Participación de la policía nacional del Perú en prevención del uso de drogas en la ciudad de Tarapoto y anexos- año 2005

1. Justificación del
   proyecto
2. Naturaleza del
   proyecto
3. Objetivos
4. Marco
   teórico
6. Recursos
   humanos
7. Recursos
   materiales
8. Población
   beneficiaria
9. Locaciones
10. Presupuesto
11. Cronograma
12. Bibliografía
13. Anexos

I.- JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

La problemática de las drogas
ha sido enfocada desde varias perspectivas en su afán de
neutralizar su consumo,
reducir sus consecuencias, en fin en preparar a la población para superar de la mejor manera
este mal social.

Estamos convencidos que la mejor manera de encarar
este problema es PREVINIENDOLO, vale decir
sensibilizando, dotando de información y sobre todo conscientizando
a la población y especialmente a quienes estén
más propensos a ello.

La sociedad de
Tarapoto, tiene sus antecedentes más que todo como
centro de comercialización a gran escala de
drogas
prohibidas (apogeo del Narcotráfico); sin embargo hoy en
día se evidencia la Micro comercialización de
drogas y por ende el consumo de las mismas.

La esencia de nuestro trabajo de
investigación es llegar a aquellos
grupos que se
encuentran expuestos y/o desprevenidos acerca del consumo de
drogas prohibidas, con la finalidad de orientarlos de tal
manera que puedan superar con éxito
los riesgos que
ellas implican. Siendo así hemos encaminado nuestro
accionar a: Comunidades Educativas, Juntas Vecinales y Zonas de
Alto Riesgo de la
ciudad de Tarapoto.

DIAGNÓSTICO
SITUACIONAL.

Tarapoto "La Ciudad de las Palmeras", a pesar de ser
solamente un distrito de la provincia de San Martín, es
una ciudad muy próspera, con gran auge comercial y nexo
entre ciudades de la selva Nor oriental, y ciudades de la costa
como Chiclayo, asimismo existen diversos lugares
turísticos en localidades próximas que hacen de
Tarapoto un importante destino turístico tanto nacional
como internacional, lo que le ha permitido tener una
sofisticada red de reconocidos
hoteles y
restaurantes.

Socialmente, aunque de manera expresa no existe
estratificación de clases
sociales, a simple vista puede notarse que existe una
pequeña minoría poseedora de considerable riqueza
y son quienes dominan en gran medida la economía local;
frente a una amplia mayoría de condición
económica media y baja integrada principalmente por
profesionales, pequeños comerciantes, agricultores,
etc.

En su parte educativa, podemos decir que cuenta con
importantes centros educacionales en sus cuatro niveles, cuenta
con una Universidad
local "Universidad de San Martín", y en los
últimos tiempos como parte de la política de
extensión educativa universitaria, se cuenta con la
presencia de universidades muy reconocidas a nivel nacional
como la Universidad Ricardo Palma, Pedro Ruiz Gallo,
César Vallejo, Alas Peruanas, etc., lo cual ha permitido
que nuestros jóvenes universitarios no migren hacia
ciudades de la costa.

Asimismo Tarapoto, cuenta entre sus antecedentes el
haber sido un punto importante para la comercialización
de droga, por
su cercanía a zonas productoras de hoja de coca y contar
con un aeropuerto que permitía sacar dicho producto
hacia ciudades especialmente de la costa peruana, considerando
que la vía aérea era la de mayor accesibilidad en
épocas anteriores; de la mano con el narcotráfico
estaba el terrorismo;
hoy en día si pude decirse se encuentra en gran medida
pacificada, aun quedan algunos rezagos y la
comercialización de droga si bien es cierto no se da a
gran escala, si existen puntos de micro
comercialización, especialmente de Pasta Básica
de Cocaína, situación que se agrava
con la poca conscientización especialmente de adolescentes
y jóvenes que desconocen y/o no toman en serio las
consecuencias que podrían derivarse, asimismo a este
problema se suma la diversión un poco exagerada
especialmente en discotecas con la ingesta de bebidas
alcohólicas.

FODA.

II. NATURALEZA DEL PROYECTO

Prevenir es adelantarse a los hechos para encontrarnos
en condiciones favorables y así enfrentar y superar con
éxitos situaciones adversas y que de una u otra forma,
en pequeña o en gran medida podrían afectarnos.
El consumo de drogas no institucionalizadas es uno de los
problemas
más acuciantes de la sociedad de hoy en día, es
por ello que llenos de entusiasmo hemos decidido llevar
adelante esta investigación con el fin de llegar a
sectores y grupos poblacionales que consideramos vulnerables y
que constituyen nuestra población objetivo,
hemos decidido llegar hasta ellos con el fin de
sensibilizarlos, conscientizalos y que tomen conocimiento
acerca de las drogas y los riesgos que de su mal empleo se
pueden derivar, nos sentimos satisfechos del trabajo de campo
que hemos realizado y nuestra mayor recompensa será
saber que nuestro esfuerzo no ha sido en vano, sino que
encontraremos una respuesta positiva y de esta manera estaremos
contribuyendo a superar este problema de las drogas,
especialmente desde la prevención y no desde
represión.

III.-
OBJETIVOS

1. OBJETIVO SUPERIOR

Contribuir a la reducción de la demanda de
drogas en la jurisdicción de Tarapoto

2. OBJETIVO GENERAL

Contribuir a crear conciencia
en la población de Tarapoto sobre los peligros del uso
y abuso de sustancias psicoactivas.

3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Sensibilizar a los integrantes de las Juntas
  Vecinales de "Las Palmas", "03 de Octubre" y "Santa Rosa"
  sobre la problemática del consumo de
  drogas.
• Concientizar a las Comunidades Educativas de los
  Centros Educativos de: C.E INTEGRADO TARAPOTO, C.E ELSA
  PEREA Y CE. TUPAC AMARU, sobre las consecuencias negativas
  en el abuso de drogas.
• Sensibilizar y concienciar a la población de
  Zonas de Alto Riesgo: Jr. Alfonso Ugarte cdras 10 al 15, Jr.
  18 de Mayo Urb. Belaunde y Jr. Unión, sobre las
  implicancias y consecuencias en la micro
  comercialización y consumo de drogas.

4. POBLACIÓN OBJETIVO

1. ZONAS DE ALTO RIESGO
(ZAR)

El grupo de trabajo ha considerado conveniente
orientar nuestro trabajo de campo referente a ZAR hacia la
zona denominada "Barrio Huayco" de la ciudad de
Tarapoto, por cuanto por sus características se ve
favorecido el consumo de drogas, al ser una zona
urbano-marginal, con poca frecuencia de vigilancia policial
y tener lugares propicios para dichos actos como lotes de
terreno cubiertos de maleza, viviendas abandonadas, etc.
Siendo nuestras Zonas de Alto Riesgo: Los Jirones
Alfonso Ugarte de las cuadras 10 a la 15, Jirón 18
de Mayo y Jirón Unión.

2. JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA

CONCEPTO.- Las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, es un esfuerzo de la vecindad
organizada a través de sus Juntas Vecinales, por
cuadras, sectores, barrios, edificios, localidades, AA.HH.,
PP.JJ., AA.VV., debidamente canalizado por las Oficinas de
Participación Ciudadana de la
PNP-Comisaría, para prevenir y/o contrarrestar actos
delictivos y problemas de inseguridad, lo que indica colaborar con la
Policía a fin de crear un ambiente
de seguridad en la colectividad.

La unión y solidaridad entre los vecinos,
reducirá los problemas de inseguridad en la ciudadanía; al contribuir en la
prevención del delito y
en la aprehensión de delincuentes; por tal motivo la
PNP. Trabaja conjuntamente para la erradicación de
la violencia y la utilización pacifica
de las vías y espacios públicos del mismo
modo contribuirá con la prevención de la
comisión de Delito y Faltas.

CREACIÓN Y FINALIDAD.- Las
Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana Tiene por objetivo coordinar con la PNP.,
para promover la participación ciudadana, garantizar
una situación de Paz Social, por tal motivo la
comisión permanente del congreso de la
República ha creado la Ley del
Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) Ley Nro. 27933,
con la finalidad de normar el funcionamiento permanente
entre el organismo del estado y
la participación activa de la población, para
la unión de fuerzas contra la delincuencia o personas infractoras al
orden, en la cual se debe de trabajar conjuntamente con la
Policía Nacional del Perú.

CONFORMACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES DE
PROTECCIÓN.-

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
deberán tener la estructura
básica siguiente:

a.- Coordinador de la Junta Vecinal .

b.- Secretario

c.- Integrantes

d.-Un asesor Policial (promotor de la Oficina
de Participación Ciudadana de la Comisaría de
la jurisdicción)

Considerando el numero de integrantes de las Juntas
Vecinales, queda a criterio de los dirigentes, la posibilidad
de incrementar los cargos de la junta directiva.

FUNCIÓN DEL
COORDINADOR.-

a.-conocer a los vecinos y sus
familiares

b.-Coordinar permanentemente con la
PNP.

c.-Estar enterado de todas las novedades de su
jurisdicción en materia
de seguridad y compartir dicha información con sus
vecinos.

d.-Es principal promotor para la
participación vecinal en su sector.

e.-Conocer las actividades laborales y horarios de
trabajo de sus vecinos para establecer contactos y medidas
de seguridad especifica.

f.- Capacitar a los integrantes de dichas juntas
en aspectos específicos de seguridad.

DEL SECRETARIO.-

a.- Actualizar las hojas

b.- Comunicar la fecha de reunión o
coordinar la asistencia.

c.- Preparar la agenda a tratar con los
vecinos

DE LOS INTEGRANTES.-

a.-Comunicar telefónicamente a la central
de radiotelefonía de la Comisaría o centro
integrado de comunicaciones (105) de los hechos
delictivos que conozcan.

b.-Cumplir con las funciones,
actividades y tareas que se asignen el coordinador de la
Junta Vecinal.

c.-Mantener permanente alerta frente a la amenaza
delincuencial y adoptar las medidas adoptivas que aconseje
su coordinador.

DEL ASESOR POLICIAL.-

a.- Asesor las juntas vecinales

b.-Coordinar permanentemente con el comité
cívico de
cooperación, autoridades locales, juntas vecinales y
dependencias públicas y privadas, con
relación a la participación
activa.

c.-Organizar y ejecutar acciones cívicas y
de proyección a la comunidad.

d.-Optimizar el funcionamiento de la
Policía Escolar y Clubes de "Amigos de la
Policía" fortaleciendo las relaciones con la
niñez, juventud
y padres de Familia.

e.-Brindar orientación a través de
charlas y conferencias sobre seguridad y
participación ciudadana, Violencia juvenil,
maltratos, asistencia social, entre otros temas.

ORGANIZACIÓN

EMPADRONAMIENTO

Acción por la cual se registra a los vecinos
que voluntariamente desean participar en esta cruzada de
protección a la comunidad donde se anotara la
información siguiente:

• Nombre y Apellidos
• Dirección
• Teléfono (casa – trabajo)
• Vehículos (placa, marca, color)
• Nombre de todos los empleados que trabajen con
  Ud.
• Otros aspectos que sean necesarios
  registrar.