La situación del sector eléctrico en Venezuela (página 2)

En el escenario 1, que presenta una demanda de
123189 GWh para el año 2012, necesita la
instalación de 7000 MW (incluye el 30 % de holgura)
adicionales a los del 2004.

Para el escenario 2, la demanda estimada en el año 2012
es de 140279 GWh requiriéndose la instalación de
10800 MW (incluye el 30 % de holgura) adicionales a la capacidad
instalada del año 2004.

Estas cifras indican que el sector eléctrico desde el
punto de vista de generación esta en crisis, ya que
no se ha incorporado nueva capacidad de generación, lo
cual se refleja en las señales
que ha dado el sistema, y que ya
fue mencionado anteriormente.

Una proyección de demanda al año 2024, indica la
necesidad de instalar 22500 MW (incluye el 30 % de holgura)
adicionales a lo instalado en el año 2004.

Adicional a lo anterior, es bueno recordar que el tiempo de vida
operativa de una planta térmica esta entre 20 a 25
años, lo cual implica que debemos de estar renovando gran
parte de los 7350 MW instalados.

Por otra parte, el gobierno ha
podido "paliar" circunstancialmente  esta situación
con dos acciones
directas: El reemplazo de bombillos incandescentes por bombillos
de luz fría
(bombillos ahorradores) y  por un racionamiento "vedado" en
ciertas zonas del país. Sin embargo, esto ya no es
suficiente. Por ejemplo, los bombillos ahorradores una vez que se
queman, los usuarios lo reemplazan por incandescentes por ser
estos más baratos. De allí la nueva ofensiva del
gobierno de volver a regalar los bombillos de luz
fría. 

Obsérvese en el grafico que el aporte de la
hidroelectricidad se mantiene invariable después del
año 2004, por lo que el crecimiento de la demanda es
absorbido por generación de origen térmico.

La
Crisis

El actual sistema eléctrico nacional no tiene
actualmente la capacidad para satisfacer la demanda. En otras
palabras, el sistema colapso. Existe deficiencia en la
generación, en la transmisión y en la distribución, y todo motivado por una
gerencia
ineficiente que en los últimos 10 años no ejecuto
los proyectos
programados y necesarios para satisfacer la demanda, la cual
creció en dicho periodo en un 3.3 % interanual.

La crisis ya se mostraba soterradamente en ciertas regiones y
ciudades del país en las cuales se les aplica, desde hace
mas de año y medio, un racionamiento o suspensión
del servicio que
las empresas publicas
(principalmente CADAFE) denominaron "suspensión por
trabajos técnicos".

Por otra parte, el gobierno creo la Misión de
Energía en la cual se sustituyeron unos 52 millones de
bombillos incandescentes, aspecto que ya fue discutido.

Como vemos el gobierno conocía la
situación  de crisis, tanta veces anunciada por los
expertos y tantas veces negada por este. Lo que dejo al
descubierto al gobierno por los seguidos apagones nacionales
(29 de abril y el 1 de septiembre.). El
último ocurrió el domingo 19 de octubre en la
mañana cuando la carga (demanda) del sistema es
minima…pero coincidió con un mantenimiento
de dos de las líneas de  la terna de 800 Kv. Esto
demostró lo frágil en que se encuentra el sistema
eléctrico nacional.

El gobierno ha dicho que la crisis estará resuelta en
tres meses… nada mas alejado de la verdad.

Recordemos que se necesita instalar unos 7000 MW en los
próximos 5 años (1400 MW por año). Para
tener una idea, tal capacidad de generación anual equivale
a la construcción de una planta similar a
"Tacoa". Una planta de esta capacidad toma un  tiempo de
construcción de al menos 3 años… no 3 meses.
Para ver el deterioro en que se encuentra Planta Centro, haga
click

Por otro lado, el actual gobierno "congelo" el desarrollo
hidroeléctrico del Alto Caroni, (ver grafico de
proyección de la demanda) por lo que el desarrollo futuro
de generación eléctrica tendrá que ser
térmica (Nuclear…ni pensar ya que una planta de
este tipo se tarda 15 años en construirla). Lo más
rápido a instalar seria turbinas a gas de 4ta.
generación tipo GE 9E o frame 7.

Aquí surge una pregunta: ¿Dónde esta el
gas que alimentara a estas turbinas?.

Al instalar la capacidad de generación faltante, se
requerirá un suministro de gas para alimentar a estas
turbinas de alrededor de 1400 millones de pies cúbicos
diarios (MMPCD). El país, hoy, sin incluir este volumen, presenta
un déficit de 1500 MMPCD. En otras palabras, no tenemos
gas en el mediano plazo. Habría que generarlo, y el
Plan Siembra
Petrolera, tiene hoy un desfase de 3.5 años.

Otra opción seria alimentar las turbinas con hidrocarburos
líquidos (léase diesel). Este enfoque implica un
consumo de 180
mil barriles diarios, volúmenes que no irían a
exportación, disminuyendo así el
ingreso de divisas. Por otro
lado, hay que recordar que cada día la producción de crudo es menor para alimentar
a las refinerías y estas no están trabajando a
plena carga… quizás la opción seria importar
diesel, al igual que hoy se importa gasolina.

Otra vía para generar térmicamente seria
Orimulsióná„¢ o carbón. En ambos
casos, las turbinas serian a vapor (no a gas)…y se tarda
más su instalación y construcción. Con
respecto a la Orimulsioná„¢, debemos recordar
que el régimen la elimino en el año 2003. Con
respecto al carbón, a mediado de los años 80 del
siglo pasado se habla de una planta eléctrica en el Zulia
denominada "Carbo Zulia". Los estudios indicaban que había
que complementar el carbón zuliano con coque
siderúrgico para aumentarle su calidad.

Podemos indicar que independientemente del combustible que se
escoja, el déficit generación térmica puede
ser cubierto, como muy temprano, entre 3 y 5 años,
trabajando fuertemente, aspecto este que el régimen no ha
dado buenos indicios. Es de acotar que para el suministro de los
combustibles se requerirá, independientemente de donde se
instale la generación, de sistemas de
transporte,
muelles, gasoductos, poliductos y almacenamiento,
lo cual complica aun más el panorama.

En lo atinente a la inversión se estima en 360 $/KW, por lo que
cada turbina de las indicadas arriba tiene un costo de
alrededor de 54 MM$. A esto hay que agregarle el costo de
construcción de planta y equipos. Un estimado total se
sitúa en 1000 $/KW, para una inversión total solo
en generación del orden de los 7000 millones de
dólares. También es de aclarar, aun teniendo la
disponibilidad del dinero, que
estos equipos no se encuentran en un estante tipo
supermercado…sino que tienen tiempo de entrega, en algunos
casos hasta mas de 2 años.

En lo concerniente a la "Generación Distribuida", que
el gobierno ha asomado como la panacea, podemos indicar que con
la instalación de 1000 MW con plantas de 15 MW
de capacidad (67 plantas en total) no resuelve el problema en el
corto plazo. Estas unidades de generación han sido
instaladas en poblaciones aisladas donde hoy es imposible por lo
costoso llevarles electricidad
desde el sistema eléctrico interconectado.

El enfoque lógico es el de instalar grandes centros de
generación, tal como se hizo en la década de los 60
del Siglo XX, cuando se planifico el desarrollo
hidroeléctrico en Guayana, la construcción de
Planta Centro (CADAFE), de Tacoa (ELECAR) y Ramón
Laguna (ENELVEN).

Esta planificación macro y nacional
permitió que la población venezolana disfrutara de la
electricidad las 24 horas, y no de una forma parcial como es
característico de la generación distribuida, y que
existía en muchas ciudades y poblaciones de Venezuela para
la época. Bueno esto, etapa ya superada, es lo que ofrece
el gobierno para paliar la situación a la que nos ha
llevado por su ineficiencia al no ejecutar los proyectos
necesarios para absorber el crecimiento de la demanda y al no
efectuar los programas de
mantenimiento que requiere un sistema tan complejo y
frágil como es el eléctrico.

 Algunos voceros del gobierno han expresado que la
generación compartida la ha aplicado Cuba, y que ha
sido exitoso. Es posible que haya sido así… pero,
tenia, o tiene Cuba un índice de electrificación
como el de Venezuela, del cual (aun hoy) esta dentro de los
mayores del mundo.

En otras palabras, existe en Cuba un sector industrial como el
de Venezuela (el que queda); tiene una industria del
Aluminio que
depende 100 % de la electricidad; esta el sector comercial y de
servicios tan
desarrollado como en Venezuela; la población cubana tiene
los artefactos y equipos eléctricos que posee la
venezolana, etc. La respuesta es NO. Esa es la razón del
éxito
de la generación distribuida en Cuba.

Por otro lado, con la generación distribuida se pierde
la economía de escala, lo cual
hace que los costos se
incrementen, y por ende el usuario deberá pagar una
factura
más alta. Igualmente, por ser menos eficientes que las
turbinas a vapor, las turbinas a gas-liquido (si son duales)
emplearan mayor combustible, y como su ubicación,
principalmente, seria en centros poblados aislados a los sistemas
de distribución de gas o si están cercas no hay
gas, estas turbinas se alimentarían con gasoil (diesel),
combustible "Premium" en el mercado
internacional.

Otro aspecto que  debemos considerar es la
adecuación de los sistemas de transmisión y
distribución para colocar la oferta donde
se ubica la demanda. Para efecto de planificación y
sentido direccional se utiliza que por cada dólar
invertido en generación, se debe emplear 0.33
dólares en transmisión y 0.17 dólares en
distribución y comercialización. Esto hace una que para
una inversión en generación de 1000 $/KW, la
inversión total seria del orden de los 1400 $/KW.

Para el caso que hemos analizado en el presente documento, de
la necesidad de instalar unos 7000 MW al año 2012, la
inversión estimada se situaría en 9800 millones de
dólares.

A esta inversión habría que agregarle el
reemplazo o repotenciación de las plantas actuales por su
obsolescencia.

Conclusión

·         Para
eliminar la crisis del sector eléctrico se requiere un
periodo de al menos 5 años para acometer todos los
proyectos de generación, transmisión y
distribución que permitan llevar la confiabilidad del
sistema eléctrico nacional al nivel de los años 90
del siglo pasado.

·         La
capacidad adicional de generación tiene base
térmica por lo que es imprescindible definir el tipo de
combustible a utilizar, lo cual determinara el tipo de planta a
construir y el lugar de instalación.

·         Para
los próximos 5 años se requiere de una
inversión en el sector eléctrico cercana a los
10000 millones de dólares, lo que hace necesario e
impostergable una modificación de la tarifa
eléctrica actual.

Anexo: Empresas que
conforman el sector eléctrico venezolano

El 31 de julio de 2007, mediante el Decreto 5330, publicado en
Gaceta Oficial 38736 el gobierno crea la Corporación
Nacional Eléctrica como una empresa
operadora estatal encargada de la realización de las
actividades de generación, transmisión,
distribución y comercialización de potencia y
energía
eléctrica.

El país fue divido en regiones para la operación
del servicio eléctrico:

·        
Región Noroeste. La empresa
Energía Eléctrica de Venezuela (ENELVEN) incorpora
el estado
Falcón dentro de su área de influencia.

·        
Región Andina. Agrupa por sus
características a los estados andinos

·        
Región Norcentral. La Electricidad de Caracas
(ELECAR) tiene la responsabilidad de ampliar su radio de acción
para cubrir los estados Miranda y Aragua.

·        
Región Central y la Región Oriental
estarán bajo la gestión
de la C.A. de Administración y Fomento Eléctrico
(CADAFE)

·        
Región Sur. Formada por Bolívar y
Amazonas, pasa a ser de EDELCA.

C.V.G. Electrificación del Caroní
C.A. (EDELCA): Empresa
constituida en 1963, siendo su área de atención a nivel nacional y ejerce las
actividades de generación, transmisión,
distribución y comercialización de energía
eléctrica. Para el año 2005 atendió un
mercado de  75025 giga vatios hora (GWh), entre ventas a
usuarios finales y a otras empresas de electricidad, con una
capacidad instalada, cien por ciento (100%)
hidroeléctrica, de 13793 mega vatios (MW) y una demanda de
10866 MW.

C.A. de Administración y Fomento Eléctrico
(CADAFE): Empresa creada
en 1958 con el objetivo de
electrificar al país, siendo su área de
atención a nivel nacional y ejerce las actividades de
generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía. Para el año
2005 atendió un mercado de 40472 GWh entre ventas a
usuarios finales y empresas distribuidoras privadas (ELEBOL,
CALIFE, ELEVAL y CALEY), posee una capacidad instalada
térmica de 3.070 MW e hidroeléctrica de 620 MW y
una demanda de 5607 MW, cubriendo la diferencia realizando
compras de
energía a terceros. Es importante señalar que
CADAFE cuenta con una casa matriz a cargo
de las actividades de generación y transmisión, y
cinco empresas filiales encargadas de las actividades de
distribución y comercialización. Estas empresas
filiales son:

C.A. Energía Eléctrica de
Venezuela (ENELVEN):
Atendiendo gran parte de Estado Zulia,
y ejerce las actividades de generación,
transmisión, distribución y
comercialización. Para el año 2005 atendió
un mercado de 10136 GWh con capacidad de generación de
1471 MW.

C.A. Energía Eléctrica de
Barquisimeto (ENELBAR):
Atiende el Estado Lara, y ejerce las actividades de
generación, transmisión, distribución y
comercialización. Para el año 2005 atendió
un mercado de 3128 GWh en ventas a usuarios finales. Posee una
capacidad instalada de 151 MW y una demanda de 557 MW cubriendo
la diferencia.

C.A. La Electricidad de Caracas
(EDC): Fue creada hace
más de 100 años, atiende el Área
Metropolitana de Caracas, y sus actividades son de
generación, transmisión, distribución y
comercialización. Para el año 2005 atendió
un mercado de 12905 GWh. Posee una capacidad instalada
térmica de 2.236 MW y una demanda de 1.985 MW.

C.A. Luz Eléctrica de Yaracuy
(CALEY), empresa de
propiedad
privada filial de EDC, ubicada en el Estado Yaracuy, abastece la
zona de San Felipe, y ejerce las actividades de
distribución y comercialización. Para el año
2005 atendió un mercado de 341 GWh en ventas a usuarios
finales.

C.A. Electricidad de Valencia
(ELEVAL): Empresa
creada1908, ubicada en el Estado Carabobo, atiende la Ciudad de
Valencia, y ejerce las actividades de generación,
distribución y comercialización. Para el año
2005 atendió un mercado de 1.713 GWh en ventas a usuarios
finales. Posee una capacidad instalada de 198 MW y una demanda de
265 MW cubriendo la diferencia realizando compras de
energía a terceros.

C.A. Electricidad de Ciudad Bolívar
(ELEBOL): Empresa fundad
en 1910, ubicada en el Estado Bolívar, atiende la zona de
Ciudad Bolívar, y ejerce las actividades de
distribución y comercialización. Para el año
2005 atendió un mercado de 1052 GWh en ventas a usuarios
finales.

C.A. Luz y Fuerza
Eléctrica
(CALIFE): Empresa
ubicada en el Estado Carabobo, atiende la zona de Puerto Cabello
y Morón, y ejerce las actividades de distribución y
comercialización. Para el año 2005 atendió
un mercado de 579 GWh en ventas a usuarios finales.

Sistema Eléctrico de Nueva Esparta C.A.
(SENECA): Empresa
ubicada en el Estado Nueva Esparta, atiende a todo el estado, y
ejerce las actividades de generación, distribución
y comercialización. Para el año 2005 atendió
un mercado de 1550 GWh en ventas a usuarios finales. Posee una
capacidad instalada de 229 MW y una demanda de 253 MW.

Turboven:
Empresa ubicada en el Estado Aragua que atiende clientes
industriales en Valencia, Maracay y Cagua, ejerce las actividades
de generación, distribución y
comercialización, y es independiente del Sistema
Interconectado Nacional.

Autor:

Nelson Hernández