre su
vehículo y los otros que se desplazan delante de Ud.,
este alerta para evitar ser bloqueado.r. Cuando detecte que en el camino o calle se
han colocado obstáculos tenga presente:
(1) Trate de evitarlo conduciendo por el borde
de la pista, vereda, etc.(2) Si la pista esta bloqueada por un
vehículo atravesado en ella, trate de abrirse paso,
embistiendo contra el y golpeando a dicho obstáculo
con el "golpe de rebote" en uno de los extremos.(3) Este golpe no debe ser dado muy al centro
del obstáculo y más bien debe ser golpeado en
la cuarta parte de la longitud del
vehículo.(4) Cuando se embiste contra autos, el lugar
preferido para embestir seria la rueda trasera.(5) Mantener el vehículo en movimiento a
cualquier costo, independientemente de su condición,
incluso con ciertas averiás como las llantas
reventadas, desinfladas, radiador averiado, es decir, Ud.
debe avanzar alejándose hasta donde le sea posible de
lo que comúnmente se denomina "bloqueo total" o "zona
de muerte".5. Actividades a realizar ante una vigilancia
del Enemigo
Si se considera que es vigilado por alguien se
recomienda las siguientes acciones:
a. No revelar a quienes lo están
vigilando o siguiendo que Ud. ya sospecha de ellos. Si no
tiene comunicación con radios o teléfono
celular, etc. apenas llegue a su destino informe a la
policía, dándole todos los datos
obtenidos.b. Si tiene una agresión inmediata,
dirigirse a un "asilo" y este alerta.c. Si tiene instalado un equipo
receptor-comunicador de cuenta inmediatamente a la
estación con la que tiene contacto, informando
inmediatamente también a la policía. Notifique
su posición, rumbo y datos sobre la
identificación de los sospechosos, así como de
sus propias intenciones.d. Nunca se detenga no tome acciones para
forzar un "enfrentamiento".e. Determine inmediatamente todos los datos de
identificación que pueda observar: marca y modelo del
vehículo, color, placa de rodaje, ocupantes,
descripciones, etc.f. Normalmente el hecho de que exista una
vigilancia quiere decir, que la persona no esta en peligro
inminente de ser atacada, debe considerar una pequeña
desviación de su ruta, de un modo aparentemente
normal, para "confirmar" o "descartar" su
sospecha.g. No alerte a los vigilantes de que Ud. esta
consciente de esas actividades y sospechas. Las bandas de
secuestradores y también los otros grupos,
generalmente hacen extensa vigilancia (marcado y reglaje) de
sus actividades rutinarias y para evaluar el grado de
"conciencia de seguridad y protección" que Ud. ha
adoptado.h. Como regla general, los equipos de
vigilancia de los delincuentes y el Eno organizado, no tienen
la misión de atacar directamente a un objetivo pues su
labor es la de obtener y recopilar "datos".i. No se debe descartar la posibilidad de
intervención de bandas organizadas con la
participación de "profesionales", conocidos como
"sicarios" o pistoleros, etc.j. Si presiente que está en peligro,
debe dirigirse a un lugar seguro cercano. Si esta lejos de su
casa, no se dirija a ella y más bien busque un
"asilo".k. Si no pueden encontrar un lugar cercano
seguro, adecuado y todavía siente que esta en peligro,
efectuar las acciones evasivas de conducción que
incluyan el toque exagerado del claxon o alarma, para llamar
la atención, etc.l. Manténgase alerta con motos,
bicicletas, triciclos, moto-taxis, que se desplazan
lentamente, pues ellos podrían participar en
entorpecer, bloquear su movimiento (apretar), maneje
desviándose de ellos lo más posible.
6. Medidas de seguridad en zona de
estacionamiento
a. Siempre colocar las cerraduras a las puertas
del vehículo, así como, otro sistema de alarma,
etc. no importa donde quede ubicado.b. No deje su vehículo trasnochar en la
calle y vía pública, es recomendable usar una
cochera o playa de estacionamiento apropiado y con
garantía.c. Nunca salga de su vehículo sin antes
examinar el área cercana y alrededores, para detectar
la presencia de individuos y actividades fuera de lo
común y desconocidos.d. Si fuera necesario, dejar las llaves de su
vehículo con los encargados de la cochera o playa de
estacionamiento, deje solamente la de encendido. Es
conveniente no entregar las verdaderas de las puertas y
maletero sino más bien otro llavero "falso", eso le
dará a Ud. más seguridad.e. Solamente con su presencia permita el acceso
a su maletero o al interior del motor.f. Cuando su vehículo este estacionado
en cochera o playa particular, tenga cuidado al acercarse a
él, pues lo pueden estar esperando para "apretarlo" y
emboscarlo.g. La cochera de su vehículo en su
residencia – si tiene puertas o rejas – nunca la
deje sin llave. Puede ser incursionado.h. Antes de abordar su vehículo, haga un
registro, si encuentra algo extraño no lo toque y pida
inmediatamente ayuda a la policía especializada.
Mientras tanto aléjese y este seguro.
Emboscada contra
vehículos
1. Generalidades
a. Las emboscadas contra vehículos
pueden ser divididas en dos (02) tipos básicos:
móvil y fija.b. En ambos casos, el enemigo puede
acompañar estas acciones con barricadas y
explosivos.
2. Emboscada vehicular móvil
Es el ataque que se produce desde uno o varios
vehículos en marcha. Este tipo de emboscada es la llamada
"clásica" y normalmente con el empleo de una
motocicleta con dos personas a bordo, el conductor y el tirador,
aunque también puede emplear otros
vehículos.
3. Emboscada vehicular fija
a. Cursos de Reacción cuando el vehículo
esta detenido
Se debe tener presente las siguientes
consideraciones:
(1) La distancia y posición apropiada del
vehículo del Dignatario o PMI con relación a los
"otros" vehículos de su costado, delante y su retaguardia.
Asimismo, la posición y distancia con el vehículo
"liebre" y el escolta seguidor.
(2) La situación general o particular de ese
lugar "critico", presencia de otras personas, sean
extrañas y con la cubierta adecuada puede realizar una
agresión.
(3) Los elementos de la escolta y protección
deberán estar alertas y listos para poner en
ejecución cualquiera de los"cursos de reacción"
pre-establecidos y de acuerdo a la situación puedan
disuadir, neutralizar o destruir "el acercamiento" de esos
extraños hacia el vehículo del Dignatario o
PMI.
(4) Se debe abrir las puertas de vehículo escolta
seguidor y del vehículo "liebre" si acompaña la
escolta, para poder bloquear
el paso o incursión de otras personas, motocicletas, etc.
Si el tiempo de
permanencia en "esa detención" o la situación
particular que se aprecie en el lugar lo requiera, el personal de
escolta sale de su vehículo, colocándose a ambos
lados y adoptan el dispositivo de acuerdo a la reacción
por ejecutar.
(5) De acuerdo a lo planeado u ordenado, uno o mas
hombres del auto escolta seguidor, pueden avanzar hacia el
vehículo del Dignatario o PMI y deben mantenerse en alerta
para disuadir o impedir el acercamiento de extraños en
cualquiera de las direcciones, especialmente desde otro
carril.
b. Cursos de reacción cuando los vehículos
están en movimiento
Se debe tener presente las siguientes
consideraciones:
Generalmente se deben controlar los dos lados del
vehículo donde transporta el Dignatario o PMI y de la
"caravana" (si existiera).
(1) Vigilar cuidadosamente el tráfico
que se aproxima desde atrás, en especial del que desea
pasar.(2) No permitir que otros o cualquier
vehículo trate de pasarnos. Estemos
alertas.(3) Mantener la posición y las
distancias adecuadas entre los diversos vehículos, ya
sea el "liebre" o de "apertura" del Dignatario o PMI y de la
"escolta seguidora" (bloqueo).(4) Hacer los giros y otras maniobras
apropiadas entre los vehículos "preferentemente en
caravanas" para proteger contra el tráfico que viene
en sentido opuesto.(5) Los elementos de protección de
vehículo "seguidor escolta" (bloqueo) para mejorar la
visualización y reaccionar eficazmente, deben viajar
con las lunas bajas, las puertas sin seguro y las armas a la
mano y listas para disparar.(6) El sistema de comunicación radial
entre el vehículo del Dignatario o PMI, la escolta
seguidora (bloqueo) y existiera vehículo (auto o moto)
"liebre" o "apertura", estas deben ser
permanentes.(7) Los conductores juegan un papel muy
importante, por lo tanto, deben estar alertas para oír
los disparos de armas de fuego, cargas explosivas, etc. La
reacción correcta en no aplicar los frenos, sino
acelerar y abandonar lo más rápido posible el
área o "zona de muerte".
4. Ataque con el empleo de Motocicletas
Se debe tener presente las siguientes
consideraciones:
a. Si se detecta que los agresores realizan su
incursión o ataque con el empleo de una motocicleta,
la caravana de los vehículos "liebre" o "apertura",
"del Dignatario o PMI" y la "escolta seguidora", etc. deben
hacer los giros y otras maniobras laterales hacia la
motocicleta a una señal establecida, con la
intención de "meterle el carro" y obligar a la
motocicleta salirse de la pista, hacerla chocar contra el
tráfico que viene en dirección contraria o en
la misma dirección.b. El vehículo "escolta seguidor"
(bloqueo), una vez detectada la maniobra, debe entrar
inmediatamente en acción y no esperar la
orden.c. El vehículo del dignatario o PMI,
debe participar en la maniobra, ya que los ocupantes de la
motocicleta (normalmente dos) pueden hábilmente haber
esquivado y pasado al vehículo "escolta seguidor"
(bloqueo).d. Identificado la situación, el jefe de
equipo debe llevar a cabo la maniobra protectora para el
Dignatario o PMI, saltando por encima del asiento (si es que
va adelante) y cubrir con su cuerpo al protegido,
preferentemente tirándolo al piso y si es posible,
hacer uso de su arma para disparar a los
agresores.
5. Ataque con empleo de Vehículos
El jefe de equipo llevará a cabo maniobra
referente a la seguridad del Dignatario o PMI. El vehículo
"escolta seguidor" (bloqueador), juega un papel muy importante en
la defensa contra ataques que vienen desde otros
vehículos. Es allí, cuando debe tratar de
desorganizar el normal desplazamiento y posición del
agresor, bloqueándolo y "metiéndole" el
vehículo y simultáneamente los integrantes de la
"escolta seguidora" hacen uso decidido de sus armas contra los
atacantes. Pero la mejor respuesta del Dignatario o PMI es
realizar un alto violento del vehículo, previa coordinación con el Escolta
Seguidor.
6. Emboscadas fijas
a. Procedimientos de
reacción
Se conocen tres (03) respuestas como procedimientos
básicos, par eludir o defenderse de una emboscada
fija:
(1) Procedimiento Nº 1: Conducir a
través de la emboscada o embestir contra
ella.(2) Procedimiento Nº 2: Detenerse y dar
marcha hacia atrás o tratar de hacer cualquiera de los
dos "giros".(3) Procedimiento Nº 3: Si el camino
está bloqueado por delante o atrás, es
recomendable llevar a cabo la defensa estática,
abandonando decididamente los vehículos en seguridad y
dirigirse hacia un área más segura. Tener en
cuenta el vehículo que usamos (normal o blindado,
etc.).
b. Reacciones comunes:
Los tres (03) procedimientos antes mencionados contra
las emboscadas fijas, requieren ciertas reacciones
comunes.
(1) El personal del primer vehículo que
se encuentra en la emboscada trasmite el mensaje
"procedimiento Nº 1" o "procedimiento Nº
2".(2) El último vehículo
cambiará el Procedimiento Nº 2 al Procedimiento
Nº 3, de acuerdo a la situación.(3) El vehículo "escolta seguidor" o el
delantero "liebre", transmite el informe sobre la
agresión al puesto de mando o central.(4) El jefe de equipo que acompaña al
Dignatario o PMI, cubre con su cuerpo.(5) Si existiera otro vehículo ocupado
por el enemigo y desde el cual puede salar la
agresión, este debe ser bloqueado y atacado
simultáneamente por los integrantes del
vehículo de protección: ya sea "escolta
seguidor" o el vehículo "liebre", según la
posición donde se encuentre ubicado.
Procedimiento Nº 1
Consiste en lo que denominaremos "embestida a la
derecha" no hacia la "izquierda".Se emplea este procedimiento si la emboscada es
oportunamente detectada (siempre y cuando no se este
empleando elementos de avanzada o liebre) y cuando el convoy
de nuestros vehículos esta cerca o dentro de la zona
de muerte y de acuerdo a la rápida apreciación,
conducir o embestir a través de la emboscada.
Obviamente si el convoy puede detenerse antes de entrar a la
zona de muerte, el procedimiento Nº 2 será la
mejor respuesta.La embestida contra la emboscada enemiga considerada
en el Procedimiento Nº 1, es preferible conducir a
través de la vía parcialmente obstruida, ya que
generalmente los atacantes utilizan un vehículo
obstructor como protección.Cuando se conduce a través de la emboscada
con el vehículo delantero "liebre", el vehículo
"seguidor escolta", debe situarse inmediatamente entre el
vehículo del Dignatario o PMI y la emboscada, de tal
manera que le ofrezca una protección tipo
"escudo".Si la emboscada se encuentra ubicada hacia la
derecha, el vehículo del Dignatario o PMI debe girar a
la izquierda y el vehículo "escolta seguidor" acelera
hacia delante, manteniéndose entre el vehículo
del Dignatario o PMI, y la dirección de la
emboscada.Si la emboscada está a la izquierda, el
vehículo "escolta seguidor" gira hacia la izquierda y
acelera otra vez, manteniéndose entre el Dignatario o
PMI y la emboscada. Requiere más
comunicación.Cuando no hay vehículo delantero "liebre", el
procedimiento antes expuesto no es muy práctico.
Solamente si el vehículo "escolta seguidor" es muy
rápido y con un buen conductor, se podrá
alcanzar al vehículo del Dignatario o PMI y se
convertirá en el vehículo delantero "liebre o
apertura", conduciendo a través de la emboscada. Si
los atacantes están expuestos cerca de la vía,
vereda, etc., el vehículo del Dignatario o PMI debe
tratar de embestirlos y arrollarlos; cuando el
vehículo del protegido está enfrente,
generalmente es mejor pasar lo más cercano a la
emboscada.
Procedimiento Nº 2
Si la vía está completamente bloqueada
hacia delante o si la caravana no puede detenerse antes de
ingresar a la "zona de muerte", la mejor respuesta es dar
marcha atrás. El vehículo seguidor gira hacia
la izquierda o derecha, dándole protección
"escudo".El vehículo del Dignatario o PMI, de
inmediato inicia la marcha hacia atrás, retrocediendo,
pero con el vehículo seguidor escolta directamente
detrás de el. Tan pronto como se inicia la maniobra de
escape: el auto seguidor escolta, inicia el volteo con un
giro del tipo "Y", coordinando con el vehículo del
Dignatario o PMI, para poderle brindar la adecuada
protección y ambos aceleran rápidamente para
salir del área.No esta demás hacer hincapié, que los
hombres del vehículo escolta seguidor (bloqueo)
inmediatamente ubicados delante del Dignatario o PMI, hacen
empleo de sus armas, pero no para sostener un enfrentamiento
estático de posiciones, sino más bien para
ganar la iniciativa a los agresores, como proteger y repeler
la agresión; de igual manera, lo hacen sin necesidad
de detener el vehículo cuando retroceden, hasta
alejarse lo suficiente del peligro.
Si se cuenta con elementos de avanzada o liebre
(autos o motos)
indudablemente que lograremos detectar en forma oportuna los
problemas de
bloqueo en la vía.
Procedimiento Nº 3
Ya que el convoy está bloqueado por delante y por
atrás y no hay una táctica definida para salir de
esta situación, es necesario tener presente lo
siguiente:
Si el vehículo que transporta al Dignatario o
PMI es del tipo blindado, no debe ser abandonado, excepto
cuando es absolutamente necesario o si se puede llegar a un
área con seguridad.Si se ha informado al PC y logramos mantener en la
raya a los agresores, podemos tener éxito, por
supuesto esto dependerá de nuestro entrenamiento
recibido y la aplicación de los cursos de
reacción inmediata, así como de la capacidad y
potencia de fuego que tengamos. Es necesario mencionar, que
el enemigo están preparados y equipados para el
sostenimiento de una acción prolongada y
comúnmente ellos aplican acciones rápidas y
violentas.Si los vehículos deben ser abandonados,
primero debemos ubicar un lugar aparente que nos ofrezca
alguna cobertura y abrigo, trataremos de utilizar nuestros
vehículos para llegar allí,
proporcionándonos mas protección y cobertura
una vez llegado a este lugar. No descarte la posibilidad de
lanzar el automóvil del Dignatario o PMI contra un
edificio.
7. Áreas, lugares y horas más
peligrosas
Suponiendo que las rutas y los horarios son
variados, las áreas más peligrosas son aquellas
en las cuales se puede predecir que el convoy y
vehículo del Dignatario o PMI estará, por lo
menos en términos de espacio, en aquellos lugares, por
lo que es pertinente tener presente, que también los
agresores pueden esperar preparados con una "emboscada
explosiva" en sus diferentes formas: coche bomba, mina
dirigida tipo "Claymore" o "abanico", triciclo o carreta
explosiva, minado de la vía, etc.Desde el punto de vista de la protección
reactiva (activa), la vigilancia máxima hacia una
posible emboscada o reglaje por parte de ese enemigo que
seguramente se ubica en "cubierta" y bien disimulado, debe
ser mantenida en estas áreas.Desde el punto de vista de la "protección
preventiva", estas áreas deben ser controladas con
presencia física, así como a través de
una red de enlace y comunicación.Es pertinente recordar que, si bien no se puede
determinar ningún patrón específico para
las diferentes formas de agresión a sufrir, en una
emboscada a pie, en vehículos o mixto si debemos
anotar lo siguiente:
a. Los puntos considerados "críticos" y
"restringidos" alrededor o cercanos al domicilio, son
generalmente los mejores lugares escogidos para "apretar" o
atentar contra una persona.b. Los puntos críticos y restringidos
alrededor o cercanos al centro de trabajo se siguen en orden
de prioridad.c. Los puntos críticos descritos en los
"Criterios para la investigación de rutas" deben ser
considerados para cualquier circunstancia.d. En horas de la mañana, es más
fácil predecir las acciones que tomaremos en este
periodo de tiempo, que en horas de la tarde.
e. Las estadísticas y antecedentes registrados nos
demuestran que la mayoría de ataques perpetrados, sean
estos a pie o en vehículos han sido realizados en horas de
la mañana dentro del punto restringido cerca al domicilio
o al centro de trabajo.
8. Detección de vigilancias y seguimientos
a. Si se sospecha o detecta indicios de vigilancias o
seguimientos, inmediatamente se debe comunicar a los integrantes
de la escolta protectora y a la caravana de vehículos para
que estén alerta y, de acuerdo a la situación
apreciada, puedan dirigirse a una ruta alterna.
b. Los elementos de protección y seguridad deben
considerar que en muchos casos el motivo de una vigilancia y
seguimiento que se detecta y se adoptan abiertamente las "medidas
evasivas", le puede servir a los "elementos de inteligencia"
enemigos para confirmar si verdaderamente el vehículo que
supuestamente transporta al Dignatario o PMI es su objetivo.
c. Por lo tanto, debemos estar alertas, pues la
agresión enemiga puede estar muy cerca.
9. Actividades del vehículo "Escolta" en
tráfico rápido o pesado
a. Cuando se está conduciendo en vías
troncales importantes de tráfico pesado o
rápidas, tales como la vía panamericana,
vía expresa, etc., estas tienen múltiples
carriles, por lo tanto deben mantenerse muy cerca del
vehículo del Dignatario o PMI. Se debe conducir casi a
la derecha del centro de su vehículo para evitar que
otros vehículos se acerquen demasiado a su ruta.b. Cuando se está conduciendo en
vías de tráfico pesado o rápido y se
desplaza en el carril del centro o del interior, se debe
llevar el vehículo de tal manera que bloquee el carril
próximo a la derecha. Esto impide que el
tráfico se junte alrededor del vehículo del
Dignatario o PMI.c. Cuando el conductor del vehículo del
Dignatario o PMI informa o da señales de que va a
cambiar de carril, el conductor del vehículo seguidor
"escolta" debe de inmediato moverse hacia aquel carril,
bloqueando el tráfico que viene detrás de el.
Esto le permite al vehículo del protegido hacer el
cambio con seguridad. El conductor del vehículo que
lleva al Dignatario o PMI no deberá ejecutar el cambio
de carril hasta percibir que el vehículo seguidor
"escolta" haya bloqueado el mismo, debiendo hacerse uso de
los medios de comunicación (radio, teléfono),
luces, así como señales pre-establecidas,
etc.d. Cuando se conduce el vehículo
seguidor "escolta" se debe ayudar al conductor del
vehículo del Dignatario o PMI, bloqueando los carriles
expuestos al tráfico, ya que estas áreas son
obstruidas visualmente para él.e. Es responsabilidad del conductor del
vehículo del Dignatario o PMI, conducir el
vehículo defensivamente en el otro lado y estar alerta
contra cualquier vehículo que se pueda aproximar
sorpresivamente. En esta tarea deben colaborar los
integrantes de la escolta que viajan en el
vehículo.
10. Conclusión
a. Es de responsabilidad del encargado de la Oficina
Central de proporcionar la seguridad y escolta del Dignatario o
PMI para redactar y formular, con el asesoramiento y
colaboración del personal a su mando, un adecuado y mejor
"Plan de Emergencias", el mismo que debe estar especificado en un
documento denominado "Cartilla de Órdenes Permanentes"
(COP), que debe ser ensayado, actualizado y perfeccionado
constantemente.
b. Asimismo, es pertinente señalar que si se
requiere de otros medios,
particularmente motocicletas, para que sirvan como "liebre", abre
caminos, bloqueo o para otro tipo de formaciones dentro de la
escolta vehicular, se les debe entrenar y asignar sus actividades
y responsabilidades en coordinación con todo el equipo
para un mejor desempeño.
c. En caso de existir el vehículo "liebre",
"apertura o motocicleta", esta debe ubicarse en la parte
delantera inmediata del Dignatario o PMI y estar en alerta.
Cuando se aproxima a un cruce de avenidas o calles, etc., se debe
bloquear, si es que se va a doblar en la dirección ya conocida.
d. Aquí hay que tener presente que no debe
colocarse demasiado cerca ni muy lejos del carril derecho, pues
nos puede sorprender rápidamente que algún otro
vehículo extraño pueda colocarse casi contra el
parachoques trasero del vehículo del Dignatario o PMI, o a
su izquierda.
Bibliografía
A. Reglamento de Fronteras de la
GRP.B. Reglamento de Seguridad del Ejército
Peruano.C. Leyes de Migraciones. Contrabando. Comercio.
AduanasD. EOPNP. "Seguridad y Protección de
Personalidades"E. DINSTDOC 2003. "Seguridad y
Protección de Personalidades"F. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. "Derecho de
Policía". Editorial Buenaventura. 2ª.Edic. Lima
– Perú. 1998.G. Silabo desarrollado de Seguridad de
Fronteras ETS-PNP-TRUJILLO (SOS. PNP. Víctor
Alberto ARANA MENDO
(adolvik7[arroba]hotmail.com).
Autor:
José Javier Manosalva
Salvador
Técnico en ciencias
administrativas y policiales
[1] Sun Tzu, El Arte de la
Guerra, Capítulo Primero-Evaluación Preliminar.
[2] Sun Tzu , El Arte de la
Guerra ,
Capítulo 7-Maniobras.
[3] Capítulo 11- Nueve
situaciones del terreno.-Sun Tzu
[4] El Decreto Legislativo Nº 898 que
fijó plazos para la entrega de armas en posesión
ilegal menciona " en los casos de protección a
personalidades debidamente acreditadas…".
[5] "Las Memorias del
Emperador Augusto".
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