Apertura petrolera: poder de PDVSA vs. poder del Estado (página 4)
La posibilidad de salir a una segunda fase de mandato con
fórmulas más democráticas correría
grave peligro de no darse, ya que la excesiva presencia del
sector militar en su conducción, gerencia y
dirección de las instituciones,
podría crear la reacción a querer perpetuarse en el
poder.
Las conquistas laborales de la población se opacarían ya que no
habría dentro de la dictadura,
movimiento
sindical ni dirigentes que reivindiquen, organicen y movilicen a
las masas obreras expresadas mediante sindicatos,
colegios y asociaciones que luchen por sus derechos, esto
traería una fuerte crisis social
en todos sus aspectos ya que el nivel de vida se
deterioraría de tal manera que los índices de
pobreza
extrema aumentarían estrepitosamente y el poder real del
salario de los
trabajadores estaría hiper – devaluado.
Veríamos, entonces, el crecimiento y
consolidación de grandes oligopolios, controlando
progresivamente la riqueza de la nación.
La mayor preocupación es el decaimiento
económico de P.D.V.S.A. y de la nación,
aunado a esto esta una estrangulante tributación para las
grandes empresas,
signos muy
negativos que contribuyen a espantar los inversionistas
extranjeros; por lo tanto, el logro que aspiran obtener los
grupos
políticos de extrema derecha y los representantes del
"Holding" petrolero involucrados, dentro del presente
Escenario como máxima aspiración,
estarían centrados dentro de los aspectos políticos
y la redefinición definitiva de un proyecto
económico y social sustentado en la eficiencia y la
readecuación de la administración
pública, es decir una amplia tributación.
De esta manera se conseguiría sanear las finanzas del
Gobierno, las
instituciones serían instrumentos de cambios, sin trabas,
sin burocracia. Buen
perfil dentro del marco administrativo de los petroleros.
Una drástica aplicación de la ley en el sector
Judicial, iniciaría una limpieza en todos los sectores y
estratos administrativos de mando; de esta manera, se
disminuiría la corrupción, la especulación
sería duramente golpeada; neutralizando a los sectores que
la han controlado y que hoy en día se encuentran fuera de
control, como lo
es la explotación minera ilícita, tráfico de
drogas,
inmigración sin control, lavado de
dólares, hampa común y demás males
sociales, que originen obstáculos.
La recuperación del concepto de
autoridad se
vería ampliamente restituida, la cual se había
venido perdiendo; por lo que esto permitirá controlar y
atemorizar a la población.
El incremento de la inversión nacional y extranjera será
un gran triunfo como resultado de la garantía del gran
esfuerzo obtenido por la ley y el orden dentro del
país.
Se originará un repunte en el empleo,
reducirá el deterioro de las condiciones de vida, se
incrementará el ahorro,
aumentará la acumulación de capitales en
áreas claves de la economía, desarrollará el tejido
productivo en una posterior reinserción de la economía
internacional; fundamentada exclusivamente en la competitividad
y en el intercambio. De esta manera se enriquecería a
quienes estén dirigiendo, en ese momento a la
nación.
Se tomará muy en cuenta, como aspiración dentro
de este Escenario, que los individuos que sean
privilegiados por este sistema
burgués, garanticen que éste sea lo más
productivo que se pueda; todo orientado dentro de un modelo de
recursos
humanos, económicos, competitivos
Se estimulará la creación de gran desarrollo de
actitudes,
capacidades, capacitación, educación, en
general, tomando como modelo para los que quieran y puedan
competir es este "desarrollo
social".
Para los diseñadores de Escenarios de las
petroleras, se verá el Escenario de Dictadura
Modernizante, como el mayor generador de un gran desarrollo
en la competitividad para el país; mientras que con el de
Dictadura Tradicional se marcaría un hito de
ruptura en los modos de vivir en democracia.
Lo que se busca con esta afirmación es advertir hacia
donde entraríamos con este nuevo período, el cual
tiene que ser obligatorio para los petroleros el de una
Dictadura Modernizante. Todo con el fin de lograr el orden
y la estabilidad del país, respetando el llamado a nuevas
elecciones cuando los parámetros establecidos y utilizados
en este momento se cumplan y entrar en una "Nueva Democracia" sin
ningún tipo de obstáculos.
Seguidamente se pudo haber logrado con algunos movimientos
maestros, militares y políticos, cuando se propusieron los
Escenarios Políticos pero, con el gobierno del Dr.
Rafael Caldera, la industria
petrolera vio que había otra salida para su preciado
llamado la Apertura Petrolera .
Por un lado, el Presidente Rafael Caldera se quitó de
encima la amenaza del alto mando militar existente para el
momento de iniciar su nuevo período de mandato,
representado por la corriente conservadora, de "Ultra Derecha",
liderizada por el ex – Almirante Radamés Muñoz
León, al pedirle en el inicio de su gobierno la renuncia
definitiva y total del alto mando militar.
Pero, por otro lado, su jugada maestra fue ubicar como
presidente de P.D.V.S.A., a Luís Giusti y su sector,
sector éste que conformaría, posteriormente, el
Plan Giusti; a
partir de este momento, a este grupo se le
abría otra posibilidad.
De esta forma, se observa que la amenaza del llamado "Golpe
Seco" se batía amenazante con el fin de derrocar al
gobierno de Ramón J.
Velásquez por esto Caldera pide a Muñoz León
su renuncia Así tenemos que:
El Golpe Seco fue creado para derrocar el gobierno de
Ramón J. Velásquez, en 1.993, tenía por
finalidad que el ex ministro de la Defensa, Radamés
Muñoz León, asumiera temporalmente la Presidencia
de la
República y después entregarla a Oswaldo
Álvarez Paz. (Helmeyer, 1.998).
En base a esta afirmación, Giusti y su equipo no
necesitaron seguir propiciando planes paralelos al gobierno,
distinto al hilo o modelo constitucional, para conseguir lo que
ellos buscaban, que no era otra cosa que una brutal
explotación petrolera, proponer salirse de la O.P.E.P.,
congraciarse y cumplirle a las exigencias del modelo neo –
liberal, propuesto por las naciones más
poderosas, inundar el mundo de petróleo, violar las cuotas internacionales
de producción, llevar adelante un plan de
"Internacionalización" desproporcionado y desorientado,
llevar el precio del
barril a un digito. No cabía duda Giusti seria el mas
certero maestro de las políticas
que mas le convendrían al Holding internacional.
No obstante, podemos ver que todos estos propósitos se
lograron bajo el actual gobierno de Rafael Caldera. Así se
demuestra con el sólo hecho de permitir la entrada a
empresas transnacionales como la Shell, Mitsubishi y Exon al
país, contribuyendo a que las transnacionales fomentaran
la intromisión de capitales y de sus empresas.
Agotándose la propuesta de no abrirse al capital
internacional y dejando de lado la idea de la
nacionalización alcanzada en 1.975 por el Estado
Venezolano. Todo esto obedeciendo a un solo plan, a un solo
proyecto, a un objetivo y a
una sola estrategia:
la
Globalización.
3.2 NUEVOS ESCENARIOS PARA LAS PILÍTICAS DE
P.D.V.S.A.
En base a loa análisis de P.D.V.S.A., el país se
muevo dentro de dos (2) grandes Escenarios posibles, de los
cuales depende el desarrollo en lo político –
económico – social, o la involución y fracaso de
estos tres (3) factores. Desde un punto de vista más
realista, los mismos bien pueden contribuir al progreso del
país o a la decadencia del mismo en todos sus
renglones.
Esta situación conduce a P.D.V.S.A., a centrarse en la
realización de un proyecto político dentro de estos
nuevos denominados Escenarios Políticos, tratando
de ubicarse en el que más cerca esté de sus
intereses y conveniencias.
Este hecho convierte a la industria petrolera en un gran poder
dentro del Estado, lo
cual se reforzaría con el apoyo de sectores
políticos y económicos poderoso, aunque
económicamente ellos son más poderosos que todos
juntos en el espacio político e indudablemente en el
económico.
Pero, paralelo a esto, también hay sectores del alto
mando militar; tal es el caso de los denominados "militares
gorilas", golpistas, sectores de ultra derecha y chauvinista en
muchos casos. Esta alta cúpula militar ha sido investigada
en sus tribunales por malversación se
inclinarían por un Escenario de Dictadura
Tradicional, con el único objetivo de perpetuarse en
el poder.
Por su condición militar mantienen la logística de llevar adelante un "Golpe de
Estado", o lo que ha sido denominado más recientemente
como un "Golpe Seco". Para esto el país no necesita sino
estar dentro de un panorama agobiante de crisis social, altamente
desestabilizante, donde no se pueda correr el riesgo de que
otros sectores, igualmente, pudieran adelantarse.
Las corrientes que pueden manejar un cambio de este
tipo en el país, de acuerdo a sus intereses, pueden
estudiar como una de las tantas salidas a la actual crisis, es a
través de un "Golpe de Estado".
Pudiendo convertirse la situación nacional, en determinado
momento, en un Escenario propicio para una salida de este
tipo.
Para la consolidación de un Escenario
Político, a favor de los criterios de
P.D.V.S.A., muchos son los actores que pueden competir. Existe un
Pool de "personalidades", de las cuales han mantenido buenas
relaciones con la compañía petrolera, como para
desarrollar su Escenario Político.
Bien sea por la vía militar, o un Escenario
desarrollado dentro del campo de la crisis que represente
determinado gobierno. Ejemplo de éste podría ser el
que representa el actual Presidente de la República Dr.
Rafael Caldera; el cual fue incluido, a principios de su
gobierno, dentro del Escenario de Democracia Ineficiente,
atrasado, con problemas
insuperables y una serie de vaticinios desgarradores.
Dentro de los muchos intentos, aplicados para modificar el
desarrollo constitucional de la República, han aparecido
diferentes ideas ideologizantes con proyectos de
parte de los directivos de la industria petrolera. Veamo
qué dice uno de estos planes conocido como El Plan
Giusti:
… el de la asociación dependiente con el capital
petrolero extranjero y el entreguismo desaforado, que en las
elecciones pasadas tuvo como expresión abierta la
candidatura de Oswaldo Álvarez Paz y como carta bajo la
manga el posible golpe de Radamés Muñoz, se
había mantenido con serias aspiraciones hasta ahora, en la
opción Irene Sáez, abiertamente respaldada por el
estamento petrolero, como lo vocea constantemente Alberto
Quiróz Corradi. Pero hete aquí que algunas dudas
comienzan a echar sombras sobre las posibilidades reales de la
Barbie de Chacao y entonces comienza a mencionarse, directamente,
el nombre del padre de la criatura: Luis Giusti, candidato
presidencial. Primero como "globo de ensayo" de
Tarre Briceño y luego con repetidas comparecencias
públicas donde el presidente de P.D.V.S.A., se presenta
así mismo como legítima expresión de una
confluencia de empresarios y partidos. ¿Necesita ser
electoral esa confluencia o siendo ya un poco tarde para iniciar
una campaña – puede presentarse como recurso de
última hora para salvar el país? (Mendoza
Pottellá.1997:P. 86).
Cabría preguntamos: ¿qué pretende
el Holding petrolero?; ¿qué se busca?;
¿cuál es la verdad de lo que se quiere en la
conducción de todos los destinos del país?.
Se puede señalar, en base a opiniones de analistas y a
los mismos creadores de estos Escenarios, que los
más próximos a P.D.V.S.A., son los autoritarios, ya
que mediante éste se lograrían las exigencias
económicas de la industria petrolera, imponiendo
así su voluntad. La realidad de todo esto son el poder del
petróleo y
el chorro de dólares que de el se producen y por su puesto
el control de los EE.UU., hacia nuestro país, en todo.
Al menos se evidenció en la primera versión de
los Escenarios en los días anteriores al proceso
electoral de 1.992. En el mismo ellos presentaban, como
Escenario más próximo a sus
intereses, lo que se llamó Escenario de una Democracia
Participativa, encarnado por Oswaldo Álvarez Paz y
otro denominado como Dictadura Ilustrada o Modernizante,
encarnado por Muñoz León.
Aun así, en el análisis que ellos
hacían de estos Escenarios, se decía que donde se
obtenían completamente los objetivos de
la industria petrolera era en el de la Dictadura Ilustrada o
Modernizante, lo que evitaría cualquier discusión
populista en el Congreso; haciéndose las cosas
rápidamente, inmediatamente y efectivamente. (Cfr.
Pottellá, 1998: Entrevista
personal).
Posteriormente, los petroleros siguieron en el camino de la
realización de estos Escenarios, incluso hasta bien
entrado el gobierno del Dr. Rafael Caldera, al mismo tiempo que a
nivel mundial se hablaba del "Fujimorazo".
Estas expresiones, que no siempre tienen una expresión
partidista, a pesar de que prácticamente todos los
partidos están entregados al discurso de
P.D.V.S.A., avisaron que la mejor manera de participar
políticamente imponiendo sus ideas es donde tengan
responsabilidad en altos cargos de diferente
índole en la vida nacional.
Con la explicación detallada de todo este panorama, la
promoción de la supuesta candidatura de
Luis Giusti suena indudablemente a un pronunciamiento, no parece
indicar que el camino tome la vía de unas elecciones en
donde él, directamente, pueda participar; es decir, un
hombre de
consenso dentro de varios sectores.
Aunque por la situación que se presenta pareciera que
el Presidente de P.D.V.S.A., Luis Giusti, ni está, ni
piensa lanzarse a una contienda electoral, tampoco lo
haría a última hora. A pesar de eso nadie lo
descuida y hasta se ha señalado en este sentido lo
siguiente: "Al asumir el cargo de presidente de P.D.V.S.A., un
Editorial del Diario de Caracas advirtió que Giusti era
"la mano petrolera en los cogollos de A.D. y COPEI" (Giusti,
1996: C/2).
Además, de lo que vaya a hacer como un Hot – Saider de
la política,
se presenta como parte de la nueva expresión
Latinoamericana conocida ampliamente como "la
Antipolítico"; con las siguientes cualidades: una figura
generalmente joven, con dotes de "Gran Gerente", con
un discurso anti – partidos
políticos y con una propuesta de poner orden,
además de rodearse de sectores apartados de la realidad
del país.
Aunque su discurso se englobe en el fenómeno de la
antipolítica, no está dentro de sus estrategias
enmarcarse en una candidatura, sino, es la figura de lo que
representa Luis Giusti para Venezuela.
En este orden afirma: "sólo se presentaría o
sería objeto de esa candidatura, con un movimiento
nacional por delante de empresarios y partidos". Lo que se
podría estar postulando, lo que se ofrece, es la
posibilidad de que un movimiento cívico – militar
de salvación de la patria se pronuncie y tome a Luis
Giusti como modelo, esta podría ser una salida o una
posibilidad.
La actuación en un modelo de como actúan los
empresarios y los ejecutivos petroleros, es una administración y participación de
los hechos cumplidos, la cual se centra en que sus acciones no se
vean enturbiadas, a ellos les conturba cualquier procedimiento que
su raíz pueda realmente ser democrática.
Las trabas que un sector del Congreso de la República
en oposición se ha dado en poner en práctica de
interpelar a cada momento a quienes gobiernan, de "consultar" por
retrasar los proyectos, de exponer sus razones en este y otros
organismos, adelantando con esto un enorme espiral de burocracia,
para poner solo un ejemplo: la Comisión Bicameral, les
parece el colmo, la máxima expresión de la
incapacidad y experiencia no gerencial, donde las cosas se
hacen a la manera de los que gobiernan.
La administración que se propone desarrollar
dentro de estos Escenarios radica en que todas las cosas
que están pasando dentro de la industria petrolera se
están haciendo por la vía de los hechos cumplidos,
donde hacen y después proponen, y ya.
De esta manera, lo hicieron con la APERTURA PETROLERA,
con "La internacionalización", con la orimulsión,
poniendo al país en el chantaje del desfiladero, de
cómo se va a retroceder en algunos proyectos donde ya se
han invertido miles de millones de dólares.
(Pottellá, 1.998 Entrevista personal).
Hay sectores dentro de los partidos políticos de A.D.
COPEI, MAS y Convergencia que están moviendo la
candidatura de Luis Giusti, proponiendo un frente, es decir, los
factores del poder tradicional unidos con el poder petrolero.
Con el convencimiento de que "un proyecto político es
un proyecto de país y todos debemos sumar esfuerzos para
lograrlo". En el camino alguien será presidente- "Ahora,
¿cuál es el tiempo productivo de un hombre para ser
presidente?. Digamos, entre los cuarenta (40) y los sesenta y
cinco (65), años en promedio", (Giusti, 1.996: 2/C). Con
esto ¿qué se quiere decir ?, ¿qué se
propone tan escondidamente ?.
El Escenario que más podría convenirle, y
al cual pueden apostar en cualquier momento de forma decidida,
sería El Escenario de una Dictadura Modernizante,
tan solo el nuevo concepto de Modernizante, el cual
sería utilizado para referirse a una dictadura más
despierta de una forma "mas aceptable" – para ellos -.
Por lo tanto, se ve el fenómeno de las dictaduras con
una gran dosis de aceptación, ideado por la Coordinación de Planificación
Estratégica de P.D.V.S.A. Ahora, el asunto consiste en
mantener una política idónea en la
realización de los Escenarios, donde ellos ven uno
en especial como el mejor para los intereses de la empresa.
Desde luego, se ha visto el Escenario de Dictadura
Modernizante como una vía que ellos podrían
realizar, vinculado a la modernidad, el
progreso y el desarrollo del país.
Siguiendo los lineamientos del Dr. Carlos Mendoza
Pottellá Director de la Especialización y
Maestría en Hidrocarburos
de la Universidad
Central de Venezuela (U.C.V.), estos Escenarios no son
reales dentro de su aplicación, pero son alternativas, son
posibilidades, aunque no son perspectiva que grandes sectores de
la sociedad
tengan planteadas como reales.
Son, simplemente, modelos para
privilegiar y demostrar que lo qué ellos proponen es lo
mejor para el país. Como es lógico, hacen algunas
propuestas donde dicen claramente que esto lo podrían
hacer con los partidos políticos, pero les
convendría mejor hacerlo sin ellos, sin sindicatos, sin
ningún tipo de presión,
sólo ellos.
Por esta razón, no dejarían de aprovechar una
candidatura donde puedan ver plasmados sus intereses, como lo fue
la propuesta de una presidencia para Oswaldo Álvarez Paz,
Escenario catalogado como el de una Democracia
Participativa diseñado bajo todo un trabajo neo –
liberal.
Dentro del Escenariode una Dictadura
Modernizante, se saldrían de la O.P.E.P.,
violarían las cuotas internacionales de petróleo,
privatizarían y venderían completamente a
P.D.V.S.A.; aunque este Escenario a la. postre
terminaría en una "nueva democracia" estilo Chile.
Una dictadura que termina en una nueva democracia ve como
importante el capital petrolero internacional, al cual le han
dejado áreas muy buenas. Esto tiene que ver con una nueva
ideología que se está viendo en el
mundo, como los procesos de
privatización y de globalización; en donde nosotros tenemos
asignado el papel de productores de petróleo, de bienes
energéticos; carbón, aluminio y
acero.
Los empresarios y los intereses extranjeros, especialmente
los petroleros que cada vez se entronizan más en el
país "…. los intereses extranjeros presionan al Estado
venezolano y pondrán en práctica el conocido
'Lobby' para
lograr sus objetivos, creando así una nueva y peligrosa
cultura
empresarial y productiva, a menudo en detrimento de los intereses
de los venezolanos. La compra de empresas privadas Venezolanas
por parte del capital extranjero, la privatización a
ultranza de las empresas del sector
público y la llamada APERTURA PETROLERA, han abierto
las puertas a la inconveniente situación…" (Vallenilla,
1.997:P. 20).
Lo que se busca con esto es que la industria petrolera se
convierta en la primera pieza de cacería que ellos andan
buscando, lo peor del caso es que los cazadores están
dentro de la industria.
Es bueno destacar que lo que ha impedido que este proceso se
dé son las opiniones sustantivas de algunos sectores
políticos importantes, hasta en las opiniones de solo
algunos voceros de A.D; concretamente en la palabra del diputado
Carlos Canache Mata, quien ha sido un severo opositor y defensor
de privatizar la petroquímica; sin embargo, este paso a
estado a punto de darse, con un fin aperturista y
desnacionalizador, la idea es abrirle cada vez más al
campo de la inversión extranjera en el sector petrolero
hasta que llegue el momento en que desaparezcan todos los
activos de la
industria; mediante una venta, una
privatización.
Esto lo demuestran los convenios, los contratos, los
cuales incorporan cláusulas anticonstitucionales e
ilegales, donde se retroceden en todas las conquistas que durante
largos años había hecho la nación Venezolana
y hombres conscientes de la talla de Juan Pablo Pérez
Alfonzo y Salvador de La Plaza, quienes siempre advirtieron de la
voracidad petrolera.
Como es sabido, el equipo de Planificación Estratégica de
P.D.V.S.A., integró dentro de uno de sus planes a
Muñoz León; quien incluso viajó a Washington
a pedir permiso para un "Golpe Seco" de línea dura,
situación ésta que Washington no vio con buenos
ojos, ya que sus intereses no se centran en la búsqueda de
reeditar el proceso de dictaduras latinoamericanas que hubo en
décadas pasadas. Al menos por los momentos.
Por ello, el equipo de Luis Giusti se dio cuenta que
podían conseguir lo mismo con un discurso
democrático ficticio dentro del actual gobierno del Dr.
Rafael Caldera; porque las condiciones allí sí le
fueron ofrecidas, mientras que el montar una dictadura que
presenta tantos flancos internos y externos no sería muy
estratégico.
Entonces, este gobierno, por la amenaza de sectores
políticos y militares, prefirió ofrecerles lo que
ellos querían (La Apertura Petrolera) pero dentro de la
modalidad política existente; es decir, dentro de una
"democracia", lo cual evitaría más problemas al
país que abriéndose a una dictadura.
Todo esto fue montado bajo la filosofía neo – liberal, la cual sostiene
que los dueños de las empresas estatales deben estar
privatizadas, sin mano estatal, donde un gerente juegue un
importante papel en las decisiones sociales del país.
Por lo tanto, el poder oculto de P.D.V.S.A., es el poder de
las transnacionales. La perspectiva dentro de la
cotización del nombre de Luis Giusti a la presidencia es
una probabilidad
real, bien sea para la preparación del terreno dentro de
una futura campaña electoral. La realidad será
constatada en la repuesta del Escenario que ellos proponen
y le demuestran el país.
De acuerdo a esto, el acoplamiento de la industria petrolera
entre el Escenario de una Democracia Ineficiente encarnada
por el Presidente de la República Dr. Rafael Caldera y el
Escenario de una Dictadura Modernizante como principio de
una alternativa, estuvo dada por muchos factores; primero, para
muchos la
personalidad del Presidente en el proceso histórico
lleva a catalogar al Dr. Rafael Caldera como uno de los
políticos más capaces, un hombre de decisiones, que
tiene un norte y unos objetivos definidos y, por lo tanto, lo
ubica como un hombre bastante claro en sus perspectivas.
Sin embargo, se ha demostrado que el Presidente sabía
todo el montaje que existía en torno al
Escenario de la Dictadura Modernizante; el estimulo que
adquirió la candidatura electoral de Álvarez Paz y
el apoyó del Ex – Vice Almirante de la Marina
Radamés Muñoz León, lo cual hace definir
este proyecto político por la parte civil política
y, por otra parte, de logística militar.
Cuando el Presidente Dr. Rafael Caldera pide la
destitución de Muñoz León y del alto mando
que lo acompañaba para la época, sabía al
poder que se estaba enfrentando, sabía que éste
representaba a uno de los sectores más radicales de la
derecha, sabia que su acción
era una de sus más astutas jugadas maestras pero,
también, sabía que tenía que dar a
cambio.
Es entonces allí cuando se produce un cambio, de un
militar por un gerente, Radamés Muñoz León,
Ex – Vice Almirante de la Marina y Ex – Ministro de la Defensa,
por Luis Giustí como nuevo presidente de la
compañía más poderosa de Venezuela y casi
del mundo, Petróleos de Venezuela Sociedad
Anónima (P.D.V.S.A.).
Giusti era el representante de la industria petrolera, ente
fundamental en la creación de Escenarios
Políticos, "amigo" de uno de los partidos
políticos que, dentro de su seno, mantiene hombres
políticamente conservadores de ultra derecha.
Radamés Muñoz nunca perdonaría la forma
tan humillante como salio de la Fuerzas Armadas y de ahora en
adelante nunca ocultaría sus aspiraciones de formar parte
en el alto poder político de la Nación. Pero, el
Presidente Dr. Rafael Caldera también sabía que
mantenerlo en el poder era una amenaza, entonces la jugada
maestra fue la de nombrar al teórico de los
Escenarios, Presidente de P.D.V.S.A.; paralelo a esto,
Radamés Muñoz y su equipo salen del alto mando
militar. Es decir una cosa por otra, en este caso la cosa
sería el poder que representa Petróleos de
Venezuela, Sociedad
Anónima.
El nombramiento de Giusti como nuevo presidente de la
industria petrolera cambia las cosas, quedando suspendida toda la
derecha militar que estaba dispuesta a un golpe con otros
sectores políticos y económicos como: el Grupo
Roraima, Rossen, el Grupo 1BC de Marcel Granier, sectores de
ultra derecha de COPEI, el grupo Queremos Elegir de Idsen
Martínez, sectores empresariales y demás grupos
convencidos en esta salida.
Estos sectores de derecha se reactivaron luego de la
inestabilidad política que representó para el
país los sucesos del 27 y 28 de febrero de 1.989 y
posteriormente, con los dos (2) Golpes de Estado el del cuatro
(4) de Febrero de 1.992 liderizado por los Oficiales Hugo
Chávez Frías, Arias Cárdenas y otros.
También con el Golpe de Estado del veintisiete (27) de
Noviembre del mismo año de 1.992, liderado por el General
Visconti y Gruber Odreman.
Estos significaron un profundo desarrollo de crisis
política para la Nación. Aunado a la grave crisis
que significó la salida del Ex Presidente Carlos A.
Pérez de su mandato y la transición de lo que
significo tener tres (3) Presidentes de la República en un
solo período constitucional; estos hechos fueron altamente
desestabilizante para la inmadura y sobreviviente política
venezolana.
Pues bien, este fue el principal caldo de cultivo para que
muchos sectores empezaran a conspirar y para que se generaran
diferentes Escenarios Políticos en torno a la empresa
petrolera.
Situación ésta que abono el terreno para la
posterior posibilidad de entrar en el contexto de APERTURA
PETROLERA; lo que hemos denominado el poder oculto de
P.D.V.S.A.
CONCLUSIONES
Retomando nuestra Hipótesis propuesta, podemos indicar que el
Estado Venezolano no ha tomado en serio el papel de controlador y
ejecutor de políticas que debe llevar adelante una de las
instituciones más importantes para el desarrollo
económico del país, como lo es el Ministerio de
Energía y Minas en cuanto a la responsabilidad que tiene
de guiar la política petrolera dentro de la nación.
Por tanto, ha sido Petróleos de Venezuela, Sociedad
Anónima (P.D.V.S.A)., la que ha venido proponiendo,
distorsionando y presionando desde sus instancias de
dirección, creando con ello un poder paralelo dentro del
Estado, al cual le deben subordinación. Esto demuestra que
el papel de P.D.V.S.A. va más allá, incluso hasta
violando los postulados democráticos.
El poder de esta institución ha abarcado tanto dentro
de la esfera política nacional, que han llegado al punto
de estudiar e introducir Escenarios Políticos
nacionales con pretensiones políticas soterradas, en
vías de introducir otros regímenes
políticos, distintos a los postulados democráticos,
teniendo como única prioridad sus intereses y crecimiento
económico.
Por lo tanto, el poder político que ejerce la industria
petrolera Venezolana, en base a los Escenarios
Políticos elaborados desde los periodos
pre-electorales de los años 1.992, 1.994,
1.995, proyectándose incluso a las elecciones de 1.998, ha
generado una serie de objetivos y actores propuestos por la
Oficina de
Coordinación Estratégica de P.D.V.S.A. En los
mismos, podemos determinar que éstos tienen grandes
posibilidades de llevarlos a cabo. Además de esto,
están las Jugadas políticas que guardan
relación dentro de sus objetivos, para cumplir sus logros
con los gobiernos que han quedado gobernando.
En tal sentido, la industria petrolera, representada en su
máximo organismo de dirección de políticas y
estrategias, han lanzado la ofensiva, en base al poder que da o
representa el
petróleo, de lograr, por medio de éste, la
ejecución de un gobierno a favor de sus intereses. El
petróleo es una instancia de decisión, es un poder
político, es un órgano que tiene toda la capacidad
y decisión de realizar cualquier acción
política que garantice su crecimiento
económico.
Lo señalado anteriormente indica que el poder del
petróleo representa una vía hacia el logro del
poder político, utilizado a partir de la
agudización de la situación político –
económico – social en la última década, que
ha descompuesto a Venezuela. El peligro que representa esta
actividad política para la industria petrolera es
garantizar su expansión como poder, en la amenaza
constante de que Venezuela se dirija hada otra política no
democrática
Además, P.D.V.S.A. mantiene y genera el monopolio de
los recursos que
explotan, razón por la cual puede quedar en ellos la
responsabilidad de incidir de manera firme en la
conducción de un Estado que garantice su crecimiento
económico, única premisa fundamental y de suma
importancia para P.D.V.S.A. Aquí no importan los intereses
y necesidades generales de la población.
Asimismo, es bueno destacar que los actores de estos
Escenarios Políticos están en parte
integrados por los propios directivos y ejecutivos de la
Presidencia y de la Vice-Presidencia del máximo Holding
petrolero, acompañados de algunos sectores de los
principales partidos políticos (A.D, COPEI, Convergencia),
los mismos cuentan con grupos dentro de estas organizaciones
que guardan tendencias de derecha y de ultra derecha,
también los acompañan sectores económicos de
los más altos e importantes del país, como,
igualmente, un ala de la alta cúpula militar.
La Oficina de Coordinación Estratégica de
P.D.V.S.A. es el organismo que trabaja directamente con la
presidencia de la industria petrolera y es quien tiene bajo su
responsabilidad la elaboración y análisis de los
Escenarios Políticos, identificar sus actores, sus
programas de
gobierno, los pro y los contra, los peligros o ventajas que
representan los candidatos políticos con más
posibilidades de llegar a la primera magistratura y todo lo que
tenga que ver con lo referente a su perfil ideológico,
político, económico y, como requisito y hecho
fundamental, su programa en torno
a la industria petrolera.
Dicha Oficina, ubica a los candidatos de mayores posibilidades
dentro de los Escenarios de Democracia Ineficiente,
Participativa, Caudillismo
Improvisado, Dictadura Tradicional y Modernizante.
En la realización de este trabajo queda también
demostrado que la industria petrolera conspira, acompañado
de diferentes sectores, para poner en práctica la
posibilidad real de tomar el poder por otra vía; esto bajo
el Escenario de Dictadura Modernizante, donde se plantee
como una de las posibilidades la vía de facto, con las
siguientes propuestas y características:
·
La nueva situación política por la que atraviesa el
país con los nuevos actores políticos ponen la
estabilidad económica y política en peligro, por lo
tanto, hay que actuar con nuevos actores que rescaten la
estabilidad económico-política.
·
La idea del nuevo gobierno será el de garantizar un
crecimiento económico que favorezca la industria
petrolera.
·
Se respetará el nuevo llamado a elecciones.
·
Bajo este nuevo régimen estarán suprimidas las
ideas políticas, el Congreso de la
República, los partidos políticos, las
manifestaciones populares, estudiantiles y revueltas sociales
serán fuertemente reprimidas y controladas, quedando
totalmente eliminadas.
En base a estos señalamientos, podemos indicar que
P.D.V.S.A., en sus ansias de crecimiento, ha creado, y pretende
expandir un gran poder dentro del Estado, su influencia de
fuerza se
refleja desde incidir en su política de impuestos, la
cual han logrado disminuirla considerablemente, hasta la
realización de Escenarios Políticos que
amparen sus deseos de gobernar el país mediante métodos de
fuerza, es decir, que nada ni nadie interrumpa sus
aspiraciones.
Por lo tanto, el perfil de la política petrolera
Venezolana, a través de P.D.V.S.A., dentro del actual
marco de APERTURA PETROLERA se desarrolla en torno a los
Escenarios Políticos y Económicos.
Asimismo, han conseguido bajo el actual gobierno del Dr. Rafael
Caldera los objetivos que se propusieron pero, que no
desarrollaron bajo el Escenario más idóneo a
sus intereses. Creando con ello la posibilidad de la figura de
Luis Giusti para dejarla en reserva para cualquier posibilidad a
la Presidencia de la República.
Esta figura, representa el modelo de un candidato y gobernante
para la nación: joven, gerente, capaz, exitoso; con este
perfil es que se impulsa fa candidatura del actual presidente de
Petróleos de Venezuela, Luís Giusti.
Por todo ello, la APERTURA PETROLERA ha sido la
principal política que permitiría a P.D.V.S.A., su
hegemonía económica y política en Venezuela;
trayendo como consecuencia una política – económica
– social situada a la orden del máximo Holding petrolero
nacional, como el principal actor de dirección dentro del
gobierno que se propongan crear o integrar.
Tesis para optar al titulo de Politólogo en la
Universidad de Los Andes en el año 1998. Esta investigación corresponde a los años
1992 hasta 1997, el tutor fue el Dr. Carlos Mendoza Pottela,
Director de la Maestría y Especialización de
Hidrocarburos de la UCV. Quien posteriormente fuera del
Directorio de PDVSA en la gestión
del Dr. Parra Luzardo como Presidente de la Industria cuando el
golpe de Estado en nuestro país el 11 de Abril de
2002.
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Autor:
Miguel Antonio Jaimes Niño
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