Seguridad y vigilancia de fronteras (página 5)

(2) Requerimientos para la protección
nocturna

(a) Si la comitiva del Dignatario o PMI, piensa quedarse
y permanecer por toda la noche o por más tiempo en
algún lugar, su alojamiento y ubicación deben estar
disponibles durante la duración de su
estadía.

(b) Verificar e investigar con anticipación a
todo el personal que por
cualquier razón tendrá relación directa o
indirecta con las actividades con el dignatario o PMI y su
comitiva.

(c) Debe decidirse al mismo tiempo, si es necesario que
algunos agentes permanezcan con o cerca de la comitiva del
dignatario o PMI durante las 24 horas del día. Si fuera
así, contemplar y dar solución a las necesidades
mas requeridas. Sutilmente se tendrá que manifestar que
los agentes con la cubierta de "empleados" etc., permanezcan en
cercanías, para aumentar el estado de
confianza y alcanzar la efectividad de la misma. Tener presente
el perfil buscado y/o necesario.

(d) En el aspecto administrativo y operativo debe
decidirse si se permitirá descansar a los agentes
después que el Dignatario o PMI se halla retirado a su
habitación privada. Caso contrario, que medidas
administrativas se han adoptado para los relevos y el control para los
mismos.

(e) Debe determinarse de antemano si será
necesario utilizar personal uniformado propio o
intervendrán personal de otros organismos de la PNP o
fuerza armada
así como de empresas
privadas.

PUESTOS DE SEGURIDAD

DEFINICIÓN

Un puesto de seguridad es el
área o sector de responsabilidad establecido, que se le asigna a un
agente y que forma una parte del todo, en el esquema integral de
la red de seguridad
y protección de un Dignatario o PMI.

• B. TIPOS DE VIGILANCIA

Dentro de los tipos de vigilancia tenemos
los siguientes:

• Estacionario

• Móvil

• Mixto

C. FORMAS DE VIGILANCIA

1. La Vigilancia

El objetivo del
equipo de protección es guardar a la
personalidad contra todas las clases de riesgo. Por
riesgo se entiende todo aquello que abarca desde un atentado
terrorista hasta un incendio intencionado.

Un aspecto importante de esta misión
consiste en localizar individuos que estén vigilando al
protegido o con el equipo de seguridad. Este aspecto
específico de la misión del equipo se conoce como
detección de vigilancia y Contravigilancia.

Antes de cualquier atentado contra la vida de la
personalidad,
independientemente de la modalidad de ataque, los atacantes han
realizado previamente un "reglaje" o el reconocimiento del blanco
u objetivo. El equipo protector debe utilizar este hecho en su
ventaja. Es en esta etapa que queda evidenciado que el asesino
terrorista lleva a cabo una acción
que revela sus intenciones futuras.

Si el equipo protector emplea técnicas
profesionales de detección de reglaje o reconocimiento o
de vigilancia por parte del enemigo, puede prevenirse el ataque
antes de iniciar su ejecución.

Pero, es importante señalar que la experiencia
enseña que la previsión es relativa y no se ha
logrado mucho éxito
en esto ya que una vez iniciado el ataque, muy poco se puede
hacer para evitarlo. El enemigo cuenta con la sorpresa y la
oportunidad a su favor.

La Contravigilancia

Acciones tomadas por el personal asignado al equipo
protector para detectar y hacer fracasar las actividades de
vigilancia sobre el protegido.

Existen dos formas de Contravigilancia: Pasiva y
activa.

a. Pasiva

En todo momento, esta técnica debe utilizarla
cualquier miembro del equipo al igual que el sonar pasivo de un
submarino escucha todo lo que le rodea, cada miembro del equipo
protector debe estar atentado a cualquier pequeño detalle
a su alrededor para detectar cualquier suceso anormal.

Se debe seguir las normas
siguientes:

Todo el personal deberá observar conscientemente
todo lo que está ocurriendo alrededor del protegido en sus
respectivas esferas de responsabilidad; además, debe
conocerse lo que es normal para poder detectar
mejor lo que es anormal a lo largo de un recorrido o un
lugar.

Toda actividad que sea normal o sospechosa deberá
comunicarse inmediatamente.

Si el equipo dispone de una capacidad de
contravigilancia, no deberá evidenciar al presunto asesino
de que el equipo ha detectado la vigilancia. En su lugar,
deberá transmitirse inmediatamente la información al personal de contravigilancia
para proceder a realizar una investigación adicional.

La contravigilancia pasiva se puede aplicar
también a la conducta y el
comportamiento
del destacamento y los miembros del personal de seguridad.
Deberá siempre tenerse en cuenta que cualquier
información relacionada con el protegido, su programa de
actividades, ubicación de su domicilio, hábitos,
etc., deberá mantenerse secreta dentro del equipo. El
terrorista estará recopilando cualquier información
posible para ayudarle a preparar el ataque. No debe suponerse que
cualquier persona fuera del
"círculo íntimo" es inofensiva. Recuérdese
que la atractiva oficinista del hotel podría ser la novia de un
simpatizante terrorista y que, cuando ella le hable a su novio
sobre lo que hizo ese día, el pequeño detalle
informativo que usted le proporcionó para impresionarla
podría ser muy valioso para el terrorista.

b. Activa

Esta requiere que el equipo adopte medidas activas para
impedir la recogida de información sobre el protegido y el
equipo de seguridad. La primera de estas medidas consiste en
eliminar cualquier movimiento
previsible respecto al protegido y el destacamento de seguridad.
(Cambios de rutas, horas, configuración de la caravana,
tipos de vehículos que componen la caravana,
etc.).

El segundo método
consiste en identificar el mayor número posible de
individuos que están de vigilancia, una vez que el equipo
protector haya detectado la vigilancia inicial. Ello se logra
forzando al equipo de vigilancia a "relevar al observador
visual".

Por observador visual se entiende el individuo o
grupo que
tiene en el momento la visión del objetivo. Al hacer que
el "observador visual" sea relevado, el equipo protector
estará en condiciones de identificar a varios miembros del
equipo de vigilancia. Sin embargo, la antivigilancia activa no
dejará ninguna duda en la mente del vigilante de que ha
sido reconocido. Por lo tanto, estas medidas deberán
utilizarse únicamente cuando no se dispone de equipos de
contravigilancia.

También existen medidas de contravigilancia
tomadas por el personal fuera del equipo protector policial
inmediato para localizar e identificar personas que participan en
actividades de reglaje o reconocimiento sobre el protegido o el
personal de seguridad.

La contravigilancia es un esfuerzo agresivo para
localizar e identifica a cualquier que participa en un plan de
vigilancia dirigido al protegido o las fuerzas de
seguridad.

La contravigilancia puede realizarse a lo largo de las
rutas del viaje, en lugares específicos o en cualquier
otro lugar apropiado. Si la contravigilancia se ejecuta
adecuadamente, el resultado será la identificación
de los miembros del equipo de asesinato y la
interceptación del asalto antes de lanzarse.

Los puntos de control generalmente son áreas o
espacios pequeños encerrados a los que un equipo de
vigilancia debe entrar o correr el riesgo de perder de vista al
objetivo y donde el objetivo o cualquier personal de
contravigilancia puede observar bien a cualquiera que entre al
área o que se detenga afuera. ( ejemplo : pasajes
entre una calle u otra, tiendas o edificios con paredes de
cristal que permitan observar la calle afuera sin
obstáculos.

Como la contravigilancia podría tener como
último resultado la captura de otros terroristas, se
aconseja siempre que se incluya personal de la policía
local como parte del equipo de contravigilancia.

La contravigilancia busca: cualquier persona o
automóvil que se mueva cuando se mueve el equipo de
protección o que se detenga cuando se detiene la
personalidad , cualquier persona que se muestre nervioso,
vacile o trate de evadirse si presume que es detectado y detectar
una misma persona o vehículos que es visto dos o
más veces en actitud
sospechosa cerca al lugar donde está la
personalidad.

¿Qué situaciones o
actitudes
sospechosas se deben observar en una acción de
contravigilancia?

• Vehículos mal estacionados con personas
  adentro.

• Vehículos que se detienen o arrancan cuando
  lo hace el objetivo, especialmente detrás del mismo o
  se adelantan para luego hacer un viraje en "U" y entonces
  estacionarse.

• Cualquier vehículo que tenga antena que no
  sea normal.

• Automóviles que señalan que van a
  doblar y no lo hacen.

• Cualquier vehículo que cruce lentamente la
  intersección, de vuelta a una esquina lentamente o se
  asome por la esquina y se retire, cuando el carro oficial de
  la personalidad hace un viraje.

• Vehículos que circulen a velocidad demasiado
  rápida o demasiado lenta.

• Cualquier vehículo que siga al objetivo
  cuando este va en el sentido equivocado en una calle de un
  solo sentido.

• Señales con luces entre
  automóviles.

• Vehículos que se mueven en calles paralelas
  aproximadamente a la misma velocidad bajo condiciones de
  tránsito liviano o no existente.

• Vehículos que disminuyan su velocidad y se
  escondan detrás de otros automóviles cuando el
  objetivo disminuye su velocidad.

• Cualquier vehículo que sea visto más
  de dos veces en partes diferentes de la
  contravigilancia.

• Cualquier persona que sea vista hablando por
  radio.

• Cualquier vehículo que se detenga un poco
  detrás y al lado del objetivo en un
  semáforo.

• Adelantarse o hacer caso omiso de las luces
  rojas.

• Cualquier persona que esconda la cara o se dé
  vuelta cuando el objetivo lo mire.

• Cualquier persona que vacile y/o mire a su alrededor
  al entrar a un edificio al que el objetivo haya
  entrado.

• Cualquiera que cruce la calle cuando el objetivo se
  vuelva en la dirección de la que acaba de
  venir.

• Cualquiera que esté corriendo.

• Mal vestido para la ocasión.

• Cualquiera que haga un intento evidente de obtener
  una mesa o un lugar detrás del objetivo en un
  restaurante.

• Cualquier persona que comience a moverse cuando lo
  haga el objetivo o que se detenga cuando lo haga el
  objetivo.

D. CONTROL Y MISIÓN
ESPECIAL

1. Control (Puestos de Control)

a. Tiene como misión principal "controlar" el
acceso y evitar la "filtración" de personas no autorizadas
en lo que incluye el registro.
Normalmente es integrado como mínimo por dos (02) agentes;
uno para el chequeo y otro que le brinda seguridad o para
realizar la continuidad del control, permitiendo la rapidez y
fluidez del acceso de las personas, etc. En este puesto, es
necesario que exista un elemento de enlace o relaciones
públicas (RRPP).

b. A continuación se enumeran algunos aspectos a
tenerse en cuenta:

(1) Conocimiento
del sistema de
reconocimiento e "identificación" utilizando carné,
divisas,
foto-chek, alfileres, etc.

(2) Disponibilidad de la lista de huéspedes,
representantes y otros invitados autorizados (enlace y
RRPP).

(3) Representantes de otros organismos de seguridad,
ajenos a la unidad que brinda el servicio en la
fecha y que concurren al evento.

(4) Identidad de
cualquier otro personal de apoyo, que puede ser miembros de la
PNP, Fuerza Armada, etc.

(5) Autorización para el "chequeo" y "visto
bueno", para que porten armas o
similares, por parte de otro personal, durante el desarrollo del
evento.

2. Misiones Especiales

Es un puesto cuya misión principal no es la de
vigilancia ni el control en el área o evento inmediato,
sino más bien, estos cumplen como "misiones paralelas",
como las siguientes actividades:

a. Integrantes del equipo de recreación
y apoyo (Agentes de Defensa).

b. Control del anillo "exterior".

c. Puesto de mando.

d. Seguridad de zonas de parqueo de vehículos del
dignatario o PMI, su comitiva, bares, etc.

e. Conductores de los vehículos que existen al
evento.

f. Control y custodia de armas (para personal
asistente).

g. Seguridad de equipaje.

E. EL PUESTO DE MANDO

• 1. Introducción

a. Definición.- Un puesto de mando es el centro
de seguridad para las operaciones de
protección, para ello se establecido funcionar como un
recurso instantáneo y facilitar la información,
coordinación y la cooperación entre
las dependencias de seguridad. Es el centro de las comunicaciones
por radio y teléfono.

b. Toda la información que tiene que ver con la
operación de protección debe ser canalizada hacia
el puesto de mando, para su análisis y acción correspondiente.
El puesto de mando precisa tener un conocimiento completo del
movimiento de la protección (Informes sobre
las investigaciones,
hospitales, rutas, inteligencia,
puestos de la Policía, asignaciones de habitaciones,
números de teléfonos, etc.).

c. Un Agente de Seguridad experimentado, o un miembro
del equipo de avance que esté familiarizado con el
movimiento de seguridad, debe ser asignado a operar el puesto de
mando.

• 2. Ubicación del Puesto de
  Mando

La ubicación del puesto de mando depende de la
duración de la visita, el terreno local, las facilidades
existentes y la envergadura de la visita. El Agente de Avance de
más jerarquía y el adjunto del local de la
dependencia encargada de la seguridad, deben determinar la
ubicación correspondiente. Puede ser ideal utilizar la
oficina local,
de ser necesario utilizar una habitación en un hotel u
otro local si la oficina local no está cerca de la
operación.

3. Funcionamiento

• a. El puesto de mando debe estar en
  operación por lo menos dos (02) horas antes de que el
  protegido llegue y debe permanecer en operación por
  media hora después de que el protegido ha salido del
  área.

• b. La habitación empleada para el puesto
  de mando debe estar arreglada para una operación
  eficiente. Todo los muebles no esenciales (cama, etc.) deben
  ser retirados de la habitación y a continuación
  se demuestra todas las necesidades.

• c. Muebles y
  Suministros

(1) Escritorio (s) y mesa (s)

(2) Sillas de respaldo

(3) Máquinas
de escribir

(4) Bolsón para materiales que
deben ser quemados

(5) Papel de escribir, plumas,
lápices, etc.

(6) Tablón para anuncios y pizarra
(s)

(7) Guías de teléfonos
locales

(8) Televisor y aparato de radio para escuchar las
estaciones locales si es necesario

(9) Cesto para basura

(10) Reloj de pared grande

(11) Tablero o pizarra para marcar la
ubicación del protegido

• d. Información específica sobre
  la visita (puesta en el pizarrón de anuncios o en un
  encuadernador de anillos)

(1) Informe
Preliminar de las investigaciones

(2) Lista de asignación de habitaciones (personal
acompañante del protegido y los agentes de
seguridad)

(3) Lista de teléfonos de todos los
contactos

(4) Lista de nombres del personal que ha sido
aprobado

(5) Esquemas de los locales, mostrando las asignaciones
y puestos

(6) Carpeta de Inteligencia

(7) Mapas de las
rutas (primaria y alterna)

(8) Información de emergencia sobre los
Hospitales y la evacuación

(9) Registro para los horarios de movimientos

(10) Tablero o pisara para marcar la ubicación

• e. Tablero de llaves

(1) Llave maestra del hotel (si es aplicable)

(2) Todas las llaves para la habitación del
protegido

(3) Llaves para todos los automóviles, mostrando
la ubicación de cada uno.

• f. Comunicaciones

(1) Teléfonos / celulares

(2) Radio (siempre debe haber un sistema de
reserva)

(3) Lista de asignaciones de los códigos de
radio

(4) Lectura
impresa de alarmas (si es aplicable)

(5) Libro de
registro para las comunicaciones de teléfono y de radio, o
la capacidad para hacer grabaciones

• g. Equipos para
  emergencias

(1) Linternas

(2) Botiquín para primeros auxilios

(3) Granadas de gas

(4) Mascaras antigases

(5) Armas de fuego ligeras

(6) Mascara de aire
MSA

(7) Detector de metal

(8) Luz de
bengala

4. Calidad
profesional

a. El puesto de mando no es un lugar para la
concentración de los agentes de seguridad u otros, una
habitación adyacente debe servir como salón para el
ocio, descanso, tomar café
etc.

• b. Ya que el puesto de mando contiene
  información y conversaciones, el personal que no sea
  de seguridad no debe ser permitido permanecer o "visitar" en
  el puesto de mando.

• c. Recuerde, otros juzgarán el grado de
  competencia profesional de un servicio de seguridad para la
  actividad observada y el cumplimiento del personal de
  seguridad dentro del complejo del puesto de mando.

5. Lista de verificación por el equipo de
seguridad para personas protegidas en conferencias

a. Numero de identidad de personas
protegidas.

• b. Tamaño de cada grupo de
  protección.

• c. Equipo personal (armas cortas, radios,
  etc.)

• d. Equipos del grupo (ametralladoras,
  escopetas, material de primeros auxilios, etc.)

• e. Vehículos (limosinas para dignatarios
  o PMI, automóviles de seguridad.

• f. Operaciones preliminares (aeropuerto,
  hospital, hoteles, lugar de conferencia, etc.)

• g. Estudios de ruta.

• h. Organización, Jerarquía de
  comando.

• i. Comunicaciones.

• j. Unidades de apoyo (responsabilidades,
  transporte, etc.)

• k. Unidades de reacción (planes en caso
  de incendio, emergencia médica, control de rutas,
  rescate de rehenes).

• l. Control de fronteras (planes para fortalecer
  puestos fronterizos, intensificar la búsqueda de
  inteligencia de protección, patrullajes,
  etc.)

• m. Enlace (embajadas extranjeras, unidades de
  seguridad extranjera, etc.)

SISTEMA DE RECONOCIMIENTO E
IDENTIFICACIÓN

Definición

Es una serie de símbolos permanentes o temporales que se
hacen para controlar el acceso al dignatario en el área de
su presencia o en el camino.

Características

• a. Fácil de reconocer
  (visible)

• b. Difícil de reproducir
  (demora en hacerlas)

Funciones

• a. Proveer de conocimiento al
  instante

• b. Identificar el papel del
  individuo

• c. Identificar el nivel de
  acceso

Clases

• a. Divisas.- se debe emplear
  alfileres con cabeza de colores

• b. Tarjetas de
  Identificación.- Las tarjetas normales deben tener
  distintos colores

• c. Tarjetas Personales

Debe tener esta sigla:

C = Cocineros, servicios

I = Invitados

T = Transporte

A = Armados – Seguridad

R = Residentes familiares

d. Reconocimiento.- Hacer la lista de
invitados

• 1. Consideraciones con la
  Prensa

Las consideraciones que deben tenerse con
la prensa
están dadas atendiendo a dos razones:

a. En función y
razón a que el equipo de seguridad tiene fundamentalmente
que brindar la seguridad permanente en cuanto a la integridad
física,
moral y de
imagen al
dignatario, así como atendiendo las veces que éste
no tengo o no quiera hacer declaraciones a la prensa.

b. Y, en función al respeto a la
Constitución Política del
Perú, en cuanto a la libertad de
prensa, por lo que estamos obligados por ley a permitir y
facilitar realicen su trabajo, sin
que estos márgenes pongan en riesgo el trabajo de
la seguridad.

• 2. Consideraciones con la
  Dirección de Resguardo

Planear hasta los detalles más mínimos de
cómo se va a realizar el servicio. El planteamiento es la
base más importante, antes de comenzar a prestar un
servicio de protección a personalidades, pues de la forma
cómo se estudie los detalles más mínimos,
dependerá el éxito o el fracaso de la
misión. Se debe exponer la misión en forma clara y
concisa, respondiendo a las preguntas: ¿Qué,
quién, cuándo, dónde, cómo y por
qué?

LA PROTECCIÓN NO DEBE INTERFERIR CON LAS
ACTIVIDADES DEL PERSONAJE, principalmente sus deberes oficiales;
y se debe respetar su intimidad. Hasta donde sea posible, el
personal de protección debe adaptar sus medidas a las
conveniencias del personaje.

LA PROTECCIÓN NO DEBE CAUSAR AZORAMIENTO AL
PERSONAJE ni obligarlo a pedir disculpas o dar excusas por causa
o responsabilidad del personal de protección.

Coordinar las actividades con las personas comprometidas
con la operación.

MANTENER UN EQUIPO DE PERSONAL DEBIDAMENTE CLASIFICADO y
entrenado en operaciones de protección, así como un
equipo de inteligencia protectora.

SE DEBE CONOCER SOBRE EL ENEMIGO O ADVERSARIO que trata
por todos los medios de
perturbar el normal desenvolvimiento de las actividades de la
personalidad. No olvidarse este consejo: "El
conocimiento es poder y es necesario estudiar detenidamente
todas las cosas y personas con los que tengas que
tratar".

EL EQUIPO DEBE PROTEGER AL PERSONAJE EN TODO MOMENTO,
como tarea principal, incluso evitar luchar si es necesario.
También debe evitar la venganza o exponer al personaje a
situaciones peligrosas indebidamente.

• 3. Personalidades objeto de
  protección

Los que por razones de liderazgo o
ideas políticas
son susceptibles de sufrir atentados, cuyas consecuencias pueda
crear trastornos económicos y políticos, tales
como: Presidente de Directorio, Gerentes de Bancos, de
Fábricas, de Casas Comerciales, Dirigentes y
Líderes políticos, sindicales, personas de conocida
solvencia económica y profesionales a cargo de obras
importantes.

También se considera personalidades a todos
aquellos que dirigen la política del gobierno,
representantes de los poderes públicos, clero, cuerpo
diplomático, altos miembros de las fuerzas del orden y
miembros de gobiernos extranjeros que visitan al país con
carácter oficial y/o entidades de
carácter internacional, tales como:

• a. Presidente de la República (esposa e
  hijos).

• b. Presidente del Congreso y demás
  congresistas.

• c. Ministros de Estado.

• d. Presidente de la Corte Suprema de
  Justicia.

• e. Presidente del Jurado Nacional de
  Elecciones.

• f. Primado de la Iglesia
  Católica.

• g. Director General de la Policía
  Nacional.

• h. Embajadores, Cónsules Generales y
  Agregados de las diferentes embajadas acreditadas en el
  país.

• i. Presidentes y Ministros de Estado de
  países extranjeros.

• j. Presidente del Banco Interamericano de
  Desarrollo.

• k. Presidente del Fondo Monetario
  Internacional.

• l. Presidente del Banco Mundial.

• m. Cada representante que llegue al país
  en misión oficial y otros que la superioridad lo
  autorice.

Técnicas y
formas de protección

1. Técnicas protección

Factores para evaluar las formaciones a
pie

(1) Cobertura.- Es la capacidad de la formación
para observar el área a su alrededor y cubrirla en los 360
grados.

(2) Pasaje.- Es la capacidad de los agentes que tiene la
formación o anillos de adaptarse y proteger al Dignatario
o PMI, cuando sale e ingrese de los vehículos: entra o
sale de los ascensores o puertas; se desplaza por escaleras,
doblar esquinas o ingresar a edificaciones, etc, así como
cuando se desplaza entre gente de alrededor.

(3) Aglomeraciones.- Es la capacidad de los agentes en
la formación de facilitar el desplazamiento o trasladar al
Dignatario o PMI, a través de una multitud ya sea amistosa
u hostiles.

(4) Neutralización y Evacuación.- Es la
capacidad de los agentes en la formación de neutralizar,
cubrir y evacuar al Dignatario o PMI de la zona.

Simbología para las formaciones o
anillos a pie

Técnicas de protección a pie
con un elemento de seguridad a un Dignatario o PMI

Como se podrá observar en la presente ilustración, el Jefe de Equipo
tendrá que proporcionar una cobertura de 360º, para
anticipar, neutralizar o eliminar la amenaza, viéndose
obligado a trasladar de un lado a otro al Dignatario o PMI, de
esta manera mantenerse entre el protegido y el peligro potencial.
Podemos concluir en lo siguiente:

Cobertura : Incompleta, no llega a cubrir
los 360º.

Pasaje : Inefectivo.

En Aglomeraciones : No podrá controlar multitudes
amistosas u hostiles, siendo inafectivo.

Neutralización y

Evacuación : La capacidad de un hombre
preparado quizá puede neutralizar, pero su capacidad de
cubrir y evacuar e mínima.

Técnicas de protección a pie
con dos elementos de seguridad al PMI

La formación básica con el empleo de dos
hombres, es colocando un agente de delante del Dignatario o PMI,
y el otro a su retaguardia. En ambos casos, deberán estar
preparados para evacuar al protegido; la cobertura de los
360º es difícil e incompleta. Es necesario mencionar
que cada integrante del equipo cubre un área de 360º.
Se puede concluir en lo siguiente:

Cobertura : Incompleta.

Pasaje : Inafectivo, ante una
situación de ataque.

En Aglomeraciones : Inefectivo, no podrá
controlar multitudes amistosas u hostiles.

Neutralización y

Evacuación : No proporciona cobertura; pero
proporciona una capacidad mínima para la evacuación
y neutralización final.

Técnicas de protección a pie
con tres elementos de seguridad y posibles atentados.

GRÁFICO Nº 3

La formación básica es la llamada
"Cuña hacia delante" esta formación tiene una
cobertura débil hacia atrás. Si el área no
esta congestionada, se puede emplear una "Cuña inversa"
que se ilustra en el gráfico siguiente, esta proporciona
una mejor cobertura hacia atrás y puede ser
empleada:

GRÁFICO Nº 4

Para el pasaje a lo lago de un muro y en área no
congestionada, se debe emplear una formación en
línea según el grafico siguiente:

GRÁFICO Nº 5

Se puede concluir en lo
siguiente:

Cobertura : Adecuada hacia delante y los
flancos, pero débil en la cobertura por la retaguardia o
vanguardia.

Pasaje : Regular.

En Aglomeraciones : Inefectivo, ante una multitud, pero,
adecuado ante una multitud amistosa.

Neutralización y

Evacuación : Proporciona una adecuada capacidad
para neutralizar y evacuar, faltando capacidad para una cobertura
total.

2. Técnicas protectoras en perfil bajo, el
engaño y su aplicación selectiva

a. Generalidades

• (1) En todos los países, las diferentes
  unidades o servicios especiales de la PNP y de las Fuerzas
  Armadas, son las encargadas de proporcionar las escoltas y
  protección de seguridad, personajes importantes del
  alto mando de sus propias instituciones, así como a
  personalidades extranjeras acreditados y/o de
  huéspedes en visita oficial, etc.

• (2) Normalmente las técnicas protectoras
  desarrolladas y aplicadas son conocidas como "alto perfil",
  es decir, son diseñadas para "disuadir" y estas se
  encuentran organizadas para neutralizar o eliminar al/los
  agresores inmediatos, cuyos intentos de "hacer blancos"
  (alcanzar su objetivo) en forma directa sobre el dignatario o
  PMI, por esta razón, son fácilmente detectados
  antes del hecho.

• (3) Las acciones y ataques del ENO, muchas
  veces presentan con un grupo de actividades y circunstancias
  que nos ofrece un reto a todas las operaciones/ planes de
  escolta y protección del dignatario o PMI. Estos
  obedecen a un planeamiento meticuloso que han realizado con
  mucha anticipación.

b. Operaciones de Perfil bajo

• En términos simples, una operación de
  bajo perfil es la que emplea las medidas protectoras que no
  llaman necesariamente la atención hacia el Dignatario
  o PMI que es motivo de escolta/ protección.

• La cobertura protectora se hace más discreta
  y la función de búsqueda y obtención de
  información es "predictiva", estas se hacen más
  intensas.

• La situación ideal es aquella en la cual los
  elementos de búsqueda de información o de
  ataque de la organización Ena. son detectadas
  anticipadamente a través de nuestros esfuerzos de
  "contra vigilancia" a favor del dignatario o PMI.

• Los clásicos métodos e escolta y
  protección no siempre han disuadido e impedido que el
  Enemigo realice sus ataques a determinadas personas
  consideradas como dignatario o PMI.

• Las numerosas experiencias y antecedentes nos
  demuestran que los delincuentes organizados o el Eno. primero
  analizarán a los elementos de
  escolta/protección y luego actúan para
  secuestrar o eliminar al dignatario o PMI.

• Por antecedentes, podemos determinar claramente que
  actúan en forma encubierta y hábil, obtienen
  pacientemente y con anticipación, la
  información necesaria, estudian minuciosamente su
  "objetivo" elegido, lo que permite planear, ensayar, ejecutar
  exitosamente sus actos criminales con trágicos y
  lamentables resultados.

• Por ello, nuestra mejor posibilidad de evitar o
  disminuir los efectos de la acción criminal, es el de
  "descubrir anticipadamente" (inteligencia predictiva) las
  acciones de búsqueda de informaciones que realiza en
  enemigo (vigilancia y seguimiento, visitas equivocadas,
  encuestas, llamadas telefónicas silenciosas o
  equivocadas, etc.).

c. Como bajar el Perfil

• (1) No hay reglas específicas de
  cómo se establece y se mantiene un perfil
  bajo.

• (2) Una buena idea para nuestros planes es
  hacer una lista de donde y cómo es el potencial
  agresor, puede tenerse información/datos sobre
  nosotros y cuales son las medidas de seguridad que
  están en ejecución.

• (3) Después de completar la lista,
  debemos pensar en los modos y actividades para "frustrar"
  esta actividad de "recolección de información"
  que realiza el enemigo a través del perfil bajo o el
  de engaño.

• (4) Una información incompleta o
  errónea sobre el objetivo, influirá y
  hará más difícil la realización
  de un ataque y disminuirá sus efectos.

• (5) La clave del éxito de esta
  área, es la de imaginación y el empleo
  frecuente de las "tácticas de engaño". A
  continuación se demuestra algunos métodos que
  pueden servir como guiá.

• (a) La recolección y obtención
  oportuna de información protectora preventiva en el
  área/lugar que uno frecuenta, es de vital
  importancia.

• (b) Los esfuerzos de obtención de
  información preventiva pueden ser dirigidos hacia el
  desarrollo de fuentes que pueden actuar como "postas
  observadoras", (atalayas) a lo largo de sus rutas (puntos
  críticos) y cerca de nuestro domicilio o trabajo,
  etc.

• (c) Personas diversas tales como: Vecinos,
  vendedores ambulantes informales etc. pueden ser empleados
  como "extensiones" de nuestros ojos y
  oídos.

• (d) El "discreto" reclutamiento de tales
  personas o colaboradores de los mismos debe ser necesario y
  ejecutado con el conocimiento y consentimiento de la
  autoridad policial cercana.

• (6) Si se emplea elementos de escolta y
  protección, éstos deben vestir una variedad de
  ropa y deben funcionar en el papel de "detección y
  vigilancia" así como en el papel
  tradicional.

• (7) Si queremos sobrevir a una agresión
  del Eno, es necesario recordar que son absolutamente
  necesarias las permanentes inspecciones, sean estas discretas
  o abiertas, en las rutas para identificar los lugares mas
  aparentes y lógicos para ataques.

• (8) Estas inspecciones se hacen empezando desde
  nuestro domicilio, mientras no desplazamos sobre la ruta
  normal y rutinaria y cuando se llega al primer crucero o
  área donde suponemos que el enemigo
  aprovecharía para lanzar un ataque. Nosotros debemos
  decidir cómo se desarrollaría ese ataque y
  entonces ordenar anticipadamente cual sería nuestra
  acción. Hay que pensar poniéndose en la
  situación del enemigo.

• (9) Cada punto considerado como crítico,
  desde donde podría partir un ataque, deberá ser
  tratado de igual manera hasta que la hayamos
  dejado.

• (10) Nuestra reacción debe incluir el
  tipo de táctica evasiva necesaria y la ruta de escape
  más rápida hacia el "Asilo" seguro más
  cercano.

• (11) Puede haber una buena razón para el
  empleo de la protección más tradicional o
  importante, tal como un evento y hora de llegada que ha
  recibido bastante "Publicidad", más de lo
  ordinario.

Con la excepción de algo de esta naturaleza el
equipo podría adoptar alguna de las siguientes
medidas.

• (a) Si el equipo de protección emplea
  una caravana de vehículos, hay varias tácticas
  "Engañosas" disponibles para manejar la seguridad del
  dignatario o PMI.

• (b) Las posiciones de las personas en los
  asientos de vehículos puede ser cambiada
  periódicamente. Mas aún la ubicación del
  carro dentro de la formación del convoy, puede ser
  cambiada frecuentemente.

• (12) Tal actividad debe hacer uso del mayor
  número posible de los distintos vehículos
  disponibles.

• (13) Si la situación lo requiere y los
  medios lo permiten, ocasionalmente una caravana de
  señuelo "puede salir adelante sin el dignatario o
  PMI".

• (14) Si la partida es esencial alrededor del
  mismo tiempo, entonces el dignatario o PMI podría ser
  transportado por un vehículo que no llame a
  atención a unos cinco (05) o diez (10) minutos
  después de la partida de la caravana de
  "Señuelo".

• (15) En algunos países, los servicios de
  seguridad consideran que es necesario que en algunas
  oportunidades el empleo de un "Doble" o sustituto, pues
  seguramente causará confusión a los elementos
  de vigilancia/Reglaje del enemigo. Asimismo, influirá
  los cambios de último momentos en los "Puntos" y
  horarios de llegada o partida y el empleo de más de
  una caravana.

• (16) El equipo de elementos de
  "Contravigilancia" puede ser empleado como parte de la unidad
  de protección, para que, desplazándose delante
  del vehículos del Dignatario o PMI se detenga en
  aquellos puntos críticos, probables para un ataque
  manteniéndose ahí hasta que el vehículo
  del protegido haya pasado del lugar, trasladándose
  inmediatamente al próximo lugar; estas actividades son
  conocidas como "Avance por saltos vigilados". Por eso es
  recomendable que se disponga de movilidad para estos
  equipos.

• (17) Hay que tener presente que se puede perder
  mucho cuando se desplaza una caravana dependiendo de la
  libertad en el trafico, etc. pues los vehículos pasan
  muy cerca uno de otros, con los parachoques casi pegados
  pueden dificultar cualquier maniobra.

• (18) Por experiencia, se podría decir
  que bastaría un pequeño elemento enemigo,
  compuesto por un equipo de ataque, para que movilice
  aproximadamente a 4 vehículos que se desplazan muy
  cerca uno del otro.

• (19) Cualquier cosa que pueda cambiar la
  apariencia exterior del vehículo que normalmente
  utiliza el Dignatario o PMI, hará más
  fácil que los ataques lo identifiquen como tiempo para
  ejecutar un ataque con mayores éxitos. A estos se
  puede agregar, los cambios inopinados en los tipos y modelos
  de vehículos por emplear.

• (20) Una distancia mayor es recomendable entre
  los vehículos, que permita que el equipo de escolta y
  protección reaccionen oportunamente sin ser afectados
  por el ataque inicial.

• (21) Si se cuenta equipos de
  radios-comunicación fijo en el vehículo es
  mejor emplear un tipo de antena que pueda ser "disfrazada" y
  que estas pasen desapercibidas.

• (22) La ubicación de la antena para
  radio transmisor se recomienda que debe ser instalada en
  forma que disimula esta, como si mas bien pareciera la antena
  de una radio común y corriente y no como lo hacen
  muchas personas instalándolo en el techo o en la tapa
  de la maletero.

• (23) Es recomendable el uso de pequeños
  radios manuables tipo "walki yalki" para el enlace entre los
  demás miembros de la escolta protectora.

• (24) Existe medios telefónicos
  "celulares" y de tele-móvil que pueden ser adquiridos
  y utilizados convenientemente.

• (25) La esposa e hijos son las principales
  personas a las que debemos inculcar colaboración con
  los procedimientos "bajar el perfil", controlar y negar
  cualquier información de interés para el
  enemigo interesado y aún desconocido.

MOVIMIENTOS A PIE Y DISTINTAS FORMACIONES
DE UN EQUIPO DE PROTECCIÓN A PIE

Movimientos a Pie

Consideraciones para la planificación de un movimiento a pie

• Es el movimiento formal o informal?

• Se puede predecir la ruta o la hora?

• Es la ruta la más corta posible?

• Proporciona la mínima
  exposición?

• Hay una ruta alterna disponible?

• Donde están los puntos de peligro?

• Cuál es la mejor ruta para la
  evacuación en caso de emergencia?

• Hay una área segura disponible?

• Es posible que el automóvil oficial pueda
  seguir con el dignatario?

• Donde esta la instalación médica
  más cercana y cual es la mejor ruta hacia
  ella?

• Hay algunos peligros físicos tales como
  sitios de construcción, aceras, pisos o suelos en las
  condiciones, perros bravos, balcones por encima de las
  cabezas de los peatones, etc.?

• Qué tipo de formación será la
  más adecuada para el movimiento?

• Serán necesarias las vallas para el control
  de la multitud?

• Qué apoyo se necesita o está
  disponible de parte de otros servicios de
  seguridad?

• Número, tipo y ubicación de los
  puestos de seguridad

• Hay comunicaciones directas con el puesto de mando y
  el sitio a ser visitado?

• Ha sido la escolta de seguridad instruida sobre las
  formaciones, comunicaciones, rutas de evacuación y
  refugios seguros?

• Quién es el agente de sitio?

• Cuantas personas acompañaran al dignatario
  como parte de su grupo oficial?

Evaluación de formaciones a
pie

Las formaciones a pié serán
evaluadas a base de cuatro factores:

a. Factor Cobertura

Es la capacidad de la formación de observar el
área a su alrededor y cubrirla en los 360
grados.

• a. Factor Pasaje

Es la capacidad de la formación de adaptarse y de
proteger al Dignatario cuando sale y entra en los
vehículos, pasa por puertas, en las escaleras, en los
ascensores, al doblar esquinas, al entrar en edificios,
etc.

• b. Factor Aglomeraciones

La capacidad de la formación de trasladar al
dignatario a través de una multitud. Consideremos ambas;
las multitudes amistosas y las hostiles.

• c. Factor Cobertura y
  Evacuación

La capacidad de la formación de Neutralizar (N),
Cubrir (C) y Evacuar (E). Llevarlo en sentido contrario al
ataque.

3. Tipos de despliegue o tamaño de los equipos

• a. Un solo agente

Es el despliegue más básico. El agente
tiene la responsabilidad de proveer protección al
personaje sobre un campo de 360 grados. La cobertura y la
evacuación es incompleta: Un hombre puede neutralizar pero
su capacidad de cubrir y evacuar entonces es mínima. De
igual manera, si él afecta la cobertura, su capacidad de
neutralizar y evacuar será mínima.

b. Dos agentes

El Oficial y el Agente a cargo de la inspección
previa comparten la responsabilidad de proteger al personaje,
cada uno tiene la responsabilidad de cubrir 180 grados dentro de
un sector. No se proporciona una cobertura y evacuación
completa, pero proporciona una capacidad mínima para la
evacuación y neutralización.

c. Tres agentes

"Cuña". Tres agentes tienen iguales esferas de
responsabilidad. La cobertura es adecuada hacia adelante y en los
flancos, pero débil en proporcionar la cobertura
detrás. Es regular en un pasaje e inefectivo en
aglomeraciones o situación de una multitud hostil, pero
adecuada en una multitud amistosa. La cobertura y
evacuación: Proporciona capacidad adecuada para
neutralizar y evacuar, pero falta la capacidad de proporcionar
cobertura adecuada.

d. Cuatro agentes

"Diamante sencillo". En este despliegue el agente a
cargo de la inspección previa, junto con el oficial de
turno y la retaguardia izquierda tienen iguales esferas de
responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de proveer
protección física a corta distancia del personaje.
La cobertura es regular, el pasaje bueno y en las aglomeraciones
proporciona una protección mínima en una multitud
hostil, y una protección regular en una multitud amistosa.
La cobertura y evacuación es adecuada.

• d. Cinco agentes

"Diamante modificado". En este despliegue el agente a
cargo de la inspección previa, el jefe de turno, la
retaguardia izquierda y la retaguardia derecha tienen iguales
esferas de responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de
proveer protección física a corta distancia al
personaje. La cobertura es buena, para el pasaje bueno, en las
aglomeraciones la protección es buena.

Círculo defensivo.- En este despliegue,
el agente a cargo de la inspección previa, el jefe de
turno, la retaguardia izquierda y retaguardia derecha, retroceden
dentro del despliegue , entrelazan sus brazos y hacen frente a la
muchedumbre de modo que el círculo protector pueda
desplazarse entre la muchedumbre.

El jefe de grupo se coloca dentro del círculo y
provee protección física a corta distancia al
personaje.

Se debe notar que en las formaciones de uno, dos, tres y
cuatro hombres la debilidad básica es que el Jefe de
Equipo no puede atender al dignatario, vigilar su sector y
supervisar a los otros miembros del equipo. La evaluación
de estas formaciones ha sido muy general. No es válido
para todos los medio ambientes; además, el número
de perímetros protectores de apoyo y la inteligencia
disponible también tienen que ser tomados en cuenta cuando
se hace la determinación sobre una formación. El
Oficial de avanzada puede acoplarse al número de elementos
de seguridad.

4. Distintas formaciones en los desplazamientos a pie

b. Equipo de un hombre

El jefe de Equipo se trasladará de un lado a otro
del dignatario para mantenerse entre el dignatario y un peligro
potencial. Hace todo lo posible para proporcionar una cobertura
de 360 grados, anticipando el peligro potencial.

c. Equipo de dos hombres

La formación básica es la de lado a lado
para que los integrantes del equipo estén en contacto a
través de su visión periférica. Cualquiera
de los agentes deberá estar preparado para ponerse entre
el dignatario y un peligro potencial. Ambos deben estar
preparados para evacuar al dignatario. La cobertura de 360 grados
es difícil. O cada integrante del equipo cubre un
área de 180 grados por su lado, o el agente en el lado de
menos peligro potencial (es decir donde no hay gente presente)
cubre la retaguardia.

d. Equipo de tres hombres
(cuña)

La formación básica es la "cuña"
hacia adelante. Esta formación tiene una cobertura
débil hacia atrás. Si el área no está
congestionada, una cuña inversa (ilustrada), que
proporciona una mejor cobertura hacia atrás, puede ser
empleada.

Para el pasaje, se emplea una formación en
línea. La formación en línea es útil
a lo largo de muros y en áreas no congestionadas. Si se
abre, no es una formación obvia, y se presta para las
operaciones de bajo perfil.

e. Equipo de cuatro hombres

La formación básica es el rombo con lados
desiguales. Aunque teóricamente esta formación
proporciona la cobertura de 360 grados, hay que recordarle al
jefe de equipo tiene una capacidad reducida para observar su
sector de responsabilidad. La cuña es empleada para
mejores efectos en una multitud o situación similar. El
cajón es preferible cuando se sale de un vehículo y
de inmediato se entra en un edificio.

f. Equipo de cinco hombres

El cajón o cuadro es
fácilmente formado y puede ser deshecho rápidamente
alrededor del personaje en el evento o en una situación de
una multitud.

La cuña es preferible para maniobrar al personaje
a través de multitudes o en áreas estrechas.
Cualquier variación de estas formaciones que sea adecuada
para las circunstancias, puede ser empleada.

g. Formaciones más
grandes

Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando
se dispone de seis o más hombres para formar un anillo
interior de seguridad. Estas formaciones y opciones serán
tratadas en el aula y durante los ejercicios de
práctica.

. Cambio De
Formaciones

Para cambiar de una formación a otra, el equipo
debe estar de acuerdo de que deben moverse en la dirección de las manecillas del reloj. Por
ejemplo: si el equipo de cinco hombres está en
formación de rombo y desea convertirse en un cajón,
se hace el movimiento siguiente:

I. Cuando el equipo desea regresar a la formación
del rombo, se ejecuta este movimiento:

Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la
ubicación de los otros integrantes del equipo en todo
momento, además, cada hombre de equipo debe ser capaz de
reconocer alguna debilidad o falla en la formación y poner
esta información en conocimiento del jefe del equipo para
que se haga la corrección.

J. Método del reloj para
identificación de ángulos

Cuando se lanza un ataque contra el protegido, la fuerza
de seguridad deberá tener un método de comunicación oral para dar la alerta a
aquellos que no se encuentran directamente en la trayectoria del
ataque.

Lo ideal sería que esas señales
orales identifiquen el tipo de amenaza, así como su
dirección y deben ser lo más breve posible, sin
sacrificar la claridad. Sin tales señales los agentes que
no participan directamente en la interceptación de la
amenaza o no están en contacto visual con la misma no
sabrán en qué dirección deberán
desplegar al protegido.

Un método eficaz para dar señales orales
consiste sencillamente en identificar el arma y su
dirección o ángulo en relación con el Sujeto
Principal.

La utilización del método de reloj para
identificación de ángulos se recomienda debido a su
simplicidad y claridad.

El método del reloj consiste en visualizar al
sujeto Principal andando por la esfera de un reloj
grande.

La dirección de avance del movimiento es siempre
hacia las doce.

Las tres está situada a su lado derecho, las
nueve a su lado izquierdo y las seis está directamente
detrás de él.

K. Desplazamientos en veredas, calles, escaleras,
manifestaciones, etc.

(1) Acercándose a una
puerta:

• (2) En veredas se adoptará
  la formación en línea.

• (3) En calles, se puede utilizar
  el rombo o el cajón y cuando existan una multitud
  hostil se empleará la formación en
  cuña.

• (4) En escaleras (se adoptará la
  formación en línea).

• (5) En escalera
  mecánica.

• (6) En manifestaciones (se
  empleará la formación en
  cuña).

l. Acercándose a un
ascensor

J. Dentro de un ascensor:

5. Neutralizar al atacante en un
desplazamiento a pie

Cuando un elemento trata de atentar contra la
personalidad, ya sea con arma blanca o un arma, deberá de
emplearse las manos cuando se halla a corta distancia de 1 a 3
metros para desarmarlo.

Cuando el individuo lo realiza con un arma,
llámese pistola o revólver a una distancia de 5
ó 6 metros se empleará en forma rápida el
arma.

Al hacer uso del arma, deberá hacerlo en la parte
del tórax, es decir en el pulmón o corazón,
es que en dichas partes se le inutiliza rápidamente; en la
cabeza es peligroso, porque puede fallar y hacer impacto en otra
persona, en otra parte del cuerpo al enemigo se le
enfurece.

Evacuación del dignatario al
producirse un atentado a pie.

• a. En un ataque, cualquiera del
  grupo debe dar la alarma.

• b. El Jefe de grupo, cubre al
  dignatario, se le hace pequeño y se le rodea con el
  personal de seguridad en un semicírculo.

• c. Se le evacua al lado contrario
  del ataque.

6. Movimientos en vehículos:
Comitivas de automóviles y procedimientos de
escoltas de protección.

Es el procedimiento de
desplazar a un personaje de un lugar a otro utilizando
vehículos motorizados. El objetivo principal consiste en
trasladar a la persona protegida pero también es
importante reducir la exposición
del vehículo como blanco inmóvil.

• a. Posiciones del personal en el
  automóvil:

(1) Del dignatario (al acercarse, al
dejarlo) y del auto seguidor.

b. Posiciones del personal al dejar el automóvil del
dignatario:

• b. Posiciones del personal al acercarse al
  automóvil del personaje:

d. Formación de vehículos

La magnitud y la configuración de los tipos
básicos de comitivas fluctúan enormemente
según factores como: la magnitud de la amenaza, la
petición de la persona protegida, el número de
efectivos disponibles, el grado de apoyo policial (uniformados)
disponible y otras circunstancias.

La formación de vehículos que trasladan al
dignatario para su protección, tendrá que
realizarse de la siguiente manera:

• (1) Lo ideal es que existan dos (02)
  vehículos de protección.

• (2) Un vehículo que actúe como
  liebre (delante) del carro del Dignatario.

• (3) Un vehículo que actúe como
  escolta (atrás) del carro del dignatario.

• (4) Cuando no exista un vehículo de
  liebre, entonces el vehículo de escolta se
  encargará de ser liebre, siempre con la orden del Jefe
  de Grupo.

• (5) El vehículo de escolta estará
  siempre sobresalido tanto a la izquierda o derecha del
  carril, impidiendo que el tráfico se junte alrededor
  del vehículo del Dignatario.

e. Configuraciones básica de comitivas:

(1) Un automóvil

Solamente el vehículo oficial. Siempre al nivel
inferior (sin control en las intersecciones, se obedecen las
señales de tránsito, se usan luces intermitentes y
la sirena solamente en caso de emergencia, generalmente consiste
de una comitiva menor para un personaje que no es objeto de
amenaza grave o en caso de desplazamiento discreto), un agente de
seguridad ocupa el asiento delantero derecho del vehículo
y se encarga de las comunicaciones por radio y de la
protección física del personaje; puede tener o no
un agente de seguridad como conductor del vehículo
oficial, en la mayoría de los casos, la
organización del personaje facilita el chofer y el
vehículo. Se utiliza en operaciones menores, de puerta en
puerta.

(2) Dos automóviles

Un vehículo oficial y uno de escolta.
Preferiblemente el conductor del vehículo oficial debe ser
un agente de seguridad. Los agentes generalmente, 3 ó 4,
van en el coche de escolta. La fuerza de seguridad del personaje
extranjero puede ir en este coche. Es una operación a
nivel inferior (la sirena y las luches del coche de escolta se
usan sólo cuando sea necesario). Utilizada en las
operaciones que no son objeto de una amenaza
específica.

(3) Tres automóviles

Por lo general se compone de un coche que va a la
vanguardia (con o sin señales de identificación),
el vehículo oficial y otro vehículo que sirve de
escolta. Puede o no ser de nivel inferior, según las
circunstancias y los recursos
disponibles. Se utiliza en operaciones formales
menores.

f. Comitiva básica para casos de mayor peligro:

(1) Disposición de los
vehículos

(a) El vehículo de policía con sus
señas de identificación que se utiliza para
controlar el tráfico como guía de ruta que sigue la
comitiva. Un agente de seguridad acompaña a un agente de
la policía para ayudar a controlar la comitiva y
comunicarse por radio con otros efectivos que la
integran.

(b) Vehículo oficial. Un agente de seguridad
conduce, el agente encargado de la operación que va en el
asiento delantero derecho y a veces el agente de seguridad
irá en el asiento trasero, lado izquierdo y el personaje
va en el asiento trasero, al lado derecho.

(c) Vehículos de escolta ocupado por los agentes
de seguridad.- Un agente de seguridad conduce el vehículo,
el jefe de turno va en el asiento delantero derecho y varios
agentes van en el asiento trasero.

(d) Vehículo del personal del personaje.-
Utilizado para transportar a los principales ayudantes del
personaje.

(e) Vehículo de la policía (uniformada)
que va a la retaguardia.- Vehículo de la policía
con sus señas de identificación que se utiliza para
ayudar a controlar el tráfico y cerrar la
configuración de la comitiva. Cuando se dispone de
personal, un agente de seguridad acompañará al
agente de la policía en este
vehículo.

(2) Del traslado de la comitiva

Una comitiva básica para casos de amenaza mayor,
ordinariamente se desplaza con las luces intermitentes de
emergencia encendidas y las sirenas funcionando.

De ser posible, ejerce control sobre el tráfico
de las intersecciones.

En muchos casos, va acompañado de un grupo de
motocicletas que ayudan a desplazarse en el
tráfico.

Habrá un número adicional de
vehículos de la policía con sus señas de
identificación.

(3) Otras configuraciones de las
comitivas

Según lo exige un número de factores
variables, se
podrá añadir o restar varios elementos a la
comitiva Por ejemplo: en situaciones de amenaza muy superior,
frecuentemente se coloca un coche sin señales de
identificación, ocupadas por agentes de seguridad,
detrás del coche policía (uniformada).

g. Ubicación del Personal en vehículos

Cuando se utilizan dos vehículos escolta,
principal, la ubicación del personal de protección
dentro de los vehículos es el siguiente:

h. Formación del Personal de Seguridad fuera de los
vehículos

Cuando la personalidad llega a su destino el personal
debe tener conocimiento, inmediatamente el personal del carro
escolta descenderá y se ubicará alrededor del
vehículo principal, lo protegerá al dignatario
cuando este abandone el vehículo. Adoptando una
formación de cajón.

7. Ataque por Automóvil

La mejor respuesta dado por el automóvil del
dignatario, será de hacer un paso violento, y el
vehículo escolta deberá arremeter contra la parte
trasera del vehículo atacante y desorganizarlo.

Existen cinco procedimientos básicos, cuando se
presentan las emboscadas móviles.

1er. Procedimiento: Se conducirá a
través de la emboscada y embestirá contra
ella.

2do. Procedimiento: Dar marcha atrás
e iniciar un giro tipo Y.

3er. Procedimiento: Si la carretera está
bloqueada, deberán detenerse y rápidamente dar
marcha atrás y abandonar, pero el vehículo de
escolta deberá adelantarse y cubrir al vehículo del
Dignatario.

4to. Procedimiento: Para cubrir ataques enemigos, tanto
por la derecha o izquierda, el vehículo deberá
desplazarse y bloquear los disparos.

5to. Procedimiento: Si la carretera está
bloqueada por delante y por atrás, se llevará a
cabo la defensa estática
y/o abandonar y seguir una huida segura.

Procedimientos de operación de
vehículos de escolta

1. Del vehículo oficial

• a. Se usará únicamente para
  transportar al personaje.

• b. El personaje no podrá delegar el uso
  del vehículo oficial a otro miembro de su grupo, salvo
  en caso de reparaciones o mantenimientos
  rutinarios.

• c. El vehículo oficial será
  conducido únicamente en apoyo directo del
  personaje.

• d. El vehículo deberá estar
  disponible las 24 horas y siempre bajo la custodia de un
  agente de seguridad.

• e. De no ser así, el vehículo
  deberá estar bajo la custodia de un agente durante
  todas las horas de uso y estacionado por la noche en un lugar
  seguro y examinado minuciosamente por un equipo de la
  sección de desarme de explosivos todas las
  mañanas antes de usarlo.

• f. Al trasladar al personaje, todos los
  cristales de las ventanas deben estar alzados y las puertas
  cerradas con el seguro puesto.

• g. El oficial a cargo de la operación de
  protección va en el asiento delantero mano derecha del
  vehículo, si uno de los miembros de la dotación
  de agentes de seguridad del personaje desea ir en el
  vehículo, deberá sentarse en el asiento
  delantero, en el centro.

• h. En una operación de protección
  de un solo automóvil, le corresponderá al
  agente a cargo de notificar por radio al puesto de mando
  sobre la llegada y la salida de la comitiva. En comitivas
  más grandes, el jefe de turno que va en el coche de
  escolta se encargará de las comunicaciones por radio.
  El agente a cargo de la operación hará que las
  comunicaciones por radio se mantengan al mínimo
  absoluto dentro del vehículo oficial.

• i. El conductor del vehículo oficial
  deberá ajustar su asiento y el resto del equipo para
  poder conducir de la forma más cómoda.
  Solamente el conductor del vehículo tendrá
  abrochado el cinturón de seguridad.

• j. El conductor del vehículo oficial no
  saldrá de esta para abrirle la puerta al dignatario,
  ni a ningún otro pasajero, se mantendrá en el
  volante listo para emprender la marcha en caso que surja
  alguna emergencia cerca del vehículo.

• k. El conductor será responsable de la
  seguridad del vehículo y no lo abandonará hasta
  que sea reemplazado debidamente en sus tareas.

• l. El conductor del vehículo oficial
  deberá hacer la señal de cambio de carril,
  virajes, o altos, a fin de prevenir al conductor del coche de
  escolta que le sigue.

2. Del coche escolta

El coche escolta, en determinados momentos
puede servir de:

• a. Vehículo de repuesto: se utiliza para
  transportar al personaje en caso que el vehículo
  oficial tenga desperfectos mecánicos.

• b. Transportador de personal: transporta a los
  agentes de turno que protegen al personaje durante su
  desplazamiento de la comitiva y todos los movimientos de
  cambios.

• c. Portador de equipo: Lleva el
  botiquín, armas largas, un extinguidor, y demás
  equipos necesarios.

• d. Puesto de mando móvil: Sirve de
  enlace para las comunicaciones por radio entre los agentes
  que acompañan al personaje y el puesto de
  mando.

• e. Vehículo táctico: Se usa como
  escudo para proteger al vehículo oficial como
  respuesta táctica durante los ataques contra dicho
  vehículo.

El conductor del coche escolta deberá tener
abrochado el cinturón de seguridad y el equipo ajustado a
su propio uso. Todos los cristales de las ventanas deberán
estar bajos a excepción de los del conductor del coche
escolta, que deberán estar alzados.

El coche escolta en todas las comunicaciones por radio
deberá estar a cargo del jefe de turno mientas la comitiva
está en marcha. Este tiene la responsabilidad de llamar al
puesto de mando para notificarle sobre la salida y llegada de la
comitiva. También habrá que notificar por radio al
agente de inspección (ITP), previo cuando la comitiva
esté a cinco minutos y luego cuando esté a un
minuto de llegada. El coche escolta no deberá permitir que
otros vehículos se interpongan entre él y el
vehículo oficial. Al conducir en forma agresiva se puede
impedir que esto ocurra.

Inteligencia
protectora

LA INTELIGENCIA DE SEGURIDAD

A. Generalidades

La inteligencia protectora debe realizar actividades de
recolección de información, evaluación,
análisis, integración e interpretación.

Una organización que se dedica a realizar
trabajo de protección y seguridad debe contar con un
equipo de inteligencia protectora o de inteligencia de seguridad
que tenga como misión: realizar apreciaciones de
situación del enemigo o de los potenciales enemigos y
asegurar la recolección de información pertinente
en forma oportuna.

El personal de inteligencia protectora o inteligencia de
seguridad, debe realizar permanentemente apreciaciones de
situación sobre el orden público, principalmente
sobre violencia y
criminalidad, los cuales deben explotarse en cada una de las
circunstancias requeridas conforme a las actividades del
personaje, en coordinación con los otros elementos que
integran el sistema de seguridad.

También, se debe requerir informaciones a los
organismos de inteligencia, los que permite realizar oportunas
apreciaciones del frente interno para el mejor aprovechamiento de
los elementos comprometidos en el sistema de
seguridad.

Para obtener información que sirva para
procesarla y obtener inteligencia, existe toda una metodología y procedimientos: Elementos
encubiertos informales que se constituyen con anticipación
al lugar o ciudad donde visitará el personaje; mediante
intervenciones directas y en el acto cuando se detecta o presume
la presencia de sospechosos en cualquier lugar y circunstancias
con motivo de las actividades del personaje, antes, durante y
después de los servicios de
seguridad desplegados y recurriendo a procedimientos
convencionales de requerir informaciones a organismos de
inteligencia y cuanto organismos público o privado sea
necesario.

El equipo de inteligencia protectora depende del comando
o del jefe de toda la organización.

Para la conformación de un equipo de inteligencia
protectora se debe tomar en cuenta los siguientes factores: el
personal debe tener experiencia en trabajos de protección
y de seguridad, experiencias en otras áreas, tales como
narcóticos, antiterrorismo, antisecuestros, etc. ;
donde debe localizarse el grupo, debe contar con un área
de análisis y un archivo para la
inteligencia pasiva y actual ; establecer un sistema para
priorizar la información de acuerdo a su
importancia y establecer procedimientos para solicitar
información o otras entidades.

B. Elaboración de la inteligencia
protectora

La información que se obtenga debe ser evaluada
por personal idóneo y con experiencia. Para evaluar la
información se debe comparar con los archivos, decidir
si falta recoger mayores datos o
información adicional y establecer una fecha de vencimiento.

C. Clase de
equipos de inteligencia de seguridad

• 1. Móviles.- Aquellos que pueden
  movilizarse por diferentes medios, antes, durante y
  después de un evento o actividad del dignatario o
  personaje muy importante(PMI), sea en el lugar del evento,
  otros distritos, provincias, a nivel nacional e incluso el
  extranjero; a fin de lograr producir inteligencia que asegure
  la participación del dignatario sin riesgos ni
  peligros.

2. Estacionarios o fijos.- Estos equipos de inteligencia
cumplen su función desde un determinado lugar o punto
estratégico inamovible.

3. Clandestinos.- Son equipos que trabajan utilizando
medios y procedimientos encubiertos que necesariamente requieren
del conocimiento y orden Judicial, dado a que es la única
forma de poder alcanzar la protección y seguridad del
dignatario. Es de muy poco uso debido a las prohibiciones del
actual ordenamiento jurídico de nuestro
País.

D. Funciones del
equipo de protección de inteligencia

1. Encargarse de los archivos y
actualizarlos (fotográfico, fílmico,
etc.)

• 2. Elaborar las órdenes de
  búsqueda de información, estableciendo
  prioridades.

• 3. Recibir toda la
  información que llegue a la
  organización.

• 4. Evaluar la
  información

• 5. Procesar la
  información

• 6. Difundir la información
  procesada

E. Proveer personal para las avanzadas (el agente de
inteligencia avanzada se encarga de examinar todos los informes
pertinentes, examina los viajes
anteriores, mantiene un enlace con otros grupos de
inteligencia, confecciona una lista de elementos peligros y
requisitoriados, inicia las investigaciones, acude al lugar de
visita de la personalidad donde examina los probables problemas que
se pueden presentar, verifica nombres y participantes del evento,
establece los enlaces con las personas comprometidas en el plan
de operaciones, revisa los procedimientos para recepcionar
paquetes, sobres, flores, regalos y llamadas
telefónicas amenazantes, etc.). Realiza una pequeña
apreciación de inteligencia en el lugar del suceso y
cuando llega el personaje al lugar, se encarga de coordinar,
integra el equipo de protección como avanzada e
inspecciona el lugar).

Se encarga de la autorización (personal que
tiene acceso, visitantes), de verificar los nombres (temporales y
permanentes), de establecer un sistema de identificación
(temporales en el lugar y permanentes en la residencia, oficina),
mantiene la documentación sobre los antes mencionados,
inspecciona el local, archivo fotográfico, enlaces con
otros grupos de inteligencia.

Elaborar periódicamente una apreciación de
situación señalando los posibles riesgos para
la personalidad.

F. Verificación de identidad de los equipos de
Inteligencia

La verificación del equipo o elementos de
inteligencia por parte de otros elementos de la Seguridad, sea
esta Inmediata, Mediata o Complementaria, se hará mediante
distintivos, señas, convenios, tratos o acuerdos de
marcas o
cualquier objeto, que los Jefes de Unidades comprometidas en la
labor de seguridad hayan convenido, esta verificación
permite un trabajo coordinado con mayor eficiencia y
eficacia.

G. Inspecciones de edificios

Cuando el dignatario se va a dirigir a un edificio, se
tendrá que realizar previamente lo siguiente:

1. Nombre y ubicación del
edificio

2. Hora y fecha de partida del
dignatario

3. Nombre del personal que acompaña
al dignatario

4. Nombre del Gerente o
dueño del edificio

5. Oficial de Seguridad del edificio
(coordinar)

6. Nombre del Ingeniero o del Jefe del
edificio

7. Relación de personal de mozos,
cocineros, limpieza.

La inspección física del edificio
corresponde cuando se instala el equipo de seguridad, siguiendo
los pasos siguientes:

1. Puesto de llegada o partida del dignatario

2. Cuarto de espera del dignatario

3. Puesto de mando

4. Teléfono cercano

5. Ubicación de las caravanas y su
estacionamiento

6. Rutas de llegada a la habitación

7. Tiendas de servicio del Restaurante

8. Localizar la planta de energía

La seguridad que se debe brindar al
dignatario en un edificio es que:

1. Debe hacer el control de todas las
habitaciones a su alrededor

2. Tener el control del ascensor

3. Se debe verificar las rutas de entrada y
salida

4. Tener vigilancia en la puerta
principal

5. Control de todos los paquetes y regalos
para el dignatario.

Planificación
de la protección

Para la planificación y/o realización del
Plan de Seguridad para la protección se requiere tener en
cuenta los siguientes aspectos que se generan o desarrollan en
las actividades mismas del dignatario o protegido.

• Nombre del evento

• Fecha de confección del Plan de seguridad
  para la protección

• Clasificación del evento

• Abierto : zona libre

• Cerrado : control de
  acceso-invitados

• Objetivo de seguridad : Facilitar el
  desenvolvimiento óptimo y cotidiano del personaje muy
  importante (PMI)

1. DESIGNACIÓN DEL EVENTO

• a. Ubicación geográfica :
  Dirección, ubicación exacta acompañando
  croquis.