Por otra parte merece especial mención los
aportes que brindan los antecedentes que marcan historia e hicieron posible
lograr este gran sueño de los Consejos Comunales
expresión de un gobierno
comunitario como lo son:
- Experiencias aisladas en articulación de las
expresiones organizativas comunitarias. - Centros del Poder
popular. - Encuentros cívico-militares.
- Municipio sostenible.
- Un efecto domino sobre los Consejos Comunales como
expresión del poder popular. - Creación del MINPADES.
- Dinamización de los Consejos Comunales a
nivel nacional. - Modificación de la Ley de los
Consejos Locales de Planificación Pública a
través del parlamentarismo de calle. - Promulgación de la Ley de los Consejos
Comunales: Jornadas de difusión de su
contenido. - Masificación controlada de los Consejos
Comunales. - Gabinetes Móviles Comunitarios.
- Desdoblamiento de las Cooperativas de administración en Bancos
Comunales. - Activación del Servicio
Autónomo Fondo Nacional de los Consejo
Comunales. - Activación de la Comisión Nacional
Presidencial del Poder Popular.
RECOMENDACIONES GENERALES DE LOS USUARIOS PARA EL
ESTUDIO DE ESTE MANUAL:
Los ciudadanos (as) deberán realizar las
siguientes actividades:
- Relacione la realidad organizativa de su comunidad
con este material. - Desagregue el contenido del manual y extraer los
conceptos más relevantes. - Hacer los subrayados y síntesis necesarios.
- Consultar con reglamentos y leyes
que amplían los conceptos e ideas aquí
copiadas. - Hacer los gráficos, diagramas o cuadros que considere necesario
para la mejor comprensión del tema
tratado. - Hacer varias lecturas y asegurarse de haber
comprendido un tema antes de pasar al tema de la unidad
siguiente.
- Relacione la realidad organizativa de su comunidad
- Leer comprensivamente el contenido de cada unidad de
este material, ello implica: - Conectar la realidad organizativa de su comunidad,
con el contenido de este manual. - Realice las actividades y ejercicios que se proponen
en el manual, lo cuál ayudará a la mejor
comprensión del mismo. - Intercambie con los miembros de su comunidad con
criterios e impresiones sobre los aspectos que considere
más importante del manual. - Forme grupos o
círculos de estudio para ahondar en el análisis del contenido del manual, como
parte de las estrategias
establecidas para el aprendizaje
por parte de ustedes.
Sugerencia: Los ciudadanos (as) defensores del
Poder Popular al leer cada unidad, puede realizar los ejercicios
que se proponen, de acuerdo al contenido. Así mismo, puede
revisar los avances obtenidos chequeando sus respuestas con las
claves de corrección que se proponen al final de cada
unidad.
OBJETIVO TERMINAL
Aplicar los conocimientos teóricos y
prácticos aquí expresados en la construcción de sus propias herramientas
para la
organización de las comunidades.
PROPÓSITO
Proporcionar a los ciudadanos y ciudadanas de las
comunidades venezolanas ansiosas de poder organizarse,
conocimientos, técnicas y
estrategias para su aplicación en el contexto de la
comunidad que puedan resolver los problemas
sociales que aquejan a los miembros de la misma, con el fin
de mejorar la calidad de
vida de sus habitantes. De esta manera se pretende fortalecer
el nivel organizativo, con miras a su capacitación y
adiestramiento para facilitar y multiplicar el aprendizaje
obtenido con otros miembros de la comunidad y por ende enriquecer
ideológicamente nuestro pueblo para que este participe en
la gestión
pública del estado,
mantenga la gobernabilidad dentro del estado, satisfaga sus
necesidades mediante la autogestión y gestión
pública. Por último sea el garante de la seguridad y
defensa nacional, esto lo lograremos mediante la educación
proporcionándole formación y capacitación a nuestro pueblo para que este
adquiera un nivel de conciencia
social, política, económica, ambiental, de
seguridad comunitaria y defensa popular.
EVALUACIÓN
En el diseño
de este material instruccional se propone una serie de auto
evaluaciones que le permitirá determinar en que medida, ha
adquirido los conocimientos teóricos y prácticos,
que le servirán de gran utilidad en la
conformación del los Consejos Comunales. En consecuencia
lo más importante es que usted pueda adquirir las
herramientas teóricas y prácticas para su posterior
ejercicio de la vida en su comunidad, por lo tanto debe
asegurarse de adquirir las destrezas necesarias para cumplir con
este objetivo para
lo cual la autoevaluación es clave en la
determinación del dominio del
mismo.
Si, sus respuestas o resultado obtenidos no coinciden
satisfactoriamente con la pauta de autoevaluación, le
recomendamos que reinicie la lectura del
tema o la unidad, hasta tanto responda correctamente el test antes
realizado.
Unidad I .
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
Objetivo Terminal:
Conformar la organización comunitaria como estrategia de
autogestión y cogestión de las comunidades en la
resolución de sus problemas
sociales.
Objetivos Específicos:
- Determinar la incidencia de la organización
comunitaria como medio para el mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes de la comunidad. - Sistematizar pasos que rigen los procesos
organizativos, según sus funciones y
características. - Analizar las variables
que intervienen en el proceso
organizativo comunitario.
Contenido:
- Organización Comunitaria.
- Organizaciones de base que impulsan el proceso de
participación ciudadana? - Abordaje de la Comunidad.
- Requerimientos de está etapa.
- Divulgación.
- Requerimientos de esta etapa
- La Comisión Electoral.
- Asamblea Constituyente Comunitaria.
- Requerimientos de está etapa.
PRESENTACIÓN DE LA
UNIDAD
Esta unidad contiene información que permite conocer los
aspectos generales referidos a la organización comunitaria
a fin de inducir con un mayor conocimiento
en dicho tema. Esta unidad de trabajo
comunitario va dirigido a todos los ciudadanos y ciudadanas, sin
distinción de raza, clase e
ideología para que sean capaces de dar
soluciones a
problemas que surjan en sus comunidades, ya que contiene una
información general sobre las organizaciones
comunitarias.
Para el desarrollo de
dicho objetivo se han incluido los siguientes aspectos
temáticos: Organización Comunitaria; Organizaciones
con que pueda contar una comunidad; Abordaje de la Comunidad;
Divulgación; La Comisión Electoral; Asamblea
Constituyente Comunitaria.
Unidad I.
ORGANIZACIÓN
COMUNITARIA
En otras palabras la organización comunitaria, es
un proceso social mediante el cual los miembros de un grupo
heterogéneo, por medio del trabajo colectivo, se
identifican paulatinamente, valoran sus posibilidades, se
percatan de que el esfuerzo compartido es medio para satisfacer
sus necesidades y, toman conciencia de que pertenecen a un grupo,
que a su vez, forman parte de una nación.
Son formas de participación que existen o pueden existir
en las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y
ciudadanas en base a objetivos e
intereses comunes.
Clasificación de la Organización
Comunitaria:
- La Organización Impuesta: ocurre cuando los
vecinos de una comunidad son manipulados con fines ajenos a
éstos, los representantes son designados bajo un
supuesto modelo que
tiene como finalidad controlar a la población y mediatizarla para satisfacer
sus propios intereses por ejemplo: suele presentarse en
épocas electorales. - La Organización espontánea o natural:
donde la comunidad se organiza por iniciativa propia atendiendo
a las necesidades colectivas de la comunidad. Luego de ser
superados los problemas en algunas ocasiones se desarticulan;
otras tienden a perdurar bajo un trabajo sistematizado,
desconociendo las ventajas que lleva implícita la
organización.
El fin último de la
organización comunitaria es propiciar la unidad
dentro de la diversidad, para abordar, intervenir y participar en
la transformación de su entorno social; permitiendo elevar
la calidad de vida y alcanzar el bienestar colectivo. En otras
palabras, la organización comunitaria es en si misma, una
acción
transformadora y liberadora de la sociedad.
ORGANIZACIONES DE BASE QUE IMPULSAN EL
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
- Comité de Tierra
Urbana. - Comité de Salud u OCS.
- Comité de Alimentación.
- Comité de Protección
Social. - Mesa Técnica de Agua.
- Mesa de Energía y gas.
- Unidad de Defensa Popular.
- Grupos Culturales.
- Club de abuelos y abuelas.
- Club deportivo.
- Asociación de Vecinos.
- Misiones Educativas.
- Circulo Bolivariano.
- Frente Francisco de Miranda.
- Transporte.
- Grupos Ambientalistas.
- Cooperativas.
- Microempresas.
- Entre otras.
En las comunidades donde haya organizaciones existentes
habrá que articularlas.
En las comunidades donde no existan, habrá que
promover la organización de las que se estime
necesaria.
ESTRUCTURA DEL CONSEJO
COMUNAL
Figura Nro. 1
Abordaje de la comunidad:
Es la etapa de encuentro inicial con la comunidad cuyo
objetivo es contactar todas las personas y Organizaciones
Comunitarias, con ascendencia y liderazgo
dentro de ella. Mediante entrevista reuniones y
diálogos, informativos y sensibilizaciones para recoger su
opinión sobre la manera más efectiva de lograr la
participación de toda la comunidad. Es de suma importancia
generar compromisos en los actores para el apoyo que puedan
brindar a la promoción, divulgación e
información. En esta etapa se debe organizar una
Comisión Promotora partiendo de un Equipo Promotor
Provisional (Art. 15 LCC), el cual estará integrado
por ciudadanos y ciudadanas de la comunidad y con el
acompañamiento técnico que conforman la
Comisión Presidencial Regional y Local. Este Equipo
Promotor Provisional Convoca una Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas con la participación mínima del 10% de
la población mayor de quince años de la comunidad
respectiva, para elegir la comisión promotora, de cuya
actividad se debe dejar constancia escrita del acta.
Los requerimientos de ésta etapa
son:
- La Planilla de Registro de las
Organizaciones Comunitarias contactadas y líderes
comunitarios. - Minuta(s) de reunión (es), contentiva de los
acuerdos firmados por los participantes. - Material de volantes informativos.
- Insumos para el taller de
capacitación.
Divulgación:
Es brindar conocimiento accesible y general a todo el
conglomerado social de ciudadanos (as) que habitan en una misma
área geográfica determinada, que comparten una
historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre si,
usan los mismos servicios
públicos y comparten necesidades y potencialidades
similares: económicas, sociales, urbanísticas y de
otra índole. Entre otras las siguientes:
- Distribuir entre los habitantes de la comunidad
volantes informativos sobre el alcance, objeto y fines de los
Consejos Comunales. - Elaborar un croquis del área geográfica
de la comunidad - Recabar la información de la historia de la
comunidad. - Organizar y coordinar la realización del censo
demográfico y socioeconómico
comunitario. - Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria en
un lapso no mayor de noventa (90) días, contados a
partir de su constitución. Se debe convocar a todas
las personas que habitan en esa área sin ningún
tipo de exclusión. La convocatoria se hace casa por casa
y cara a cara. - Designar, de su seno, a los miembros de la
Comisión Electoral.
Los requerimientos de ésta etapa
serán:
- Material divulgativo: Trípticos,
dícticos, volantes y cualquier material didáctico
distribuido en la comunidad. - Planilla de registros de
organizaciones y líderes comunitarios. - Minutas de reuniones.
- Volantes para la convocatoria de la asamblea. En los
volantes de la convocatoria se debe explicar el motivo de la
reunión, quien convoca, día, hora y sitio de la
reunión. - Croquis del área geográfica de la
comunidad. - Reseña histórica de la
comunidad. - Censo de la comunidad.
- Totalización y proclamación de
resultados de la elección.
La Comisión Electoral.
Es el órgano encargado de llevar a cabo todo lo
relativo a la elección de los Voceros y voceras y
demás integrantes de los órganos del Consejo
comunal, y tendrá las siguientes funciones:
- Organizar y conducir el proceso para la
elección de los voceros y voceras y demás
integrantes de los órganos del Consejo Comunal. Los
voceros (as) de los comités de trabajos, así como
las y los integrantes de los órganos
económico-financieros y de control,
serán electos y electas en votaciones directas y
secretas por la asamblea de ciudadanos (as). Quienes se
postulen no podrán ser electos en más de un
órgano del consejo comunal, duraran dos años en
sus funciones y podrán ser reelectos. El carácter de su ejercicio es AD HONOREM.
Los pueblos y comunidades indígenas elegirán los
órganos de los Consejos Comunales, de acuerdo con sus
usos, costumbres y tradiciones, y por lo dispuesto en la Ley
Orgánica de Pueblos y Comunidades
Indígenas. - Elaborar el registro electoral, conforme a lo
establecido en la presente Ley y su reglamento - Informar a la comunidad sobre lo relativo a la
elección de los candidatos y al proceso de
elección. - Elaborar el material electoral necesario.
- Escrutar y totalizar los votos
- Proclamar y juramentar a los voceros y voceras y
demás integrantes de los órganos del Consejo
Comunal electos o electas. - Levantar un acta del proceso de elección y sus
resultados.
Una vez cumplidas estas tareas, la Comisión
Electoral cesa sus funciones.
Asamblea Constituyente Comunitaria:
La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la instancia
primaria para el ejercicio del poder, la participación y
el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter
vinculante para el Consejo Comunal respectivo. La Asamblea de
Constituyente Comunitaria esta conformada por el conjunto
Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad en la cual se eligen los
voceros y voceras de los comités trabajo (órgano
ejecutivo) y demás integrantes del órgano
económico-financiero y de control del Consejo Comunal. La
Asamblea Constituyente Comunitaria se considerará
válidamente conformada con la asistencia del 20% de los
miembros de la comunidad mayores de 15 años (Art. 19
LCC).
La asamblea de ciudadanos(as) es la máxima
autoridad de
la comunidad. Es allí donde radica la soberanía y el poder del pueblo.
Actividades que se deben cumplir en la Asamblea
Constituyente Comunitaria:
- Recoger las firmas que validan la asistencia y la
elección. - Verificar si existe Quórum legítimo
20%. - De no existir el Quórum reglamentario,
posponer la asamblea para una próxima fecha y levantarse
la minuta de reunión. - La asamblea deberá realizarse en momentos y
lugares que garanticen la presencia mayoritaria de la
comunidad. - Definir los comités de trabajo que se
elegirán, por ejemplo: comité de salud, de
educación, de tierra (rural o urbana), de
protección e igualdad
social, de economía popular,
de cultura, de
protección ciudadana, de medios de
información y comunicación, de recreación y deportes, de
alimentación, entre otros, conforme a los que decida la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas. - La Asamblea Constituyente Comunitaria aprueba,
rechaza o modifica la propuesta de los comités de
trabajo así como el número de voceros y voceras a
ser elegidos. - Elegir por la vía democrática y secreta
a los voceros y voceras por comités de trabajo (salud,
protección social, tierra urbana, cultura,
economía popular, otras). - Levantar el acta de conformación del Consejo
Comunal y/o las actas de los acuerdos a los que llegue la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas. - Realizar registro fotográfico de la
Actividad
Los requerimientos de ésta etapa
serán
- Listado de convocatoria comunitaria convocada segun
formato (casa por casa). - Acta de conformación del Consejo Comunal
(Órgano Ejecutivo, Órgano Económico-
Financiero, Órgano Contralor )
Para legitimar la conformación del Consejo
Comunal se realizará un acto de juramentación en el
seno de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas dirigido por la
Comisión Promotora.
AUTO EVALUACIÓN
Lea cuidadosamente las siguientes preguntas y marque con
una X la versión que considere pertinente.
- Organización comunitaria son organizaciones
que pueden existir en las comunidades y que agrupan a un
conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e
intereses comunes. V (______) F
(______) - Las organizaciones que impulsan el proceso de
participación ciudadana son únicamente políticas V (______)
F (______) - En las comunidades donde ya existían
organizaciones, es necesario buscar articularlas con los
Consejos Comunales. V (______) F
(______) - ¿Si no existiesen organizaciones en las
comunidades se tendrá que promover la
organización de las que se estimen necesarias?
V (______) F (______) - Se entiende por abordaje la etapa de encuentro
inicial, a través de la cual se divulga y se brinda
información sobre los consejos comunales a los miembros
de la comunidad y a buscar un acercamiento con los
líderes naturales. V (______) F
(______) - ¿El equipo promotor provisional (art.15 LCC)
estará integrado por representantes de la
alcaldía y de las juntas parroquiales de cada municipio.
V (______) F (______). - La asamblea constituyente comunitaria se
considerará validamente conformada con la asistencia del
20% de los habitantes de la comunidad mayores de 15 años
y sus decisiones son de carácter vinculante.
V (______) F (______) - La comisión promotora cesa en sus funciones al
momento de la conformación del Consejo Comunal.
V (______) F (______) - La comisión electoral será el
órgano encargado de llevar a cabo todo lo relativo a la
elección de los voceros y voceras y demás
integrantes de los órganos del consejo comunal.
V (______) F (______) - La asamblea constituyente comunitaria es la instancia
primaria para el ejercicio del poder, la participación y
el protagonismo popular, cuyas decisiones son de
carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.
V (______) F (______) - La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la
máxima autoridad de la comunidad. Es allí donde
radica la soberanía y el poder del pueblo. V
(______) F (_____) - Si existe menos del 20% de los habitantes de la
comunidad se puede considerar valida una asamblea de ciudadanos
y ciudadanas. V (______) F (______) - La asamblea constituyente comunitaria aprueba,
modifica o rechaza la propuesta de los comités de
trabajos. V (______) F
(______)
CLAVE DE REPUESTAS
Pregunta Nro. | Respuesta | Comentario |
1 | V | |
2 | F | No son las políticas. Son todas las |
3 | V | |
4 | V | |
5 | V | |
6 | F | La alcaldía no integra la comisión |
7 | V | |
8 | V | |
9 | V | |
10 | F | Es la asamblea de ciudadanos y |
11 | V | |
12 | F | Tiene que asistir al menos el 20% de los |
13 | V |
Unidad II.
LOS
CONSEJOS COMUNALES (AUTOGOBIERNO COMUNITARIO
Objetivo Terminal:
Estudiar los conceptos claves, principios,
objetivos y funciones de los Consejos Comunales.
Objetivos Específicos:
- Analizar la organización de los Consejos
Comunales. - Examinar el funcionamiento y acciones de
los Consejos Comunales.
Contenido:
- Los Consejos Comunales.
- Principios que rigen la organización,
funcionamiento y acción de los Consejos
Comunales. - Objetivos de los Consejos Comunales.
- Del Registro de los Consejos Comunales.
- Como esta conformado el Consejo Comunal.
- ¿Qué es el Órgano Ejecutivo del
Consejos Comunal? - Funciones del Órgano Ejecutivo (Comités
de Trabajo). - ¿Qué es el Órgano
Económico-Financiero del Consejo Comunal? - Funciones del Órgano
Económico-Financiero (Unidad de Gestión
Financiera). - ¿Qué es el Órgano de Control del
Consejo Comunal? - Funciones del Órgano de Control (Unidad de
Contraloría Social). - ¿Qué significa ser voceros y/o voceras
del Consejo Comunal? - ¿Quién es vocero (a) y demás
miembros del Consejo Comunal? - Perfil de los voceros (as) y demás miembros
del Consejos Comunal.
Presentación de la Unidad
En esta segunda unidad, los ciudadanos (as)
tendrán la oportunidad de estudiar los conceptos claves,
principios, objetivos, organización y funciones de los
Consejos Comunales lo cual permitirá adquirir las
herramientas teóricas necesarias para elevar la calidad de
funcionamiento de esta organización y en consecuencia
elevar la calidad de vida de los habitantes de las
comunidades.
El desarrollo de la presente unidad conlleva el uso de
cuadros, resúmenes y ejercicios que se proponen para la
comprensión de la misma. Es importante también el
uso del Glosario incluido al final del manual, como una
forma de introducirse en el lenguaje
técnico utilizado en el desarrollo de las
unidades.
UNIDAD II
LOS CONSEJOS COMUNALES
Los Consejos Comunales en el marco de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de
participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos
sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las
políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
justicia
social.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA
ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y ACCIÓN DE LOS
CONSEJOS COMUNALES:
- Trabajo en equipo: Capacidad para
interactuar entre todos los miembros de la comunidad para
luchar por el beneficio o solución de problemas
comunes. - Iniciativa: Es la capacidad para
presentar, diseñar y discutir propuestas e ideas con el
fin de alcanzar las metas previstas en la
comunidad. - Responsabilidad: Nivel de desempeño en el cumplimiento de las
actividades asignadas por la asamblea de ciudadanas (os) para
el logro de las metas comunitarias. Es sentir un compromiso
moral frente
a todos los demás miembros y voceros(as) del Consejo
Comunal. - Corresponsabilidad: Es el compromiso
compartido entre la ciudadanía y el gobierno, los resultados
de las decisiones mutuamente convenidas. - Transparencia: Mantener cuentas
claras, sin desviar los recursos. Ser
honestos. - Rendición de Cuentas:
¡Cuentas claras conservan comunidades! No hay que desviar
los recursos para los cuales fueron asignados.
Elaboración y presentación de informes y
registros contables fidedignos y oportunos, según lo
expresado en las leyes y reglamentos vigentes. - Igualdad Social y de género: Sin
distinción de raza, credo, color, etnia,
sexo,
edad - Contraloría Social: Vigilancia
de la ejecución del proyecto y el
manejo de los recursos económicos. - Autogestión Económica:
Capacidad de proveerse y gestionar la adquisición de
recursos económicos y financieros por iniciativa
propia.. - Democracia Participativa: Otorga
igualdad de oportunidad de participar a los ciudadanos y
ciudadanas y a los habitantes de la comunidad para ejercer
influencia en la toma de
decisiones públicas sin discriminación de ninguna naturaleza,
ni política, ni racial, ni religiosa, ni
social. - Igualdad: Es el respeto a
todos los deberes y derechos de los voceros
(as) y miembros del Consejo Comunal comparten. - Legalidad: Es el derecho del ciudadano
y ciudadanas a que todo lo que se realice sea en estricto apego
con la normativa que lo regule. - Solidaridad: Apoyar, cooperar en la
solución de problemas de ingerencia personal, local
o comunal.
El poder de la comunidad reside en el Órgano
Decidor del Consejo Comunal y ese es la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
OBJETIVOS DE LOS CONSEJOS
COMUNALES
- Articular las organizaciones de base presentes en la
comunidad y promover la creación de nuevas
organizaciones donde sea necesario. - Elaborar un plan
único de trabajo para atacar los problemas que la
comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus
resultados. Así mismo debe analizar los recursos tanto
materiales
como humanos con los que cuenta la comunidad. - Promover la elaboración de proyectos en
relación con los principales problemas que por sus altos
montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad
de resolver. - Promover la contraloría social en todas las
actividades que se desarrollen en la comunidad, sean
éstas de orden regional, municipal y parroquial
(sociales, productivos y/o de infraestructura).
DEL REGISTRO DE LOS CONSEJOS
COMUNALES.
Los Consejos Comunales serán registrados ante la
Comisión Local Presidencial del Poder Popular, para lo
cual harán entrega de los estatutos y actas constitutivas
aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Copia del
registro será consignada ante el Consejo Local de
Planificación Pública correspondiente, a los
efectos de lograr la articulación con el Sistema Nacional
de Planificación Pública.
¿COMO ESTÁ CONFORMADO EL CONSEJO
COMUNAL?
- Un número variable de Comités de
Trabajo, cada uno con sus respectivos voceros y voceras, como
"Órgano Ejecutivo". - La Unidad de Gestión Financiera (Banco Comunal),
como "Órgano Económico Financiero". - La Unidad de Contraloría Social, como
"Órgano de Control".
ORGANO EJECUTIVO DEL CONSEJO COMUNAL
Es la instancia del Consejo Comunal encargada de
promover y articular la participación organizada de las y
los integrantes de la comunidad, los grupos sociales y
organizaciones comunitarias en los diferentes comités de
trabajo; se reunirá a fin de planificar la
ejecución de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas, así como conocer las actividades de cada uno
de los comités y de las áreas de trabajo. La
asamblea de ciudadanos y ciudadanas determina y elige el
número de voceros y voceras de acuerdo a la cantidad de
comités de trabajos que se conformen en la
comunidad.
FUNCIONES DEL ORGANO EJECUTIVO DEL CONSEJO
COMUNAL.
- Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos
y ciudadanas. - Articular con las organizaciones sociales presentes
en la comunidad y promover nuevas organizaciones donde sea
necesario, en defensa del interés
colectivo y el desarrollo integral de las
comunidades. - Elaborar planes de trabajo para solventar problemas
que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y
evaluar los resultados. - Organizar el voluntariado social en cada uno de los
comités de trabajo. - Formalizar su registro ante la respectiva
Comisión Presidencial del Poder Popular. - Organizar el Sistema de
Información Comunitaria. - Promover la Solicitud de transferencias de servicios,
participación en los procesos económicos,
gestión de empresas
públicas y recuperación de empresas paralizadas
mediante mecanismos autogestionarios y
cogestionarios. - Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y
participar en los procesos de consulta en el marco del
parlamentarismo social. - Promover el ejercicio y defensa de la integridad
territorial de la nación.
ÓRGANO ECONOMICO-FINANCIERO DEL CONSEJO
COMUNAL
Es la instancia del Consejo Comunal que se encarga de
administrar los recursos financieros y no financieros, sirve de
ente de inversión y crédito, intermediación financiera.
de los fondos generados, asignados y captados, es decir, todo lo
relacionado con la ejecución financiera del Consejo
Comunal. Esta integrado por cinco (5) habitantes de la comunidad
elegidos en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
FUNCIONES DEL ÓRGANO
ECONOMICO-FINANCIERO (UNIDAD DE GESTION
FINANCIERA)
- Administrar los recursos asignados, generados o
captados tanto financieros como no financieros. - Promover la constitución de cooperativas para
la elaboración de proyectos de desarrollo
endógeno, sustentable y sostenible. - Impulsar el diagnóstico y el presupuesto
participativo, sensible al género,
jerarquizando las necesidades de la comunidad. - Promover formas alternativas de intercambio, que
permitan fortalecer las economías locales. - Articularse con el resto de las organizaciones que
conforman el sistema micro financiero de la economía
popular. - Promover el desarrollo local, los núcleos de
desarrollo endógeno y cualquier otra iniciativa que
promueva la economía popular y solidaria. - Rendir cuenta pública anualmente o cuando sea
requerido por la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas. - Rendir cuenta ante el Fondo Nacional de los Consejos
Comunales anualmente o cuando este así lo
requiera.
ÓRGANO DE CONTROL DEL CONSEJO
COMUNAL
Es la instancia conformado por cinco (5) habitantes de
la comunidad, electos o electas por la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas para realizar la contraloría social y la
fiscalización, control y supervisión del manejo de los recursos
asignados, recibidos o generados por el consejo comunal,
así como los programas y
proyectos de inversión publica presupuestados y ejecutados
por el gobierno nacional, regional o municipal.
FUNCIONES DEL ÓRGANO DE CONTROL DEL CONSEJO
COMUNAL
- Dar seguimiento a las actividades administrativas y
del funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su
conjunto. - Ejercer la coordinación en materia de
contraloría social comunitaria. - Ejercer el control, fiscalización y vigilancia
de la ejecución del plan de desarrollo
comunitario. - Ejercer el control, fiscalización y vigilancia
del proceso de consulta, planificación, desarrollo,
ejecución y seguimiento de los proyectos
comunitarios. - Rendir cuenta pública de manera
periódica, según lo disponga el Reglamento de la
Ley de Consejos Comunales.
ESTRUCTURA DEL CONSEJO
COMUNAL
¿QUE SIGNIFICA SER VOCERO O
VOCERA?
Es la persona electa
(o) en asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para cada
comité de trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo
comunitario, con capacidad de trabajo colectivo, espíritu
unitario y compromiso con los intereses de la comunidad, a fin de
coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del consejo
comunal, la instrumentación de sus decisiones y
la
comunicación de las mismas ante las instancias
correspondiente.
¿QUIÉN PUEDE SER VOCERO (A) Y/O MIEMBRO
DEL CONSEJO COMUNAL?
Cualquier persona, mujer u hombre
relacionado con la comunidad y con su quehacer, interesado y
preocupado por sus problemas. Que participa animando, impulsando
y dinamizando procesos de cambio.
¿QUÉ SE REQUIERE PARA SER VOCERO O
VOCERA?
Ser electa o electo en Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas para el respectivo comité de trabajo, poseer
reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, capacidad de
trabajo colectivo, espíritu unitario y compromiso con los
intereses de la comunidad, a fin de coordinar todo lo relacionado
con el funcionamiento del Consejo Comunal, la
instrumentación de sus decisiones y la comunicación
de las mismas ante las instancias correspondientes.
EL PERFIL DE LOS VOCEROS (AS) Y
DEMÁS MIEMBROS DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
- Informado: Poseer información del
entorno, espacio nuestro ámbito político y
económico de cada familia y
habitante de la comunidad. - Proactivo: Con capacidad de anticipar
situaciones, dinámico. Aceptación y
credibilidad - Ético: Tener ética
(sano, justo; llevado por sus ideales y no por sus intereses
personales) - Participativo: Conocer la ley de los Consejos
Comunales y su reglamento y las particularidades de la
aplicación de la referida ley en su comunidad.
.�Conocer el proyecto comunitario en su
totalidad. - Comunicador: Facilidad de expresión
oral y corporal. - Dispuesto: Disposición y tiempo para
el trabajo
comunitario. - Empatía: ponerse en lugar de los
demás - Respetuoso: Respetar las ideas y opiniones de
los demás - Crítico: Visión critica de la
realidad - Democrático: Con concepción
democrática del trabajo
AUTOEVALUACIÓN
Lea cuidadosamente las siguientes preguntas sobre la
unidad de Los Consejos Comunales e indique si es verdadero (V) o
falso (F) marcando con una X en el espacio
correspondiente.
- Los Consejos Comunales son instancias de
participación de las diversas organizaciones
comunitarias, que permiten al pueblo ejercer la gestión
de las políticas públicas.
V(_____); F(______) - El trabajo individual comunitario es uno de los
principios que rigen el funcionamiento y acción de los
Consejos Comunales. V (____); F (_____).V (_____); F (_____).
- Los Consejos Comunales serán registrados en el
Registro Subalterno de cada Estado. - ¿Los Órganos que conforman el Consejo
Comunal son el Ejecutivo, Económico-Financiero y el de
Control? V(_____); F(______) - El Órgano Ejecutivo es la instancia encargada
de promover la participación organizada de los
integrantes de la comunidad. V (____); F
(_____). - ¿El Órgano Ejecutivo del Consejo
Comunal es el encargado de elaborar planes de trabajo para
solventar problemas que la comunidad tenga? V(_____);
F(_____) - El Órgano Económico Financiero del
Consejo comunal está integrado por diez (10)
integrantes?. V(____); F(_____). - ¿Promover la constitución de la
cooperativa;
administrar los recursos asignados son algunas de las funciones
del Órgano Económico-Financiero? V(____);
F(____). - El objetivo que persigue el Consejo Comunal es la
organización de la comunidad para sustituir a las
organizaciones existentes en las mismas. V(____);
F(_____) - El Órgano de Control es un órgano
conformado por 5 habitantes de la comunidad, elegidos por la
asamblea de ciudadanos (as) para realizar la contraloría
social?. V(_____); F(_______) - El Órgano de control interactúa con las
comunidades para brindar información para la
organización de los Consejos Comunales. V(_____);
F(_____) - Cualquier habitante de la comunidad interesado y
preocupado por sus problemas. ¿Puede ser vocero (a) y/o
miembro del Consejo Comunal? V(_____);
F(______) - ¿El vocero (a) es el que toma las decisiones
del Consejo Comunal? V(____); F(_____). - Una persona desinformada respecto al entorno, que no
conoce los problemas que aquejan a su comunidad.
¿Pudiera llegar a ser vocero o vocera o miembro del
Consejo Comunal? V(_____); F(______).
CLAVE DE RESPUESTAS
Preguntas Nro. | Respuestas | Comentarios |
1 | V | |
2 | F | Los principios nos hablan sobre responsabilidad, |
3 | F | El Consejo comunal será registrado ante |
4 | V | |
5 | V | |
6 | V | |
7 | F | Por que está integrado por (5) habitantes |
8 | V | |
9 | V | |
10 | V | |
11 | F | Por que esa función es de la comisión |
12 | V | |
13 | F | Es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas con |
14 | F | Porque los voceros (as) deben conocer y manejar |
Unidad III
DIAGNOSTICAR PARA PODER TRANSFORMAR
Objetivo Terminal:
Aplicar conocimientos teóricos y prácticos
aquí expuestos en la realización de un
diagnóstico participativo. "Para que el
Diagnóstico Comunitario represente a la comunidad, debe
ser un reflejo de las demandas comunitarias que hayan sido
discutidas en colectivo y culminen en acuerdos acerca de las
mismas".
Objetivos Específicos:
- Estudiar el concepto del
diagnóstico participativo. - Analizar la necesidad de realizar un
diagnóstico participativo. - Exponer un proyecto de diagnóstico
participativo para su comunidad.
Contenido:
- ¿Qué es el Diagnóstico
Participativo?. - ¿Por qué o para que hacer un
diagnóstico participativo?. - ¿Cuáles son los problemas, necesidades,
recursos y potencialidades?. - Utilidad del Diagnóstico
Participativo. - ¿Dónde se realiza el diagnóstico
participativo?, ¿Quiénes realizan el
diagnóstico?, ¿Cuándo realizar el
diagnóstico participativo?. - Fases para la elaboración del
diagnóstico participativo. - Pasos en el Proceso del Diagnóstico
Participativo. - Conformación de la Comisión
Promotora. - Convocatoria Abierta.
- Reunión Inicial para llevar adelante el
diagnóstico participativo. - Fotografía de la Comunidad.
- Identificación de los Principales Problemas y
Potencialidades de la Comunidad. - Jerarquización de los Problemas.
- ¿Qué hacer cuando no hay
consenso?. - Plan Único de Trabajo.
- Productos que se obtendrán de la
Organización Comunitaria
PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD
Esta unidad permitirá que los ciudadanos y
ciudadanas, formulen y realicen evaluaciones y
diagnósticos en sus respectivas comunidades, pues se
presentan en forma sencilla los pasos para realizar el
diagnóstico participativo, las razones y propósitos
de sus ejecución, así como la utilidad del mismo,
entre otros aspecto. Es importante mencionar que cuando las
comunidades en un esfuerzo colectivo resuelven sus propios
problemas, van sintiéndose cada vez más capaces de
resolver cosas, y adquieren confianza en sí mismos ya que
van acumulando capacidad de ejecución; se sienten cada vez
más protagonistas, es así como se empieza a
producir un cambio cultural. Se propone una guía flexible
proporcionando los conocimientos y orientaciones necesarias para
lograr los objetivos de la unidad.
Como en las unidades anteriores, el contenido va
acompañado de gráficos y ejemplos que facilitan su
comprensión. Así mismo se presenta al final del
presente manual un Glosario de
Términos que permite una consulta especializada, por parte
de los ciudadanos y ciudadanas.
Igualmente, para lograr una buena comprensión de
esta unidad, se sugiere realizar inicialmente una lectura
general de la misma con el fin de obtener una visión
global de los aspectos generales de un diagnóstico
participativo. Se recomienda subrayar las ideas principales de la
información que aquí se proporciona y la que ya fue
adquirida en las unidades anteriores.
Se recomienda que los ciudadanos y ciudadanas verifiquen
el logro de los objetivos específicos y del objetivo
Terminal de esta unidad, realizando la autoevaluación que
se presenta al final de la unidad.
Es importante recordar que el dominio del contenido de
esta unidad así como de las anteriores será de
vital importancia para poder realizar un estudio fácil y
ameno de la cuarta unidad de este manual.
Unidad III
DIAGNOSTICAR PARA PODER
TRANSFORMAR
Para poder transformar una realidad social hay que
conocerla y, conocer no sólo sus características
físicas: estado de la infraestructura, número de
escuelas, puestos de salud, la economía, entre otras, sino
también, conocer a las organizaciones y personas que
habitan en dicha comunidad, especialmente aquellas que juegan un
papel muy activo en ellas, lo que llamamos comúnmente las
fuerzas vivas de la comunidad. Este diagnóstico puede ser
hecho por una persona que tenga una buena información
sobre la comunidad, ya que no cabe la menor duda de que es la
gente de la propia comunidad quien mejor conoce la
situación en que vive. "El
conocimiento y/o análisis de la naturaleza de una
situación o realidad es lo que se llama
diagnóstico".
¿QUÉ ES EL DIAGNÓSTICO
PARTICIPATIVO?
Se llama diagnóstico participativo
(conocido también como diagnóstico comunitario o
diagnóstico compartido) al estudio o análisis
realizado por un colectivo. Es un instrumento empleado por las
comunidades para la edificación en colectivo de un
conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los
problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las
potencialidades propias de la localidad que puedan ser
aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar,
ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a
través de ello, permite que la gente llegue mejor
preparada a la formulación del presupuesto participativo.
Un correcto diagnóstico de la realidad de la comunidad es
el punto de partida indispensable para que los miembros de la
comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan
mejorar su situación actual.
El diagnóstico participativo
es una opción para promover alternativas y solución
a los problemas de una comunidad. El mismo sensibiliza y motiva a
los habitantes de la comunidad con los procesos de cambio y los
hace partícipes activos de los
mismos con el fin de mejorar la calidad de vida.
¿POR QUÉ O PARA QUE HACER UN
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO?
Porque, mientras la comunidad analiza y produce el
diagnóstico va comprendiendo mejor su situación,
identificando los problemas y obstáculos que impiden su
desarrollo y le proporciona los elementos para establecer las
prioridades. El diagnóstico sirve además, como base
para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente
actividades que les permitan mejorar su situación actual.
Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho
por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los
propios vecinos; de hecho, los planes de acción y las
soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se
basan en el análisis de los problemas realizados por las
personas afectadas. El diagnóstico participativo es una
actividad del colectivo comunal; sin embargo, es conveniente que
la comunidad cuente con el apoyo de facilitadotes para aplicar la
metodología adecuada al proceso
investigativo llevado a cabo por los sectores
populares.
¡CUÁLES SON LOS PROBLEMAS,
NECESIDADES, RECURSOS Y POTENCIALIDADES?
El objetivo del diagnóstico participativo es
obtener información acerca de los problemas y necesidades
comunitarias y su articulación dinámica con recursos locales y externos,
así como las oportunidades de desarrollo que tienen
los habitantes de las comunidades, ante
lo cual definiremos:
- Problemas comunitarios aquellos asuntos que
afectan el normal y digno desenvolvimiento social de los
habitantes residentes en un área geográfica
determinada: falta de servicios básicos (aseo urbano,
electricidad, agua, cloacas, asfalto); inseguridad,
desempleo,
falta de infraestructura recreativa (canchas, centros
culturales, parques, plazas); de infraestructura social
(escuelas, ambulatorios, hogares de cuidado de niños, recreación), entre
otros. - Recursos comunitarios se define a las
fortalezas presentes en la comunidad: talento humano (albañiles, artesanas (os), panaderos,
ingenieras (os), mecánicos, maestras); vocación
económica y productiva; elementos naturales (árboles frutales, minas, peces,
playas, ríos); organización social existente
(unidades de batalla electoral, patrullas, grupos culturales,
deportivos, religiosos, comerciantes, grupos de voluntarios);
líderes naturales; aspectos geográficos, entre
otros. - Oportunidades comunitarias son los componentes
ajenos a la comunidad que pueden ser empleados en su beneficio:
los programas sociales del gobierno nacional (Mercal, Misiones
Educativas, Reservistas…); los planes de financiamiento popular nacional, regional o
municipales (Foncrei, Banco del Pueblo, Banco de la Mujer,
FONDEMI, cajas de ahorro,
bancos cooperativos, fondos de crédito regional,
etcétera); las potencialidades del suelo, entre
otros.
Figura Nro. 3
UTILIDAD DEL DIAGNÓSTICO
PARTICIPATIVO
Figura Nro. 4
El diagnóstico participativo contribuye
a:
- Conocer con un mínimo
de fuero científico, el lugar donde
vivimos - Establecer las prioridades
con un criterio racional a las
demandas comunitarias. - Construir un ¡nosotros!
comunitario territorial. - Hacer que la comunidad tome
conciencia de los diversos aspectos relacionados con los
problemas que las aquejan. - Proporcionar espacios
concretos para la organización y la participación
de diferentes grupos comunitarios - Proporcionar una base para
elaborar un plan único de trabajo dirigido a la
solución de los problemas comunitarios. - Recolectar datos que
puedan proporcionar una base para el sistema de seguimiento,
control y evaluación. - Contribuir a desarrollar el
poder popular.
¿Dónde se realiza el
diagnóstico participativo?
El lugar más adecuado para realizar el
diagnóstico participativo es la comunidad; es decir, el
área geográfica en la que se conforma el consejo
comunal.
¿Quiénes realizan el
diagnóstico?
El diagnóstico participativo es realizado por las
personas que habitan en la propia comunidad. Puede estar apoyado
inicialmente por un grupo de especialistas, pero la idea es que
una vez que la comunidad se apropia de la metodología sea
ella quien se responsabilice del proceso. Es indispensable que
dentro del grupo que realiza el diagnóstico se encuentren
los líderes naturales, personas con distintas
responsabilidades en la comunidad (profesor,
administrador
de Mercal, el responsable de las distintas misiones, presidenta
de la asociación de vecinos, entre otros).
¿Cuándo realizar el
diagnóstico participativo?
Esta es una de las primeras tareas que debe proponerse
una comunidad que, a través de la participación de
sus vecinos, quiere mejorar sus condiciones de vida y tener un
papel más protagónico en la transformación
del país. Es un paso inicial fundamental para saber donde
se está parado. Desde allí debe arrancar todo el
proceso participativo.
El número de reuniones depende del método que
se use y de la realidad concreta de que se trate, es aconsejable
realizar las sesiones del diagnóstico participativo
durante los períodos de menor trabajo, cuando la gente
esté menos ocupada y tenga más tiempo
libre.
FASES PARA LA ELABORACIÓN DEL
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
- Fase de motivación y
sensibilización: Es la etapa previa antes de
comenzar el diagnóstico participativo, en la cual deben
desplegar acciones de "motivación y
sensibilización" que promuevan debates y discusiones
entre los habitantes de la comunidad, sobre la necesidad de
iniciar procesos de reflexión acerca de los problemas
que los afectan y de implementar un diagnóstico sobre
los mismos. - Fase diagnóstica: Consiste en la
expresión o manifestación de las necesidades o
problemas existentes en la comunidad, lo cual debe realizarse
con la presencia o participación de todos o de gran
parte de los habitantes de la localidad a fin de tener una
visión más amplia de la realidad de la comunidad,
esto garantiza además de la participación el
compromiso de todos los ciudadanos (as) que intervienen en el
análisis y búsqueda de soluciones de los
problemas que les aquejan. En consecuencia permite lograr
mayores niveles de compromiso, pertinencia y vialidad de los
proyectos a través de los diagnósticos
participativos. - Fase de
Planificación-Acción: ES la etapa en la
cual se realiza una serie de acciones tales como: a) Selección y jerarquización de los
problemas realmente importantes y posibles de ser resueltos. b)
Recolección de datos e informaciones
sobre el problema seleccionado evitando disgregaciones y
rodeos. c) Comunicación con instituciones que apoyen y colaboren con los
procesos de mejora de la comunidad.
PASOS EN EL PROCESO DEl
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
En el caso de que exista el Consejo Comunal se
usará la misma comisión promotora de este, en
consecuencia para realizar el diagnóstico
participativo la comisión promotora se
encargará de servir de facilitador del proceso; debe
convocar a las actividades programadas, organizar el
debate y
sistematizar la información obtenida de la propia
comunidad. En este equipo puede haber personas externas a
la comunidad como facilitadores del proceso.- Conformación de la
Comisión PromotoraSe propone realizar una convocatoria libre,
abierta y atractiva a todos los habitantes de la localidad
sin distinción alguna. Es natural que los habitantes
de una determinada área geográfica se
interesen por los problemas que aqueja a su comunidad y
estén dispuestos a proponer soluciones y a
participar en la ejecución de las mismas; sin
embargo el diagnóstico es asumido con
vocación participativa. Lo importante es que exista
siempre un acceso abierto a las reuniones de tal modo que
si algún miembro de la comunidad no se siente
interpretado por quienes la representan, pueda expresar en
ellas sus opiniones críticas. Para realizar la
convocatoria es conveniente apoyarse en los líderes
naturales, así como en todas las fuerzas sociales y
políticas que hagan vida en la comunidad. - Convocatoria Abierta:
Para iniciar el proceso de diagnóstico
participativo es importante convocar una reunión de
la comunidad. Los objetivos de esta reunión
serían los siguientes:- Formalizar la iniciación del proceso del
diagnóstico participativo. - Señalar los linderos imaginarios de la
comunidad para efectos del
diagnóstico. - Presentar una fotografía de la comunidad.)
Determinar el método que se utilizará para
realizar el diagnóstico participativo.
- Formalizar la iniciación del proceso del
- Reunión inicial para llevar
adelante el diagnóstico participativo:
En la primera reunión de la
comunidad, se debe describir la situación en la
que ésta se encuentra, debe presentarse una
especie de fotografía de la misma o una maqueta
del vecindario donde se señale en forma clara y
precisa: los límites del territorio,
número de habitantes, el número de
viviendas, escuelas, centros de salud, centros de
trabajo, mercales, calles, caminos, manzanas, bodegas el
número de niños, de jóvenes, de
adultos, de ancianos, y cuántos de éstos
están en una situación de abandono; la
cantidad de individuos en determinados oficios,
profesiones y labores, la cantidad de desempleados, de
escolarización, promedio de nacimientos al
año. Entre otros datos cuantitativos importantes
sería conveniente señalar: la
vocación económica y productiva de dicha
área; las actividades económicas, las
potencialidades del suelo, la ubicación
geográfica y de otros recursos físicos o
naturales con los que cuente el sector. La idea de la
fotografía comunitaria, es que esta surja del
estudio socioeconómico de la comunidad, donde la
misma se realice como paso previo al diagnóstico
participativo. Si este paso no se ha realizado, esa
fotografía debe ser hecha por aquellas personas de
la comunidad que tienen más conocimientos de la
situación global de la misma como el jefe del
ambulatorio, la directora de la escuela u otra persona con estas
características. También es importante
señalar la forma en que los programas sociales del
gobierno nacional, regional o municipal están
presentes en dicho territorio (las misiones y
otros).- Fotografía de la comunidad:
Una vez obtenido la fotografía de la
comunidad, se pide a los mismos asistentes que
identifiquen los problemas más críticos o
se decide realizar visitas a las comunidades para
intercambiar con los habitantes de esa área e
identificar con la gente los diferentes problemas y
potencialidades de ésta.Lo importante es que el diagnóstico
incluya los siguientes aspectos:- Los problemas de la
comunidad. - Las necesidades
más sentidas. - Las potencialidades
de la comunidad: líderes vecinales
(políticos, sociales, deportivos);
Organizaciones, instituciones que pueden apoyar el
trabajo comunitario - Identificación de oficios
(ocupación). - Profesionales y técnicos presentes en
la comunidad. - Los conflictos intrafamiliares, entre
vecinos, los abusos, el atropello, entre otras
situaciones de convivencia. - El altruismo y el
amor por el prójimo que reflejan los
vecinos/as. - Las tradiciones
culturales, económicas y otros usos y costumbres
de la comunidad.
- Los problemas de la
- Identificación de los
principales problemas y potencialidades de la
comunidad: - Clasificación y análisis
colectivo de la lista de problemas:
Después de la recolección de
información, el equipo promotor organiza la
información acumulada ordenándola y
sistematizándola para identificar sus elementos
comunes.
En las sesiones de trabajo se debe estimular a que
todos participen, opinando, comentando, reflexionando y
debatiendo sobre su realidad. Para inducir esto, se puede
preparar un listado de interrogantes, tales como:
- ¿Cuál es el problema que más
te afecta? - ¿Cuáles son las causas que lo
originan? - ¿Qué relación tienen los
problemas que tú planteas con otros expuestos por
otros vecinos? - ¿Qué soluciones pueden emplearse
para resolverlos? - ¿Qué posibilidades reales existen
de solución? - ¿Cómo hemos aprovechado la
capacidad técnica, artesanal, laboral
y profesional que existe en la comunidad? - ¿Cuál es el origen de los
conflictos intrafamiliares y entre vecinos? - ¿Estamos aprovechando los recursos y las
condiciones naturales, organizativas, geográficas y
económicas que tiene la comunidad?
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