Las personas mayores sin cobertura social en Guatemala: pobrezas y exclusiones (página 2)

En la literatura de carácter científico,
político, social, cultural y económico
comúnmente esta etapa de la vida se aborda como una fase
de involución y no como una auténtica etapa del
desarrollo
humano. Recordemos, que la
personalidad nunca deja de, formarse y estructurarse,
así pues las personas mayores también tienen nuevas
formaciones de estructuras
psicológicas y es en esta etapa, en comparación con
las anteriores que las personas tienen más estructurada la
personalidad.

Sin embargo, es común en nuestros tiempos, donde
la importancia de las personas se mide a través de su
capacidad de consumo,
referirse a las personas mayores despreciativamente. Ejemplo de
esto es "el término propuesto por el doctor
francés Huet en 1950, "Tercera Edad" que tiene una
connotación despectiva, al asociar la primera edad al
desarrollo, la
segunda edad a la productividad y
la tercera edad a la inutilidad".
([1])

En cambio, esta
investigación, que estudia la subjetividad
de las personas en la etapa de vejez, se
interesa en la necesidad de reconocer y revalorizar esta etapa de
desarrollo. Pero con la particularidad de que este grupo de
adultos y adultas mayores, que participaron en el estudio,
están inmersos en los fenómenos
político-sociales de pobreza y
exclusión
social.

Es decir, la presente investigación
social desde la Psicología, tiene
como eje transversal el fenómeno político-social de
la Pobreza y
la Exclusión Social. Para lo cual se indagó sobre
la satisfacción de las necesidades y del ejercicio de
derechos en la
vejez, a través de las condiciones de vida de las personas
y su vivencia. Para lo cual la categoría Situación
Social de Desarrollo de la Psicología
Histórico-Cultural de L.S. Vigotsky fue
la que guió la
investigación.

La categoría Situación Social de
Desarrollo, se entiende como el resultado de las
interacciones entre la persona y su
ambiente
social, es decir, es la posición y el protagonismo
(actividad y comunicación) que tiene el sujeto frente a
los diferentes agentes de socialización. Asimismo la
Vivencia es la unidad de análisis de dicha categoría,
ésta se comprende como la relación afectiva con el
medio, es decir, la experiencia emocional de la interacción con los agentes de
socialización. En suma, este estudio se concentra en la
subjetividad y realidad social de los adultos mayores
guatemaltecos sin cobertura social. Y en identificar la
satisfacción de las necesidades y del ejercicio de
derechos de dicho grupo.

En la mayoría de países latinoamericanos,
independientemente del nivel de envejecimiento demográfico
(alto, medio o bajo), el contexto regional se enfrenta a un
escenario social, económico y cultural caracterizado por,
ser alta la incidencia de la pobreza, inequidad y
exclusión social, una de las mayores manifestaciones de
esto es el no recibir cobertura social, o bien, una mínima
o escasa; lo que a la vez afecta la relación asistencial y
de apoyo entre las personas mayores y las estructuras estatales,
las sociales, las familiares y personales.

Guatemala es uno de los países latinoamericanos
que se encuentra menos adelantado en su transición
demográfica o envejecimiento demográfico
([2]).

El porcentaje de la población total que sobrepasa los 65
años es el 4.7% ([3]). Esto está
estrechamente relacionado al nivel de esperanza de vida al nacer
o estimación del promedio de años de vida de una
población nacida en un mismo año, en Guatemala el
nivel de esperanza de vida es de 67.3 años
([4]).

En el caso guatemalteco, que es específicamente
el que interesa en ésta investigación, las personas
mayores son vulnerables a la pobreza y a la exclusión
social: por su edad, condición social y su baja o nula
actividad socioeconómica. Según el INE en el ENCOVI
2006, el país cuenta con 616 mil 633 personas mayores de
60 años, de los cuales según la misma fuente, el
40.7% son pobres (251,067), dentro de este porcentaje el 8.2%
(50,549) se encuentra en extrema pobreza y el 32.5% (200,518) son
pobres no extremos.

En términos de composición étnica y
localidad, los datos son los
siguientes: el 36% de la población adulta mayor es maya
(249,203 personas aproximadamente), el 0.17% xinca, el 0.079%
garífuna y el resto 63.75% ladina y mestiza. Un 51% de los
adultos mayores se encuentran localizados en el área
urbana y el 48% en área rural; el 47% de los que viven en
el área rural son mujeres y el 53% son hombres.
([5])

Por otro lado, el censo del INE en 2002 muestra que
únicamente el 8% recibe pensión o vive de su propia
renta, lo cual significa que el 92% restante no tiene cobertura
social. ([6])

Para propósitos de la presente
investigación, se entiende como adultos mayores sin
cobertura social a las personas que cuando trabajaron en el
sector privado, público y municipal estuvieron bajo
contratos que
no incluían seguro social,
o con un seguro social
mínimo ([7]). En el sector privado los de
servicios
profesionales y técnicos temporales, así como los
obreros, campesinos y jornaleros (contratados por tarea y por
tiempo).
También pertenecen a este grupo social las personas
mayores que se dedicaron al trabajo
informal.

Sin embargo una de las medidas que se espera, mejore la
situación de las personas mayores guatemaltecas sin
cobertura social, es la ley del adulto
mayor, que hasta enero de 2007 entró en vigencia, esta
pretende darles un aporte de cuatrocientos quetzales exactos, a
los que se encuentren en situación de pobreza extrema. No
obstante, tomando en cuenta la situación económica
del país y la economía
internacional es muy probable que el aporte ayude a subsanar
muy pocas necesidades.

Una de las razones de que resulte interesante esta
investigación, es que el estudio del envejecimiento y de
las personas mayores ha sido abordado en el mundo desde diversas
disciplinas, por ejemplo, las ciencias
médicas, económicas, sociológicas,
jurídicas, nutricionales, psicológicas, etc. Sin
embargo, comparando los estudios con otras poblaciones como los
niños,
jóvenes y adultos medio, las investigaciones
de los adultos mayores son relativamente pocas. En Guatemala, las
exploraciones han sido muy significativas, por los aportes
teóricos y metodológicos que ofrecen. No obstante,
éstos trabajos se relacionan con el estudio de los adultos
mayores específicamente jubilados y pensionados, o bien
los institucionalizados, y dichas investigaciones son de tipo
económico, jurídico, legal, social,
psicológico y de atención psicosocial. Sin embargo estudios
específicamente sobre el adulto mayor sin cobertura
social, en Guatemala solamente hay una, realizada por el
área de movimientos sociales, de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias
Sociales de Guatemala ([8]). Así pues,
el presente trabajo espera contribuir en este comienzo de los
estudios e investigaciones de las personas mayores sin cobertura
social en Guatemala.

Por otro lado, la mayor motivación
que tiene el pretender indagar en la situación social del
desarrollo de los adultos mayores sin cobertura social, es porque
se aspira que sea un soporte para la elaboración de
políticas públicas y sociales con
enfoque de desarrollo social
y humano dirigidas a dicho grupo.

Así pues, al haber presentado un breve y general
compendio de la situación de las personas mayores
guatemaltecas sin cobertura social, y las motivaciones,
aspiraciones e intereses que llevaron a realizar la presente
investigación, adentramos a la problemática
planteada como punto de partida de este estudio:

¿Cuál es la relación entre
pobreza, exclusión social y adultez mayor sin
cobertura?

Las preguntas de investigación que guiaron a
esclarecer la problemática fueron: ¿Qué
condiciones sociológicas, económicas,
políticas, culturales y psicológicas caracterizan
al adulto mayor sin cobertura social? ¿Cuáles son
los factores que pueden influenciar de manera positiva en la
situación social de los adultos mayores sin cobertura
social?

Aproximarnos a la solución del problema nos
llevó a plantear como objetivo
general de investigación:

Caracterizar la relación entre pobreza,
exclusión social y la situación social de
desarrollo de los adultos mayores sin cobertura social.

Y para acercarnos a dicho objetivo, se proyectaron los
siguientes objetivos
específicos:

• Caracterizar las condiciones sociológicas,
  económicas, políticas y culturales del adulto
  mayor sin cobertura social.

• Identificar la vivencia del adulto mayor sin
  cobertura social, acerca de sus condiciones de pobreza y
  exclusión social.

• Definir los factores de vida que contribuyen y
  determinan el desarrollo del adulto mayor sin cobertura
  social.

Estrategia
metodológica

"Estudiar un hecho aislado por completo
del mundo restante,

desprovisto de la interrelación que
hay entre los fenómenos,

significa condenar a priori al objeto a
permanecer inexplicado.

Explicar científicamente algo no
significa otra cosa que

descubrir su conexión con otros
fenómenos e

integrar el nuevo conocimiento
en la trama

y en el sistema de lo que
ya se conoce"

L.S. Vygotsky

Nos apoyamos en la metodología cualitativa, porque el tema y
problema de este estudio, se centra en una perspectiva
psicológica, y también porque brinda la oportunidad
de entender los fenómenos sociales desde la perspectiva
del actor. Por esta vía se hace factible comprender en un
nivel individual los motivos y creencias que se encuentran
detrás de las acciones de
las personas.

Sin embargo, el cuestionario,
que es uno de los instrumentos que se utilizó en esta
investigación, tuvo un proceso de
ordenamiento y clasificación de tipo cuantitativo. No
obstante, el uso de una herramienta cuantitativa no
perjudicó la dirección cualitativa que tiene esta
investigación.

Al respecto, según Jorge González Serra.
"Nuestro punto de vista consiste en enfatizar la unidad
dialéctica, a nivel epistemológico, de la
investigación empírica cuantitativa y la
cualitativa y la importancia de las dos en la
investigación psicológica. Pero este criterio
supone superar la concepción positivista de la
metodología cuantitativa y la comprensión anti
positivista de la metodología cualitativa. Ambas son
valiosas y necesarias, según sea el objeto de la
investigación. Si se aspira a descubrir lo general y
particular se requiere una metodología cuantitativa; si se
quiere revelar la naturaleza
esencial de una estructura
psíquica compleja o la condición única de un
sujeto individual o colectivo se debe emplear una
metodología cualitativa. Pero además, la
metodología cuantitativa debe contener dentro de sí
rasgos de la cualitativa y llevar a ella, y la metodología
cualitativa ha de incluir en sí misma elementos de la
cuantitativa y conducir a ella"
([9]).

El enfoque psicosocial se utilizó como apoyo y
guía que fundamenta el uso de los instrumentos, al
respecto de este enfoque con base en un pensamiento
dialéctico materialista, el hombre se
coloca como sujeto activo y creador en el centro del
análisis psicosocial. Mara Fuentes
explica al respecto: "El operar con este esquema nos permite,
en cada caso especifico, focalizar el fenómeno en su
conjunto o un aspecto de este y no desatender aquellos elementos
de la estructura
social, grupal o individual, según sea el caso, con
los que aparezca relacionado. Esta concepción tiende, no
solamente a ubicar el necesario contexto para la correcta
indagación psicológica sino que se convierte en
herramienta metodológica indispensable para aquellos
científicos que se planteen trabajar la psicología
en una perspectiva interventiva/modificadora, de cara al desarrollo
personal y social". ([10])

El tipo de investigación es Descriptiva y
Explorativa, descriptiva porque detalla cómo es el
fenómeno, sus componentes y su manifestación; y
exploratoria porque en Guatemala, se ha realizado solamente una
investigación específicamente sobre los adultos
mayores sin cobertura social. Asimismo aunque no sea el tipo de
esta investigación no se descarta la posibilidad de
llevarla a un nivel explicativo.

Con el propósito de responder a las preguntas de
investigación planteadas se seleccionó un diseño
específico de investigación no experimental,
ya que no se trataba de manipular variables o
asignar aleatoriamente a los sujetos o las condiciones. Es decir,
no hubo condiciones o estímulos a los cuales se expusieron
a los sujetos del estudio. Los sujetos fueron abordados en su
ambiente natural, en su realidad, porque los sujetos ya
pertenecen a un grupo o un nivel determinado de la variable
independiente por auto selección.

El tipo de diseño no experimental en que se ubica
esta investigación es el transversal o transaccional
descriptivo, esto es porque la investigación se centra
en analizar la incidencia y los valores en
que se manifiestan las variables en un punto en el tiempo, el
procedimiento
consistió, en ordenar en un grupo de personas u objetos
las variables y proporcionar su descripción.

Sujetos o participantes en la investigación
(muestra intencional)

La unidad de análisis de la muestra seleccionada
fue el colectivo de las personas mayores sin cobertura
social, incorporados a la Asociación Nacional de Adultos
Mayores sin Cobertura Social. Es decir, las unidades de
análisis específicas fueron 35 personas mayores, 17
hombres y 18 mujeres mayores de 65 años, de los cuales 33
son residentes en el área urbana de la ciudad capital de
la
República de Guatemala y 2 del área rural del
departamento de Guatemala Ninguno tiene beneficios de seguridad
social.

La muestra fue no probabilística
específicamente de tipo sujetos voluntarios, pues
la elección de sujetos de estudio dependió del
criterio del investigador y de la voluntad de los sujetos, se
tomaron en cuenta las personas mayores asociadas que aspiran
recibir el aporte mensual que fija la ley del adulto
mayor.

Instrumentos de investigación

El método
psicosocial nos condujo a una concepción de trabajo en la
que simultáneamente se operó en tres niveles, como
lo explica Fuentes "El macromedio que se define a partir de
las particularidades del contexto social que da el entorno socio
político económico, el micromedio que define las
particularidades del ámbito especifico en que se exprese
el fenómeno estudiado y el sujeto de la acción
como portador del fenómeno social"
([11]).

Así, para el objeto de estudio de esta
investigación psicológica se hizo necesario un
método multinivel, es decir, que contemplará los
tres niveles anteriormente explicados, bajo la luz de las
siguientes perspectivas:

Una perspectiva de elaboración personal
donde el sujeto es interrogado en tanto individualidad que vive
la experiencia de un cotidiano especifico.

Una perspectiva de elaboración grupal
donde se recogen, para distintos grupos
sociales, los significados compartidos desde experiencias que
se construyen en inserciones sociales especificas.

Una perspectiva comportamental en la que no
media una reflexión acerca de las vivencias a partir de un
interrogatorio, y captada la respuesta "natural" del sujeto "al
interrogatorio" permanente del cotidiano. Esta perspectiva nos
permitió acercarnos a la forma más genuina en que
el sujeto se conduce.

Por tanto los instrumentos seleccionados para la
recolección
de datos, correspondían a los tres niveles y a las
perspectivas respectivamente. Las técnicas
de investigación utilizadas para la perspectiva de
elaboración personal son: la entrevista
semiestructurada a profundidad e informal, el cuestionario y la
técnica proyectiva, ya que recogieron los testimonios
subjetivos de las personas pertenecientes al grupo estudiado.
Para alcanzar la segunda perspectiva se utilizaron grupos focales,
el cual posibilitó un espacio donde se construyeron los
significados compartidos por el grupo. Y para la tercera
perspectiva idealmente debía indagarse a través de
la observación participante, sin embargo se
realizó desde una posición más simple, el
dispositivo fue la observación no participante.
([12])

El cuestionario fue administrado a 35 adultos mayores,
la investigadora y dos estudiantes de psicología
leían las preguntas y escribían las
respuestas.

Para la entrevista a
profundidad, se utilizó grabadora de audio. El dibujo libre
se aplicó después de la entrevista. Estas
técnicas se administraron a 5 adultos mayores,
individualmente, y en adecuadas condiciones de aislamiento y
tranquilidad para que se expresaran con mayor
confianza.

Los grupos focales se trabajaron con 24 adultos mayores,
distribuidos en 4 grupos, el sitio de reunión donde se
llevaron a cabo los grupos focales fue la sala de sesiones "Maria
Chinchilla" del hostal 20 de octubre ubicado en la 10 avenida
4-18 zona 1 de la ciudad de Guatemala, éste se
alquiló por dos días. Es decir, dos grupos por
día (una hora y media cada grupo), conformado cada uno por
6 personas.

La observación no participativa se efectuó
durante las entrevistas a
profundidad. ([13])

Cuestionario

El objetivo de usar este instrumento fue para tener un
acercamiento general del adulto mayor, contenía datos
generales, antecedentes médicos, situación
económica, política, social y
cultural y su familia. Es
decir, esto permitió un panorama general que dio cuenta de
las similitudes del contexto de las personas
abordadas.

El cuestionario se usó por ser un procedimiento
de exploración de ideas y creencias generales sobre
algún aspecto de la realidad.

Previo a su análisis, se identificaron,
codificaron y tabularon los resultados en la variable
correspondiente.

Entrevista semiestructurada a profundidad e
informal

Este instrumento permitió un mayor acercamiento e
interacción con el adulto mayor. Se hicieron preguntas que
permitían a la persona describir, sus aspiraciones,
deseos, relaciones
interpersonales, concepción del mundo y conciencia
social, así como su experiencia de vivir sin cobertura,
implicaciones y repercusiones cotidianas, en las dimensiones
personal, familiar, laboral-económica, salud y social.

En conclusión, con la entrevista se intentaba
conocer mejor la realidad en la que viven los adultos mayores, y
reconstruir lo que para el entrevistado o la entrevistada
significa el problema objeto de estudio.

Para el análisis de las entrevistas a profundidad
se llevaron a cabo las siguientes acciones: identificar,
codificar, y vaciar en las matrices.
Posteriormente los datos se ordenaron, clasificaron, resumieron,
transformaron y relacionaron adecuadamente para facilitar el
análisis cualitativo en cada categoría.

Dibujo temático

Esta técnica no verbal y proyectiva
permitió que el adulto mayor representara sus experiencias
personales, así como sus ideas y sentimientos sobre el
tema en concreto. Esta
técnica se seleccionó porque cada persona tiene
libertad de
expresarse, y permitía observar las particularidades
psíquicas de cada una de las cinco personas
mayores.

El objetivo era acercarse a las vivencias y la postura
hacia el tema de esta investigación, la consigna del
dibujo temático era: Represente con un dibujo lo que
piensa, siente y quiere en esta etapa de su vida.

Al concluir el dibujo se le solicitó a la
persona, que expresara lo que acontece en él. La forma que
se analizó fue primero llenar la hoja de registro
correspondiente a los indicadores
del sistema de análisis del dibujo propuesto por Aurora
García Morey ([14]) luego se
interpretó tomando en cuenta también los
indicadores cualitativos tales como: actividad, inclusión
o exclusión, aparición de otros, relación,
etc. así como del reporte verbal que hizo el
sujeto.

Grupos Focales

Los grupos focales permitieron conocer el significado o
concepción que tienen las personas respecto al tema
determinado, así también la detección de
necesidades de bienes o
servicios. Esta técnica para fines de esta
investigación, intentó indagar sobre la percepción
o significado del grupo sobre el lugar de los adultos mayores en
Guatemala, ¿qué es ser adulto mayor?, ¿que
necesidades tiene y que condiciones sociales favorecen y
desfavorecen su desarrollo?

Se trabajó con una guía de
discusión, y participaron seis personas en cada
sesión, se realizaron cuatro grupos focales;
homogéneos respecto al sexo,
específicamente dos grupos de mujeres y dos de
hombres.

Se registró la información a través de una
videograbadora. Se tomaron en cuenta el contenido e impresiones
personales. Las sesiones se trascribieron, se codificaron y
vaciaron en matrices, con el fin de analizar los resultados, de
manera que se complementaron con los resultados de otras
técnicas.

Para cumplir con el objetivo general, se usó la
matriz que
propuso Manfred Max-Neef, sin embargo, no se llevó a cabo
la metodología que propone este autor, solamente la matriz
de necesidades y satisfacciones fue utilizada por la
investigadora en el nivel analítico de resultados.
([15])

Observación no participante

La observación no participante no estaba sujeta a
un plan de
observación sistemático, sin embargo, la
estandarización de las situaciones comportamentales
permitió una sistematización ordenada en el
registro de los datos. Se registraron, presentación
personal, actitudes
hacia las actividades, hacia el tema específico y hacia la
investigadora.

La observación realizada en este estudio
descriptivo y explorativo se caracterizó más bien
por una atención poco estructurada, pero abierta al
máximo en todas las direcciones y a todos los
comportamientos que se produjeron.

Se llevó a cabo durante las cinco entrevistas
semiestructuradas. Las observaciones también fueron
ordenadas, clasificadas y tabuladas adecuadamente para facilitar
el análisis cualitativo en cada categoría a
estudiar y luego se analizaron los resultados, de manera que se
complementaban con los análisis de las otras
técnicas.

CAPÍTULO I

Marco
Contextual

I.1 La Adultez Mayor en la Historia

Carlos Trejo Maturana ([16]) en su
trabajo "El Viejo en la Historia" hace un recorrido
histórico de la situación de las personas mayores
en las sociedades.
Comienza por las culturas primitivas las cuales se caracterizaron
por ser el período de gloria para los ancianos;
también se refiere al mundo griego donde el anciano tiene
una posición de patriarca.

En el mundo hebreo a diferencia del griego se transforma
la situación de patriarca a la de anciano caduco; asimismo
en el mundo romano sucede algo similar, ocurre el auge y
decadencia de la persona mayor ante la sociedad;
el Renacimiento
se identificó por llevar a cabo un combate contra los
viejos. Es en el mundo moderno donde el anciano se enfrenta a la
burocracia,
situación que continua todavía en el mundo
contemporáneo, sin embargo el mayor problema al que se
enfrentan las personas mayores en el mundo contemporáneo
es lo violento y la búsqueda de referencias
bibliográficas, es decir, la violencia
generalizada en cada ámbito cotidiano y la búsqueda
de la revalorización y reconocimiento de las personas
mayores a través de la
ciencia.

Trejo Maturana concluye, que las personas mayores han
sido semejantes desde las épocas más lejanas. Pero,
lo que ha cambiado son sus circunstancias y la
consideración hacia ellos, lo cual es condicionada o bien
relacionada directamente a lo cultural.
([17])

Vemos pues, que no en todas las épocas se ha
desvalorizado a la persona mayor, sin embargo, en nuestros
días sobresale más la fuerte herencia
cultural, social y política de desvalorización y
rechazo; más el agregado de que ahora el papel e
importancia del ser humano está determinado por la
capacidad de consumir.

(…)Y quien no es rentable, ya se
sabe, no tiene derecho a la existencia. 

El mismo sistema productivo que desprecia
a los viejos, expulsa a los niños. 

Los expulsa, y les teme.

  Desde el punto de vista del
sistema, la vejez es un fracaso,

pero la infancia es un
peligro (…)

Fragmento de "La Pobreza como Delito"

En Los Prisioneros. Eduardo
Galeano.

Así, es como, las condiciones de vida de las
personas mayores, en muchos países del mundo, a lo largo
de la historia, resultaron ser un problema para el Estado y el
mercado. Por
ejemplo en el período histórico más
reciente, es decir, la del siglo XX, desde una visión
reduccionista y economicista del hombre, surgen
diversas medidas, métodos y
prácticas, para la "solución" al envejecimiento
demográfico; las cuales están legitimadas por la
Ciencia.
Ejemplos de esto, según nos expone Alexdandr Tolstij
([18]) son:

• Un grupo de científicos norteamericanos y
  chinos que propusieron que, para solucionar el problema de la
  sobrepoblación, lo mejor era disminuir la
  población del planeta, es decir, elevar la
  mortalidad.

• Un médico norteamericano, en cambio,
  sugirió una población determinada, él
  sugirió la eutanasia para las personas de sesenta
  años.

• Un demógrafo francés que
  insistió, en que los esfuerzos de la sociedad no
  pueden concentrarse en prolongar la vida de los ancianos. De
  manera, que lo mejor era no invertir en las condiciones de
  vida de las personas mayores.

• Asimismo el grupo de eugenistas, fundamentaron
  económicamente la práctica de la eugenesia,
  sosteniendo que la "disminución de los viejos"
  haría descender la carga que soportan los
  trabajadores.

• Sin embargo, durante la existencia del campo
  soviético las investigaciones iban más
  dirigidas al perfeccionamiento de los medios
  socioeconómicos y científico-técnicos
  que permitirían en el futuro prolongar la
  duración de la vida humana. Las mayores esperanzas se
  depositaron en el factor social (conjunto de medidas
  estatales, sociales, culturales y médicas).

En este sentido, Tolstij plantea que para "solucionar"
el envejecimiento demográfico, debe hacerse desde una
ética
profesional y científica con sentido humanista. Al
respecto explica: "La posición de los
científicos soviéticos, de sus colegas de los
países socialistas y de los círculos
científicos progresistas de Occidente, está basada
en principios
humanitarios: la prolongación del hombre es la tarea
más importante de la ciencia y la medicina
contemporáneas, y un factor de progreso en las relaciones
sociales. En este sentido es legítimo el interés de
los investigadores por los individuos cuya vida confirma el
optimismo de los científicos de extender la actual vida
humana". ([19])

Por tanto, se deben tener condiciones de vida en donde
las necesidades sean satisfechas, tanto materiales
como afectivas, de esta manera es que se puede determinar el
progreso y el desarrollo humano y social. De aquí la
necesidad científica y ética, en
ésta investigación, de reconocer y revalorizar la
vejez como autentica etapa de desarrollo, y sobre todo la de las
personas mayores que están en condiciones de pobreza y
exclusión social.

I.2 Derecho
Internacional de las personas mayores

En la declaración Universal de Derechos Humanos
aprobada por las Naciones Unidas
en 1948 se establecen tres tipos de derechos en un marco
doctrinario de invisibilidad: los derechos civiles, que consagran
las libertades de los individuos de asociación y
reunión, de culto y religión, de propiedad, y
el derecho a la justicia, los
derechos políticos, a saber, el derecho a participar en el
ejercicio del poder
político, a elegir representantes y gobernantes y a ser
elegido, y los derechos económicos, sociales y culturales
(DESC), que incluyen derechos al trabajo, la seguridad social,
ingresos
dignos, descanso y tiempo libre, salud, abrigo, vivienda y
cultura, entre
otros ([20]) .

Con el motivo de ejercer los derechos civiles,
políticos y los DESC, específicamente de la
población de personas mayores se han llevado a cabo,
varias Asambleas mundiales, desde la década de los
ochentas. Por ejemplo:

En 1982 las Naciones Unidas realiza la Asamblea Mundial
sobre el Envejecimiento, la cual aprobó el "Plan de
Acción Internacional de Viena sobre Envejecimiento",
éste recomienda asegurar lo siguiente:

• Salud y Nutrición, haciendo hincapié
  en la prevención de discapacidades y
  enfermedades.

• Participación social, alentando la
  promoción de actividades de los mayores como
  voluntarios, trabajo de jornada parcial y la autoayuda mutua
  entre los mayores, particularmente las mujeres y la
  superación de los estereotipos y otras
  barreras.

• Seguridad económica, recomendando medidas de
  seguridad social, prestaciones en especie, oportunidades de
  empleo, y asistencia directa a las familias cuando esto sea
  apropiado.

• Vivienda, medio ambiente, protección del
  consumidor, investigación y
  educación.

En 1991, de nuevo la Asamblea General de Naciones Unidas
([21]) definió una serie de principios,
desde los cuales plantea que la población mayor
debería de tener acceso a lo siguiente:

• Tener acceso a suficiente alimento, agua, vivienda,
  ropa, servicios sociales y jurídicos, así como
  atención de la salud mediante la provisión de
  ingresos familiares, de la comunidad y de
  autoayuda.

• Tener oportunidad de trabajar y acceso a la
  capacitación, participar en decisiones acerca de
  cuando y en que etapas de jubilarse.

• Vivir en ámbitos seguros y
  aceptables.

• Contribuir a formular y aplicar políticas que
  favorezcan su bienestar, realizar trabajos voluntarios en
  servicios de la comunidad, en consonancia con sus intereses y
  aptitudes; formar asociaciones.

• Tener acceso a la atención institucional
  apropiada y cuando residan en un establecimiento deben
  disfrutar del respeto de su dignidad, sus creencias, su
  privacidad y su derecho a adoptar decisiones acerca de los
  servicios que se les prestan.

• Vivir en condiciones de dignidad y seguridad, libres
  de explotación y malos tratos físicos y
  mentales, ser tratados equitativamente sean cuales fueren su
  edad, género, etnia, grado de discapacidad y
  situación económica.

En 1999, el llamado Día Internacional de las
personas de Edad promovió estos principios bajo el lema
Hacia una sociedad para todas las edades, para lo cual
se organizaron marchas intergeneracionales en Ginebra, Londres,
Nueva York y Río de Janeiro, entre otras ciudades, el
día 1ero. de octubre. ([22])

"La principal medida del mismo es la construcción de una sociedad para todas las
edades y garantizar que la vejez sea concebida como otra etapa de
la vida desde un enfoque que incluya las potencialidades y
necesidades de dicho grupo poblacional".
([23])

En 2002 se realiza otra Asamblea Mundial sobre
Envejecimiento. Con ocasión del vigésimo
aniversario de la primera celebración en Viena de la
Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento. El objetivo de esta
convocatoria fue realizar un examen general de los resultados de
la primera y aprobar un plan de acción revisado y una
estrategia a
largo plazo sobre el envejecimiento en el contexto de una
sociedad para todas las edades, en que se prevean revisiones
periódicas.

I.3 Las personas mayores en Guatemala

Con respecto a la delimitación de la edad,
según la ley guatemalteca de protección a los
adultos mayores en el artículo 3 define: como tercera edad
o anciano, a toda persona de cualquier sexo, religión,
raza, color que tenga
60 años o más de edad. Sin embargo,
internacionalmente muchas cifras de estudios sociológicos
y económicos estadísticos, que se utilizan de
referencia, delimitan la edad a 65 años.

En la Constitución Política de la
República de Guatemala los derechos y la protección
legal a los adultos mayores están enmarcados en el
Artículo 51.- Protección a menores y
ancianos que dicta: El Estado
protegerá la salud física, mental y
moral de los
menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su
derecho a la alimentación, salud,
educación
y seguridad y previsión social. ([24])
Este artículo encuentra apoyo en el artículo 1 del
Decreto 80-96 Ley de protección a las personas de la
tercera edad (y su reforma decreto 39-2006), el cual
establece: Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto
y finalidad tutelar los intereses de las personas de la tercera
edad, que el Estado garantice y promueva el derecho de los
ancianos a un nivel de vida adecuado en condiciones que le
ofrezcan educación, alimentación, vivienda,
vestuario, asistencia medica geriátrica y
gerontológico integral, recreación
y esparcimiento, y los servicios sociales necesarios para una
existencia útil y digna.

Por otro lado, según la Defensoría del
Adulto Mayor en el informe anual
2006, refiere que: "El país no está preparado
para atender el envejecimiento poblacional y la estructura del
Estado no esta en capacidad de responder al aumento de la
demanda de
servicios de salud, seguridad social, entre otros, así
como la demanda de la población jubilada y pensionada que
reclama mejores pensiones que le permitan un nivel de vida
digno". ([25])

Así pues, aunque Guatemala ostente con
veinticinco planes de prestaciones
vigentes ([26]), la realidad es otra, no se cuenta
con un estudio a fondo sobre su eficiencia para
dar respuesta a los múltiples problemas,
tampoco se cuenta con registros
fidedignos del número de personas que aportan en los
diferentes planes y el número de beneficiarios. El
Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del 2002, indica
que sólo 127 mil 881 ancianos son pensionados del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Esta falta de preparación y capacidad del Estado
de responder a la demanda de servicios que requieren los adultos
mayores, se ve reflejada en los porcentajes que muestra el INE
del total de población adulta mayor aproximadamente el 8%
recibe pensión o vive de su propia renta, lo cual
significa que el 92% restante no tiene cobertura social. Por
otro, lado la atención médica que proporciona el
Seguro Social alcanza a 78 mil 962 ancianos, de los cuales
más de la mitad son jubilados del Estado.
([27])

I.4 Proceso de formulación de la Ley del
Adulto Mayor

La falta de beneficios económicos obliga a muchos
a la mendicidad, o a continuar trabajando – a pesar de su
edad-. Según el INE al menos cuatro de cada 10 personas
mayores de 60 años son parte del mercado laboral. La
mayoría son operarios, artesanos, agricultores o de la
economía informal. El 40.7 por ciento de la
población de más de 60 años es pobre
(251,067), y de ésta el 8.2 por ciento se encuentra en la
extrema pobreza. (50,549) ([28]) Sin embargo, La
Asociación Nacional de la Tercera Edad sin Cobertura
Social (ANTESCS), contempla que existen unas 200 mil personas
más que viven en las calles y que no fueron tomadas en
cuenta por ese estudio del Instituto Nacional de Estadística (INE). ([29]) Es
decir, aproximadamente 250 mil personas.

De esta coyuntura se decide iniciar el proceso de
petición y aprobación de Ley para el Adulto Mayor
sin Cobertura Social. Y es la Asociación Nacional de
Personas de la Tercera Edad la de la iniciativa de la
formulación, petición y aprobación
([30]). Pero es hasta después de 10
años de intentos por visibilizar el problema de este grupo
poblacional, que, durante los días de aprobación
del Tratado de Libre
Comercio (TLC) por el
Congreso, se logra la promesa de incluir una ley sobre el adulto
mayor sin cobertura social, esto se realiza como parte de las
llamadas medidas compensatorias del acuerdo, es decir, para
suavizar los efectos negativos del TLC.

Sin embargo, hace tres años la ANPTESCS
acudió al diputado Dr. Manuel Baldizón, quien
cooperó en la propuesta de ley y en la visibilizacion del
problema. La Ley fue presentada y aprobada en su primera lectura, el 18
de febrero del 2004 desde entonces recorrió comisiones de
Finanzas,
Economía y
Previsión Social para su estudio y análisis.
([31]). No obstante la ANPTESCS requirió
más apoyo pues se mostraba lento el proceso de
formulación de Ley, y fue durante el 2006 que la
asociación y sus simpatizantes contaron con el
acompañamiento de la Defensoría del Adulto Mayor,
en la búsqueda de entrada en vigencia de la Ley de
Pensión Económica para el Adulto Mayor sin
Cobertura Social, Decreto 85-2005
([32]).

Sin embargo, desde el inicio, la normativa fue aprobada
con el rechazo del partido oficial y del Ejecutivo, que incluso
la vetó en su oportunidad por no existir fuente de
financiamiento
para aplicarla, la Corte de Constitucionalidad (CC)
declaró inconstitucional la Ley del Adulto Mayor, que
establecía un aporte económico mensual para los
ancianos sin cobertura social. Además, que estipulaba 1.85
por ciento del total recaudado del Impuesto al Valor
Agregado (IVA) para
cubrirla, lo cual afecta un ingreso ya comprometido en el
Presupuesto
General de la Nación.
([33])

Por está razón es que la asociación
fortaleció su organización y realizó una batalla
legal que duró más de un año. Entre las
acciones efectuadas se cuenta con una huelga de
hambre que duró 53 días ([34]), y
una serie de manifestaciones como fueron frente a casa
presidencial, el Congreso de la República, la Corte de
Constitucionalidad, el Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, Ministerio Público y al Juzgado IV de Trabajo y
Previsión Social. A finales del año 2006 se concede
una mesa de diálogo
entre el Ejecutivo y los representantes de los adultos mayores
sin cobertura social, en la que se acordó después
de seis horas de discusión gestionar en el Congreso una
propuesta de reformas al decreto 85-2005.

Para el 1 de enero del 2007 la Ley del Adulto Mayor
entró en vigencia con su publicación, la misma fija
un aporte mensual de Q400 para personas de la tercera edad que
comprueben, por medio de un estudio socioeconómico,
encontrarse en extrema pobreza o contar con limitaciones
físicas o mentales. ([35]) El Gobierno debe
transferir Q250 millones al Ministerio de Trabajo, mientras que
las empresas privadas
y sus empleados deben dar una contribución anual de
solidaridad.
([36]) Se esperaba iniciar los pagos en septiembre
del 2007 pero La Ley del Adulto Mayor establece que se
deberá notificar a los beneficiarios, sobre la base de un
estudio socioeconómico que harán trabajadores
sociales. Debido a esto, el pago comenzó hacerse efectivo
en octubre.

El proceso de ejecución es lento, pero este es un
logro de los Adultos Mayores Sin Cobertura Social en doce
años que llevan luchando por el reconocimiento de sus
necesidades, sin embargo esta ayuda, servirá sólo
para subsanar algunas carencias elementales.

CAPÍTULO II

Referente
teórico-metodológico

II.1 Pobreza

En la presente investigación cuando nos referimos
a pobreza no lo hacemos únicamente, en base a las medidas
que fueron propuestas en el Informe sobre Desarrollo Humano del
PNUD en 1990, concebidas bajo la influencia del enfoque de las
capacidades desarrollado por Amartya Sen. Es decir, el
índice de desarrollo humano (IDH) y el índice de
pobreza humana (IPH), ya que éstas medidas se limitan
solamente a tres áreas: longevidad (esperanza de vida al
nacer), conocimiento (nivel de educación), y nivel de vida
(ingreso PIB per.
Capita) ésta última se basa en los criterios del
Banco Mundial,
es decir, estar por debajo de la línea de pobreza al tener
un consumo de $2 diarios, y en pobreza extrema al tenerlo de $1
diario.

Por tanto, también nos referimos a la pobreza
como noción heterogénea por diversos factores, como
lo étnico, la territorialidad (urbano/rural), el género y
la vivienda (con propiedad o sin propiedad). Es decir, nos
apoyamos en concebir la pobreza como un fenómeno que
varía según el país, las regiones de
éste, la diversidad cultural y las brechas entre clases
sociales, género, etnicidad y la posición
indígena. ([37])

De esta manera, estudiamos otra dimensión, la
subjetiva, la cual significa la vivencia del afectado y la
representación social de la situación de pobreza
del otro.

Esta noción se encuentra estrechamente
relacionada y fuertemente influenciada por el discurso de
poder sobre la condición de los pobres, ya que éste
se transmite a través de varios agentes de
socialización, y se enfoca en argumentar que la reproducción de la pobreza es causada por
los mismos pobres, es decir, como una subcultura que se transmite
de generación en generación perpetuando así
las características que impiden a las personas dejar de
ser pobres. ([38])

Los agentes socializadores como la familia,
escuela, comunidad, centro
laboral y los grupos informales tienen muchas veces consumaciones
de carácter sexual, moral y político, que ayudan al
mantenimiento
del sistema de dominio y poder.
Esta idea va acompañada de los análisis
conductuales, patológicos y afectivos que se basan en las
generalizaciones y estereotipos que construye el mismo discurso
de poder, y que en realidad es este discurso el que reproduce la
pobreza, es decir, la perpetra y perpetúa. Esto mismo lo
explica Else Ã~yen ([39]) en la teoría
de procesos de
formación de pobreza, ó de procesos de
empobrecimiento.

Ã~yen, concibe la pobreza como un fenómeno
complejo y multidimensional donde se hace necesario entender la
naturaleza de las causas y como estas se interrelacionan entre
sí. En el lenguaje
científico de la pobreza cuando nos referimos a causas
estamos mencionando un concepto neutral,
sin embargo cuando nos referimos a producción
mencionamos un concepto con carga ideológica que supone
que la pobreza se produce socialmente.

El enfoque de la producción de la
pobreza de Ã~yen establece dos figuras en el proceso
de formación de pobreza: los actores y las
acciones.

Los actores son los agentes perpetuadores y
perpetradores, como las instituciones,
procesos y mecanismos (Estado, Iglesia,
Mercado, Escuela, Sistema Jurídico, etc.). Éstos
pueden interactuar entre sí, a distintos niveles y con
diversas influencias. Las acciones pueden ser directas de los
propios agentes como las fuerzas externas, malas condiciones,
ambiente desagradable, protección mínima, salarios
mínimos y despidos, e indirectas como la guerra y los
fenómenos naturales. Es importante mencionar que los
actores y sus respectivas acciones responden a intereses que se
ven permeados por lo económico, político, social y
emocional.

En el caso de los estudios de pobreza en Guatemala es
necesario tomar en cuenta los factores de las clases sociales, la
diversidad cultural, lo étnico, la territorialidad, el
género y la posición indígena; sin dejar a
un lado las medidas del PNUD, el IDH y el IPH. Todo esto bajo la
concepción de que la pobreza es una producción social. A manera de complementar
ésta posición en los estudios de pobreza, nos
apoyamos en la teoría del
desarrollo a escala humana, la
cual surge como un nuevo paradigma ante
las tradicionales teorías
de pobreza, en esta investigación concebimos importante
que todas las teorías planteadas deben complementarse, por
ser la pobreza un fenómeno complejo y
multidimensional.

II.1.1 Teoría del Desarrollo a Escala
Humana

La propuesta del Desarrollo a Escala Humana de Manfred
Max- Neef ([40]) a diferencia de la
hegemónica, es decir la que se basa en los criterios del
Banco Mundial,
se centra en el ser humano y presenta la construcción de
una taxonomía
de necesidades humanas. Esta teoría concibe la necesidad
no solamente como carencia, sino también como
potencialidades humanas y colectivas, las cuales son finitas y
clasificables, y se satisfacen con satisfactores determinados
culturalmente.

Según Max-Neef esta perspectiva propone apertura
hacia una nueva manera de contextualizar el desarrollo, es decir,
cambiar sustancialmente las visiones dominantes sobre estrategias de
desarrollo. Uno de los argumentos de Max-Neef es: "(…)
La economía está para servir a las personas y no
las personas a la economía". ([41]) Es
decir, conceptualiza el desarrollo como las acciones y
aspiraciones del individuo; y
como la satisfacción de las necesidades
humanas.

Para alcanzar el desarrollo Max-Neef propone la
transdisciplinariedad, la cual es necesaria para entender los
problemas
sociales (por su naturaleza compleja), es decir, a
través de diversas disciplinas relacionar los elementos, y
la construcción de la taxonomía de necesidades
humanas, sea un instrumento de política, acción y
clasificación, y que a la vez debe ser: comprensible,
amplia, especifica, cooperativa,
crítica
y propositiva.

Los postulados de su teoría de desarrollo
son:

• 1. Es un indicador cualitativo, pues se refiere
  a las personas y no a los objetos, así como las
  posibilidades que tenga este para satisfacer adecuadamente
  sus necesidades. Los datos se obtienen a través de la
  percepción del grupo e individuos. Y se complementa
  con el IDH (Indicador de Desarrollo Humano) instrumento del
  PNUD.

• 2. Según el autor las necesidades
  humanas han sido las mismas, en toda la historia de la
  humanidad, los que han cambiado son los satisfactores, estos
  son determinados culturalmente. Las clases de satisfactores
  pueden ser, inhibidores, singulares, sinérgicos,
  exógenos y endógenos. Crea una matriz (ver
  cuadro 1) donde combina las necesidades según
  categorías existenciales (ser, tener, hacer y estar) y
  categorías axiológicas (subsistencia,
  protección, ocio, afecto, entendimiento,
  participación, creación, identidad y libertad).
  Las necesidades humanas pueden satisfacerse a niveles
  diferentes e intensidades: en relación a uno mismo, en
  relación con el grupo social, y en relación con
  el medio ambiente.

• 3. Pobreza y pobrezas: contrapone a la pobreza
  pues es concebida por estar debajo de un determinado umbral
  de ingreso (economicista). En cambio sugiere pobrezas como
  cualquier necesidad humana fundamental que no es
  adecuadamente satisfecha. Plantea Max-Neef que cada pobreza
  genera patologías toda vez que rebasa los limites
  críticos de intensidad y duración.

Para entender mejor el punto de vista de esta
investigación, es necesario presentar la
fundamentación de la teoría del Desarrollo a Escala
Humana de Max-Neef:

• 1. Necesidades humanas, carencia y
  potencialidad. Las relaciones que se establecen –y que
  pueden establecerse- entre necesidades y sus satisfactores,
  hacen posible construir una filosofía y una
  política de desarrollo auténticamente
  humanitaria. ([42])

• 2. Necesidades humanas y sociedad. El medio en
  alguna medida reprime, tolera o estimula que las
  posibilidades disponibles o dominantes sean recreadas o
  ensanchadas por los propios individuos o grupos que lo
  componen.

• 3. La reivindicación de la subjetividad.
  Toda construcción resultado de la experiencia de
  interacción del medio con el sujeto.

• 4. Necesidades humanas tiempo y ritmo. Las
  necesidades humanas cambian con la aceleración que
  corresponde a la evolución de la especie humana, es
  decir, lentamente. Los satisfactores por una parte se
  modifican al ritmo de la historia y por otra se diversifican
  de acuerdo a las culturas y las circunstancias, de acuerdo al
  ritmo de las distintas historias. Los bienes
  económicos se modifican a ritmos coyunturales y se
  diversifican de acuerdo a las culturas; y dentro de estas, se
  diversifican de acuerdo a los diversos estratos
  sociales.

El desarrollo logrará ser eficiente a medida que
exista auto dependencia, es decir, de forma individual por la
estimulación de lo interno (creatividad y
sostenibilidad) rompiendo la dependencia con el consumo. Y de
forma colectiva el desarrollo auto dependiente en donde
prevalezca la solidaridad.

La auto dependencia se caracteriza en: la manera de
cómo perciben las personas sus potencialidades, en reducir
las dependencias económicas, esto permite la
satisfacción plena y al mismo tiempo incentiva la
participación y la creatividad.

La importancia que tiene la teoría del Desarrollo
a Escala Humana para esta investigación, es que se enfoca
en las personas, en sus necesidades, y en la calidad de su
vida y no en los objetos. Ya que las personas mayores son una
población vulnerables a la insatisfacción de muchas
necesidades humanas.

II.2 La Exclusión Social

La pobreza es un fenómeno que se relaciona con la
vulnerabilidad, desigualdad, marginalidad y
exclusión social. Sin embargo, para fines de esta
investigación nos referimos solamente a la relación
de pobreza y exclusión social, pues en los adultos mayores
se manifiesta a múltiples niveles, como por ejemplo la
falta de políticas de atención, a la desigualdad y
la falta de acceso a oportunidades. Así como la
insatisfacción de necesidades y la falta de
bienestar.

La exclusión social es una categoría
relativa, más referida a la falta de ejercicios de
derechos. Ésta depende de la percepción de los
grupos sociales, y no de individuos concretos. Se piensa como el
resultado de un proceso multidimensional, condicionado
históricamente y sensible a variaciones en el ambiente
político, económico y social. Es decir, en palabras
de Sojo, "la exclusión social no está vinculada
a causalidades lineales sino a un complejo de influencias
reciprocas, apunta más a la comprensión de procesos
y los mecanismos institucionales que a la situación
particular". ([43])

La exclusión social a nivel metodológico
permite observar procesos sociales que otros conceptos basados en
las privaciones materiales y de ingresos no logran
proporcionarnos. Esto supone una mayor complejidad operativa
porque algunos procesos simplemente no son cuantificables o
difícilmente medibles en encuestas de
opinión. Carlos Sojo propone tres pautas a seguir en el
proceso de investigación de la exclusión social.
([44])

a). La visibilización, una medición de exclusión social supone
la observación de las distintas variables que entran en el
análisis, su evolución en el tiempo y su
diferenciación por grupos específicos.

b). Formación de índices que permitan
aprobar procesos políticos e institucionales.

c). Activación de mecanismos de expresión
ciudadana.

Sojo enriquece la teoría de exclusión
social con las categorías teóricas de
exclusión sociopolítica y exclusión
cultural, las cuales son complejas y llegan a interrelacionarse,
el autor al respecto de la exclusión sociopolítica
nos explica que: "La exclusión sociopolítica
trata de prácticas sociales que disminuyen la
satisfacción de los derechos civiles y políticos de
los ciudadanos, porque niegan funciones
básicas del ejercicio de la política al sustraer la
toma de
decisiones del escrutinio público, evitar la supervisión de la gestión
institucional, distorsionar los propósitos de la función de
representación o simplemente apropiar recursos
públicos para el bienestar personal. Incluso la
exclusión autoinducida que se expresa en forma de
abstención electoral puede considerarse consecuencia de la
valoración negativa de la ciudadanía respecto a la gestión
política vigente.

La exclusión política expresa una
gravedad mayor por tratarse de una forma de obstáculo a la
posibilidad de incidencia de los distintos intereses sociales
respecto de la toma de decisiones sobre asuntos públicos;
decisiones que pueden al mismo tiempo generar otras formas de
exclusión económica o cultural. Ello expresa con
claridad la influencia circular, reciproca, de las distintas
formas de exclusión".
([45])

Acerca de la exclusión cultural Sojo plantea que:
"La exclusión cultural tiene que ver con un proceso
mucho más complejo y se manifiesta en efectos distribuidos
socialmente. Se trata, por un lado de la capacidad de acceso a
las oportunidades derivadas de la
revolución
de la información y las comunicaciones, posibilidad estrechamente ligada
al desarrollo de las capacidades humanas por medio del proceso
educativo. Pero el acceso a esta infraestructura y a esos
medios
simbólicos está mediado, en lo cultural, no por
razones de ingreso o clase social,
sino por desigualdades que no se originan en el proceso
productivo". ([46])

En esta investigación entendemos la
exclusión social como: "un término relacional,
es decir, como los procesos y mecanismos que obstaculizan a
grupos o individuos el acceso a servicios sociales"
([47]) la exclusión social es la
desvinculación del individuo y la sociedad expresada en el
ámbito social, político, económico y
cultural. En el adulto mayor la desvinculación del sistema
social inicia en el momento de la jubilación o bien del
retiro laboral. En el caso de Guatemala muy pocos adultos mayores
mantienen vínculos después del hecho de la
jubilación, comúnmente lo hacen por cuenta propia
pero la mayoría de personas mayores sin cobertura social
nunca continúan ese vínculo entre ellos y la
sociedad. Incluso con la constante evolución
tecnológica y económica, y las crisis
políticas, las personas mayores están más
excluidas.

A manera de concluir estos epígrafes y de
posicionarnos ideológicamente, en la concepción de
pobreza y exclusión social diremos que se parte de la idea
de que en el caso de Guatemala, la pobreza es uno de los
fenómenos político-sociales que ha servido de
herramienta para hacer política, y ha estado presente en
el país durante todo el proceso de conformación
económica desde la época antigua hasta nuestros
días. ([48])

Por tanto, la fundamentación teórica de
ésta investigación sobre la teoría de los
fenómenos de pobreza y exclusión social, a manera
de evitar reproducir el discurso de poder, es de concebir el
carácter multidimensional de la pobreza en términos
de producción social y de sus causas,
consecuencias y manifestaciones, esto requiere que las medidas
del PNUD se complementen con otras teorías, en esta
investigación, la del Desarrollo a Escala Humana de
Manfred Max-Neef y la de Exclusión Social de Carlos
Sojo.

Es decir, para los efectos de esta investigación
definiremos la pobreza como un fenómeno
político-social en un determinado momento histórico
y cultural, que puede ser cuantificado con fines de
comparación. La pobreza se manifiesta con la insuficiencia
de ingresos, privación de capacidades y derechos, los
cuales imposibilitan cubrir las necesidades humanas, mismas que
son satisfechas con satisfactores determinados
culturalmente.

La pobreza es el resultado de procesos sociales,
económicos, políticos y culturales de un
país o de una región. Estos procesos son mediados
por acciones y actores (también sociales,
políticos, económicos y culturales) que la
perpetran y perpetúan. Es decir, la pobreza es el producto de la
no distribución de bienes, acumulación
de riqueza en pequeños grupos y de la irresponsabilidad
ética que las instituciones del Estado han tenido.
([49])

Esta concepción de pobreza no sólo hace
referencia al punto de vista cuantitativo, también se
amplía a un punto de vista cualitativo, es decir, se
relaciona la pobreza con la exclusión social,
noción necesaria para el estudio con adultos mayores;
Así lo han demostrado otras investigaciones, por ejemplo:
"Las situaciones de pobreza que padecen las personas mayores
no se agotan en la escasez de
recursos económicos, sino que se manifiestan
también en otros aspectos de su vida cotidiana, como las
condiciones de salud, el acceso a los servicios, la
disposición de una vivienda en propiedad o la existencia
de una red familiar
en la que apoyarse. Estas dimensiones pueden considerarse
especialmente relevantes a la hora de analizar la incidencia de
la pobreza en el colectivo de los mayores, dado su mayor grado de
dependencia de ellas para asegurarse un determinado nivel de
bienestar" ([50])

"Las inequidades, de América
Latina y El Caribe, se acentúan en la población
de edad avanzada, al estar generalmente ésta en
situación de mayor vulnerabilidad. La menor capacidad de
generar ingresos propios, la insuficiente cobertura del seguro
social, los bajos montos de las pensiones de jubilación,
entre otros, disminuye su calidad de
vida. La situación descrita afecta particularmente a
quienes vivieron en condiciones de pobreza previamente y a una
buena parte de quienes provienen de estratos
socioeconómicos medios o medios bajos"
([51]).

II.3 La Psicología de Enfoque
Histórico-Cultural como ruta
Teórica-Metodológica

Para el estudio del complejo y multidimensional
fenómeno de la pobreza y la exclusión social, desde
una investigación de la disciplina
psicológica, es necesario tener un enfoque potencializador
donde se estudie la historia personal de vida y también la
historia social, es decir, la conformación de lo social,
lo político, lo económico, lo cultural y lo
psicológico; de esta manera se potencializara el
desarrollo de las personas, y en el caso de esta
investigación, las personas mayores.

En primer lugar se requiere comprender los aspectos y
factores que contribuyen a la caracterización de la
situación de exclusión y pobreza del adulto mayor.
En esta perspectiva, la psicología de enfoque
histórico-cultural, nos permite integrar los diferentes
aspectos del desarrollo individual como lo social, cultural e
histórico del problema a estudiar, sin discriminar lo
biológico. A través de una de las bases
teóricas del modelo
histórico-cultural como lo es, la categoría
Situación Social de Desarrollo (SSD) y su unidad de
análisis, la Vivencia.

Ahora bien, las preguntas que surgen son:
¿Cuáles son los postulados del enfoque
histórico-cultural? ¿Quién es el autor de
este? ¿Qué categorías nos apoyaran en esta
investigación social? ¿Por qué es nuestro
referente teórico? ¿Cómo se construye
nuestro objeto de estudio desde este referente teórico?, a
continuación daremos muy brevemente respuesta a estas
preguntas, de manera que si sumamos esas respuestas a los
referentes de pobreza y exclusión, podamos comprender el
objeto de estudio de esta investigación: La vivencia
de la pobreza y exclusión que tienen las personas mayores
sin cobertura social.

Lev. S. Vygotsky ([52]) construye una
concepción de hombre cuya conducta se
define por cuestiones de su historia personal y de la historia de
su ambiente social y cultural; por lo tanto considera al hombre
un ser histórico y sociocultural. La teoría de
Vigotsky fue formulada "por un lado como
contraposición a los conceptos biologicistas sobre el
desarrollo y por otro, a los puntos de vista sobre el desarrollo
de la cultura como un proceso, independiente de la historia real
de la sociedad, inmanente o condicionado internamente"
([53]) también surge como crítica de
las teorías mecanicistas.

El pensamiento de Vygostky se centra en el mejoramiento
de la condición humana, "Lucha por explicar el
cómo se produce el desarrollo psicológico humano
para lograr que a éste, se le garanticen las condiciones
de su formación" ([54]). Para alcanzar
este pensamiento Vygotsky aplica postulados marxistas-leninistas
([55]) en el campo de investigación e
intervención en Psicología, lo que tiene gran
mérito por la postura dialéctica y
epistemológica, capaz de transformar.

Ésto explica que el ser humano es un producto de
su tiempo, pero no en el aspecto totalmente determinista, ya que
la dialéctica toma en cuenta que el ser humano influye
sobre el medio, lo trasforma y a la vez es transformado por
éste. Es un ser histórico que construye la
historia, es decir, a lo largo de su vida acumula y transforma el
legado de experiencias adquiridas por sus antecesores. O sea el
aspecto histórico es concebido por Vigotsky no sólo
en términos de historia en el carácter
ontogenético, sino también en el carácter
filogenético de toda la especie humana.
([56])

"La psicología materialista que se desarrolla
en la unión soviética, si bien interpreta el
psiquismo humano bajo el rigor del pensamiento científico
que deviene de la teoría materialista de Marx, Engels y
Lenin, mantiene aun pequeñas contradicciones que son
superadas – a nuestro parecer- por el enfoque
dialéctico contemporáneo sobre el que trabajan los
psicólogos materialistas en la actualidad."
([57])

En este sentido, el Enfoque Histórico-Cultural
considera tres contenidos esenciales para la definición
teórica del desarrollo humano, dialécticamente: los
conceptos de lo sociocultural, lo biológico y lo
psicológico, interrelacionados estrecha e
indisolublemente, sin perder cada uno su propia
naturaleza.

II.3.1 Lo Sociocultural

Lo sociocultural es la realidad social que ha sido
construida por el hombre, ésta misma construcción
es continua, en este sentido el lenguaje es
extremadamente importante por su condición de simbolizador
universal, por su peso en el
conocimiento, y por ser el principal instrumento de comunicación
social, es decir, es herramienta en la construcción de
la realidad y del pensamiento.

Arias Beatón, explica sobre lo sociocultural:
"Cultura es, para lo Histórico-Cultural, lo que ha
sido construido por el propio hombre, en su incesante
interacción con su medio para subsistir y satisfacer las
necesidades y a partir en muchos casos de lo que el medio le ha
mostrado, él ha imaginado, transferido, generalizado y
creado en otro sentido y, con otros materiales, gracias a sus
enormes posibilidades de, fijar en memoria y
utilizar dichos recuerdos, para que se le formen nuevas
necesidades y vivencias que le permiten crear fantasías,
ideas mediante la posibilidad de poder comparar, transferir y
generalizar, una gran cantidad de hechos y características
memorizadas y que provienen de las relaciones del ser humano con
su medio ambiente
y su contexto. Las que a su vez ha aprendido en ese proceso de
construcción y luego las ha trasladado a las generaciones
que les han continuado". ([58])

I.3.2 Lo Biológico

Al igual que los otros dos conceptos lo biológico
en el ser humano tiene también carácter
dialéctico, es decir, que se transforma y por lo tanto
evoluciona.

Lo biológico tiene un papel influyente en la
formación del ser humano sin embargo no es determinante
por sí sólo pues, tanto lo sociocultural y lo
psicológico son capaces de moldear lo biológico y
viceversa.

"Vygotsky concibió lo biológico como
moldeable, flexible, mucho antes que los evolucionistas modernos
como S.J. Gould hayan trabajado con esta idea acerca de la
flexibilidad de lo biológico (Gould,1981,1997) e incluso,
llego a formular que, en el ser humano, lo biológico se
encuentra mediatizado por lo cultural y lo social (Vygotsky,
1987)" ([59])

II.3.3 Lo Psicológico

El contenido psicológico estudiado por Vygotsky
tiene tres planteamientos fundamentales. Primero, el desarrollo
de los humanos es diferente de los otros seres vivos. Segundo, lo
psicológico se relaciona estrechamente con lo cultural y
lo biológico; cuando éste se conforma asume una
cierta independencia,
pero que al mismo tiempo, influye en lo biológico, en lo
sociocultural y en lo propio psicológico; así
seguirá el desarrollo del contenido psicológico en
los diferentes periodos de la vida del ser humano individual.
Tercero, se refiere a la naturaleza particular de lo
psicológico, como lo explicado en el segundo
planteamiento, que aunque diferente de los demás
contenidos del enfoque, se interrelacionan estrecha e
indisolublemente, sin perder su propia naturaleza.

En conclusión, apreciamos que el concebir
dialécticamente la formación de la psiquis humana a
través de los conceptos dialécticos de lo
sociocultural, biológico y psicológico, concebimos
también que es un continuo permanente. Arias
Beatón, nos explica al respecto que: "La
concepción entre las condiciones biológicas,
sociales y culturales y las propiamente psicológicas ya
conformadas se encuentran, a todo lo largo de la vida del sujeto
en constante inter determinación, de manera tal que lo
psicológico ya formado, contribuye a transformar lo social
y cultural e incluso muchos procesos biológicos y de esta
forma, no sólo lo psicológico es un producto de
aquellas condiciones sino que lo psicológico conformado,
actúa sobre sus componentes".
([60])

II.3.4 Desarrollo

El concepto de Desarrollo, es clave en el
estudio de la obra de Vygotsky, según el autor, el
desarrollo es un proceso dialéctico complejo, que se
caracteriza por tener múltiples períodos, en los
cuales, se presentan transformaciones cualitativas de las
distintas funciones, resultados de la interrelación
dialéctica de los procesos internos (afectivos y
cognitivos) y los factores externos (influencias sociales
externas) y además, por el intrincado proceso de
superación de las dificultades y de la adaptación
al medio, situaciones a las que nos enfrentamos todos los seres
humanos.

Es decir, para el Vygotsky el desarrollo humano se da
por la fuerza de las
peculiaridades de su adaptación, la utilización de
herramientas y
la actividad laboral, provocando cambios en sus órganos
naturales, que se transforman en órganos del sistema
psíquico, a los que se refiere cuando plantea el
desarrollo de las funciones psíquicas
superiores.

Uno de los objetos de investigación en la obra de
Vygotsky son las Funciones Psíquicas Superiores.
Para la conceptualización de dicho objeto de
investigación Vygotsky se basa en la ley genética
del desarrollo de Jean Piaget.
"La ley fundamental formulada por Vygotsky acerca de la
formación de los procesos psíquicos superiores del
hombre, es la ley de acuerdo con la cual, cualquier
función superior propiamente humana, existe primeramente
en la forma externa, ínter psíquica, y solo
después en el proceso particular de interiorización
se vuelve individual intrapsiquica".
([61])

Es decir, el desarrollo es que las funciones
psíquicas naturales devienen en superiores, por un proceso
de mediatización vivencial; proceso que sucede en cada
nuevo evento de la vida del individuo, por lo que acontece de
diferente forma para los individuos.

"Todo este mecanismo integral y mediado, dado en el
proceso vivencial, donde se integra de forma indivisible, lo
biológico, lo social, lo cultural y lo propiamente
psicológico, el medio, lo social, lo cultural con lo
interno, lo psicológico, es el mecanismo que explica el
paso de las llamadas, por él, funciones psíquicas
naturales, a las superiores, los procesos emocionales naturales a
los superiores, el mecanismo de la formación de
significados y sentidos, la formación de la
concepción del mundo, la sociedad y el propio sujeto, la
formación de la autovaloración, los mecanismos de
autorregulación, autoconciencia y auto desarrollo y en
resumen el dominio de la conducta propia y de toda la
personalidad". ([62])

Los aportes más importantes de la obra de
Vygotsky, que sustentan teórica y metodológicamente
esta investigación; es la categoría
Situación Social de Desarrollo (S.S.D) y su respectiva
unidad de análisis, la Vivencia. Ya que nos
permitirán comprender y profundizar el objeto de estudio,
es decir, la situación social del desarrollo, permeada por
condiciones de pobreza y exclusión social en las diversas
dimensiones de vida.

II.3.4.1 La Situación Social del
Desarrollo

La Situación Social del Desarrollo (SSD)
también conocida como Situación Vital Concreta es
la base teórica del modelo Histórico-Cultural,
forma parte del desarrollo de la persona, ya que es el resultado
de las interacciones entre la persona y su ambiente
social.

En la SSD se explica el sistema de relaciones y
comunicaciones de las personas, que promueven nuevas formaciones
psicológicas en cada etapa de la vida, bajo una
visión compleja y dialéctica. O sea, el modo como
la persona se percibe en su medio denota el nivel de
participación en las actividades sociales y culturales,
así como el nivel de comunicación con las personas
de su entorno.

Vygotsky plantea que la situación social del
desarrollo, específica para cada edad, determina y regula
estrictamente todo el modo de vida de la persona o su existencia
social. Plantea que van a desarrollarse nuevas formaciones que
caracterizan en primer lugar la reestructuración de la
personalidad consciente de la persona y que son el resultado o el
producto del desarrollo de la edad. Una vez surgidas, las nuevas
formaciones modifican la personalidad consciente de la
persona.

Profundizando en el concepto de SSD estudiamos a
Bozhovich ([63]) esta autora plantea que
comprender la situación social del desarrollo, significa
por una parte determinar el lugar que las personas actualmente
ocupan en el sistema de relaciones sociales, las exigencias que
les plantea la sociedad y los derechos y obligaciones
que conllevan. Por otra parte también refiere que es
necesario tener en cuenta con qué posibilidades y
necesidades surgidas en un anterior período y que tienen
importancia actual, arriban las personas a la edad en que se
encuentran. Por lo tanto es importante el análisis de los
factores externos (medio social, político, cultural,
familiar, económico etc. representado por la familia,
comunidad,
trabajo etc.) e internos (sujeto).

Tomados en su unidad e interdependencia, ya que solo
así se puede comprender la estructura de las necesidades y
aspiraciones del individuo. ([64])

En resumen la situación social de desarrollo:
"Es la percepción del individuo sobre el mundo
externo, sus vivencias de la realidad, la forma como siente e
interpreta sus relaciones con el otro y la forma como usa o
aprovecha los recursos que el ambiente le ofrece para su
desarrollo" ([65])

En este sentido, es necesario teorizar la Vivencia, ya
que según Vigotsky ésta no se puede independizar de
la SSD. María Febles al respecto explica lo siguiente:
"la situación vital concreta (situación social
del desarrollo), es indisolublemente vinculada a la
percepción subjetiva del medio circundante (vivencia)
poseedora de un carácter irrepetible".
([66])

II.3.4.1.a Vivencia

La Vivencia es la unidad psicológica de
análisis de la situación social de desarrollo ya
que en ella están representados lo que la persona
experimenta a partir de las influencias que recibe del medio y lo
que aporta a sus vivencias en función del nivel de
desarrollo alcanzado, conocido también como la
percepción subjetiva de la realidad.
([67])

Parafraseando a Bozhovich sobre la vivencia, esta se
entiende como la relación afectiva con el medio, es decir
la experiencia emocional de la interacción social. Es el
eslabón central en el desarrollo de la persona, como la
unidad de la personalidad y del entorno. "La relación
afectiva que el sujeto establece entre sí y los contextos
en los cuales participa a partir del inicio de cada periodo de
edad, siendo esta relación específica, peculiar,
única e irrepetible para cada edad"
([68]).

Así a través de la vivencia el medio
influye en el desarrollo de la persona, pero al estudiar la
influencia del medio en el desarrollo de ésta, Bozhovich
plantea que los factores esenciales que explican esta influencia
son las propias experiencias emocionales de la persona, por tanto
no son los factores del medio por sí mismos los que
determinan cómo influirán en el desarrollo, sino lo
será la vivencia (relación afectiva, experiencia
emocional con el medio).

Por otro lado Vygotsky plantea que cada vivencia es
motivo de algo por tanto no hay vivencias sin motivos, lo que le
da un carácter personal. Es decir, dos personas pueden
tener vivencias diferentes con respecto a una misma
situación. Por tanto en el desarrollo, la unidad de
elementos personales y ambientales se realiza en una serie de
vivencias de la persona.

Por esto considera Vygotsky que al ser la Vivencia la
unidad entre los rasgos personales y el entorno, el estudio del
medio en que vive la persona puede dar una idea de las
circunstancias en que ella siente sus vivencias; no cabe duda que
el estudio es muy complejo, y nunca será suficiente
detenerse en las condiciones externas de la vida para comprender
las vivencias de una persona.

Para Bozhovich el papel de las vivencias en la
formación de la personalidad y su relación con las
necesidades, son definidas por el carácter de las
vivencias y el estado de las necesidades presentes en la persona
y evidentemente, mientras más esenciales, fuertes y
profundas sean estas necesidades, más fuertes y profundas
resultarán esas vivencias. Es decir, para Bozhovich, el
carácter de las vivencias, su fuerza y contenido,
dependerán, en primer lugar, de las necesidades que dicha
vivencia refleje y en segundo lugar, del grado de
satisfacción de estas necesidades. Por lo anterior,
plantea que para comprender cómo influye el medio en la
persona y en su desarrollo psíquico es necesario analizar
la relación del medio con sus necesidades, y en qué
medida este le permite o le priva de la satisfacción de
esas necesidades.

Esto se relaciona con dos conceptos fundamentales
tratados en su
teoría que son: la posición social y la
posición interna. La formación del desarrollo de la
personalidad de la persona se determina por la correlación
entre la posición social, lugar que ocupa en el sistema de
relaciones accesibles para él (y las exigencias que
éste le plantea) y las particularidades
psicológicas formadas como resultado de su experiencia
anterior, de esta correlación surge la posición
interna de la persona. La posición interna se forma sobre
la base de la actitud de la
persona, sobre su experiencia, posibilidades, necesidades y
aspiraciones surgidas anteriormente, y que adopta ante la
posición objetiva que ocupa y la que desea ocupar, por
tanto la posición interna "es el sistema de las
necesidades , y aspiraciones, representadas en las vivencias
subjetivas correspondientes, que al interpretar y mediatizar la
influencia del medio, se convierte en la fuerza motriz directa
que desarrolla en él nuevas cualidades
psíquicas". ([69]).

Entonces es a partir del carácter de las
vivencias que se puede juzgar acerca de la estructura de la
esfera motivacional de la persona, y que a su vez conociendo sus
necesidades y aspiraciones, y sus posibilidades de satisfacerlos,
se puede predecir el carácter de las vivencias.

El reflejo de la realidad está matizado por un
tono emocional que determina la actitud de la persona hacia la
realidad. La vivencia como un reflejo del estado de
satisfacción con el medio social, permite que la persona
oriente su conducta, para disminuir o eliminar las
contradicciones o desacuerdos con éste, por lo tanto la
vivencia es un elemento regulador de las interacciones de la
persona con la realidad. "En este caso la vivencia, de medio
de orientación, se transforma en el propio objetivo y
conduce al surgimiento de nuevas necesidades, es decir, la
necesidad de la propia vivencia".
([70])

Sobre esto, él mismo Vygotsky refiere que las
crisis propias de cada etapa del desarrollo, residen en la
reestructuración de las vivencias interiores; esto se
puede representar como un momento de cambio que determina la
relación de la persona con el medio, de unas vivencias a
otras, de unas necesidades a otras, motores de su
comportamiento. Ese momento condiciona el paso a
una nueva edad.

Por último, cerrando éstos
epígrafes, para esta investigación concluimos que
la categoría de la psicología
histórico-cultural se estudia de la siguiente manera:
"La situación social de desarrollo no se refiere a la
situación social objetiva en la que vive y crece el
sujeto, y con la que a menudo se confunde esta categoría,
sino a aquellas relaciones o elementos de esa situación
con los que se relaciona de forma peculiar y única,
aquellos que constituyen los contenidos de las vivencias. La
relación original y específica que condensa la SSD
es variable, está en constante movimiento ya
que se nutre de la cantidad y calidad de las vivencias que el
sujeto experimenta y le resultan significativas dado su sistema
de necesidades". ([71])