Apertura petrolera: poder de PDVSA vs. poder del Estado

2. Los inicios de
   la venezuela petrolera, la nacionalización y apertura
   petrolera
3. P.D.V.S.A. y los
   escenarios politicos
4. Escenario de
   reactivación
5. Un escenario
   de deterioro
6. El escenario
   de emergencia modernizante
7. 
   Escenario de dictadura tradicional
8. Análisis
   de los modelos más próximos a las politicas de
   P.D.V.S.A.
9. Conclusiones
10. Bibliografía 

INTRODUCCIÓN

Siendo los países del Tercer Mundo poseedores de
importantes materias primas, las cuales les garantizarán a
las superpotencias las demandas y necesidades energéticas,
Venezuela y
los responsables de llevar adelante todo lo que significa el
desarrollo de
la industria
petrolera, saben que bajo el proceso de
nacionalización, acordado a partir del 1 de enero de 1976,
la industria petrolera no sólo se abre de esta manera al
capital
internacional, sino que además, su poder se ha
ido más allá; venciendo obstáculos
jurídicos y políticos.

En otras palabras, P.D.V.S.A. es el único organismo
encargado de la política petrolera,
ha hecho un negocio que no sólo abarca lo
económico, del mismo modo ha llegado hasta la
creación de Escenarios Políticos, creando
informes y
análisis confidenciales realizados por los
expertos de la industria petrolera, con el fin de medir la
situación socio-política y, si la misma repercute
en la economía de sus empresas.

"Precisar los alcances y la significación de la
llamada APERTURA PETROLERA es una tarea que trasciende a la
simple semántica o al poner-punto sobre las
íes. Representa, por el contrarío, una empresa de
primera magnitud, cual es, la de develar su carácter con el mayor y más lesivo
proyecto
desnacionalizador, plataforma para hacer más elitista y
antinacional el ya de por sí injusto aprovechamiento
privado del más valioso bien público. (Mendoza P.,
1996: P. 226)".

Por otra parte, en la tarea llevada a cabo por P.D.V.S.A. es
de mucha importancia los procesos
electorales, donde se estudian qué perspectivas políticas
se mueven dentro del país y el Escenario
Político que le convendría a la industria. Esto
indica que lo único que le interesa a la industria es un
Escenario Político que garantice un crecimiento
económico, concepto
más importante y de vital necesidad para ellos.

No obstante, se tiene que conseguir, de ser posible, dentro de
un Escenario de tranquilidad para el país donde sus
intereses no se vean amenazados en su desarrollo, donde de
acuerdo a las exigencias internacionales esto sea aceptable y los
partidos, sindicatos y
sociedad
organizada no se opongan a la puesta en práctica de estos
Escenarios.

Como se sabe, dentro del ámbito nacional rondan (de
acuerdo a los intereses de P.D.V.S.A.) cinco (5) principales
fuerzas de acciones y
decisiones, las cuales pueden ser efectuadas en uno u otro
sentido dentro del proceso
político-económico-social Venezolano dentro de los:
Escenarios de Reactivación; Escenario de Deterioro;
Escenario de Emergencia Modernizante; Escenario de Dictadura
Modernizante; Escenario de Dictadura Tradicional.

Descifrar esta situación fue uno de los motivos por lo
cual surge la necesidad de realizar esta investigación tan importante y decisoria
para los destinos del país en la actual situación
político-económico-social. Por lo tanto, nos
planteamos como problema de investigación la APERTURA
PETROLERA dentro del poder oculto de P.D.V.S.A. Analizando la
forma como este organismo crea diversos Escenarios
Políticos, elaborados en una serie de documentos de
forma reiterada por parte de la industria petrolera,
además se demuestra el poder que se quiere ejercer dentro
de! Estado, donde
intervienen una serie de actores políticos de derecha y un
sector del alto mando militar.

De esta manera, este trabajo de
investigación comprende el análisis, a partir de
una coyuntura petrolera, dentro del proceso
económico-social que atravesó Venezuela a finales
de siglo XIX y, a principios del
siglo XX, originándose el cambio de una
Venezuela agraria a una Venezuela explotadora de uno de los
productos
más importantes para el mundo: El
Petróleo.

Como vemos, este nuevo esquema económico no sólo
cambió radicalmente nuestra economía y desarrollo,
sino que igualmente activó una estructura
económica de gran magnitud, posteriormente se legitima con
la nacionalización y la creación de P.D.V.S.A., con
todos los tentáculos políticos y económicos
que hoy representa: La Apertura Petrolera.

Para demostrar este planteamiento, esta investigación
se propuso como hipótesis: El Estado
Venezolano no ha tomado en serio el papel de controlador y
ejecutor de políticas que debe llevar adelante una de las
instituciones
más importantes para el desarrollo
económico del país, como lo es el Ministerio de
Energía y Minas en cuanto a la responsabilidad que tiene de guiar la
política petrolera dentro de la nación.
Por tanto, ha sido P.D.V.S.A. la que propone, distorsiona y
presiona desde sus instancias de dirección, creando con ello un poder
paralelo dentro del Estado, al cual le deben
subordinación.