En la década de 1840, algunas propiedades del Estado habían sido dadas
en calidad de " propiedad privada" par el
cultivo del café.
Nuevamente el Sr. Eduardo Colindres señala que a partir
de 1958, el criterio para que una tierra comunal fuese otorgada
era que fuese cultivada en sus 2/3 partes de café; en caso
contrario, regresaba al Estado. Las municipalidades debían
dar árboles de café a
sus ciudadanos para que los cultivases. Un decreto de 1846 daba
un tratamiento especial a quien cultivase café otro " fruto
de mayor esperanza" , así, aquel que tuviese 5000
árboles de cafeto, no pagaba impuestos municipales durante 10
años, ni impuesto de exportación durante los 7
primeros años y sus trabajadores se encontraban exentos del
servicio militar.
El General Gerardo Barrios transfirió haciendas
públicas para el cultivo del café, en
1859[3]. Para tal fin, dictó una serie de
medidas como: declarar como propiedad privada los terrrenos
baldíos que durante cinco años fueran cultivados de
café, devolver a los contribuyentes cincuenta centavos por
quintal (de lo que había sido cobrado sobre las exportaciones de café y
hierro). Para tener derecho a
esa devolución sobre el hierro, tenía que ocuparse
éste en la fabricación de carretas. Todo esto
provocó la avaricia por las tierras ejidales y comunales en
1864, tanto de europeos como de norteamericanos. Estos
últimos se ubicaron en el municipio de Zaragoza, al sur de
San Salvador, donde " se ofrecían sitios regalados a
todas aquellas personas honorables y trabajadoras interesadas en
cultivas azúcar o café"
.
CAPÍTULO II
PRESIDENTE
ZALDÍVAR Y LA REFORMA DEL ESTADO
SALVADOREÑO
Se dice que en la década de 1870, el café tuvo un
gran impulso en su cultivo. Esto generó una
reestructuración agraria, transformando la forma de la
tenencia de la tierra. Más de
cuarenta pueblos regularon el uso de los ejidos entre 1878 y
1880.
Para que la producción de café
se obtenga, pasa por un período largo de crecimiento, por
eso se tenía la necesidad de una seguridad en la posesión de
la tierra para hacer la inversión. Como en su
momento la mayor parte de la tierra era comunal, era necesario
crear decretos para suprimir la forma de tenencia y posesión
de la tierra salvadoreña.
En 1881, el Presidente Dr. Rafael Zaldívar (1876-1885)
publicó varias leyes destinadas a despojar a los
indígenas de las tierras comunales y ejidales. Según su
investigación que
realizó, en 1879, sobre el desarrollo de la agricultura, arrojó como
resultado la necesidad de reformar ya que era " un
sistema arcaico e ineficaz en el
uso de la tierra" .
Rafael Zaldívar manifestaba que " la existencia de
tierras bajo la propiedad de las comunidades, impide el
desarrollo agrícola, estorba la circulación de la
riqueza y debilita los lazos familiares y la independencia del individuo."
Razones por las cuales el 26 de febrero de 1881 se crearon
decretos de expropiaron tierras comunales y ejidos, con el fin de
estimular la expansión del cultivo del café a
través de la propiedad de la tierra. Estos decretos
facilitaron la obtención de tierras a los cafetaleros.
Sin embargo no todos los gobernantes estuvieron de acuerdo con
la abolición de estas tierras ejidales y comunales. Algunos
de ellos fueron el de San Salvador y Ahuachapán. Este
último no sólo hizo caso omiso sino que además
siguió conservando y ampliando las tierras comunes, como si
ignorara la abolición legal, según se manifiesta:
" Asimismo, emitió juicios sobre límites de las posesiones
comunales que pertenecían a Jujutla, Guaymango y Ataco y
prohibió la venta de cualquier terreno que
pertenecía a Apaneca pese a la privatización de una de
las zonas que debido a la extensión de las tierras
comunales, fue de las más afectadas"
La Iglesia Católica no
quedó exenta de estas reformas. Los bienes eclesiásticos que
se poseían fueron reestructurados, aunque fueron pocos
dichos bienes.
El Estado creó leyes para garantizar la mano de obra en
las fincas, creando para ello la Ley de Jornalero y Jueces
Agrícolas (con esta Ley se evitaba que los campesinos
emigraran a las ciudades o fuesen a trabajar en las plantaciones
bananeras en Honduras. Servía para reclutar, controlar y
garantizar que la mano de obra no escapara de la región).
Estas leyes establecían la obligatoriedad del trabajo y la posibilidad de
que los caficultores obtuviesen la mano de obra disponible en las
distintas etapas del desarrollo del cultivo del café:
siembra, poda, limpia, recolección y pepena.
Los terratenientes trataron de extender sus propiedades lo
más posible aprovechando que cualquiera podía reclamar
libremente la tierra común como propiedad. Estas pasaron a
ser legales desde la creación del Registro de Propiedad Raíz e
Hipotecas, en 1884.
Las comunidades indígenas que lucharon por sus ejidos
fueron obligadas a defenderse en los tribunales, a tal grado que
vendían sus tierras para poder costear los gastos del litigio,
aprovechándose los grupos de clase media y extranjeros para
la compra de tierras.
Los campesinos pobres o sin tierra ganaban un salario por tareas de trabajo en
fincas y haciendas ajenas. Algunos de ellos recibían, en la
hacienda, la comida y un pequeño salario que era pagado en
fichas, las cuales sólo
eran cambiables en la tienda de la finca, que para colmo de
males, era la tienda del dueño de la finca.
Los dueños de las fincas necesitaban emplear a un gran
número de trabajadores para la producción y
recolección del grano de oro. Santa Ana, Sonsonete y
Ahuachapán es una de las zonas primeras de la
producción del café. Para esa época y todavía
a mediados del siglo XX, muchas personas viajaban desde el
interior del país, otros departamentos y países
visitaban Santa Ana con el fin de ir a la recolección del
grano de café.
Posteriormente se establece el cultivo del café en los
Departamentos de la Libertad y San Vicente,
así como también en la cordillera del Volcán
Chaparrastique. Más adelante, se incentiva el cultivo en
Usulután, Santiago de María, Tecapán y Jucuapa. En
San Vicente, todos sus pueblos tenían viveros de café,
excepto Santa Clara.
La pregunta que se hace es: ¿Y los bosques vírgenes?
La respuesta la tiene el Alcalde de Sonsonate que
expresó:
" sería muy beneficioso reglamentar los comunes,
obligándolos a tener un administrador, un tesorero, para
el mejor manejo de sus intereses… así se harían
más productibles las selvas vírgenes, abundantes en
buenas maderas, vainilla, pita flojo, jengibre,
bálsamo."
Los cambios en la forma de la tenencia de la tierra,
favoreció a un pequeño grupo que tenía el
control del Estado, entre ellos
se mencionan a los Presidentes de la República productores
de café: Dueñas, Regalado, Escalón, Figueroa,
Orellana, Menéndez, Alfaro, Palomo, etc.
Por estos motivos, se entiende la sucesión de
Constituciones Políticas tan rápido,
como la de 1871, 1872, 1880, 1883 y 1886. Todo era para legitimar
la nueva forma de tenencia de la tierra y la estructuración
de la nueva sociedad.
Así nace la nueva Oligarquía Cafetalera de El Salvador. Este grupo
oligárquico había conseguido establecer su dominio total, amparado en la
Constitución Política de 1886, que duró
más de cincuenta años.
CAPÍTULO III
CACIQUISMO CAFETALERO
Caciquismo Cafetalero es un régimen cuya base es
predominantemente agraria, y fundamentado en un poder fuerte
organizado piramidalmente, con una restringida oligarquía de
hombres influyentes a nivel nacional en la cúspide,
conectados conscientemente mediante vínculos sociales
formales e informales con los cacicatos
locales[4].
Este grupo estaba formado por los principales inversionistas y
comerciantes. Muchos de ellos descendían de los hacendados y
comerciantes que habían acumulado capitales y otros recursos mediante la
producción del añil.
Algunas familias campesinas, mínimas, a través de
los años fueron enriqueciéndose hasta convertirse en
terratenientes, propietarios de fincas y comerciantes. Ellos
también fueron parte de la oligarquía cafetalera; pero,
como provenían de los estratos económicos bajos, no
ejercían gran influencia en la política económica del
Estado. Esa era tarea de la élite oligárquica
cafetalera.
Los productores de café buscaban afanosamente obtener el
poder político del país, para impulsar las
políticas económicas que les permitieran obtener
mejores ventajas. El caciquismo cafetalero se constituye en un
grupo de poder, actuando arbitrariamente, utilizando los
mecanismos del Estado para beneficio personal y para sus integrantes
del grupo social, controlando la mayor parte de la riqueza del
país.
Este pequeño grupo se benefició y enriqueció
durante este período, ya que participaron en la
expansión de los productos de exportación:
el café y el azúcar.
A este pequeño grupo se les unió los inmigrantes
europeos, que arribaron al país entre los años de 1869
y 1872. Estos pretendían acrecentar sus fortunas. Vinieron a
invertir sus capitales en la producción, el financiamiento y la
exportación del café. Llegaron a ser partícipes
del poder económico de la época.
Es así como la sociedad salvadoreña estuvo en manos
de la clase dominante, de aquellos cuyas actividades
económicas provenían del cultivo, producción y
exportación del café.
Una forma más rápida de enriquecerse fue la
prestación de dinero que hacían a los
pequeños caficultores. Prestaban dinero a cambio de que el pequeño
agricultor se comprometiera a entregar su cosecha. Esto quiere
decir que las deudas contraídas para la producción, no
se pagaría en efectivo sino en especie (Café), cuyo
precio era determinado por la
oligarquía cafetalera. Por lo que su precio siempre era
menor al precio que manejaba el mercado internacional.
Cuando un pequeño caficultor no podía pagar la
deuda, el acreedor oligarca le embargaba o se posesionaba de sus
tierras, las vendía o se apropiaba para recobrar su
inversión. Esta forma permitió que el gran oligarca
cafetalero fuese acumulando mayores extensiones de tierra para el
cultivo y producción del café.
Los pequeños y medianos productores de café
solicitaban al gobierno o grupo oligarca
cafetalero, cambios en el sistema de financiamiento del
café. Lucharon por la creación de un banco del Estado que les pudiese
prestar dinero a una tasa de interés mucho
más baja que la de los usureros oligarcas cafetaleros. Es
hasta en 1934 que vieron sus sueños realizados con la
creación del BANCO HIPOTECARIO, por el
entonces Presidente de la República General Maximiliano
Hernández Martínez.
CAPÍTULO IV
LA CAFICULTURA
SALVADOREÑA EN LA éPOCA CONTEMPORÁNEA
El período de esplendor del café, época en
que su preció se elevó grandemente fue cuando estaba el
Presidente General Gerardo Barrios (1858, 1861, 1863). En
este período se impuso como el producto de mayor
exportación. Coincide con la aparición de los
colorantes artificiales. He allí el inicio de su
declinación como el principal producto generador de divisas y como producto
agrícola de exportación.
A pesar de que la caficultora en nuestro país data
desde el Siglo XVIII, su modernización se inició en la
década de los años cincuenta. Los caficultores
comenzaron a sustituir la variedad del café arábigo por
el café Borbón, a usar fertilizantes químicos, a
manejar la sombra de cafetales en diferentes formas, a usar nuevo
sistema de poda, a iniciar prácticas antierosivas y a elevar
la cantidad de cafetos en unos 1000 por manzana.
En la década de los años cincuenta, El Salvador
vivió un auge económico; el precio internacional del
café se cotizaba en 1955 en $70.90, que representaba un
incremento del 217% con relación a los cotizados a 1946 y de
674% con relación a los de 1940. Fortaleciéndose
aún más la economía
salvadoreña. A esta década se le llamó "
Década de Oro" .
En la década de los años sesenta, la población de cafetales se
elevó a un promedio de 2000 arbolitos de cafeto por manzana.
Si a esto le agregamos el uso intensivo de fertilizantes,
entonces se dice que aumentó la productividad, contribuyendo a
que la rentabilidad se mantuviese a
pesar del descenso en los precios del producto.
La estabilidad política social que el
país gozó durante esa década y la rentabilidad que
producía el café, fueron factores determinantes en la
industrialización del país en ese período,
manteniéndose la economía salvadoreña del
principal producto de exportación agrícola. Esto
favoreció para que 14 familias oligárquicas
predominaran durante el siglo XX (hoy ocho grupos
empresariales).
Una de las sociedades exportadoras de
café fue la Sociedad Comercial Exportadora (COEX), quien se
fundó el 23 de junio de 1975, iniciando sus operaciones en el Beneficio de El
Trapiche de Santa Ana. Sus primeras exportaciones alcanzaron los
25000 quintales oro que provenían de 20 clientes productores de
café. Ha llegado a exportar más de 325000 quintales oro
de café, el cual es entregado por más de 2300 clientes.
Incrementó la capacidad de procesamiento al adquirir el
Beneficio San Miguel, en Ahuachapán, en el año
1979.
En 1995, COEX entró al mercado de café molido con su
marca comercial " COEX
CAFé" . Para el año 1998 su volumen de ventas sobrepasó el
millón de libras,
A la fecha, las actividades de COEX continúan gracias a
la solvencia, solidez financiera y el orden de sus operaciones.
El éxito radica en gran
parte en la mística de trabajo y profesionalismo.
Su oficina principal se encuentra
ubicada en San Salvador y sus agencias en Santa Ana,
Ahuachapán y Chinameca. Poseyendo recibideros de café
en puntos estratégicos de El Salvador.
En 1979 – 1980 se dieron reformas al comercio exterior, la
estatización de la banca y la reforma agraria. Esto
frenó la comercialización del
café, pasó de ser una actividad privada nacional.
Asimismo, la tenencia de la tierra sufrió reformas,
perdiéndose parte de las tierras que estaban en manos de la
oligarquía cafetalera.
En 1989 con el ingreso del partido ARENA, se privatizó
nuevamente la comercialización del café.
En 1998, la caficultura de El Salvador se extiende sobre un
área de 231,751 manzanas, que representa el 8% del
territorio nacional. Las grandes áreas cafetaleras se
encuentran ubicadas al sur de la Carretera Panamericana, formando
3 grandes grupos: uno en el Occidente, otro en el Centro y el
tercero en el Oriente del país; otras pequeñas
áreas se encuentran al norte, según datos proporcionados por
PROCAFE.
Estas áreas se extienden sobre la Cadena Costera y en la
banda interior, dominada por los volcanes de El Salvador.
Se distinguen tres zonas climáticas:
1- Estrictamente altura: 1200 a 1600 metros sobre el
nivel del mar
2- Media altura: 800 a 1200 metros sobre el nivel del
mar y
3- Central estándar o bajío: 400 a 800 metros
sobre el nivel del mar.
Actualmente, El Salvador, ha dejado de ser el país
cafetalero " la República Cafetalera" , dado que ya no es
una prioridad el cultivo, producción y
exportación de café. Ha dado un giro. Las fincas que
una vez fueron de abundante cosecha, hoy se convierten en zonas
residenciales, urbanizadas y notificaciones. Esto conlleva a
problemas medioambientales,
alteración del clima, desaparición de
especies animales y vegetales, menos
filtración de agua en el subsuelo, etc. Se
está cambiando el área verde por el área asfaltada
y encementada.
La parte política tiene su cuota de participación
para el deterioro de este rubro:
" Uno de los sectores que más resiente el freno
fiscal que Daboub puso a las
iniciativas estatales es el cafetalero. Según los
productores, no solo dilató el reacomodo de los plazos del
mecanismo conocido como Ficafé, sino que retiró el
apoyo del gobierno al otrora Comisionado Presidencial para las
negociaciones Internacionales del Café, Herbert de Sola, lo
que motivó la renuncia del funcionario"
.[5]
CAPÍTULO V
DESARROLLO DE LOS PUEBLOS POR EL CULTIVO
DEL CAFÉ
Debido al cultivo, producción y exportación del
café, el país experimento ciertos avances en varias
áreas. Entre éstas destacan:
1- Infraestructura: Hospital Rosales, Teatro Nacional, Teatro de Santa
Ana, obras de saneamiento (acueductos y alcantarillados), sistema
eléctrico, se asfaltaron las calles principales de San
Salvador, construcción del " Puente
de Oro" sobre el río Lempa, se termina de construir el
ferrocarril que une a San Salvador con las ciudades de Santa Ana,
Sonsonete, Ahuachapán y Acajutla.
2- A la sociedad salvadoreña se le ofrece: Acceso a
la educación, campañas
de vacunación, uso de automóviles, camiones y
autobuses, se mejoró el sistema de transporte, se reemplazó
las carreteras por tranvías de tracción animal y
tracción eléctrica.
3- Inversión extranjera:
Inversión de sus capitales en la producción,
financiamiento y exportación del café (como fuente de
acrecentar sus fortunas).
4- Instituciones de apoyo al
café: Banco Hipotecario, la Compañía
Salvadoreña del Café, el Departamento Nacional del
Café, la Asociación Cafetalera de El Salvador, la
Federación de Cajas de Crédito y el Banco
Central de Reserva.
5- Medidas económicas: Establecer el tipo de cambio de ó 2.50
por $ 1.00, se emite la ley monetaria, se firman acuerdos
comerciales como el Convenio Interamericano del Café.
CONCLUSIÓN
El Salvador es llamado como la República Cafetalera
debido al cultivo agrícola que inició en el siglo
XIX. Muchos presidentes impulsaron el cultivo por los
beneficios económicos que le dejaban a las arcas del
Estado.
El dominio de la tierra para su cultivo ha pasado por etapas,
desde tierras ejidales y comunales hasta la privatización.
En los años 1980 se realizó la Reforma Agraria para
regular la tenencia de la tierra y en la Constitución de
1983 se establece la cantidad de hectárea que un
salvadoreño puede llegar a poseer. Esto para evitar que los
grupos oligárquicos vuelvan a ser los que dominen y se
adueñen de la mayor parte del territorio
salvadoreño.
La Oligarquía Cafetalera estaba formada por aquellos
terratenientes, trabajadores de clase media y extranjeros
europeos y norteamericanos, que invirtieron su capital en la adquisición
de tierras par el cultivo del café y que ejercen el control
total del poder político y económico de El
Salvador.
Los desaciertos han sido grandes. Dejar las tierras comunales
y ejidales para convertirse en un país de propietarios, ha
sido uno de los más convulsionados, a tal grado que
representa una de las causas latentes para el inicio de la
guerra civil de los años
1980 – 1991.
Los beneficios para la sociedad salvadoreña se
manifiestan en la infraestructura, atención a la
población, facilidad de inversión extranjera,
creación de instituciones de apoyo al café y el
desarrollo de políticas económicas.
APRENDIZAJES
1- Establecer el origen del cultivo del café. Desde la
época colonial del Reino de Guatemala y el tiempo específico de
ingreso a El Salvador.
2- Determinar las causas que generaron el cultivo del
café.
3- Indagación sobre los decretos de 1881 sobre la
abolición de tierras comunales y ejidales, por el Presidente
Dr. Rafael Zaldívar, sus puntos de vista a favor y en
contra.
4- Reconocer a la Oligarquía Cafetalera, como el grupo
dominante política y económicamente del siglo XIX.
5- Establecer la época de esplendor del comercio del café.
época del General Gerardo Barrios.
6- Los cambios que ha sufrido el cultivo y
comercialización del café en la época
contemporánea hasta llegar a su final, que está muy
próximo.
7- El desarrollo de los pueblos, gracias a las divisas
generadas por la exportación del " Grano de Oro"
BIBLIOGRAFÍA
COLINDRES, E., " Períodos de la historia económica de El Salvador"
en ECA Nº 329 (1976)
LUNA, J. A., Estudios Sociales y Cívica, Segundo
Año de Bachillerato, Colección El Nuevo Ciudadano, San
Salvador 1996, 244 páginas.
MINED. Programa de Estudios Sociales y Cívica,
Segundo Año de Bachillerato, El Salvador, 1998.
MINED. Historia de El Salvador, Tomo I y II, San
Salvador, 1994
MORENO HERNÁNDEZ, G. Cómo Investigar, Técnicas documental y de
Campo, Primera Edición, México 1997, 278
páginas.
OLIVA, J. A. Y SAMOUR, H, J., Estudios Sociales y
Cívica, Primer Año de Bachillerato. Primera
Edición, Ediciones Servicios Educativos, 1999.
245 páginas.
OLIVA, J. A. Y SAMOUR, H, J., Estudios Sociales y
Cívica, Segundo Año de Bachillerato. Primera
Edición, Ediciones Servicios Educativos, 1999. 2004
páginas.
ZACARÍAS ORTEZ, E., Estudios Sociales y Cívica
II, Colección Textos, Editorial Clásicos
Roxsil, Santa Tecla, 1999, 256 páginas.
Páginas web consultadas:
noticias/20030428/noticias3_20030428.asp
http://html.rincondelvago.com/oligarquia-cafetalera-en-santa-tecla-y-santa-ana.html
http://www.monografias.com/trabajos43/cultivo-cafe-salvador/cultivo-cafe-salvador2.shtml
http://www.diss.fu-berlin.de/2002/193/kap2.pdf
ANEXOS
Listado de los terratenientes más
importantes de El Salvador
que formaron " las catorce familias" .
FAMILIA OLIGARCA | EXTENSIÓN DE LA (EN MANZANAS) |
Dueñas | 32520 |
Guirola | 28403 |
Sol | 15830 |
Daglio | 11711 |
Samayoa | 9011 |
Giannmattei | 8074 |
Salaverría | 8136 |
Borgonovo | 7000 |
Gutiérrez | 6999 |
Cristiani | 6365 |
Weight | 5900 |
Deinninger | 5720 |
Orellana | 5372 |
Umaña | 5329 |
Regalado | 5184 |
Sol Mollet | 4264 |
Romero Bosque | 4100 |
Duke | 4056 |
Hernández | 3738 |
Meardi | 3678 |
Rengifo | 3440 |
Morán | 3374 |
Jerez | 3368 |
Saca | 2845 |
Dalton | 2755 |
Bendiz | 2312 |
Meza Ayau | 1774 |
Muyshondt | 1408 |
Autor:
Sergio Felipe Urrutia Vásquez
ASIGNATURA:
HISTORIA DE EL SALVADOR
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE OCCIDENTE (UNICO)
Santa Ana, El Salvador, C. A.
Facultad de Ciencias y Humanidades
Licenciatura en Ciencias de la Educación
con especialidad en Educación Básica
Santa Ana, 24 de abril de 2008
[1] Cfr. A. White 1983: 87
[2] Cfr. Colindres, Eduardo, "
Períodos de la historia económica de El Salvador"
en ECA Nº 329 (1976) págs. 99-101.
[3] Cfr. Sara Gordon. Crisis política
y guerra en El Salvador. S. XXI. Instituto de Investigaciones Sociales.
UNAM. 1988. Pág.
18.
[4] Cfr. N. Mariscal, 1979
[5]
http://www.elfaro.net/secciones/noticias/20030428/noticias3_20030428.asp
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