VICENTE TOSTA
(1924-1925)
Nació en el municipio de Jesús de
Otoro, Intibucá, el 16 de marzo de 1881. Sus padres fueron
Pedro Tosta López y Arcadia Carrasco Paz. Casado con
Francisca Fiallos Inestroza en 1899.
Inició la carrera militar en 1904 cuando
ingresó a la Escuela Militar,
que funcionaba en Toncontín. Recibe el grado de
teniente en 1908. Nombrado profesor e
instructor de la Guardia de Honor Presidencial y ascendido
a capitán, 1909. Dirigió la Escuela de cabos y
sargentos en Ocotepeque. Se traslada a Tegucigalpa y se
desempeña con el coronel Luís S. Oyarzun en
la dirección de la Escuela militar en
Tegucigalpa. Fue ascendido a mayor en 1910. Dirigió
en San Pedro Sula la Escuela de cabos y
sargentos.
En 1919 ante la decisión del presidente
interino Francisco Bertrand de continuar en la Presidencia,
Tosta, en unión con otros líderes militares se
apoderó de las plazas de La Esperanza, Marcala, Gracias,
Santa Rosa de Copán, Santa Bárbara y San Pedro
Sula, lo que motivó la caída de Bertrand. Ese mismo
año fue nombrado Ministro de guerra y
en 1920, Ministro de Fomento. Ascendido a coronel y luego a
general de brigada; nombrado inspector militar de la Costa Norte,
comandante de Puerto Cortés, inspector de
occidente.
Fue uno de los comandantes en la guerra civil de marzo a
abril de 1924. A bordo del buque de guerra norteamericana
Milwaukee las facciones victoriosas decidieron nombrarlo
Presidente Provisional, asumiendo el cargo el 30 de abril de
1924. Convocó a la constituyente que decretó la
Constitución número nueve del
país. Derrotó la sublevación de su Ministro
de Guerra, Gregorio Ferrera, venciéndolo en
Ajuterique.
Las elecciones presidenciales se llevaron a cabo en los
últimos días de noviembre, declarando electo el
Congreso, el 20 de enero de 1925, a Miguel Paz Barahona y
Presentación Quezada como Vicepresidente. Es nombrado
Ministro de Guerra durante la
administración del Presidente Miguel Paz Barahona
(1925-1929). Ministro de Gobernación, Justicia y
Sanidad durante la administración del Presidente Vicente
Mejía Colindres (1929-1933).
Falleció en Tegucigalpa el 7 de agosto de
1930.
MIGUEL PAZ BARAHONA
(1925-1929)
Nació en el municipio de Pinalejo, Santa
Bárbara, el 4 de diciembre de 1863. Sus padres fueron
Desiderio Paz e Isabel Barahona Leiva. Graduado de medico y
cirujano en la Universidad de
Guatemala.
Gobernó a Honduras del 1 de febrero de 1925 al 1
de febrero de 1929. En su administración no se realizaron importantes
obras materiales,
pero se produjo una pausa de relativa tranquilidad
social.
Se garantizó el regreso de los emigrados
políticos y se llegó a un arreglo para cancelar la
deuda con Inglaterra. Con
este fin se celebró el famoso Contrato Alcerro-
King, y Honduras recobró su crédito
en el extranjero.
En el aspecto negativo destaca la persecución
contra periodistas y ciudadanos opuestos a su alianza
incondicional con los intereses de Estados Unidos.
Froilán Turcios, uno de los escritores más
críticos de esa alianza, fue víctima de
persecución.
Llevo una política de
fraternidad y concordancia, dándoles garantías y
plena libertad a los
numerosos emigrados políticos. Reparó los estragos
causados por la revolución. Canceló difinitivamente
la vieja deuda externa de
Honduras proveniente del emprésito que consiguiera para la
construcción del Ferrocarril
Interoceánico. Estableció las bases para la
conversión de la moneda, llegándose a una unidad
monetaria Nacional. Convocó a elecciones de Autoridades
Supremas dando una libertad íntegra, saliendo triunfante
el Dr. Vicente Mejía Colindres, como Presidente y como
Vice- Presidente el Ing. Rafael Diaz Chavez. El Gobierno del Dr.
Miguel Paz Barahona fue uno de los más brillantes en la
Historia
Política de Honduras.
La administración de Paz Barahona a pesar de que
hubo un pequeño intento revolucionario liderado por el
General Ferrera en 1925, fue prácticamente para los
estándares hondureños, pacífica, las
empresas
bananeras siguieron su expansión, la situación
financiera del gobierno improbó, las fuerzas laborales
crecieron y se organizaron movimientos entre los trabajadores
(sindicatos) y
con respecto a las relaciones
internacionales, se firmó un tratado con los banqueros
ingleses a quien Honduras les debía un préstamo por
muchos años y que sumaba casi el total de toda la deuda
pública del país, se editaron bonos por el
total de la deuda los cuales serían pagados en 30
años, los intereses atrasados por esta deuda fueron
perdonados y se acordó un nuevo interés
del 20%, el cual el gobierno debería pagar por valor adeudado
en los últimos 15 años de los 30 de los nuevos
bonos, con estas negociaciones Honduras al fin se ve en camino de
la solvencia y la prosperidad.
Temores de una nueva revolución emergen
nuevamente cuando se aproximaban las elecciones del 1928 pero
fueron aplacadas por las fuerzas del gobierno, el partido
Nacional que estaba en el poder
nombró como candidato al General Tiburcio Carías,
mientras el partido Liberal que al fin unido después de
la muerte de
Policarpo Bonilla en 1926, nomina a Vicente Mejia Colindres, para
sorpresa de todos los observadores, las campañas políticas
como las elecciones fueron conducidas en tranquilidad y sin
ningún acto de intimidación y que ganó el
candidato del partido opositor (el liberal) el Dr. Vicente Mejia
Colindres por una votación de 62.000 contra 47.000 de
Carías, mas todavía sorprendente fué, la
aceptación pública que el General Carías
hizo por la derrota, urgiendo a sus correligionarios de que
aceptaran y ayudar al nuevo gobierno.
Mejia Colindres tomo posición en 1929 rodeado de
jubilo y buenas intenciones, así como el pueblo y
países amigos que llenos de esperanzas esperaban por lo
mejor para todos y para la nueva administración y
así Honduras se veía por primera vez en el camino
de una política estable, así como la de una
economía
progresista, la exportación bananera sumaba el 80% del
total de las exportaciones del
país y contínuo expandiéndose hasta 1930,
para este entonces Honduras figuraba como el líder
productor con más de la tercera parte de la
exportación mundial de esta fruta y de todas las
compañías en el país la United Fruit Co. se
erguía como la dominante de las exportaciones y para
consolidar esta dominación en 1929 compran La Cuyamel
Fruit Co una de sus dos fuertes rivales, convirtiéndose
asi en la compañía mas grande y poderosa del
país, todo esto llenó de regocijo tanto a los
hondureños como extranjeros, ya que en años
anteriores estas dos empresas como adversarios apoyaban siempre
cada una diferentes facciones políticos en Honduras como
en Guatemala, financiando revoluciones para poner al gobierno que
les sirviera mejor y esta fusión se
creyó daría final con todos los zafarranchos
revolucionarios y que al fin la tranquilidad reinaría en
Honduras por siempre, de esta perspectiva estaba esperanzado el
pueblo hondureño así como los gobiernos amigos y
cuando en 1931 el General Ferrera cayó muerto en su ultimo
movimiento
revolucionario intentando tomar las riendas del poder por medio
de un golpe de estado, estas
esperanzas se multiplicaron.
Sin embargo las esperanzas del pueblo de gozar de una
economía frondosa fueron empañados con la llegada
de la Gran Depresión
Mundial de los 30s, la exportación del banano tuvo su
mejor año en 1930 pero de allí en adelante fue
declinando rápidamente, miles de trabajadores fueron
cesanteados y los salarios de los
pocos que quedaron fueron reducidos, asi como los precios que se
pagaba por la compra de esta fruta a los finqueros independientes
del país, huelgas y otras formas de disturbios fueron
organizados por los trabajadores en repuesta a estas condiciones,
pero todas fueron aplacadas con la ayuda de las fuerzas armadas
del gobierno, y mientras la depresión seguía en
aumento así mismo bajaba la popularidad y la
situación económica del gobierno y en 1931
Colindres fué obligado hacer un préstamo por $
20.000.00 dólares a las compañías bananeras
para estar seguro que las
tropas del ejército que ayudaban a mantener el orden y
protegían a las bananeras contra los huelguistas, les
fueran garantizados sus salarios y los gastos de
operaciones.
VICENTE MEJIA
COLINDRES (1929-1933)
Fué figura del Partido Liberal, Gobernó el
país del 1 de febrero de 1929 al 31 de enero de 1933. Le
acompaño en la Vicepresidencia el ingeniero Rafael
Díaz Chávez.
En los inicios de su administración hubo
tranquilidad pública y un intento de recuperación
económica; pero luego se sintieron las consecuencias
provocadas por la depresión económica mundial y el
fantasma de la intranquilidad social y la guerra civil se
reanudó.
El Dr. Vicente Mejía Colindres hizo todo su
esfuerzo por cimentar la paz y conseguir la prosperidad de la
República, pero encontró fuerte y tenaz
contrariedad en los poderes Legislativo y Judicial, en manos de
la oposición que se oponía sistemáticamente
a sus planes de administración. Fue hombre
débil, pero de una honradez acrisolada. Durante su
Presidencia hubo amplia e irrestricta libertad y
garantías.
Terminado su período, vivió muchos
años exiliado en San José Costa Rica.
Falleció el 24 de agosto de 1966, sus restos se
encuentran en Tegucigalpa, rodeados de la consideración,
respeto y aprecio
de los hondureños en general.
TIBURCIO CARIAS
ANDINO (1933-1949)
Nació en Tegucigalpa el 15 de marzo de 1876. Hijo
de el general Calixto Carías y Sara Andino de
Carías. Gobernó dictatorialmente a Honduras desde
1933 a 1949. El período de gobierno más extenso de
un presidente, en toda la historia de Honduras. Mientras que en
casi todos los países latinoamericanos hubieron cambios
bruscos por medio de golpes de estado, muchos de ellos
influenciados por los efectos de la recesión o por
enemistades políticas, en Honduras, que la economía
fue afectada severamente perdiendo casi toda su
exportación (El Banano a USA), con un alto porcentaje de
desempleo y la
producción por el suelo, las
elecciones de 1932 fueron relativamente pacíficas y
libres, como lo fué también, el cambio de
gobierno que se llevo en completa tranquilidad y civilizadamente,
simplemente, porque el Presidente de la República Dr.
Vicente Mejía Colindres en un acto de valentía y
honradez se negó a los deseos de su partido para que
manipulara las elecciones y favoreciera al candidato Liberal
Ángel Zúñiga Huete, en cambio, el General
Tiburcio Carias candidato por el Partido Nacional gano las
elecciones con mas de 20.000 votos de diferencia tomando
posesión del poder en Noviembre 16 de 1932, el cual se
convertiría en el período más largo de
cualquier persona en el
poder como jefe de estado en toda la historia del
país.
La administración de Carias se veía
destinada a terminar en un golpe de estado
inminente, ya que el Partido Liberal aun en contra de los deseos
del Presidente saliente Dr. Vicente Colindres se alzaron en una
revuelta que Carias con las fuerzas armadas a su ordenes y con
nuevas armas que
había conseguido con el gobierno del Salvador aplasto
rápidamente, pero todo el primer periodo de Carias se lo
llevo en evitar golpes de estado asi como el colapso
económico del pais y para defenderse de los revoltosos
improbó el ejercito, construyo muchas carreteras y sobre
todo, estas revueltas lo convencieron que el pais no estaba
todavía listo para gobernarse libremente y en ello fue que
él fundo sus principios de
continuismo para quedarse en el poder por largo rato.
La situación económica estuvo de mal en peor
durante la década de los 30s, en adición a la
dramática caída de las exportaciones de la banana
causada por la recesión mundial, brotes epidémicos
del banano como el mal de Panamá y
la sigatoca que hicieron estragos en todas las fincas y que en un
solo año afectó casi toda la producción, las
áreas que mas sufrieron estos ataques fueron las fincas
ubicadas alrededor de Trujillo, que fueron abandonadas quedando
miles de trabajadores desocupados, para 1937 por lo menos se
había conseguido como controlar estas enfermedades, pero muchas de
las fincas que habían sido abandonadas quedaron sin uso
porque el porcentaje de exportación que Honduras
tenía antes de estas epidemias habían sido
acaparado por otros países que aprovecharon esta
tragedia.
Cuando Carias estaba fungiendo como Comandante de San
Pedro Sula, él se había preocupado por el desarrollo del
ejercito a su mando y ahora como Presidente la
motivación y su capacidad como comandante hizo que
estos deseos incrementaran, dándole especial atención al principio y crecimiento de la
Fuerza
Aérea hondureña, fundando la Escuela Militar de
Aviación en 1934 y negociando con un Coronel de las Fuerza
Aérea de USA para que sirviera como su primer
Comandante.
Mientras los meses pasaban Carias se movía
siglijosamente, despacio pero seguro, afianzándose en el
poder, ganándose la confianza y el apoyo de las empresas
del pais, oponiéndose a las huelgas y otras
tácticas laborales organizadas por los trabajadores contra
las compañías bananeras y por medio de principios
económicos conservadores controló
la economía del pais y aun en los momentos mas
críticos de la depresión el continuó
haciendo pagos regulares por la deuda contraída por
gobiernos pasados, principalmente cumpliendo estrictamente los
convenios hechos con los banqueros ingleses, al mismo tiempo que
satisfacía otros acreedores y asi, solo en 1935 el
pagó completamente dos deudas por préstamos que
gobiernos pasados habían contraído, incluyendo los
$ 20.000.00 dólares que el Presidente Vicente Colindres
había pactado con las bananeras para tener al
ejército contento .
El control político fue institucionalizado poco a
poco bajo el mando de Carias, el Partido Comunista de Honduras
fue declarado ilegal, pero el Partido Liberal continuó
funcionando y a los lideres de la revuelta de 1935 que estaban
asilados en el exterior les fue ofrecido pasajes libres para
regresar al país por medio de vuelos aéreos si
ellos asi lo deseaban, mas sin embargo para finales de 1935
tratando de aplacar las actividades políticas contra su
gobierno y mantener la paz interna del pais, tuvo que censurar y
sancionar periódicos, periodistas asi como líderes
políticos.- El Partido Nacional presionados por Carias
empezó una campaña para convencer al pueblo de que
solo la continuación en el poder podría mantener el
orden, la paz y la seguridad en el
país, pero como la Constitución prohibía la
inmediata reelección, el método que
escogió para ejercer el continuismo, fue formar una
asamblea constituyente para escribir una nueva
Constitución en la cual se establecería una
cláusula por la cual esa asamblea escogería al
primer Presidente que serviría bajo esa
Constitución, sabido es que no había otro motivo
para anular y hacer una nueva Constitución que solo el
propósito de cumplir con el deseo de Carias de nombrarse
Presidente en forma continua, en los años precedentes a
Carias ya habían sido escritas trece (13) constituciones
de las cuales solo diez (10) de ellas entraron en vigor, la
última había sido adoptada en 1924, de la cual
treinta (30) de sus artículos fueron incorporados en la de
1936, los cambios mayores fueron eliminar la prohibición
de la reelección inmediata del presidente y del vice
Presidente, extender el período presidencial de cuatro (4)
a seis (6) años, otro cambio fue la restauración de
la Pena de
Muerte, la reducción del poder del Legislativo y
negarle la ciudadanía y el derecho de votar a la mujer,
finalmente se incluyo un articulo en esa Constitución que
especificaba que el presidente y vice presidente estarían
en el poder hasta 1943, pero Carias para ese tiempo ya hecho un
Dictador quería todavía mucho más y en 1939
El Congreso ahora ya completamente dominado por el Partido
Nacional, obedientemente extendió el termino en la
oficina a
Carias por seis (6) años mas hasta 1949.
Miembros del Partido Liberal y otros anticariistas
reaccionaron a estos cambios bruscamente, revelándose y
formando revoluciones por todo el país, numerosos
esfuerzos se hicieron entre 1936-37 para derrocar a Carias pero
todos fueron sofocados, pero si consiguieron minar el poder del
Partido Nacional que se debilitó por los esfuerzos y
propaganda de
los oponentes, más sin embargo para finales de la
década de los 30s el Partido Nacional era la unica
organización política funcionando en
el país, porque numerosos oponentes políticos
habían sido encarcelados muchos de ellos encadenados y
obligados a trabajar en las calles de la capital, otros
como el líder del partido Liberal Dr. Zúñiga
Huete había abandonado el pais como exilado
político.
Durante su presidencia Carias cultivó relaciones cercanas
con los demás dictadores centroamericanos, como fueron, el
general Jorge Ubico de Guatemala, Maximiliano Hernández
Martinez de El Salvador y Anastasio Zomosa de Nicaragua, las
relaciones con Ubico fueron las más fuertes por la ayuda
que éste le había prestado a Carias en la
organización de la policia secreta, asi como
capturando y matando líderes de las revueltas que
equivocadamente creyendo evadir el castigo cruzaron la frontera con
Guatemala, las relaciones con Nicaragua nunca fueron muy
amigables que se diga debido a las disputas fronterizas, pero
Zomosa y Carias se la ingeniaron para mantener estas disputas
bajo control por los años 30s y 40s.
La importancia de estas amistades con los dictadores
centroamericanos fueron en cierta forma desbaratadas cuando en
1944 revueltas en El Salvador y Guatemala terminaron con el reino
de Ubico y Hernández, por un tiempo se creía que
estos triunfos contagiaría a los hondureños y que
algo similar pasaría en el país, un complot por
militares y civiles había sido descubierta en 1943 y en
Mayo de 1944 un grupo de
mujeres empezaron una serie de demostraciones frente a la casa
presidencial (La Casa Rosada) en Tegucigalpa demandando la
libertad de los presos políticos y aun usando fuertes
medidas para aplacar y terminar con estas, las tensiones
siguieron creciendo y forzaron a que Carias libertara unos
cuantos prisioneros, cosa que no satisfizo completamente a la
oposición y demostraciones antigubernamentales siguieron
sucediéndose, en Julio de ese año hubieron muchos
muertos en una demostración en San Pedro Sula abatidos por
las fuerzas armadas del pais y en Octubre un grupo de exiliados
atacaron al país por las fronteras del Salvador pero no
tuvieron suerte en deponer a Carias, porque el ejército
siguieron incondicionales manteniendo en el poder al
hambrón de Zambrano.
Preocupado pero dispuesto a terminar con estas demostraciones USA
empezó a presionar a Carias que renunciara al poder y que
permitirá elecciones libres una vez terminara su
período, Carias que para ese tiempo estaba en sus 70s se
sometió a estas exigencias y en Octubre de 1948
anunció elecciones generales prometiendo que no
participaría, pero por otro lado siguió manipulando
la política del país y fue así que
obligó al Partido Nacional para que nominara como
candidato a la Presidencia del país a su protegido Juan
Manuel Gálvez, quien desde 1933 venía actuando como
Ministro de Guerra, a todos los exiliados les fué
permitido regresar y el Partido Liberal tratando de recobrar su
posición como fuerza política y la unidad de sus
miembros nombró otra vez como candidato a
Zúñiga Huete, el mismo candidato que Carias
había derrotado en elecciones libres en 1932, falta de
organización, poco tiempo para las propagandas, escasez de fondos
y de liderato, convenció al partido liberal que no
podrían jamas ganarle las elecciones a un partido con
todas las ventajas que tenía el Partido Nacional y
cambiando de estrategia
acusando a estos de estar manipulando el proceso
electoral decidieron no presentarse a las elecciones
boicoteándolas, lo que le dió a Gálvez una
victoria unánime sin oposición de ninguna clase y
asumió la presidencia del pais.
Evaluar los Pro y Contras del mandato del General Carias es arto
difícil, su estadía en la Presidencia aportó
el tan merecido y necesitado período de paz y orden que se
necesitaba, la situación económica improbó
constantemente durante su mandato, así como también
la
educación, se construyeron más carreteras que
en los primeros 100 años de la republica, se
modernizó a las Fuerzas Armadas y fundó la Fuerza
Aérea hondureña, al mismo tiempo debilitaron los
partidos de oposición y las actividades laborales fueron
suprimidas e intereses nacionales fueron sacrificados para
favorecer los correligionarios, relativos del presidente o a
intereses extranjeros.
JUAN MANUEL
GALVEZ (1949-1954)
Una ves Gálvez en la presidencia demostró
una independencia
poco usual, algo no esperado y jamas demostrado por él
durante los 16 años anteriores, algunos programas de
Carias como la construcción de Carreteras, el apoyo a los
productores y exportadores de café,
fueron continuado y muchas veces ampliadas, como muestra esta que
para 1953 un 25% del Presupuesto
Nacional estaba dedicado a la construcción de carreteras,
Gálvez también continuo con las políticas de
Carias sobre la administración fiscal,
reduciendo la deuda externa, terminando de pagar los
últimos bonos que la administración de Colindres
había editado para pagar la deuda con los bancos ingleses,
las compañías bananeras siguieron gozando de los
favores de la administración y la United Fruit Co
recibió una concesión por 25 años mas para
seguir explotando las tierras que ya tenia en
contrato.
Mas sin embargo, Gálvez realizo una notables
alteraciones en los manejos y programas de gobierno que antes no
se habían hecho, como incrementar el presupuesto de
educación,
también legislo la ley del Impuesto sobre la
Renta, pero los cambios mas profundos fueron el la arena
politica … considerable libertad de prensa fue
permitida, el Partido Liberal y otros quedaron en libertad de
organizarse, a los trabajadores les fue permitido formar
sindicatos, se firmo la ley donde se ordenaban las ocho horas de
trabajo
diarias, se decretaron feriados pagados, se establecieron ciertas
responsabilidades a los empleadores por accidentes
sucedidos a los trabajadores en sus labores y además se
legislo una ley para regular las condiciones de trabajo de
mujeres y niños.
Durante su período hubo un mejoramiento de la
economía nacional, se modernizó la administración
pública y se creó el Banco Central de
Honduras. También estalló la gran huelga de
trabajadores bananeros de la Costa Norte (1954) que dio origin al
actual movimiento sindical.
Ningún gobierno ha sido más progresista y
efectivo en Honduras que el del Dr. Galvez. Independizado del
General Carias se rodeo de elementos aptos para gobernar:
construyó carreteras, proyecto de
luz y fuerza
eléctrica y de agua potable,
muchisimas poblaciones: creó el Banco Central de Honduras;
quitándoles para siempre la regalia que por tantos
años habian venido disfrutando bancos particulares:
fundó el Banco Nacional de Fomento para impulsar la
agricultura y
estimular nuevos cultivos en la República; canceló
la deuda externa e interna que venían gravando el Erario
Nacional, abriendo el Crédito Internacional para Honduras;
creó el Impuesto sobre la
Renta de modo científico, logrando que el Presupuesto se
elevara de 20 a 60 millones de lempiras. No hubo reos politicos
ni exiliados. Bajo la paz que implantó durante su
período hubo complete orden y progreso.
JULIO LOZANO DIAZ
(1954-1956)
Nació en la ciudad de Tegucigalpa, el 27 de marzo
de 1885.
Sus padres fueron Julio Lozano Travieso y Josefa
Díaz Gónzales. Graduado de Perito Mercantil y
Contador Público. Trabajó en la empresa minera
propiedad de
Washington Valentine, Rosario Minig Company, en San Juancito. Se
desempeño como administrador
general y gerente de la
empresa de
transportes terrestres Dean y administrador de rentas y
aduanas de
puerto Castilla, La Ceiba y Tela. Vicepresidente del
Congreso Nacional en 1933. Ministro de Economía,
Hacienda y Crédito Público durante la
administración de Tiburcio Carías Andino. Ministro
de Relaciones Exteriores de 1937 a 1938. Casado con Laura Vigil
Lozano. Experto negociador en el manejo de la deuda con los
tenedores de bonos ingleses del ferrocarril interoceánico,
contraída durante la administración del Presidente
José María Medina. Vicepresidente de la
República y Ministro de Gobernación, Hacienda,
Fomento, Sanidad y Trabajo durante la administración de
Juan Manuel Gálvez (1949-1954). Cuando el Presidente Juan
Manuel Gálvez, se retiró argumentando problemas de
salud, el 15 de
noviembre de 1954 deposita el poder en el Vicepresidente julio
Lozano Díaz. Al no producirse el quórum en el
Congreso Nacional para efectuar la elección del presidente
de acuerdo a los resultados de las elecciones del 10 de octubre
de 1954, asume plenos poderes el día 6 de diciembre de
1954.
Visita del Vicepresidente norteamericano Richard M.
Nixon a Tegucigalpa, el día 17 de febrero de 1955. Convoca
al pueblo hondureño para elecciones de una Asamblea
Nacional Constituyente a celebrarse el día 7 de octubre de
1956. Sus seguidores fundaron el Movimiento Político
Unión Nacional, conocido como el PUN. Se crea un
movimiento armado que intentó derrocarlo el 1 de agosto de
1956. La coalición del PUN y el Movimiento Nacional
Reformista alcanzaron un falsa abrumadora mayoría de votos
en las elecciones de octubre de 1956. Sale del país y
deposita la Presidencia en el magistrado-presidente de la Corte
Suprema de Justicia, abogado Juan Manuel Gálvez. El 21 de
octubre se produce un Golpe de Estado y se constituye una Junta
Militar de Gobierno integrada por el general Roque J.
Rodríguez, coronel Héctor Caraccioli y el ingeniero
Roberto Gálvez Barnes.
Falleció en la ciudad de Miami, Florida, el
20 de agosto de 1957.
JUNTA MILITAR
(1956-1957)
Julio Lozano Díaz fue derrocado el 21 de octubre
de 1956 tomando así posesión una Junta Militar de
Gobierno. Fue integrada por el Gral. Roque Rodríguez,
Coronel Héctor Caraccioli y el Mayor Roberto Gálvez
Barnes inicializando la participación de las Fuerzas
Armadas en asuntos políticos del país.
Con respecto a la Educación Primaria, esta
era sostenida por los municipios y subvencionada por el estado,
situación que impedía la expansión de la
educación elemental, imponía la existencia de
sueldos muy bajos e irregulares, por lo que los maestros pasaban
a trabajar en otras áreas en ves de
enseñar.
Se emitió por lo tanto una ley, el Decreto No.
173, el 17 de Octubre de 1957, por el cual es estado
asumía la administración y el financiamiento
de la enseñanza primaria, creando un salario base con
incrementos por año de servicio. Esta
reforma determinó el crecimiento de la educación
primaria a partir de su aplicación.
El Gobierno Militar también se preocupo por la
Universidad Nacional Autónoma de Honduras. Por
Decreto No. 170 del 15 de Octubre de 1957, la Junta aprobó
la Ley Orgánica de la Universidad de Honduras,
otorgándole así su autonomía. Esta ley
establece que la UNAH pondrá su mayor interés en la
formación de profesionales y técnicos, dotados de
una amplia cultura que
los capacite en todos los aspectos de la vida, conocer sobre la
realidad nacional y adquirir conocimientos económicos y
políticos para sobresalir en la sociedad.
No dejo atrás tampoco la Educación
Media. Esta era impartida por profesionales con
conocimientos técnicos pero sin titulo de docentes. La
Junta Militar decidió crear una institución para
formar personal
especializado para impartir clases, creando así la Escuela
Superior de Profesorado "Francisco Morazán" según
decreto emitido el 15 de diciembre de 1956. Esta todavía
funciona hoy en día, y se especializa en preparar a los
directores, técnicos y administradores; perfeccionar al
personal docente; profesionalizar al maestro sin
titulo.
Asimismo, la Junta Militar creó el INVA
(Instituto Nacional de la Vivienda) con el propósito de
promover programas para la construcción de casas
destinadas a personas de bajos ingresos. Creo
también el PANI (Patronato Nacional de la Infancia),
institución que propicia programas para conservar y
mejorar la salud y la educación de la niñez,
contribuyendo a la construcción de escuelas, comedores,
centros de salud, parques infantiles y otros servicios
asistenciales. De igual manera fue creada la contraloría
general de la Republica, que substituyo al antiguo Tribunal
Superior de Cuentas. La
emisión de la ley electoral introdujo (en 1957) el
sistema de
representación proporcional para las elecciones de
diputados en la Asamblea Nacional Constituyente por el que los
partidos
políticos tendrían diputados en
proporción al numero de votos logrados en el evento
electoral, y no como la forma anterior que era que el partido que
obtenía la mayor cantidad de votos lograba todas las
diputaciones.
RAMON VILLEDA
MORALES (1957-1963)
Nació en Ocotepeque el 26 de noviembre de
1908.
El 21 de diciembre de 1957, ante los representantes de
40 naciones y de una multitud de incalculable, Villeda Morales
empieza su mandato presidencial, por voluntad del pueblo. Entre
sus principales obras de Gobierno encontramos:
- Una avanzada Constitución de la
República con garantías individuales y sociales,
incluido el principio básico del regimen
democrático de alternabilidad en el ejerciocio del
poder. - Código del Trabajo
- Ley de Emisión del Pensamiento
- Ley de la Reforma Agraria
- Junta Nacional de Bienestar Social
- Guarderías Infantiles
- Erradicación de la Malaria
- Instituto Hondureño de Seguridad
Social - Hospital Materno Infantil
- Hospitales y Centros de Salud en diferentes regiones
del país - Solución del diferendo fronterizo entre
Honduras y Nicaragua, donde Honduras recuperó 8500 km.
cuadrados en el área de la Mosquitia. - Ley de Fomento Industrial
- Reincorporación del Ferrocarril
Nacional - Sistema Hidroeléctrico Yojoa – Rio
Lindo - Instituto de Rehabilitación
- Edificación de escuelas en todo el territorio
nacional. - Construcción de la Carretera de
Occidente - Estudios de rectificación y
construcción de la carretera a San Pedro Sula – El
Progreso – Tela – La Ceiba, que incluye 83
puentes. - Implementación del Nuevo sistema
telefónico en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro
Sula - Construcción de viviendas de interés
social: Col. Kennedy, Col. 21 de Octubre, Col.
Fraternidad - Estabilidad monetaria y libre convertibilidad durante
su mandato presidencial
Este mandato debía durar hasta el 21 de diciembre
de 1963, pero pocos días antes del término de su
mandato, un cuartelazo lo saca del poder el 3 de octubre de 1963,
obligándolo a buscar asilo en Costa Rica.
OSWALDO LOPEZ ARELLANO (1963-1971,
1972-1975)
Militar y hombre de negocios,
Oswaldo López Arellano asumió la Jefatura de
Gobierno el 3 de Octubre de 1963, dándole golpe de estado
al Presidente Constitucional Ramón
Villeda Morales. El Coronel López Arellano instauró
su régimen de facto con él titulo de Jefe de Estado
en tal condición estuvo hasta el 5 de junio de 1965 en un
ambiente de
indudable inestabilidad social. Fue electo Presidente de la
Republica por una Asamblea Nacional Constituyente (denominada por
diputados del partido Nacional), función
que desempeño a partir del 6 de junio de ese mismo
año, previo ascenso al generalato.
Durante el gobierno militar de 1963-1971 se efectuaron
las siguientes obras:
- Mejoramiento de carreteras de Occidente, Norte y
Litoral Atlántico - Construcción de mercados,
centros y subcentros de salud, edificios para oficinas
publicas, aulas escolares. - Creación del Centro Técnico
Hondureño-Alemán - Finalización del Hospital Escuela
- Fundación de Banco de los
Trabajadores - Fundación de la Escuela Nacional de Ciencias
Forestales en Siguatepeque, Escuela Nacional de Agricultura,
entre otras. - Decreto la ley orgánica de la
educación, la de jubilaciones y pensiones del
magisterio, de escalafón del magisterio, del Instituto
Hondureño de Antropología e Historia, de Reforma
Agraria entre otras. - Creo la Empresa Nacional Portuaria
- Construyo la Segunda Etapa del Proyecto
Hidroeléctrico Yojoa-Río Lindo
Guerra
hondureño-salvadoreña
Hacia 1969 vivían en Honduras entre 25,000 y
300,000 salvadoreños, la mayoría de ellos en forma
ilegal. Ellos estaban en nuestro país en busca de tierras
para cultivarlas. López Arellano optó por iniciar
una deportación masiva de salvadoreños, y
entregarles predios de tierra a los
hondureños. También existió el problema
fronterizo entre las dos naciones. Y otro factor para la guerra
es el desequilibrio de importaciones e
exportaciones en el Mercado
Común Centroamericano de 1958, saliendo como poco
beneficiados Honduras y Nicaragua.
El 14 de julio de 1969 el territorio hondureño
fue agredido por la guardia Nacional de El Salvador, que ataco
sorpresivamente varios puntos de la línea fronteriza y
bombardeo Tegucigalpa, Choluteca, Juticalpa, Santa Rosa de Copan
y Catacamas. En la parte sur occidental de país, él
ejercito salvadoreño logro apoderarse por poco tiempo las
ciudades de Ocotepeque, San Marcos de Ocotepeque, y de los
pueblos fronterizos de Goascoran, Alianza, La Virtud y
Aramencina.
El Gobierno de López Arellano denunció la
agresión ante la Organización de los Estados
Americanos para que conociera de ella la Conferencia de
Ministros de Relaciones Exteriores en Reunión de Consulta,
organismo que ordenó el alto al fuego.
Debido a la situación creada por la guerra en
1969, se consideró necesario resolver la cuestión
de la sucesión presidencial de acuerdo con un Plan de Unidad
Nacional, iniciativa propuesta a los partidos políticos
por López Arellano, el Consejo Hondureño de la
Empresa Privada COHEP y la Confederación de Trabajadores
de Honduras (CTH), proposición que fue considerada y
aceptada por las dirigencias del Partido Nacional y el Partido
Liberal conforme a las siguientes bases:
- Cada partido tendrá derecho a inscribir 32
candidatos a diputados propietarios y 32 suplentes. La
directiva del congreso estará integrada por
representantes de ambos partidos, pero la presidencia la
tendrá el mismo partido al que pertenezca el Presidente
de la Republica. - Las elecciones de las autoridades municipales se
efectuaran sin compromisos partidistas especiales, pero dentro
de los preceptos de las respectivas leyes. - Los partidos políticos se comprometen a
escoger los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de una
nomina de 30 abogados que llenen con los requisitos que la
Constitución señala. La nomina será
propuesta por los partidos al Colegio de Abogados que los
escogerá por votación. La mayoría de
miembros y la presidencia de la Corte corresponderá al
partido que no obtuvo la Presidencia de la
Republica. - Para desempeñar la Contraloría y
Procuraduría General de la Republica, los partidos se
comprometen a escoger personas idóneas y legalmente
hábiles, y su escogencia deberá ser no
partidista. - En cuanto a la designación de presidente de la
republica ambos partidos convienen que sea la
manifestación directa y soberana de la voluntad del
pueblo a través de elecciones.
Segundo
Gobierno de López Arellano 1972-1975
El 4 de Diciembre de 1972 el Gral. López Arellano
volvió nuevamente a dar un golpe de estado, esta vez al
Dr. Ramón Ernesto Cruz. En este segundo periodo de
López Arellano, el régimen asumió una
línea reformista, afirmando su divorcio de
los partidos tradicionales. Pero al escoger sus colaboradores los
escogió de los partidos políticos.
Una de las primeras medidas urgentes que tomo se halla
contenida en el Decreto-Ley No. 8 que fue destinado a contener
las invasiones campesinas a las tierras nacionales, ejidales y de
propiedad privada.
También fue creado el INFOP Instituto de
Formación Profesional, emitido por Decreto No. 10. Esta
institución esta encargada de mejorar la mano de obra de
los trabajadores en beneficio de las empresas. Un paso muy
importante en esta línea reformista fue el Plan Nacional
de Desarrollo, cuyos lineamientos generales fueron dados a
conocer en 1974.
En ese tiempo, el gobierno de Arellano comienza a tomar
conciencia sobre
lo que esta ocurriendo en el país. Honduras presenta uno
de los niveles más bajos de ingresos, alto grado de
desigualdad
social, analfabetismo,
desnutrición, alta tasa de mortalidad
infantil, deficientes servicios del estado entre otros problemas
que tenemos hoy en día.
También existían problemas con respecto a
las importaciones y exportaciones. Exportábamos muy pocos
productos
agrícolas y la mano de obra tiene muy baja productividad.
Esto tiene relación con la mala distribución de tierras en las áreas
rurales de nuestro país.
La agricultura tampoco se podía desarrollar
porque se necesitaban carreteras, medios de
trasporte y lugares de almacenamiento
adecuados para los cultivos. La destrucción de los bosques
era tremenda, porque no había control sobre las industrias
forestales. Esos y otros problemas de esa época,
continúan siendo una grave amenaza a la economía y
la sociedad de nuestro país.
Luego de exponer anteriormente la cruda realidad que
vivía nuestro país en ese tiempo, el gobierno se
propuso alcanzar los siguientes objetivos:
Asegurar que la población tenga un nivel de ingresos
adecuados, que puedan satisfacer sus necesidades vitales;
disminuir los niveles de desempleo y subempleo; Mejorar la
calidad de
vida de las personas en las áreas rurales; Mejorar los
medios de producción y la producción equitativa de
los ingresos; Racionalizar la explotación de los recursos minerales;
Modernizar la industria
nacional; Lograr que el país reciba mas beneficios de
exportación; Fortalecer la economía del país
frente al mercado nacional.
El plan contempló la necesidad de distribuir 600
mil hectáreas entre 120 mil familias campesinas,
organizadas en 1200 empresas productivas, para lo cual se
emitió, el 30 de diciembre de 1974, la Ley de Reforma
Agraria. En cuanto a la política forestal, fue creada la
Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
COHDEFOR, según decreto No. 103 de 10 de enero de 1974.
Fue creada para aprovechar los recursos
naturales y para la protección y seguridad del
bosque.
El objetivo a
largo plazo del Plan consistía en la ampliación del
mercado interno, en beneficio de los capitalistas del sector
empresarial agro-industrial. El objetivo a corto plazo era la
paralización de las luchas campesinas, que de continuar
desarrollándose podrían desembocar en una
rebelión de alcances imprevisibles. En resumen, los
cambios en conjunto se orientaron a favorecer el desarrollo de un
capitalismo
dependiente, mediante transformaciones en el campo, que no
afectaran intereses extranjeros y fortalecieran el sector
agro-industrial, fuerza económica que estaba detrás
de tales cambios.
Grupos económicos tradicionales, contrarios a
todo quehacer modernizante, expresaron su inconformidad ante las
medidas reformistas del gobierno. Uno de estos grupos, la
Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos FENAGH
fueron los que más problemas causaron, y ellos alegaban
que el gobierno no había estudiado bien las soluciones que
habían sido planteadas para resolver los problemas en el
agro.
La Crisis del
Banano
En 1974, las empresas bananeras, particularmente la
Standard Fruti Company, pusieron a prueba su intocabilidad y los
mecanismos de poder. El 18 de abril el gobierno emitió un
Decreto No. 112 que elevaba el impuesto por caja de 40 libras
exportada de Honduras. Dicho impuesto equivalía a 50
centavos de dólar por cada caja exportada.
La reacción de la Standard no se hizo esperar: en
lo interno procedió a reducir sus exportaciones y a
destruir 100 mil cajas de banano por semana. En lo externo,
movilizo a los mas altos ejecutivos de la subsidiaria de la
Standard, con el propósito de persuadir al gobernante y
dejar sin efecto la medida, o al menos reducir dicho impuesto,
que fue lo que ocurrió. En el 79, alcanzo la cantidad de
un lempira por cada caja exportada.
Soborno Bananero
El "Wall Street Journal" y la Bolsa del Gobierno de EEUU
acusó formalmente a la United Brand de no informales sobre
al acuerdo alcanzado con Honduras en cuanto al pago de un soborno
de 2.5 millones de dólares a cambio de rebajar el impuesto
a la exportación de bananos. El
periódico también dijo que se le había
entregado 1 millón 250 mil dólares a un alto
funcionario del gobierno hondureño, por medio de una
cuenta bancaria en Suiza. El presidente de la United Brand estaba
siendo investigado por su presunto suicidio, y se le
denomina el responsable de efectuar el soborno.
El jefe de estado Arellano, nombró una
Comisión Investigadora para determinar la falsedad o la
veracidad de la denuncia. La comisión indirectamente
acusó a López Arellano diciendo que todos los
funcionarios habían entregado el material requerido para
la investigación, menos López Arellano.
Al día siguiente, López Arellano fue destituido de
su cargo como Jefe de Estado Fuerzas Armadas dio una
explicación escrita donde justificada la medida tomada y
declaraba como Jefe de Estado al Gral. Juan Alberto Melgar
Castro. A principios de 1975, la comisión dio un informe sobre la
investigación donde declara culpable al Ministro de
Economía del Gral. López, Abraham Bennaton Ramos, y
dejo serias dudas sobre López Arellano. Abraham Bennaton
fue recluido en la penitenciaria Central, y quedo libre luego de
para como fianza 1650 lempiras.
El Huracán FIFI
El 14 de Septiembre de 1974, el huracán
Fifí descargó su furia sobre Honduras, devastando
extensas zonas de su territorio y ocasionando la muerte de unas
10.000 personas, especialmente en la comunidad de
choloma, zona norte del país.
La reacción del mundo fue rápida y
generosa. Alimento, ropa, instrumentos y material medico fueron
donados por países como Bélgica, Canadá,
Cuba, El
Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Inglaterra, México y
Nicaragua. Él ejercito Venezolano mando a muchos
socorristas. Otras entidades que ayudaron fueron la Cruz Roja,
CARE, US AID, Cámara de
Comercio Latina de Miami, los amigos de Honduras residentes
en Washington, el Ejército de Salvación, los Scout
y distintas agrupaciones religiosas. Por su parte una misión de
la Organización de Estados Americanos también
contribuyó donando dinero. El
huracán fifí devastó los 15.540 km2 que
producen la mayor parte de las cosechas de alimentos vitales
y de exportación de Honduras. Los daños fueron
estimados en 200 millones de dólares, de cuya cantidad 112
millones corresponden a la pérdida de la cosecha de
plátanos, que representa el 40% de las exportaciones
nacionales. Las matas de plátano requieren dos años
para producir.
Los organismos financieros internacionales
comprometieron alrededor de 600 millones de dólares para
apoyar el largo esfuerzo de la reconstrucción, pero
Honduras no se sentó a esperar y ha ido
reedificando.
RAMON ERNESTO CRUZ
(1971-1972)
Nació en San Juan de Flores, Francisco
Morazán, el 4 de enero de 1903.
Siendo sus padres don Carlos A. Cruz y doña Elisa
Uclés de Cruz. En 1953, contrajo matrimonio con
Luz Marina Sequeira.
Sus estudios Primarios los realizó en la Escuela
Pública de los municipios de Cedros y San Juan de
Flores en el departamento de Francisco Morazán.
Estudios Secundarios en la Escuela Normal de Varones de
Tegucigalpa, obteniendo el título de Profesor de
Educación Primaria. Y posteriormente siguió
estudios en el Instituto de Secundaria dirigido por el Profesor
Miguel Morazán en Guatemala, logrando el título de
Bachiller en Ciencias y Letras.
Estudios Superiores en la Facultad de Derecho de la
Universidad Nacional Autónoma de Honduras, obteniendo el
título de licenciado en Jurisprudencia
y Ciencias Políticas y Sociales el día 21 de
diciembre de 1928. La Corte Suprema de Justicia le otrogó
el título de abogado de los Tribunales de la
República de Honduras, previo examen correspondiente, el
dia 20 de febrero de 1931. El 1 de diciembre de 1945 se le
extendió el Exequátur de Notario.
Doctor Honoris Causa en Ciencias
Jurídicas y Sociales de la Universidad Autónoma
de Honduras, otorgado mediante acuerdo del Consejo Universitario
de fecha 19 de septiembre de 1983.
Murió el 6 de agosto de 1985 en Tegucigalpa,
Honduras.
JUAN ALBERTO
MELGAR CASTRO (1975-1978)
La caída del poder del Gral. López
Arellano, ocurrida el 22 de abril de 1975, marcó no solo
el cambio en la estructura de
las fuerzas armadas, en cuyo seno había tomado mando un
Consejo Superior, sino el ascenso de la burguesía
intermediaria con posiciones más cercanas a los de los
grupos refractorios al ensayo
reformista, que con el escándalo bananero se
tornaría más tibio y vacilante en su parte
principal lo que es la reforma agraria.
Por disposición del Consejo Superior asume la
Jefatura de Gobierno el Gral. Melgar Castro, militar que tenia
buena imagen adentro
del ejercito.
La agitación social en el campo y las amenazas de
represión a los dueños de las tierras iban en
aumento, mientras que el régimen daba largas al asunto
agrario. Numerosos campesinos fueron encarcelados por su
participación en tomas o recuperaciones de tierras, a
consecuencia de lo cual la Unión Nacional de Campesinos
UNC, determinó organizar para el 25 de junio de ese
año una marcha de hambre hacia Tegucigalpa con afiliados
del Norte, Sur, Oriente y Olancho.
La matanza de Santa Clara y los
Horcones
La fallida marcha desembocó en la muerte violenta
de 14 personas en Juticalpa, Olancho. En Juticalpa, los
campesinos pernoctaron el 24 de junio en el centro Santa Clara. A
las diez de la mañana del día siguiente, un grupo
de alumnos dirigidos por el profesor Guillermo Ayes Mejia,
Supervisor Departamental de Educación Primaria en Olancho,
llegó a este centro con el objeto de reclamar sus aulas de
clase.
Luego que llegaron frente al edifico, al parecer el
Profesor sacó una arma para exigir que se le abrieran las
puertas. Atrás de los escolares venía un grupo de
los Agentes del Departamento de Investigación Nacional,
vestidos de civil, y estos acompañando la acción
de Ayes, penetraron al interior del edificio por otro de los
portones de este centro y comenzaron a dispararle a las personas
que estaban adentro.
La matanza de los Horcones ocurre después de este
hecho. Luego de lo de Santa Clara, el Gobierno nombra una
Comisión Militar por la resonancia que tuvo esta matanza.
Esta comisión fue la que hizo el informe narrado a
continuación. "Fueron sacados de un presidio de Juticalpa
varias personas y los llevaron a la hacienda de "Los Horcones"
propiedad de José Manuel Zelaya. Los llevaron para
interrogarlos pero luego los mataron y mataron a los testigos que
había por ahí también. El teniente
Benjamín Plata fue el que estaba al mando; ordeno que se
metieran los cadáveres en un pozo con dinamita. Se les
encontró responsabilidad directa al Mayor José
Enrique Chinchilla, Subteniente Benjamín Plata, Manuel
Zelaya y Carlos Bahr.
Creación de consejo asesor
Con el fin de involucrar a los diversos grupos
sociales el gobierno decidió crear organismos
orientados a la política bananera. Se emitió el
decreto No. 253 que derogaba las concesiones de las empresas Tela
Railroad y Standard Fruit, en virtud de las cuales les han
permitido la explotación de recursos y reservas naturales
así como les otorgaron privilegios económicos. Otra
entidad creada fue el CADEJE " Consejo Asesor del Jefe de
Estado". Se integro con 36 miembros propietarios e igual numero
de suplentes extraídos del propio Gobierno, partidos
políticos tradicionales y emergentes, colegios de
profesionales, UNAH, COHEP, CTH entre otros. Este consejo tenia
él deber de fomentar la lucha de las clases y tenia el
propósito de perpetuar a un gobierno de facto. Los
partidos liberales y nacionales se abstuvieron de acreditar
representantes, decisión que tomo también en COHEP;
Porque sé decía que este consejo no contempla el
concepto de
representatividad y más bien se estructura dé
manera que hace evidente un enfrentamiento de grupos y la lucha
de intereses sectarios.
El INA y la Reforma Agraria
El INA debía de ser reformado por todos los
problemas agrarios que se estaban viviendo. La Asociación
de Ganaderos y Agricultores de Sula AGAS protestó contra "
las actuaciones arbitrarias, ilegales, anarquizantes y de tipo
subversivo del INA, por medio del Programa de
Capacitación Campesina para la Reforma
Agraria PROCCARA". También decían que la
actuación del INA era alentada por algunos jefes militares
de reconocida tendencia izquierdista. COHEP, FENAG,
Cámaras de Comercio e
Industria y entidades similares se pronunciaron en iguales
términos. El Lic. Rigoberto Sandoval Corea contestó
a los ataques diciendo que eran producto de
que ya se aproximaba la fecha de vencimiento para la
expropiación las tierras poseídas, por la
proximidad también del vencimiento del plazo dado a los
latifundios, y porque el gobierno estaba empeñado en
cumplir con el Decreto Ley No. 170, a través del cual se
busca modernizar el agro para rescatar al campesino
hondureño del hambre y miseria.
Caída de Melgar Castro
En el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas se fueron
creando una serie de contradicciones; de un lado un grupo de
oficiales partidarios de las medidas reformistas; del otro, el
grupo opuesto a las mismas y adicto a la política
conservadora. El Gral. Melgar, deseoso de seguir en el poder,
intento vertebrar un movimiento político con el apoyo del
Partido Democrático Cristiano, Partido Innovación y Unidad PINU y grupos
pertenecientes al Partido Liberal, cosa que disgustó a los
militares más conservadores.
Por lo tanto, estos influyeron al Consejo Superior y le
enviaron un memorando al Gral. Melgar diciéndole que las
medidas que se tomaron para reformar y orientar el gobierno, no
fueron aplicadas y que más bien él estaba ayudando
a las políticas contrarias a ellos. El memorando
decía también que estaban poniendo en duda su
sinceridad y buena intención con las fuerzas armadas, y le
exigieron manifestar con que política quería el
gobernar.
Melgar fue separado de la Jefatura de Gobierno el 7 de
Agosto de 1978, en lo que se considero el final del ensayo
reformista.
JUNTA MILITAR
(1978-1980)
Otra junta militar tuvo en sus manos los destinos
políticos y administrativos de nuestra Republica. El
triunvirato tomó posesión el 7 de agosto de 1978 y
fue presidido por el Jefe de las Fuerzas Armadas, el Gral.
Policarpo Paz García. Lo integraban también el
comandante de la Fuerza Aérea, Coronel Domingo
Álvarez Cruz y el Comandante de la Fuerza de Seguridad
Publica (FUSEP) el teniente coronel Amilcar Zelaya
Rodríguez.
Una de sus primeras medidas fue cancelar el Consejo
Asesor, diciendo que iban a utilizar esos fondos para otras cosas
más importantes como ser la salud y educación. Ya
se había preparado un proyecto de Ley Electoral y de las
Organizaciones
Políticas, el que luego seria objeto de drásticas
modificaciones, habiéndose fijado el 20 de Abril de 1980
como fecha para la elección de la Asamblea Nacional
Constituyente.
Luego, ocurrió la caída de Anastacio
Somoza en Nicaragua. La organización de Estados Americanos
tuvo una reunión para plantear soluciones al problema de
Nicaragua. El representante de Honduras en esta reunión
fue en Canciller de la Republica Roberto Palma Gálvez.
Honduras en conjunto con 12 países mas formularon una
propuesta que excluía la intervención militar
extranjera, planteaba la separación inmediata y definitiva
del régimen Somocista y la instauración de un
gobierno democrático. La junta militar instruyó
para que el canciller no participara a favor de esta propuesta,
cuando él había sido uno de los patrocinadores de
esta. Debido a esto en canciller renunció diez días
después. Comenzaron a agudizarse las tareas conducentes a
la celebración de elecciones generales previstas para el
20 de Abril del año siguiente.
La Constituyente de 1980
Las elecciones se llevaron a cabo normalmente,
concurrieron a las urnas 954,464 personas, cantidad equivalente
al 77% del total de electores inscritos.
Con 495,789 sufragios a su favor el liberalismo
obtuvo 35 diputados constituyentes; el partido nacional 33,
producto de 423,623 votos, y 3 diputados del PINU, por el que
votaron 35,052 ciudadanos.
Consideraciones Finales
Un suceso relevante fue la plena libertad electoral
garantizada por el gobierno del triunvirato en los comicios
practicados en toda republica el 20 de Abril de 1980, para elegir
diputados de la asamblea nacional constituyente. En ello
incidió la caída de Somoza en Nicaragua y la toma
de poder de un movimiento político contrario
ideológicamente a los Estados Unidos, el Frente Sandinista
de Liberación Nacional, lo cual hacia necesario el
fortalecimiento de la " Democracia
Representativa" en Centroamérica.
Protagonismo de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas dispone de unos 30 mil soldados,
distribuidos en 3 brigadas de infantería, 4 batallones de
artillería, un regimiento de caballería blindada,
Fuerza Aérea, Fuerza Naval, Batallón de Ingenieros,
Fuerza de Seguridad Publica, Comando de Apoyo Logístico,
Escuelas de Infantería, Comando y Estado Mayor,
Aplicación de Oficiales, Aviación Militar, Nacional
de Policía, Paracaidismo y de Comunicaciones.
Desde el golpe de estado del 21 de octubre 1956, y con
una beligerancia que incluye: el golpe del 3 de octubre de 1963 y
el gobierno del Gral. López Arellano; El golpe del 4 de
diciembre y nuevo mandato de López Arellano; Luego el 22
de Abril de 1975 el Coronel Melgar Castro; la Junta militar de
1978 y la presidencia provisional del Gral. Policarpo Paz
García, las fuerzas armadas han jugado un papel decisivo
en la vida del país.
Su estructura, su carácter de cuerpo en posesión de
las armas nacionales y sus vinculaciones internacionales, hacen
de ellas un poder de incontrastable fuerza política,
expresada públicamente en varias ocasiones. He aquí
algunas citas:
La Junta que depuso a Lozano Díaz,
manifestó en 1956 "la pasividad no podía ser
jamás justificada en los momentos difíciles en que
las pasiones políticas habían colocado al
país en dolorosa situación". En la proclama de
1963, esgrimieron como razón: " poner fin a la
tranquilidad reinante en todo el territorio nacional, al caos que
se avizora de un confín a otro del país, como
consecuencia natural de predicas políticas disolventes,
hechas con siniestros propósitos y la seria amenaza que
representa la infiltración de agitadores comunistas y de
guerrilleros de tal tendencia, cuyas actividades han sido
denunciadas en vano al Gobierno de la Republica, las cuales ponen
en serio peligro nuestra vida institucional, la paz y la
intranquilidad de las republicas vecinas de
Centroamérica".
La proclama de 1972 decía " los ejércitos
no se crearon para violentar el orden constitucional, sino por el
contrario, para ser principales garantes, y eso es lo que la
institución armada hondureña ha querido ser; pero
cuando los principios fundamentales en que se basa el
régimen constitucional se degeneran, no es posible para
él ejercito cruzarse de brazos y dejar que el caos tenga
lugar". En su intervención de 1975 " reestructurar la
administración publica sobre firmes bases de lealtad a la
republica, moral honradez
y capacidad".
POLICARPO
PAZ GARCIA (1980-1982)
Militar y hombre de negocios, Policarpo Paz
García, fue escogido por los partidos políticos en
el congreso, como Presidente provisional el 25 de julio de 1980.
Reunida el 20 de julio, la Asamblea Nacional Constituyente,
emitió 5 días después el decreto No. 2 que
elegía como Presidente Provisional al Gral. Paz
García. Dice él articulo No. 1 " dar un voto de
confianza a las Fuerzas Armadas de la Nación
y un voto de reconocimiento a la Junta Militar de Gobierno,
depositando en el Gral. Policarpo Paz García, en su
carácter de Jefe de las Fuerzas Armadas, la Presidencia de
la Republica hasta que, de conformidad con la Constitución
que se emitiera en esta asamblea, tome posesión el
presidente electo por el voto directo del pueblo".
Prestamos para proyectos
millonarios, como los del Bajo Aguan e inicios del
hidroeléctrico " El Cajón", van incrementando la
deuda externa. Hombres como el Lic. Valentín Mendoza y
Coronel Mario Flores van a ocupar cargos
administrativos.
Crisis Centroamericana
La armada salvadoreña iba cada vez peor. El 24 e
marzo fue asesinado el arzobispo de San Salvador Oscar Romero;
Masacre en Sumpul y nicaragua incio en Honduras una lucha
antisandinista.
Esta situación hizo que en Honduras se tomaran
medidas de seguridad nacional. Acciones
violentas como secuestros perpetuados por guerrilleros
salvadoreños infiltrados en nuestro país-en
respuesta a la presunta intervención militar
hondureña en la lucha interna que azota al país
vecino-, propiciaron una ola de desapariciones de personas
supuestamente vinculadas con organizaciones izquierdistas. De
conformidad con el CODEH Comité Nacional de Defensa de los
Derechos
Humanos, fueron eliminadas 51 personas, de las cuales 17 eran
hondureñas, 31 salvadoreñas, una costarricense, una
guatemalteca, y una venezolana entre abril y septiembre de
1981.
En este gobierno, Honduras se vió promovida como
república bananera a baluarte anticomunista. Ser baluarte
produjo recompensas financieras inmediatas, la ayuda fue
aumentada a 41.000.000 de dólares al año. La
asistencia militar recibía 11.000.000 de dolares. Honduras
recibió la oferta de un
préstamo de 200.000.000 de dólares, el cual la
mayor parte fue destinado al sector privado. Su deuda externa
ascendió a 1.7 mil millones de dólares. Estados
Unidos comenzó a ayudar a Honduras con armas,
helicópteros y municiones militares. Se creía que
esta ayuda fue porque Estados Unidos quería crear un lugar
anticomunista, por si el comunismo
comenzaba a expandirse en Centroamérica, y consideraba a
Honduras como un sitio perfecto por sus fronteras con 3
países. Se inició en este régimen las
actividades de la Corporación Nacional de Inversiones
CONADI, cuyas operaciones
financieras propiciaron el acelerado endeudamiento que con el
correr de los años experimentó el
país.
ROBERTO SUAZO
CORDOVA (1982-1986)
Nació en la ciudad de La Paz, el 17 de marzo de
1927.
Después del derrocamiento de Anastasio Somoza en
Nicaragua en 1979 y con inestabilidad general en El Salvador, los
militares hondureños, por presión de
la administración de Jimmy Carter en los EEUU, aceleraron
proyectos para devolver el país a la democracia. Una
asamblea constituyente fue popularmente decidida en abril de 1980
y las elecciones generales fueron celebradas en noviembre de
1981. Una nueva constitución fue aprobada en 1982 y el
gobierno del Partido Liberal del Presidente Roberto Suazo
Córdoba tomó el poder. Una elección que gano
por la popularidad del Dr. Modesto Rodas Alvarado, que
desafortunadamente falleció el 9 de Julio 1979. Cuando los
esfuerzos iniciales a retornar el país a una democracia,
el Partido Liberal era liderado por Dr. Modesto Rodas Alvarado, a
quien se le consideraba que seria el próximo candidato
presidencial con Suazo Cordoba como vice presidente.
Suazo Cordoba, abandonando los fundamentos de la
política Rodista, se confió en el apoyo
estadounidense para ayudarles con una severa recesión
económica y con la amenaza planteada por el gobierno
Sandinista revolucionario en Nicaragua y una guerra civil brutal
en El Salvador. La cooperación cercana sobre cuestiones
políticas y militares con los Estados Unidos fue
complementada por ambiciosos proyectos de desarrollo social
candidatos a presidente. El Partido Liberal reclamó la
victoria cuando sus candidatos al presidente colectivamente
vencieron al candidato del Partido Nacional, Rafael Leonardo
Callejas, que recibió el 42% del voto. José Azcona
Hoyo, el candidato que recibió la mayor parte de votos
entre los Liberales (27%), asumió la presidencia en enero
de 1986.
Con fuerte tracción Suazo había
introducido la primera transferencia pacífica del poder
entre presidentes civiles en más de 30 años.
Durante su mandato, Suazo Córdoba dio el respaldo del
gobierno democrático a las políticas de Washington,
y gobernó a la sombra de los militares hondureños,
sirviendo básicamente de presidente
nominal.
Así, la institución de la presidencia
civil sirvió como tapadera que ocultó mezquinamente
el hecho de que los militares conservaban el control de la
sociedad hondureña. Durante el resto de la década,
las administraciones de Suazo Córdoba y sus sucesores
civiles aplicaron sistemática y rigurosamente la doctrina
de seguridad nacional en Honduras. Los militares controlaban
todos los aspectos de la seguridad interna hondureña,
incluyendo el mando de las fuerzas policiales
nacionales.
El mayor defensor en Honduras de la doctrina de
seguridad nacional, y poder tras el presidente, era el
ultraconservador Gral. Gustavo Adolfo Álvarez
Martínez. Su liderazgo como
Comandante en Jefe de las fuerzas armadas hondureñas de
abril de 1982 a marzo de 1984, en que fue desbancado por un golpe
militar interno, inició un periodo de crueles violaciones
de los derechos
humanos, sin precedente en la historia del
país.
JOSE AZCONA HOYO
(1986-1990)
Nació en la ciudad de La Ceiba,
Atlántida, el 26 de enero de 1927, Sus padres fueron
José Simón Azcona Vélez y Carmen del
Hoyo Pérez. Graduado de ingeniero civil en la Universidad
Nacional Autónoma de Honduras en 1970. Casado con Miriam
Bocock Selva.
En este su primer envite electoral, Callejas obtuvo
más votos, exactamente 189.000 papeletas de diferencia,
suponiendo el 42,6% del total, que el contrincante liberal
José Simón Azcona Hoyo, pero el particular código
electoral entonces vigente frustró este éxito
relativo al aunar los cuatro candidatos del PLH el 51,5% de los
sufragios: al prevalecer el voto corporativo de las listas sobre
el de los candidatos individuales, resultó que Azcona, con
sólo el 27,5% de los sufragios totales, fue proclamado
presidente en lugar de Callejas, quien, a la sazón,
recolectó el 94% del voto nacionalista y se impuso en 17
de los 18 departamentos de la República.
A los pocos días del cambio de
Administración se produjo la renuncia forzada en la
jefatura de las Fuerzas Armadas del general Walter Lopez Reyes,
succesor del controvertido general Alvarez dos años
atrás. Por lo que respecta a la economía, Azcona
heredó una situación de claroscuros, ya que si por
una parte se registraba un crecimiento sustancial, basado en las
exportaciones bananeras y cafetaleras, y además no
inflacionista, por otra parte las actividades industrials y del
sector de la construcción estaban en franco declive a
causa de la penuria de inversions, los compromises de la deuda
externa, que ascendía a 2.400 millones de dólares y
cuyo servicio comprometía una cuota creciente de los
ingresos del Estado, y el paro, que
afectaba al 25% de la población.
En 1986 el Gobierno de Azcona adoptó una serie de
medidas que buscaban diversificar las exportaciones
agrícolas a la vez que se acogió a nuevos
préstamos externos, y en 1987 dió luz verde a la
privatización en el plazo de tres
años de un buen numero de empresas de turismo, agroindustria,
metalurgia y
procesado de alimentos, como parte de un plan para deshacerse de
61 compañias administradas por la Corporación
Nacional de Inversiones (Conadi), entidad del Estado que se
encontraba en quiebra.
Pero el episodio interno que más daño
hizo a Azcona fue el que envolvió al célebre
narcotraficante Juan Ramón Matta Ballesteros quien, un
poco al modo del colombiano Pablo Escobar, había comprado
su impunidad
financiando una extensa red de solidaridad
social que le había convertido en un bienhechor idolatrado
por los pobres.
La consecuencia de este suceso fué el estallido,
7 de violentos disturbios en Teg. por parte de estudiantes,
militantes de izquierda, campesinos y empleados simpatizantes de
Matta. La protesta se tiñó de sangre con la
muerte frente a la embajada de Estados Unidos de cinco
manifestantes.
Falleció el 24 de octubre de 2005 de un ataque
cardíaco.
RAFAEL
LEONARDO CALLEJAS (1990-1994)
Nació en Tegucigalpa, el 1 de noviembre de 1943.
Con su asunción presidencial el 27 de enero 1990 para un
período de cuatro años, Callejas se
convirtió en el primer presidente del PNH desde que en
diciembre 1972 fuera derrocado en golpe de Estado (por
López Arellano) Ramón Ernesto Cruz Uclés, y
también en el primer candidato de la oposición en
ganar unas elecciones desde 1932. Adicionalmente, el PNH se
convirtió en el primer partido del Congreso al obtener 71
de sus 128 escaños.
Hombre muy vinculado a los intereses políticos y
económicos de Estados Unidos en una etapa en que toda
Centroamérica viraba a gobiernos democráticos de
derecha, Callejas deshizo la ambigüedad de Azcona en lo
referente a la postura diplomática ante Nicaragua; sin
embargo, la derrota electoral del régimen sandinista a
manos de la oposición y la subsiguiente entrega de las
armas por la guerrilla antisandinista o Contra (la cual
venía operando desde territorio hondureño con la
asistencia logística y financiera de Estados Unidos),
facilitaron la repatriación de los refugiados civiles
nicaragüenses, reduciéndose drásticamente las
tensiones fronterizas.
La conclusión de los procesos de
paz en las vecinas Nicaragua y El Salvador se antojaba muy
positiva para Honduras en términos de
desmilitarización del Estado y la sociedad. Ahora bien,
durante el mandato de Callejas siguieron registrándose
casos de violaciones de Derechos Humanos por miembros de las
Fuerzas Armadas, que hasta entonces se habían amparado en
la tensión general generada por la guerra civil
nicaragüense para extralimitarse en sus funciones y
cortocircuitar la autoridad
civil.
El caso fué que durante la presidencia de Callejas no se
realizaron avances importantes en la subordinación de las
Fuerzas Armadas al poder civil.
En el plano económico, Callejas afrontó
las dificultades de otros gobiernos de la zona a la hora de
aplicar medidas de estabilización financiera y ajuste
estructural siguiendo el precepto del FMI,
trascendental empresa que puso en marcha confiado en la
popularidad de la que gozaba como flamante mandatario. Objetivo
prioritario de Callejas era retomar el diálogo
con los organismos multilaterales de crédito, cuando se
cumplía un año de la declaración por el
Banco Mundial
a Honduras como país inelegible para el desembolso de
nuevos préstamos.
La Ley de Ordenamiento Económico, traducida en
sucesivas devaluaciones de la moneda nacional, el lempira -que
desde 1920 había mantenido un tipo de cambio
fijo con el dólar-, los despidos masivos en el sector
público y la reducción del gasto social,
castigó inevitablemente a extensas capas de la
población ya de por sí golpeadas por las carencias
propias de un país pobre y con un reparto de rentas muy
desequilibrado, y el reciente y agudo desabastecimiento de todo
tipo de productos de primera necesidad, provocando, una fuerte
contestación social que se expresó en agitaciones
callejeras y huelgas sectoriales convocadas por unas
organizaciones sindicales muy batalladoras.
Por de pronto, el presidente, al menos, pudo presentar
como un logro la reanudación de la asistencia financiera
internacional, lo cual, unido a las excelentes relaciones con la
potencia
norteamericana, facilitó la condonación por
Washington en septiembre de 1991 de 430 millones de
dólares de deuda bilateral.
Al final de su mandato, la política neoliberal de
Callejas se saldaba con un balance bastante discreto en la
macroeconomía, con un crecimiento anual
medio de sólo el 1,5% del PIB y una
inflación errática que únicamente en el
ejercicio de 1992 cayó por debajo del 10% anual, e
indiscutiblemente desastroso en el terreno social. Por lo que se
refiere a las relaciones exteriores, en el haber del Gobierno de
Callejas merece destacarse la sentencia favorable emitida el 11
de septiembre de 1992 por el Tribunal Internacional de Justicia
de La Haya sobre el contencioso con El Salvador por la
jurisdicción de 420 km² de territorio fronterizo
(motivo de un conflicto
bélico en 1969) en el golfo de Fonseca, que supuso la
entrega a Honduras de tres cuartas partes del área
disputada y la confirmación de su brazo de costa en el
océano Pacífico.
Callejas entregó la banda presidencial el 27 de enero de
1994 al ganador de las elecciones del 28 de noviembre de 1993,
Carlos Roberto Reina Idiáquez, del ala más
progresista del PLH, que capitalizó el fuerte descontento
popular por la gestión
del ejecutivo saliente y batió al aspirante del Gobierno,
José Oswaldo Ramos Soto, antiguo presidente de la Corte
Suprema de Justicia y político de perfil fuertemente
derechista, cuya nominación presidencial en julio de 1992
como el fruto de un pacto entre su facción y el Monarca
había desatado fuertes polémicas internas en el
PNH.
Pocos meses después de dejar la jefatura del Estado,
Callejas, junto con algunos colaboradores, parientes y miembros
de su gobierno, apareció presuntamente involucrado en
varios casos de corrupción
relacionados con el tráfico de pasaportes para ciudadanos
asiáticos, el desvío a la partida reservada de la
Casa Presidencial de ingentes cantidades de dinero asignadas al
Fondo de Estabilización Petrolera, y la venta irregular
de maquinaria de la Secretaría de Comunicaciones, Obras
Públicas y Transportes (Secopt) a entidades
privadas.
A pesar de abrírsele a instancias de la
Procuraduría General de la República y la
Fiscalía contra la Corrupción de cuatro sumarios por los
supuestos delictivos de abuso de autoridad, fraude y
falsificación documental, Callejas escurrió
ulteriores consecuencias penales al no prosperar la iniciativa de
la Corte Suprema para que el Congreso le despojara de su
inmunidad como diputado en el Parlamento Centroamericano
(Parlacén).
CARLOS ROBERTO
REINA (1994-1998)
Nació el 13 de marzo de 1923 en la ciudad de
Comayaguela, Honduras. Su esposa la norteamericana Bessy
Watson.
Por sus actividades políticas en contra de los
gobiernos militares, durante sus días de juventud,
Carlos Roberto Reina fue arrestado en varias oportunidades. La
primera en 1944, por protestar en contra del dictador Tiburcio
Carías Andino. Posteriormente en los años
60’s en dos oportunidades por el General Oswaldo
López Arellano quien se adueñó del gobierno
por la fuerza militar. Esto lo llevó a ser un firme
defensor de los Derechos Humanos, de tal forma que en 1979; fue
nombrado presidente de la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos de la OEA.
Carlos Roberto Reina alcanzó la presidencia de la
república de Honduras en noviembre de 1993. – Cuando
derrotó en las urnas al candidato del Partido Nacional de
Honduras: Oswaldo Ramos Soto, junto a sus compañeros de
fórmula el General retirado Walter López Reyes, el
político Juan de la Cruz Avelar y la señora
Guadalupe Jerezano Mejía.
En su primer discurso
presidencial lanzó su revolución moral:
"Empeño mi palabra de honor dijo ante Dios, ante el pueblo
y ante la historia, de que saldremos adelante en la empresa que
nos hemos impuesto. Derrotaremos a la corrupción,
pondremos en vigencia el liberalismo social. Llevaremos a cabo la
revolución moral" dijo.
Al término de su periodo presidencial Reina
entregó el país a su homólogo Carlos Flores
Facussé. Pese a que las cifras
macroeconómicas’ mejoraron la pobreza en el
país continuó en un ‘80% de los
hondureños. La tasa de analfabetismo…en el
40%’ y ‘más de un millón de
desempleados y una delincuencia
desatada.’[2]
Uno de los principales objetivos de Carlos Roberto Reina
durante su gobierno, fueron las reformas a las Fuerzas Armadas,
las cuales en su mayoría él llevó a cabo
durante su primer año en el poder. La primera fue el
traspaso total de todo poder en manos de los militares, al poder
civil. Seguido por la abolición del servicio militar en el
país.
Carlos Roberto Reina entregó la presidencia el 27
de enero de 1998. Posteriormente; en octubre de 1998, Reina
comenzó su periodo como presidente del Parlamento
Centroamericano (Parlacén), donde permaneció hasta
el 28 de octubre de 1999. Finalmente el 19 de agosto del 2003,
Carlos Roberto Reina se suicidó de un disparo en la
cabeza, a los 77 años de edad en su casa de
habitación. Se presume; que fue debido a una insoportable
enfermedad, de la que el entonces ex presidente, padecía
hacía ya algún tiempo.
BIBLIOGRAFÍA
- Enciclopedia Encarta
- www.honduraseducacional.com/presidente.htm
- www.angelfire.com
Autora:
Wendy Williams
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