Análisis situacional de la infancia en el Estado Bolívar (página 24)
3.C | Medios de | ||
5 | Disfunción familiar | ||
4 | Deserción escolar | 2.A | Factores económicos |
4.B | Falta de apoyo familiar | ||
4.C | Discriminación | ||
4.D | Bajo nivel cultural | ||
5 | Disfunción familiar | 5.A | Mala comunicación |
5.B | Desempleo | ||
6 | Antecedentes |
|
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7 | Presión de grupo |
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Causas
del Problema: El embarazo en adolescentes se identifica como un problema
vinculado a múltiples factores. Se identificaron como causas
Causa(s)
Crítica(s) : Falta de orientación sexual en las familias y escuelas.
Actividades
desarrolladas por los actores
(2005-2006) y estrategias sugeridas
Se
implementaron principalmente escuelas de padres y actividades de orientación
familiar. Los actores manifestaron la planificación de orientación sexual en
las instituciones educativas, campañas temáticas, sin embargo plantearon la
falta de ejecución de las mismas. En este sentido, revisando los reportes de
los organismos responsables de su ejecución, la información apunta a que dichas
actividades si fueron implementadas de manera articulada entre los módulos de
salud del ISP y los planteles a través de las respectivas coordinaciones del
Programa de Salud Sexual y Reproductiva y de Protección y Desarrollo
estudiantil, sin embargo, las mismas no tuvieron el alcance esperado por cuanto
la cobertura no fue suficiente.
Se
presenta la necesidad de profundizar en estrategias de fortalecimiento
familiar, proponiendo a los Ministerio del Poder Popular para la Educación y la
Salud, realizar una evaluación cualitativa y de impacto a los
programas existentes en materia de orientación sexual, por cuanto las cifras en
ascenso reflejan que es probable que existan fallas en las implementación de
los mismos o, más allá, se requiere reformular las estrategias para la garantía
del derecho a la salud sexual y reproductiva.
Los actores proponen el fortalecimiento de las escuelas de padres, y la
creación de un programa especializado en fortalecimiento familiar que parta de
otras estrategias.
Para
el abordaje de adolescentes se sugiere la articulación de las acciones en el
ámbito educativo, especialmente lo referido a la creación Brigadas Escolares en
los niveles nacional, regional y municipal.
Para el avance se requiere la creación de programas y espacios
permanentes e interactivo, destinados a la orientación familiar y a la
comprensión de la sexualidad del adolescente, en los medios de comunicación
social, especialmente radio y televisión, los mismos pueden ser asumidos dentro
del aporte contemplado en la Ley
de Responsabilidad Social en Radio y TV, como financiados por empresas privadas
y del estado..
PROPUESTA PARA
EMBARAZO EN ADOLESCENTES
Objetivo
General
Garantizar,
a través de programas de promoción y orientación social, el desarrollo armónico
e integral del niñ@ y adolescente y grupos familiares del estado Bolívar.
Objetivos | Estrategias | Acciones | Responsables |
1. | Coordinación | Crear | ISP |
Incluir | MED | ||
Capacitar | ISP- | ||
Campañas | ISP | ||
Implementar | ISP | ||
Incrementar | Sector | ||
2. | Estimulación | Implementar | Gobernación, |
Fortalecimiento | Fortalecer | Sector | |
Implementar | Consejos | ||
Realizar | MCS, CONATEL, FDN. ONG´s | ||
Realizar | FDN, | ||
Promover | Gobernación, | ||
Objetivos | Estrategias | Acciones | Responsables |
3. | Creación y fortalecimiento de centros de atención | Crear | FDN, |
Incrementar | FDN, | ||
Implementación | Talleres | Asomental, | |
4. | Ampliación | Crear | MED |
Mejoramiento | Mantenimiento | MINFRA, | |
Capacitar | MED, | ||
Formar | Defensorías | ||
Promoción | Crear | MED, | |
Incluir | Departamento | ||
Disminución | Evaluar | MED |
Estrategias
de Participación de Niñ@s y Adolescentes, Familia y Sociedad en General
No
fueron consideradas por los actores
3. Problema (B):
recursos, desarrollo e integridad, principio
de no discriminación.
Definición:
La
atención a niñ@s y adolescentes con necesidades especiales está enmarcada en la Política de la Modalidad de Educación
Especial del Sistema Educativo.
Para
garantizar la política de la MODALIDAD EDUCACION ESPECIAL el Ministerio del
Poder Popular para la
Educación en la instancia nacional establece en la estructura
organizativa la Dirección
de Educación Especial, la cual define y supervisa la Política de
Educación Especial, a nivel nacional. La Dirección de Educación Especial está estructurada
por Áreas de Atención: Retardo Mental, Autismo, Deficiencias Auditivas,
Deficiencias Visuales, Dificultades de Aprendizaje e Impedimentos Físicos, que
responden a la caracterización de la Población y Programas de Apoyo enmarcados en los
Principios de Democratización, Normalización y Modernización: Prevención y
Atención Integral Temprana, Lenguaje, Educación y Trabajo e Integración Social.
En la instancia estatal funcionan los Departamentos de Educación Especial en
cada Zona Educativa donde se administra y retroalimenta la política. En la
instancia local se ejecuta y retroalimenta la política a través de los
Planteles y Servicios de la Modalidad Educación Especial.
La
Política de Educación Especial desde un enfoque Humanista Social, concibe, en
primer lugar, al ser humano, en su condición de persona y ciudadano y luego, su
condición especial, realza las potencialidades de la persona con necesidades
especiales o con discapacidad, y plantea la creación de condiciones y
oportunidades, en diferentes contextos, de tal manera, que pueda adquirir
capacidades que le permiten un desarrollo individual, familiar y comunitario.
En
este mismo sentido, el currículo es definido, como todo lo que está involucrado
en la formación del niño, adolescente y adulto con necesidades especiales,
contemplando las dimensiones filosóficas, axiológicas, sociológicas, epistemológicas,
ontológicas, teleológicas y pedagógicas; y los subsistemas: familia,
institución y comunidad y no solo el plan de estudios, como el enfoque
conductista del currículo. El mismo, está sujeto al de los niveles del Sistema
Educativo: El grupo etáreo de 0
a 6 años se rige por el Currículo Básico Nacional de
Preescolar; de 6 a
15 años, por el Currículo Básico Nacional de Educación Básica; desde 15 años en
adelante por el Currículo de Educación de Adultos, Educación Media,
Diversificada y Profesional y Educación Superior. En todas las situaciones se
realizan las Adaptaciones Curriculares necesarias, consistentes, en el diseño
de estrategias y métodos, cambios en la organización escolar, creación espacios
desarrolladores, potenciadores de aprendizaje, dependiendo de los ritmos de
aprendizaje y de las necesidades individuales que requieren ser satisfechas.
LA
EDUCACIÓN ESPECIAL COMO MODALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO, se inscribe en los
principios y fines de la Educación en general manteniendo una relación de
interdependencia con el resto del Sistema. Representa la garantía de la
atención educativa integral de niños, niñas, los y las adolescentes y adultos
con necesidades educativas especiales, al considerar la caracterización y
diversidad de la población a atender y programas específicos, estrategias,
ayudas técnicas y pedagógicas que garantizan el ingreso, permanencia,
prosecución escolar y un desarrollo integral ya sea en el ámbito de la escuela
o servicio de Educación Especial o integrados escolarmente en Niveles y otras
Modalidades del Sistema Educativo.
Establece
un MODELO DE ATENCIÓN EDUCATIVA INTEGRAL Que conceptualiza a la persona con
necesidades educativas especiales desde una visión holística, bio-psico-social,
considerando sus potencialidades y condiciones que la hacen ser diferente;
consolida elementos fundamentales para la atención integral del educando en
cada etapa del desarrollo, constituyendo a su vez un eje vertical articulador
en el continuo de atención de la persona desde el nacimiento hasta la adultez;
implica la interdisciplinariedad como un referente teórico y metodológico en
términos de conocimiento, organización y actitud de los equipos de
profesionales responsables de la atención integral de la población con
necesidades especiales.
En
este modelo se asume el aprendizaje como un proceso resultante de las
oportunidades sociales, que le permiten al educando con necesidades especiales
su desarrollo personal y social. La interacción social en los espacios
educativos, más allá, de la estructura escolar, facilita la apropiación de los
elementos culturales, donde se accionan los factores cognitivos y no cognitivos
como lo motivacional, lo afectivo, el deseo de crecimiento personal, el
desarrollo moral, en un ambiente contextualizado y significativo.
La
persona con necesidades especiales de los diferentes grupos etáreos, dispondrá
durante su orientación y exploración vocacional de medios de expresión y de
estímulo a su creatividad y autorealización, en las diferentes áreas
académicas, como por ejemplo, a través de situaciones y vivencias en el campo
de las artes y del mundo estético, así como en la Educación Física,
Deporte y Recreación, promoviendo la adquisición y desarrollo de hábitos,
capacidades, conocimientos y valores que contribuyan al desarrollo armónico e
integral de la personalidad del individuo y al mejoramiento de su salud física,
mental y social, lo cual incidirá en su calidad de vida, la de su comunidad y
por ende la de la sociedad.
Por
lo tanto, el docente en la planificación de las actividades deberá contemplar
acciones que vayan dirigidas a las áreas de desarrollo de la personalidad
(cognitiva, lenguaje, psicomotricidad y social) y a las académicas establecidas
en el Curriculum Básico Nacional. Debe elaborar el Proyecto de Aula y registrarse
en el mismo, especificaciones, para la atención individualizada, de cada
educando. La evaluación de los aprendizajes está sujeta al Reglamento de la Ley Orgánica
de Educación.
A
partir de este modelo de atención educativa integral, se ha asumido algunas
consideraciones para la atención de la diversidad:
Asumir
la diversidad como un principio fundamental que concierne a todos los
educandos.
El
principio de atención a la diversidad se concretiza por un conjunto de medidas
y de acciones que van a favorecer las posibilidades de aprendizaje de todos los
educandos, desarrollando al mismo tiempo todas las capacidades, particularmente
de aquellos que presentan necesidades educativas especiales.
La
atención a la diversidad implica un reconocimiento a la heterogeneidad de los
grupos, en consecuencia es necesario diversificar el proceso de
enseñanza-aprendizaje para respetar las diferencias individuales y los ritmos
de aprendizaje.
La
atención a la diversidad implica el aprendizaje de valores tales como: el respeto,
la solidaridad, la tolerancia, etc, en el ámbito de la escuela.
Es
necesario el conocimiento de las características cognitivas y relacionales de
cada educando para contribuir a su desarrollo individual y social.
Los
docentes conciben "la
Escuela para Todos", planificando, ejecutando y
evaluando la acción pedagógica, adaptada a las necesidades de los educandos
especiales.
Los
docentes, responsables sociales del hecho educativo, reflexionan sobre la
práctica pedagógica, revisando permanentemente las diferentes formas de abordar
el proceso enseñanza-aprendizaje, tomando como fundamento los valores de la
sociedad democrática, participativa y protagónica, así como la flexibilidad
curricular que garantice la consecución de los fines educativos.
Principios que rigen la Educación Especial
PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN INTEGRAL TEMPRANA:
Responde
a una conceptualización de la prevención con orientación educativa que
considera las condiciones bio-psico-sociales del niño, la niña, la familia y la
comunidad, a través de la coordinación de planes y programas intersectoriales
que garanticen la continuidad de la Atención Integral
de esta población.
EDUCACIÓN
Y TRABAJO:
Eje
transversal y longitudinal en la Atención Educativa Integral de los niños, niñas,
adolescentes y adultos con necesidades educativas especiales que plantea el
valor social del trabajo, la orientación y exploración vocacional y garantiza
el acceso a la educación y el trabajo como derecho social de todo ciudadano:
LA
INTEGRACIÓN SOCIAL:
Principio,
proceso y finalidad de la Educación Especial y como derecho social de las
personas con necesidades educativas especiales para acceder a la educación,
cultura, recreación, trabajo y otros ámbitos en igualdad de condiciones y
oportunidades.
Líneas
de Política
Atención
Educativa Integral a la población con necesidades educativas especiales en
planteles y servicios de la Modalidad Educación Especial.
Integración
Escolar de los educandos con necesidades educativas especiales en los Niveles y
otras Modalidades del Sistema Educativo.
La Administración de la Política de
Educación Especial se realiza a través de los siguientes ejes de articulación,
que permite la participación social y protagónica de los entes involucrados en
la garantía de la atención educativa integral de las personas con necesidades
educativas especiales:
Intramodalidad:
Línea de articulación que implica la coordinación política, programática y
operativa entre los planteles (atención de matrícula fija) y servicios de
Educación Especial (atención de matrícula flotante) para garantizar el continuo
de atención educativa integral de niños, niñas, adolescentes y adultos con
necesidades educativas especiales.
Intrasectorialidad:
Línea que implica la articulación de la política de la Modalidad Educación
Especial con la política, los programas y proyectos estratégicos de los Niveles
y otras Modalidades del Sistema Educativo en las diferentes instancias.
Intersectorialidad:
Línea para la administración de la política de Educación Especial en la
instancia nacional y en contextos descentralizados que implica la coordinación
entre el sector gubernamental y no gubernamental (educación, trabajo, salud,
entre otros) y la sociedad para la planificación y ejecución de programas
integrales dirigidos a niños, niñas, jóvenes y adultos con necesidades
educativas especiales.
Indicadores
de la Situación
de Amenaza o Violación
Manifestación | Indicador | Magnitud | Fuente |
Población | Población | 41.712 | INE |
Porcentaje | Población | 3.43% | INE |
Población | Niñ@s | ND | INE |
Tasa | Niñ@s | ND. Se carece de un Censo de población) | MED |
Déficit | Personal
| ND | MED |
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