- Lección I
- Lección
II - Lección
IV - Lección
V - Lección
VI - Lección
VII - Lección
IX - Lección
X - Lección
XI - Lección
XII - Lección
XIII - Lección
XIV - Lección
XV - Lección
XVI
Breves apuntes sobre Derecho
Político, basado en el programa de
estudios de la Universidad
Católica "Nuestra Señora de la Asunción"
Sede Regional Guairá. República del
Paraguay
DERECHO POLÍTICO
U.C.V.
LECCIÓN
I
CONCEPTO DE LA POLÍTICA: Es la
actividad humana destinada a influir,
obtener, conservar, crear y extinguir o
modificar el poder,
la
organización o el ordenamiento de la comunidad.
EL PODER COMO ESENCIA DE LA POLÍTICA: La
esencia de la política es el poder.
La política es acción,
actividad, obrar actualizado que se traduce a
través de normas
jurídicas e instituciones
que condicionan al poder, lo amplían o lo
reducen, en tanto que el poder es el objeto de esa
actividad.
SENTIDO GENÉRICO DE LA POLÍTICA: Se
vincula no solamente al Poder Estatal, sino también
a todo tipo de poder organizado, como ser un gremio, una
entidad social, generándose una relación de
poder entre quienes deciden y quienes obedecen.
SENTIDO ESPECIFICO DE LA POLÍTICA: Se vincula
directa y exclusivamente al Poder
Estatal, que a través de la
coacción puede imponer sus decisiones y
dominio.
ACEPCIÓN ETIMOLÓGICA: El
vocablo Política viene de Polis, la
ciudad estado griega
a la que Aristóteles define como la
asociación de varias aldeas o poblados que posee
todos los medios
sí para misma, alcanzando el fin para que fue
formada.
ACEPCIÓN VULGAR: Es su acepción vulgar, la
política se identifica con lo útil y lo
hábil. Es habilidad para comportarse con beneficio
ante una circunstancia cualquiera.
Condensa un criterio corriente
según el cual el hombre
político no violente las circunstancias, sino
que condiciona su comportamiento
a los fines requeridos omitiendo la moral en
los medios con tal de alcanzar el fin
perseguido.
Cuando se habla de sentido político, se
piensa enseguida en el sentido de la
conveniencia y a quienes obran y juzgan el obrar
ajeno es esa forma se les considera provistos de sentido
Político.
En su acepción corriente, se usa el vocablo
vinculado al Estado, al gobierno o a los
partidos
políticos.
ACEPCIÓN CIENTÍFICA: En su
acepción científica, la política
aparece como el estudio de la organización y gobierno de
las comunidades humanas. Procura el
conocimiento
sistemático del Poder, y su
institucionalización en el estado.
Tiene como ciencias
auxiliares a la historia, a la economía y al
derecho.
LA POLÍTICA COMO ACCIÓN: Se nos presenta
como técnica o política practicada, como
acción inmediata, que se genera espontáneamente y
que se traduce en el arte o
técnica del gobierno. Es la técnica necesaria
para la conquista del poder, para ello se debe trazar
planes a corto y largo plazo.
COMO IDEA: Comprende el estudio de los
fenómenos políticos y determinar sus
relaciones, fijar sus principios y
determinar su regularidad. Es una ciencia
valorativa, una ciencia del espíritu, no una ciencia de la
naturaleza.
REALIDAD HOMOGÉNEA DE LA POLÍTICA: Es una
actividad, una forma de obrar, de comportarse, es una forma
de conducta humana,
es una lucha por el poder, es el esfuerzo desde sus
principios hasta el momento por mantenerlo.
DERECHO POLÍTICO: CONCEPTO: Es el
estudio de la estructura de
la organización política y sus relaciones con
la sociedad, el
orden y la actividad política.
OBJETO: Su objeto es la organización
política. Estudia las normas constitucionales que
rigen en un Estado determinado y en una
poca dada.
MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN DE
LA CIENCIA POLÍTICA: Existen 2
tendencias:
1) Simplista; sostiene que en la consideración
del estado se da un aspecto esencial, siendo los restantes
secundarios y subordinados.
2) Compleja; porque entiende que el estudio del Estado
ha de hacerse en todas sus fases, mediante una síntesis
de la pluralidad de aspectos.
Se distingue también un método
deductivo y otro inductivo.
TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN DE
LAS CIENCIAS POLÍTICAS:
a) Como aplicación de valores,
deriva en técnica del poder, en arte del
gobierno.
b) Se manifiesta como la lucha, como acción
de gobierno y como empresa
comunitaria.
LECCIÓN II
FASES: ESTRUCTURAL Y DINÁMICA: La
política es la actividad que realiza y ejecuta
el hombre con
intención de influir en la organización
a través del poder. Esa política puede
desarrollarse, "hacerse", tanto desde abajo -por los
hombre- como desde arriba -por los gobernantes-. "Toda la
acción política está orientada a
obtener, conservar, limitar, reducir o ampliar
el ámbito del poder". "La actividad
política en sentido estricto y las relaciones de
poder cuyo proceso
dinámico constituye la esencia de la
política, se originan y desenvuelven en el nivel del poder
político o poder estatal, como
actuación, dirigida a conquistar y conservar
los puestos de mando y dirección, en incesante lucha por el
poder político.
a) acciones
humanas; b) un proyecto o
plan; c)
dirigentes y dirigidos; d) normas o pautas
obligatorias para los dirigentes y
dirigidos.
LA POLÍTICA COMO ACTIVIDAD DE PODER: Es la
desarrollada por los gobernantes, se llama
arquitectónica, implica dirigir al Estado,
planificar y programar lo que se va a hacer desde el poder
y lo que los gobernantes deben cumplir conforme a dicho
plan.
LA POLÍTICA COMO LUCHA POR EL PODER: Tiene dos
sujetos
a) Los Gobernantes: Que intentan retener, conservar y
ampliar el poder que ya ejercen.
b) Los Gobernados: Que procuran conquistar y
alcanzar el poder que no tienen y que pretenden
ejercer.
Se llama disyuntiva porque implica disputa,
tensión.
POLÍTICA PLENARIA: Es la política
colectiva o total, en el que participan tanto
los gobernantes como los gobernados, en forma
mancomunada y solidaria.
INFLUENCIA DE LAS IDEAS EN LA ACTIVIDAD POLÍTICA:
No hay sistema
político sin ideas políticas.
Las ideas impulsan dinamizan, transforman y cambian los
regímenes políticos, más aún, se
plasman en la estructura de ellos.
Ideas y realidad política, sin
confundirse, se influyen. Este interflujo puede
observarse en dos sentidos fundamentales:
a) Las ideas políticas elaboradas por autores,
escuelas, movimientos que pueden encarnarse y cuajar
un régimen, en una realidad, inspirarlo
y darle solución y convertirse en la base
ideológica de ese régimen;
b) Las ideas políticas elaboradas por
autores, escuelas y movimientos, en vez de
proceder a la realidad y de influenciarla, producto de
esa misma realidad.
Pero sea que las ideas precedan o se anticipen a la
realidad, sea que la realidad ofrezca datos que luego
se sistematizan doctrinariamente en una ideología, siempre y en todo régimen
político, el modo concreto de
organización depende de principios
ideológicos.
RELACIÓN ENTRE POLÍTICA Y
ÉTICA: La política como ciencia
es independiente de la ética;
como técnica, se encuentra relativamente determinada
por la ética. Los fines políticos no pueden ser
inmorales. Tampoco pueden serlo los medios.
La ética se relaciona con lo justo y lo
equitativo.
El adecuado punto de partida debe ser el reconocimiento
de que la política, como acción humana, debe tener
un contenido
RELACIÓN ENTRE POLÍTICA Y
ECONOMÍA: Existe un nexo funcional de
recíproca Inter relación entre política y
economía.
El poder político reconoce y sanciona las formas
de propiedad que
constituyen y son la base de las relaciones económicas. La
economía no puede desenvolverse sin la seguridad
jurídica, lo que la pone en conexión con la
política.
FUNCIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO SEGÚN
LAS DISTINTAS ESCUELAS.
Predica la autonomía de la política con
respecto a la economía y la separación entre
una y otra.
MATERIALISMO DIALÉCTICO; Hace de la
economía el factor determinante de la
política considerando que la economía es la
infraestructura en función de
la cual se da la súper estructura
política.
FORMALISMO; Considera el orden
económico como un fenómeno influenciado
por la organización que imprime el orden
político y jurídica.
ECLÉCTICA; Entiende que política y
economía recíprocamente implicados.
Página siguiente |