La educación (página 2)

Por otra parte Hernández Marte Fermín
Antonio y Lara Morel Emila Mallelin, en su tesis,
titulada la "Gestión
de los directores de centros educativos del nivel medio del
sector
público del distrito educativo 09-02, 2004, Universidad
Autónoma de Santo Domingo, septiembre 2004, cuya metodología aplicada fue la descriptiva y
de campo y los métodos
deductivos, inductivo y analítico, en la cual se expresan
las siguientes conclusiones:

• Los puestos de dirección y supervisión son desempeñados en su
  mayoría por el sexo
  masculino, lo que implica una discriminación respecto al
  sexo.
• Gestionaría de los centros educativos del
  nivel medio de esperanza y laguna salada. (observación)

Lo que entra en contraposición con lo que plantea
el artículo 120 de la ley 66´92
que expresa: los centros educativos públicos
tendrán una dirección y una junta como
órgano descentralizador.

En la misma línea esta la tesis realizada por
Amarante Soto Ana Mireya titulada "Gestión de los
directores en la labor docente de Centros Educativos
Básicos", entrenada por el proyecto
educa-pipe, en los años 1991-1993, Santo Domingo,
Universidad Autónoma de Santo Domingo, dicha tesis
contiene las siguientes conclusiones:

• Los resultado del área administrativa de una
  escuela
  mejor, garantiza que las directrices emanadas de la secretaria
  de estado de
  educación son tomadas en cuenta, para la
  planificación del trabajo
  escolar, con los cuales se elabora el calendario escolar propio
  de cada institución, así mismo se que los centros
  educativos laboran a al luz de las
  disposiciones legales.
• Se hace una comparación de los directores en
  sus aspectos demográficos reflejando que la población de directores sin el entrenamiento
  educa –pipe, 1991-1993 es relativamente joven y con un
  periodo corto trabajando en el área de la gestión
  escolar. Lo que lleva a la reflexión; el director
  sin entrenamiento seria recién egresado de las
  universidades o estudiantes universitarios, por lo que obtuvo
  resultados igualmente aceptables, además el grupo
  entendía que tiene mas año de servicio y
  posiblemente mas tiempo sin
  actualización estaba mas decidido a recibir el
  entrenamiento por EDUCA.
• La organización de una institución
  que busca calidad tiene
  acciones
  esenciales como organizar reuniones con los padres y con los
  maestros del centro y la formación de la sociedad de
  padres y amigos de la escuela, estas fueron descritas como
  necesidades de los centros educativos y por los tanto trabajo
  en talleres para fomentar la relación del centro con la
  comunidad.
• La administración de los recursos del
  centro parecen ser que están mas encaminadas a mantener
  la seguridad de
  la planta física,
  supervisando y planificando las construcciones y remodelaciones
  de la escuela.

En el aspecto de la gestión pedagógica
esta la tesis sustentada por Peña Casilda Antonia y Disla
Vásquez Reina teresa, con el titulo "Gestión de los
maestros de primero y segundo del nivel básico de las
escuelas del Distrito 06-07, del Municipio de Gaspar
Hernández en los años 1990-2000, Universidad
Autónoma de Santo Domingo, concluyendo de la siguiente
manera:

• Se confirma que los maestros se están
  capacitando cada día, tal vez motivada por el realce que
  ha alcanzado el sector magisterial y el desarrollo
  de la pedagogía activa para el buen
  desenvolvimiento de los mismos.
• El gran reto es la capacitación del maestro y la
  utilización que hace el mismo de los
  aprendizajes.
• Se puede observar además que una parte
  importante de los maestros (50%) no tenían
  planificación actualizada es decir, que todavía
  hay maestros que trabajan con planificación del
  año anterior, y que la planificación no
  están acorde con los contenidos y objetivos
  que se requieren hoy día para formar el hombre de
  hoy y del mañana.
• La mayoría de los maestros utilizan
  metodología tradicional con la forma de limitarse a
  trabajar con los niños
  solamente en el aula, sentándolos en
  columnas.
• En esa misma dirección Liriano Daniel y
  Guzmán Tomas, con estudios sobre gestión del
  maestro en el aula del Quinto a Octavo grado en el Municipio de
  Gaspar Hernández, universidad Autónoma de Santo
  Domingo en Octubre del 2000, la cual en su metodología
  esta calificada como un estudio descriptivo transversal y
  muestral arribaron a las siguientes conclusiones:
• El estudio revelo un alto porcentaje de maestros (as)
  graduados (as) de profesorados o maestro normal superior lo que
  indica que los educadores (as) apegándose en la
  práctica al programa de
  profesionalización de maestros
  bachilleres (P.P.M.B) como es un proyecto de SEEBAC-BID, para
  el mejoramiento de la
  Educación Básica. Este se inicio en
  septiembre del 1993 y es uno de los logros del Plan
  Decenal.
• En relación a la planificación el
  estudio mostró que la mayoría de los profesores
  (as) prepara el plan anual de clase, pero
  en contraposición a éstas, tan solo el 23% tenia
  consigo el plan de clase o unidad de aprendizajes cuando se le
  pidió mostrarlos.
• El estudio demostró la existencia de
  educadores (as) hábiles para mantener la disciplina
  dentro del salón, sin necesidad de maltratos a los
  estudiantes. Esto confirma que los maestros (as) dominan los
  contenidos que importen pues de lo contrario se muestra
  según Spttel graves problemas de
  indisciplina en el aula.
• Otro estudio realizado fue la monografía llevada a cabo por
  Guzmán Ogando Nelly y otros de la Universidad
  Autónoma de Santo Domingo, centro Regional Oeste (Curo),
  titulada "La gestión Administrativa en Centros Privados,
  análisis del caso del centro cristiano de
  educación para el desarrollo en San Juan de la Maguana,
  en el año 2004, utilizando los métodos
  analíticos y descriptivos, con las siguientes
  conclusiones:
• La gestión administrativa es
  descentralizada.
• El centro educativo cristiano de educación
  para el desarrollo cumple con su totalidad el proceso de
  planeación, organización,
  dirección y control. A
  esto debe su éxito
  empresarial.
• En cuanto a la planeación la
  administración de este importante centro educativo,
  tiene bien definida su misión,
  visión y para que existe y trabaja arduamente para
  lograrlo, para ello cuenta con personal
  altamente calificado.

En ese mismos orden esta la monografía, sustentada por Reyes
Pérez olivera y otros, en la Universidad Central del Este
(UCE), San Juan en el año 2007, con el tema incidencia de
la gestión de los directores en el funcionamiento de los
centros del Nivel Básico en el Distrito 02-03, las Matas
de Farfán, en la cual se concluyo de la siguiente
manera:

• Los directores de centro no integran a todos los
  actores del proceso en la tarea de planificación y otras
  actividades.
• No se cumple en su totalidad la buena labor de los
  directores de centro acorde con el currículo y los manuales de
  puesto.
• No cumplen en la medida esperadas con su labor de
  supervisión y si lo hacen no desarrollan actividades de
  seguimiento para corregir dificultades y errores.

Alcántara Rodríguez, Eufemia y otros en su
estudio sobre "Gestión de los directores (as) en la
efectividad de la no repitencia en el desarrollo curricular del
1er ciclo del Nivel Básico del Distrito
Educativo de San Juan de la Maguana, año lectivo 2001-2002
en el instituto Salome Ureña, Recinto Urania Montás
en Febrero del 2003, con la metodología. En la cual se
destacan las siguientes conclusiones:

• Un numero limitado de directores (as) planifica
  normalmente con los maestros lo que dificulta la coordinación y el seguimiento en los
  procesos de
  aprendizaje,
  tanto en primero y segundo, como en los grados posteriores del
  primer ciclo, del nivel básico.
• Un numero considerable de maestros (as) no
  continúan con los mismos alumnos (as) cuando estos son
  promovidos de primero a segundo grado y casi en igual medida no
  se aplica el 80% de asistencia como requisito de promoción lo que evidencia que alumnos
  (as) directores (as) no están asegurando la
  aplicación adecuada de la modalidad de la
  repitencia.
• Según la percepción de los alumnos todavía
  persiste la practica de organizar los alumnos (as) en grupos
  según el avance en los aprendizajes del grado de lo que
  se dedujo que no hay una gestión encaminada a eliminar
  la practica de realizar un grupo de potenciales
  repitentes.

Otra monografía fue la realizada en la
Universidad Central del Este (UCE), San Juan en el año
2002, sustentada por Luna, Fernando y otros, con el titulo
"Coincidencias entre los lineamientos de Gestión
curricular para una educación de calidad y la
gestión curricular en los centros del nivel medio en el
Municipio de Elías Piña; durante el año
escolar 2000-2001. En la cual se utilizo la metodología
análisis de investigación en diferentes fuentes
bibliográficas y estudio de campo. En la cual se llego a
las siguientes conclusiones:

• La inadecuada aplicación del currículo
  depende en gran medida de la buena voluntad de los profesores a
  juicio de directores y maestros.
• A percepción de los directores y profesores
  siempre o casi siempre estos actores han participado en
  actividades para evaluar la aplicación del diseño curricular excepto la
  mayoría de los alumnos que afirmaron que nunca han
  participado en esta actividad.
• Los diferentes actores perciben como poco frecuente
  el aporte del elemento externo al centro para la
  aplicación del diseño curricular.

Gestión
Pedagógica

Enfoques Curriculares

El currículo se concibe como una guía
abierta para orientar la practica docente, a partir de la cual se
realizaran las actividades de enseñanza y aprendizaje, que explicita y
especifica tanto las intenciones educativas como los planes de
acción
apropiados para alcanzar esos propósitos.

Dicho de otra manera, el currículum es un
instrumento en manos de los profesionales de la educación
(responsables de la administración educativa,
enseñantes, técnicos, especialistas de apoyo a los
centros directivos escolares, supervisores entre otros). Que se
utiliza para orientar los procesos de toma de
decisiones en relación con qué, como y cuando
evaluar en educación escolar.

Todo modelo
curricular tiene unos referentes, una justificación, en
suma, un marco en el cual se fundamenta.

Los diversos modelos
curriculares comunican diferentes concepciones de la
acción educativa se pueden encontrar
principalmente:

• Los modelos que ponen el énfasis en la
  determinación de las finalidades educativas en los que
  se fundamentan y que expresan de forma muy concreta los
  resultados que deberían conseguirse. También
  señalan de forma precisa y habitualmente rígida
  los contenidos a través de los cuales deberían
  conseguirse los objetivos.

Existen diversos enfoques curriculares que caracterizan
la educación, entre los cuales:

Enfoque Conductista o Academicista:

En enfoque tradicional, conductista llamado por Paolo
Freire Modelo Bancario de Educación, ha sido utilizado a
lo largo de los años como un modelo espontáneo de
enseñanza. Se traduce un tipo de educación vertical
y autoritaria, cuyos objetivos fundamentales apuntan a que el
estudiante se informe, memorice
y repita los contenidos, sin garantizar con ello que entiendan
los procesos, ni que aprendan. Dentro de este paradigma lo
destacado radica en la importancia atribuida a la
memorización y repetición fiel de datos, sin
considerar la utilidad de los
mismos en la vida de los educandos.

Este enfoque tiene las siguientes
características:

• El educador es la autoridad,
  es la persona que
  posee el
  conocimiento, el que sabe. No existe la oportunidad de toma
  de conciencia
  por parte de los educados con respecto a la realidad
  circundante.
• El Texto es el
  apoyo del maestro y nada fuera de él es valido. No
  existe disponibilidad para recoger información de la realidad
  circundante.
• El educando es un mero receptor que se dedica a
  escuchar, ver, copiar y memorizar datos. No se le considera
  como una persona única sino como una mas del conjunto de
  educandos, sin respectar su ritmo propio.
• Los programas de
  estudio son condensados y repetitivos. Aquellas actividades que
  no desembocan en conocimiento
  directo, no tiene valor en la
  institución educativa.
• Se valora el resultado y no el proceso. Se prescinde
  de la investigación científica, por
  tanto el educando se limita a recoger información y no a
  descubrir nuevos conocimientos, la evaluación se constituye en un elemento
  inquisitivo, que determina la aprobación o
  reprobación del educando o reprobación del
  educando.
• Las técnicas
  y métodos son dogmáticos, pasivos, expositivos,
  memorísticos y a cargo exclusivo del
  educador.

Sin embargo, pese a las fuerte criticas recibidas hacia
la escuela tradicional, es posible como en todo enfoque y
teoría
rescatar aspectos positivos en el mismo:

• Desarrollo de las capacidades, procesos y
  técnicas memorísticas.
• Desarrollo de capacidades organizativas.
• Incentivos del pensamiento
  lógico
• Orden y Disciplina
• Inspira todo un movimiento
  de cambio, de
  una escuela tradicional hacia una escuela activa, que a su vez
  aporta significativos antecedentes para la consolidación
  del modelo constructivista.

Enfoque Activo:

Surge con la pedagogía activa. En la
concepción de la escuela activa, una condición
imprescindible para el desarrollo de la verdadera actividad es el
"aprender haciendo", frase muy popularizada en los espacio
pedagógicos y vertida por vez primera por
decroly.

Veamos algunos aportes de la escuela activa que fueron
puntualizados por Feinet dentro de una corriente
pragmática:

• Reconocer que el educando es un ser humano y
  respetarlo.
• Determinar el trabajo
  de los educandos de acuerdos con sus intereses y
  necesidades.
• Considerar al educando como un ser global por
  desarrollar en los campos físicos, intelectual, afectivo
  y social.
• Fomentar que cada educando experimente el
  éxito al diversificar las actividades escolares de
  manera tal que implique todas las tareas del comportamiento
  humano.
• Fundamentar la pedagogía en el trabajo del
  niño.
• El tanteo experimental debe servir de modelo
  pedagógico para la escuela activa.
• Tomar en cuenta, en las intervenciones, los
  diferentes tipos de inteligencia.
• Diversificar los métodos.
• Hacer que el educando descubra por si mismo que el
  orden y la disciplina son necesarios en clase.
• Hacer que el educando participe en su propia
  evaluación.
• Inculcar a los educandos, desde la escuela, principios de
  democracia
  mediante la cooperación: participación de todos
  en la gestión de la clase y de la escuela.
• La humanización de la escuela requiere de
  actores escolares que favorezcan el desarrollo de las relaciones
  interpersonales.
• Mantener una actitud
  positiva hacia los educandos y la vida misma.

Si bien este enfoque otorgo elementos positivos para la
práctica de una nueva pedagogía hacia un cambio
educativo, generando una nueva concepción de ver, pensar y
actuar sobre la realidad educativa, no logro superar su carácter eminentemente pragmático y
utilitarista, predominando la acción en ausencia de la
reflexión, lo que muchos autores denominaron de manera
critica "Activismo".

En este enfoque el educando ocupa el centro de atención, desplazando el rol del educador y
de los procesos y elementos mediadores en el aprendizaje.
Se cae en el "Paidocentrismo", es decir exagerada atención
a los niños, ignorando las características
psicogenéticas evolutivas propias de preadolescentes,
jóvenes y adultos. Podemos concluir diciendo que el
enfoque activo, pese a sus limitaciones, introdujo principios muy
rescatables en la practica educativa y se constituyo en un
impulsor de cambio de paradigma hacia la escuela
constructivista.

Enfoque Constructivista:

Sobre el constructivismo
se ha dicho y especulado bastante. Surgieron posturas a su favor
y otras en contra. Lo cierto es que desde las reformas
educativas iniciadas en España y
Latinoamérica, incluyendo Bolivia, el
constructivismo es asumido como el marco
teórico referencial que expresa una determinada
concepción de la intervención pedagógica y
proporcionar criterios para llevar adelante el proceso
enseñanza aprendizaje.

El término se ha utilizado en diversos
ámbitos, desde el artístico hasta el
político. Para comprender que es constructivismo dentro
del campo psicopedagógico, debemos comenzar por
preguntarnos ¿Qué es conocimiento y cómo lo
logramos? Partimos del supuesto de que el conocimiento humano es
posible, pero dentro de una posición constructivista la
realidad que creemos conocer no es un registro, ni
reflejo de lo existente, sino una construcción de nuestro pensamiento, por el
que organizamos nuestro mundo de experiencias y a partir de ello
percibimos la realidad y actuamos sobre ella. En otras palabras,
todo conocimiento es construido, no se transmite se
construye.

Todo evento cognitivo necesita una conjunción de
procesos, es decir, se trata de un fenómeno
multidimensional (para aprender no hace falta solo ver o tocar).
Esto implica procesos neurológicos, biológicos,
lingüísticos, sociales, culturales, etc.
También tenemos una necesidad vital de situar,
reflexionar, analizar, y utilizar nuestros
conocimientos.

Un principio fundamental del constructivismo en
psicopedagogía consiste en concebir los procesos
cognitivos como construcciones eminentes activas del sujeto en
interacción con su ambiente
físico y social. Como representantes del enfoque
constructivista tenemos destacados nombres como son: Vigotsky,
Piaget,
Ausubel,
Novak, Bruner, Coll, Wallon, entre otros; quienes realizaron
importantes aportes para consolidar este paradigma en el campo
educativo.

Enfoque Epistemológico:

La epistemología, nos va a dar cuenta de las
disciplinas en los currículos, pero los límites de
estas no deben ser considerados rígidos y perfectamente
delineados, porque el conocimiento no es más que la
interpretación humana de la realidad y esta
tiene carácter totalizador, no fragmentarios. Piaget dice
refiriéndose al problema de la clasificación de las
ciencias: "En
realidad ninguna de las ciencias puede ser situada en un solo
plano, sino que cada una de ellas admite distintos niveles
geralquicos: a) el objeto o contenido material del estudio, b)
sus interpretaciones conceptuales o técnicas
teóricas c) su epistemología interna o el
análisis de sus fundamentos d) epistemología
derivada o el análisis de sus relaciones objeto-sujeto en
conexión con las demás ciencias.

De las relaciones epistemológicas, se derivan
importantes criterios para la implementación del
currículo, como son el concepto de
ciencias, de conocimiento, las disciplinas sus limites y sus
relaciones internas, el papel de la practica, las relaciones
teóricas y practicas, el problema de la
investigación y sus métodos y criterios para la
metodología didáctica.

El desarrollo de los trabajos epistemológicos en
educación, contribuirán a hacer realidad, algo que
en la actualidad, esta en el nivel de aspiración; la
realización de un autentico trabajo
científico.

Enfoque Curricular Integral:

El enfoque curricular integral sustenta una
educación cristiana. Una educación que según
White (1953:13) es el desarrollo armonioso de las facultades
físicas, mentales y espirituales. Un currículo
educativo de enfoque integral, declara prieto (1989:420) es como
el conjunto orgánico de factores orientados a promover una
transformación gradual de todas las facultades del alumno,
de modo que pueda conseguir una educación
completa.

El desarrollo de las facultades mentales se opera a
través de la investigación, el análisis, la
solución de problemas y el estudio de las diferentes ramas
del saber, dirigidos a las fuentes de la verdad.

Si uno acepta la afirmación anterior, se torna
obvio que muchas teorías
deban ser desarrolladas dentro de un área general de la
filosofía para tomar en cuenta las diversas dimensiones de
la educación y para diferenciar las filosofías
básicas. Por ejemplo, una buena filosofía debe
abarcar a una teoría de conocimientos. Comparablemente,
una buena filosofía de la educación debiera llevar
a la formulación de una teoría y de un método.

Los valores de
la ética
juegan ambos un rol significante en la educación. Por
razón de estas preocupaciones reciprocas, la
filosofía tiene una relación cercana al desarrollo
de la teoría de la educación. En una
presentación de la escuela y la sociedad dedicada a las
teorías educativas, varias teorías diferentes
basadas sobre disposiciones filosóficas fueron analizadas.
Broudy adopto la causa del realismo.
Butler defendió el idealismo
moderno. Mcmurray identifico y elaboro el status del
pragmático de la educación.

Bradmeld, como es de esperarse, fue a la defensa del re
construccionismo. Pratte asocio similarmente a las posiciones
filosóficas con teorías educativas cuando él
las identifico como teorías contemporáneas
educativas: "Educación Progresiva I (Selección
Natural), Educación progresiva II (Experimentalismo).
Esencialismo, perennialismo, reconstructivismo y existencialismo". Cada una de estas posiciones
esta dictada por actitudes
filosóficas hacia el rol de la escuela, la naturaleza del
conocimiento la naturaleza y derivación de los valores y la
naturaleza del hombre. Todas
estas últimas violan función de
la educación.

Al analizar la confusión y conflicto en
la teoría educativa, Back catalogó cuatro
teorías: tradicionalista, progresiva, la teoría de
productos de
aprendizaje y los procesos de aprendizaje.

Los Adherentes tradicionalistas fueron identificados con
la transmisión de la herencia cultural
como rol de la escuela en el periodo pre-Rouseeau. Los adherentes
progresistas se fijaron en personas como Johann Herbart, Charles
Judo, H.C.
Morrison y F, W. Parker para un punto de vista. El énfasis
se fijo en la transmisión de la herencia social que toma
en cuenta al individuo.

Los adherentes del proceso de aprendizaje estaban
asociados con personas tales como Rousseau,
Pestalozzi, Froebel, Williams James, g. Stanley Hall, John Dewe,
William Kilpatrick, John Clilds, Boyd Bode y Harold Rugg. Ellos
conocieron el rol de la escuela en la transmisión de la
herencia cultural. En 1996, Black declaro de nuevo sus puntos de
vista acerca de la misma cuestión. Otra vez el coloco en
posiciones totalmente contrarias al extrema progresivo y al
tradicionalismo extremo o con la teoría del proceso de
aprendizaje y la teoría del proceso de aprendizaje y la
teoría del producto de
aprendizaje que estaba entre ellos. El dijo

Este esquema clasificatorio reconoce así cuatro
aspectos de la educación y distingue cuatro clases de
teorías educativas de acuerdo a las diferencias en el
énfasis. Cuatro conceptos la educación como
transmisión de herencia social, la educación como
el desarrollo
personal, educación como un producto y la
educación como un proceso son considerados factores
diferenciales. Black concluyo que los filósofos actuales se inclinan hacia las
posiciones que favorecen por su cometido a filosofías
específicas como idealismo, realismo o pragmatismo.

Algunas asociaciones son dependientes de la
aceptación de los resultados en la psicología,
particularmente el aprendizaje y el desarrollo infantil, sin
embargo, hay una gran cantidad de conversación reciproca
acerca de la filosofía educativa y la teoría
educativa, hasta el grado de llamar a los dos términos
sinónimos.

No debiera dejar esta discusión acerca de la
teoría y la filosofía de la educación sin
notar la existencia de los dos puntos de vista acerca del rol del
filósofo en el trabajo teórico en la
educación. Ha habido últimamente un empuje reciente
hacia el uso del análisis del lenguaje como
la herramienta primordial para la teorización educativa.
Los que favorecen esta técnica dicen que la función
principal del filósofo es clasificar el idioma que se usa
para hablar acerca de los problemas.

Enfoque Curricular por Competencias:

La principal característica de la
capacitación por competencias en su orientación a
la práctica, por una parte, y la posibilidad de una
inserción cuasi natural y continua en la vida productiva
de la persona. El hecho de que la competencia
signifique resolver un problema o alcanzar resultados, convierte
el currículo en una enseñanza integral, al
mezclarse en el problema los conocimientos generales, los
conocimientos profesionales y la experiencia en el trabajo,
áreas que tradicionalmente estaban separadas. (Gonczi y
Athanasou, 1996).

Las principales características de un
programa de capacitación por competencias son las
siguientes:

1- Las competencias que los alumnos tendrán que
cumplir son cuidadosamente identificadas, verificadas por
expertos locales y de conocimiento publico.

• Los criterios de evaluación son derivados del
  análisis de competencias, sus condiciones
  explícitamente especificadas y de conocimiento
  publico.
• La Instrucción se dirige al desarrollo de cada
  competencia y a una evaluación individual por cada
  competencia.
• La evaluación toma en cuenta el conocimiento
  las actitudes y el desempeño de la competencia como
  principal fuente de evidencia.
• El progreso de los alumnos en el programa es a un
  ritmo que ellos determinan y según las competencias
  demostradas.
• Las instrucciones es individualizada al máximo
  posible.
• Las experiencias de aprendizaje son guiadas por una
  frecuente retroalimentación.
• El énfasis es puesto en el logro de los
  resultados concretos.
• El ritmo de avances de la instrucción es
  individual y no de tiempo.
• La instrucción se hace en material
  didáctico que refleja situaciones de trabajo reales
  experiencias en el trabajo.
• Los materiales
  didácticos de estudio son modulares, incluye una
  variedad de medios de
  comunicación, son flexibles en cuanto a materias
  obligadas y las opcionales.
• El programa en su totalidad es cuidadosamente
  planeado y la evaluación sistemática es aplicada
  para mejorar continuamente el programa.
• Evita la instrucción frecuente en grupos
  grandes.
• La enseñanza debe ser menos rígida a
  expresar temas y más al proceso de aprendizaje de los
  individuos.
• Hechos conceptos, principios y otros tipos de
  conocimientos deben ser parte integrar de las tareas y funciones.
• Participación de los trabajadores, sindicatos
  en las estrategias de
  capacitación desde la identificación de las
  competencias.

Las ventajas de un currículo enfocado a
resolución de problemas son entre otras:

• Toma en cuenta como se aprende.
• Se concentra en actividades autenticas cuando se
  requiere de un aprendizaje profundo.
• Tiene mayor validez que un enfoque basado en
  disciplinas.
• Es más flexible que otros
  métodos.
• El enfoque de enseñanza por problemas se deja
  combinar muy bien con la formación por alternativas, que
  propone el ir y venir entre aulas y
  prácticas.

Todos los enfoques descritos anteriormente se fueron
consolidando, en la medida que las sociedades,
fueron avanzando en esa misma forma se fueron gestando cambios en
los diferentes sistemas
educativos acorde con las exigencias de los nuevos tiempos y a la
mentalidad de los individuos, de ahí que los diferentes
enfoques que han caracterizado la educación y los procesos
áulicos se han dado de acuerdo a las exigencias de cada
época.

Es por ello que el currículo dominicano, propugna
por un enfoque constructivista ya que este proporciona los
criterios necesarios para llevar a cabo los procesos
pedagógicos y formar el sujeto que requiere nuestra
sociedad en los actuales momentos.

Administración Educativa:

En un mundo globalizado y donde la competitividad
es una tarea del diario accionar la administración
constituye una actividad de importante relevancia, y trabajo
organizado del hombre, la unión de esfuerzos y el
aprovechamiento en mayor grado de la cualidad, capacidades y
habilidades de los miembros de una organización es una
tarea obligada de las organizaciones e
instituciones
educativas.

En este sentido Alvarado define la administración
educativa como el conjunto de teorías, técnicas
principios y procedimientos,
aplicados al desarrollo del sistema
educativo a fin de lograr un óptimo rendimiento en
beneficio de la comunidad que sirve.

De modo que nos basta con tener alta gama de recursos
tecnológicos, personal especializado, recursos materiales
a todo dar si no se adoptan acciones para optimizarla
proyectarlas hacia el logro de los objetivos de la
institución educativa.

Por lo tanto en la administración educativa son
importantes los procesos de planificación, gestión
seguimiento y evaluación (control) entendido como
medidores o indicadores
para la dirección escolar, constituyendo uno de los
grandes aportes administrativos, que permiten tener una
visión de la situación que se desea
controlar.

En lo relativo a los directivos de las instituciones
educativas es necesario que estos trabajen en serio los temas
administrativos sin caer en las conceptualizaciones y discursos
basados en la moda, sino que
desarrollen opciones para apoyar y mejorar el alcance del trabajo
cultural en la comunidad.

Por tanto deben dirigir el proceso
administrativo entendiendo que la administración
educativa es el manejo racional no solo del presupuesto sino
también en los recursos académicos y materiales,
pero el éxito de los objetivos planteados.

Dentro de un proceso de ejecución de la
administración educativa. Siempre encontramos determinados
periodos momentos o funciones
administrativas que dan vida y eficacia al
proceso de administración, entre los que se destacan:
planeamiento,
gestión y control.

Planeamiento:

Considerado como un proceso mediante el cual las
instituciones educativas piensan anticipadamente las acciones que
van a desarrollar para alcanzar los objetivos que se han fijados
e involucradas en el plan de trabajo, que debe comprender:
Reconocimiento, misión, fijación de objetivo,
metas, análisis de los datos internos, selección de
alternativas e implantación y control. Posteriormente se
debe emprender tres tareas que son la formulación, la
implantación y la administración del plan de
trabajo.

El diseño y la formulación del plan de
trabajo a través de la definición en consenso de la
misión y
visión de la
organización, del diagnostico, de la
identificación de fines y estrategias empresariales y con
la elaboración del presupuesto. Para la
implementación del plan de trabajo el director de la
institución educativa, debe liderar un programa de
difusión y comunicación para que este sea comprendido
como un programa de trabajo de todos, con la elaboración
de cronogramas de trabajo que identifiquen las responsabilidades
en el tiempo y con la asignación de los recursos
requeridos.

La administración del plan se refiere a la
coordinación, accesoria y evaluación en la
ejecución con el diseño de herramientas
que permitan la evaluación de resultados. Esta es una de
las etapas donde más se falla; se pueden apreciar multitud
de planes excelentes, sin continuidad, o sencillamente
distorsionados las acciones de la organización de la
realidad.

El director de la institución educativa debe
entender el plan como una guía para su trabajo que permite
y demanda una
reformulación constante, no es una camisa de fuerza sin
posibilidades de cambio.

Gestión:

Lo definimos como el proceso de las acciones,
transacciones y decisiones, que la escuela lleva a cabo para
alcanzar los objetivos propuestos. Requisitos para una
gestión exitosa son; contemplar la estructura
escolar, habilidad de gerenciamiento o dirección,
capacidad de negociación.

El perfil del director de la escuela el cuál es
básico en la gestión deberá incluir;
creatividad,
poseer conocimientos sólidos del área, liderazgo,
comunicar y compartir ideas, generar y demostrar confianza,
dispuesto a escuchar y al dialogo.

El director debe buscar mejorar el trabajo del equipo al
liderar un proceso de toma de decisiones en donde éstas
sean el resultado de acuerdos entre las partes y no de
imprecisiones autocráticas. Si al buen ejercicio de
liderazgo del director se suma el mejoramiento permanente de la
vida profesional de los empleados y colaboradores, se generan
procesos de motivación
que permiten a su vez constantes procesos de renovación en
el ejercicio profesional de sus compañeros de
trabajo.

El director debe entender el plan como una guía
para su trabajo que permite y demanda una formulación
constante. Todo esto enfocado a la eficacia que es la medida en
que se han alcanzado los objetivos propuestos y la eficiencia en los
recursos para alcanzar los objetivos con un coto mínimo de
los resultados logrados.

Control:

La administración del plan se refiere a la
coordinación, accesoria y evaluación en la
ejecución con el diseño de herramientas que
permitan la evaluación de los resultados. Esta es una de
las etapas donde mas se falla; se pude apreciar multitud de
planes excelentes, si continuidad, o sencillamente distorsionadas
las acciones de la organización de la realidad.

En donde se comparan los resultados de las acciones
implementadas en el proceso de gestión con las metas
fijadas en el proceso de planeamiento. Se debe de tomar en cuenta
los desvíos y se realizan ajustes que correspondan al
proceso de planeamiento y/ o gestión de tal forma que se
genere una retroalimentación.

El control deberá estar caracterizando por su
economía,
con un costo que no
deberá de superar el beneficio que pretenda controlar, con
una operatividad caracterizada por una sencillez en la
administración del mismo y la significatividad, que es
cuando el control debe aplicarse a actividades significativas e
importantes, no a cuestiones sin trascendencia.

Administración, Teorías:

Una teoría es una agrupación
sistemática de concepto y principios interdependientes que
sirve como marco de referencia o enlace de una importante
área de conocimiento.

La teoría general de la administración
comenzó con la variable "Énfasis en la tarea"
(actividades ejecutadas por los obreros en una fabrica),
según las administración
científica de Tylor, luego el énfasis fue en la
estructura, con la teoría clásica de Fayol, y con
la teoría de la burocracia de
Weber; luego
apareció la teoría estructuralistas. La
reacción humanista surgió con el "Énfasis de
las personas", a través de la teoría de las
relaciones
humanas ampliada mas tarde por la teoría del comportamiento
y por la teoría del desarrollo
organizacional. El "Énfasis en el ambiente" se inicio
con la teoría de los sistemas, siendo perfeccionada por la
teoría situacional que llevo al "Énfasis de la
tecnología" cada una de las cinco variables
enumeradas, tarea, estructura, personas, ambiente y
tecnología, origino en su momento una teoría
administrativa diferente y marcó, un avance gradual en el
desarrollo de la teoría general de la
administración.

TEORÍAS
ADMINISTRATIVAS MÁS IMPORTANTES

Y SUS ENFOQUES
PRINCIPALES

Teoría de la Administración
Científica:

Esta teoría esta fundamentada por el enfoque
clásico tradicional de la administración, cuyos
postulados dominaron casi todo el panorama administrativo de las
organizaciones durante las cuatro primeras décadas del
siglo XX. Esta teoría surge a raíz de los trabajos
pioneros de la administración de dos ingenieros
estadounidenses Frederick Winslow Taylor quien
desarrollo la llamada escuela de la administración
científica, que se preocupa por aumentar la eficiencia de
la empresa
enfatizando en las tareas, y el Europeo Henry Fayol
que desarrollo la llamada teoría clásica que se
ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa poniendo
énfasis en la estructura. En esta teoría su enfoque
es la realización del trabajo en el nivel operacional, es
decir, sustituir métodos empíricos y rudimentarios
en el trabajo por métodos científicos en todos los
oficios.

Teoría Clásica y Teoría
Neoclásica:

Estas teorías están enfocadas en la
organización formal, en los principios generales de la
administración y en las funciones del administrador,
haciendo énfasis en la estructura.

La teoría clásica parte del todo
organizacional y de su estructura para garantizar la eficiencia
en todas las partes involucradas, (sean ellas órganos,
secciones, departamentos, etc.). o personas (ocupantes de cargos
y ejecutores de tareas). El micro enfoque individual de cada
obrero con relación a la tarea, se amplia enormemente en
la organización como un todo respecto a su estructura
organizacional. Henry Fayol fundador de esta teoría
siempre dijo que sus éxito no solo se debían a sus
cualidades personales sino también a los métodos
que empleaba.

Los autores de la teoría clásica afirman
únicamente que la organización y la
administración deben estudiarse y tratarse de modo
científico y que el empirismo y la
improvisación deben reemplazarse por técnicas
científicas.

Teoría de la Burocracia:

Esta teoría esta enfocada sobre una
organización formal burocrática con énfasis
en lo estructural. La burocracia es una de las formas de la
organización humana que se basa en la racionalidad de
medios a los
objetivos (fines) pretendidos con el fin de garantizar la
máxima eficiencia posible en la consecución de sus
objetivos.

La teoría de la Burocracia esta fundamentada en
los escritos del economista y sociólogo Max Weber
quien es el creador de la teoría de la sociología de la burocracia. Según
esta teoría se "puede pagar aun hombre para que
actué y se comporte de manera predeterminada la cual debe
explicársele con exactitud y minuciosidad, sin permitir
por ningún motivo que sus emociones
interfieran en su desempeño. Para Max Weber la burocracia
es eficiente por excelencia, para lograr esa eficiencia la
burocracia necesita describir con anticipación las
actividades.

Teoría Estructuralista:

Esta Enfocada por: un enfoque múltiple,
organización formal e informal, análisis
intraorganizacional e interorganizacional, enfatizada en la
estructura ignorando otros modos de comprender la
realidad.

El estructuralismo estudia el todo y la
relación de las partes en la constitución del total. La totalidad la
interdependencia de las partes y el aserto de que el todo es
mayor que la simple suma de las partes, son las
características básicas del
estructuralismo.

El todo no es de ninguna manera la suma de las
partes… para que haya estructura es necesario que existan
otras relaciones entre las partes. La teoría
estructuralista se concentra en el estudio de las organizaciones,
principalmente en su estructura interna y en su
interacción con otras organizaciones a las que concibe
como unidades sociales (o agrupamientos humanos),
intencionalmente constituida y reconstruida con el fin de
alcanzar objetivos específicos.

Teoría de las Relaciones
Humanas:

Los enfoques de esta teoría son la
organización informal, motivación, liderazgo, comunicaciones
y dinámica de grupo, hace énfasis en las
personas.

La teoría de las relaciones humanas
(también denominada escuela humanística de la
administración) desarrollado por Elton Mayo y
otros. la teoría de las relaciones humanas no
surgió de la necesidad de contrarrestar la fuerte
tendencia a la deshumanización del trabajo incida con la
aplicación de métodos rigurosos, científicos
y precisos, a los cuales los trabajadores debían someterse
forzosamente.

La teoría de las relaciones humanas esboza el
concepto de organización informal; la organización
no solo se compone de personas aisladas sino del conjunto de
personas que se relacionan espontáneamente en si.
Rolthlisberge y Dickon comprobaron que una organización
industrial es algo más que una multiplicidad de individuos
que actúan según sus intereses económicos.
Estos individuos también experimentan ofertas y
sentimientos, se relacionan entre si y en su trato diario tienden
a establecer patrones de interacción social. Se entiende
por relaciones humanas las acciones y actitudes resultantes de
los contactos entre personas y grupos.

En las empresas surgen
las oportunidades de desarrollar relaciones humanas debido a la
gran cantidad de grupos y las interacciones que se presenten
necesariamente, solo la comprensión de esa naturaleza de
esas relaciones humanas permite al administrador obtener mejores
resultados de sus subordinados.

Teoría del Comportamiento
Organizacional:

Esta teoría enfatiza en las personas y sus
principales enfoques están dirigidos hacia, estilos de
administración, teoría de las decisiones, integración de los objetivos
organizacionales e individuales.

La teoría del comportamiento surgió de la
teoría de las relaciones humanas y se convertirá en
un enfoque predominante sociológico y motivacional. La
organización se visualiza como un organismo social que
tiene vida y culturas propias en el cual se desarrollan estilos
de administración y sistemas de organización para
dirigir a las personas.

El comportamiento organizacional es el estudio del
funcionamiento y dinámica de las organizaciones de
cómo se comportan los grupos y los individuos dentro de
ella. La teoría del comportamiento en la
administración hace énfasis en el hombre
administrativo a diferencia de la teoría clásica y
de relaciones humanas. Que la hacen en el "el hombre
económico" y "el hombre social". El hombre administrativo
busca solo la manera satisfactoria y no la mejor manera de
realizar un trabajo.

Teoría del Desarrollo
Organizacional:

El movimiento de desarrollo organizacional surge
a partir de 1962, no como resultado de un autor único,
sino como un conjunto de ideas respecto del hombre, la
organización y el ambiente orientado a propiciar el
crecimiento y desarrollo según sus
potencialidades.

La teoría del desarrollo organizacional explica
que el desarrollo de la, organización puede ser generado
modificado solo la estructura, el desarrollo organizacional exige
cambios en los procesos que ocurren entre persona de grupo. Es
necesario remover las estructuras y
principalmente, la cultura
organizacional. El Do es una continuación de las
teorías de las relaciones humanas, que se prolonga, hasta
la teoría del comportamiento, al proponer una
teoría social de ámbito organizacional, algunos
autores destacan que este Desarrollo organizacional es un paso
intermedio entre la teoría del comportamiento y la
teoría del sistema. El Do solo se afirma cuando incorpora
el enfoque sistémico en el estudio de las
organizaciones.

Los diversos modelos de Do consideran
básicamente cuatro variables:

el ambiente, la organización, el grupo social y
el individuo. Los diversos autores analizan estas cuatro
variables para explorar su interdependencia, diagnosticar la
situación e intervenir en las variables estructurales o en
las de comportamiento, con el fin de que un cambio permita lograr
los objetivos organizacionales e individuales.

Teoría de Sistemas:

La teoría de sistema rama especifica de la
teoría general de sistema (TGS), representa la plenitud
del enfoque sistémico en la TGA a parir de 1960. La
teoría general de sistema surgió con los trabajos
del Biólogo Alemán Ludmin Von Bertalanffly entre
1950 y 1968. La teoría General de Sistema no busca
solucionar problemas, ni proponer soluciones
prácticas, pero si producir teoría y formulaciones
conceptúales que pueden crear condiciones de
aplicación en la realidad empírica.

La teoría general de los sistemas afirma que las
propiedades de los sistemas no puede describirse
significativamente en termino de los elementos separada. La
comprensión de los sistemas no puede describirse
significativamente en términos de sus elementos separados.
La comprensión de los sistemas se estudia globalmente,
involucrando todas las interdependencias de sus
partes.

La Teoría General
de Sistemas se fundamenta en tres premisas básicas.
Los sistemas existen dentro del sistema los sistemas son abiertos
las funciones de un sistema depende de su estructura. Un sistema
es un conjunto de momentos interconectados para formar un todo
que representa propiedades y características propias que
no se encuentran en ninguno de los elementos aislados.

Von Bertalanffly, define el sistema como un conjunto de
unidades recíprocamente relacionadas, se deducen dos
conceptos; propósitos u objetivos y globalismo. La
organización es una estructura autónoma con
capacidad de reproducirse y puede ser estructurada a
través de una teoría de
sistemas capaz de propiciar una visión de un sistema
de la organización como totalidad. El objetivo del enfoque
sistémico es representar cada organización de
manera comprensiva y objetiva.

Las organizaciones se perciben como sistemas dentro de
sistemas Talcote Parsons, se preocupa por la visión
global, por la integración. En este sentido, distara: lo
que desde el punto de vista de la organización es su meta
específica, reconstituye desde el punto de vista del
sistema mayor, del cual representa una parte diferenciada o
inclusa un subsistema, una función especializada,
diferenciada.

Como sistema la organización esta continuamente
sometida a un cambio dinámico y requiere un equilibrio.
Cada organización esta sumida de valores dominantes de su
ambiente. Una organización no es un sistema
mecánico en donde una de las partes puede ser cambiada sin
que haya un efecto concomitante sobre las demás. Ante la
diferenciación de las partes provocadas por la
división del trabajo, estos necesitan ser coordinados a
través de medios de integración y
control.