El proceso organizativo del pueblo Rom de América: – Un camino para ser visibles (página 2)

El proceso
organizativo del pueblo Rom

Decididos a revertir la tradicional relación
violenta entre el pueblo Rom y las sociedades
nacionales y a convertirse plenamente en sujetos de su historia, comenzaron a
surgir, principalmente en los países de mayor impacto
(Europa oriental y
central) las primeras organizaciones
Rom que luchaban por los derechos humanos
y el reconocimiento de su cultura.

A estas iniciativas, que han tenido lugar
simultáneamente en varios países, nos referimos
como proceso de construcción de la Nación
Rom, iniciado en los años setenta y cuyos ejes operativos
e ideológicos son las instituciones
que se han venido creando, como el Día Internacional del
Pueblo Rom (8 de abril), el Congreso Mundial del Pueblo Rom, los
símbolos nacionales (bandera e himno) y las
organizaciones internacionales, proceso que se verá pronto
consolidado con el establecimiento en Europa del Foro Europeo del Pueblo Rom.
Actualmente la
organización internacional de mayor alcance con
personalidad
jurídica es la Unión Romaní Internacional,
IRU por sus siglas en inglés.

En 1971 se organizó en Londres el Primer Congreso
Mundial Gitano, donde se adopta el término Rom en
rechazo a todas las designaciones que a lo largo de la historia
fueron cargándose peyorativamente: tzigano,
zigeuner, gipsy, gitano, etcétera,
que además no corresponden a la realidad geográfica
o cultural de los grupos. Este
congreso es el antecedente más importante de la
International Romani Union. Su objetivo fue
el siguiente:

Unificar a los Rom y suscitar su acción en el mundo entero, lograr una
emancipación acorde con nuestra propia intuición
y nuestros ideales: progresar al ritmo que nos convenga.
[…] Todo lo que hagamos llevará el sello de
nuestra propia personalidad, será amaro Romano
Drom, nuestro camino gitano. […] La
administración, preocupada por estandarizar y
controlar, no puede comprender que en nuestra conciencia
nacional está el deseo colectivo de ser como somos.
[…] Debemos servirnos de nuestros propios modelos de
educación, mantener y desarrollar nuestra
cultura Rom y forjar un futuro de acuerdo con nuestro estilo de
vida y nuestras creencias.

En pleno ambiente de
unidad se proclama que todos los Rom son hermanos (sa o
Roma phrala)
se adopta una bandera y un himno y se crean cinco comisiones:
asuntos sociales, educación, crímenes de guerra,
lingüística y cultura (Liegeois,
1988).

Otro hito histórico en el proceso organizativo
del pueblo Rom fue el Quinto Congreso Mundial, celebrado en julio
del 2000 en Praga (República Checa). Entre sus
resolutivos, se estableció la lucha por el reconocimiento
del estatuto de "Nación
sin territorio" . En este congreso se instauró un
Parlamento con representación de más de 30
países, con la intención de tener un órgano
de interlocución ante la Organización de las Naciones
Unidas.

La Unión Romaní Internacional (IRU), cuyo
presidente actual es presidente Emil Scuka ha conseguido
importantes éxitos diplomáticos, particularmente el
establecimiento de un diálogo
formal con el Secretario General de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), Kofi
Annan.

Durante la Conferencia
Mundial Contra el Racismo, la
Discriminación Racial, la Xenofobia y
Otras Formas Conexas de Intolerancia, realizada en el año
2001 en Durban (Sudáfrica), los aproximadamente sesenta
representantes Rom que participaron lograron posicionar con
relativo éxito
la cuestión de la nación Rom a pesar de las
frustraciones sobre el tema de la esclavitud,
originadas por las posiciones de EE.UU y otros países
occidentales.  En Durban sobre todo se aprendió sobre
la necesidad y la manera de trabajar colectivamente a nivel
internacional.

El sexto Congreso Mundial del Pueblo Rom que se
celebrará en este año ya ha sido anunciado como un
necesario e imprescindible congreso unificatorio, por lo que la
participación de SKOKRA (Saveto Katar le Organizatsi ay
Kumpeniyi Rromane anda l’Americhi / Consejo de
Organizaciones y Kumpeniyi Rom de las Américas,
(SKOKRA, por sus siglas en romani shib) es de vital importancia
para reforzar el proceso organizativo extendido verdaderamente
sobre todo el planeta.

El proceso en las
Américas

Aunque no se puede precisar con exactitud en qué
año llegaron las primeras familias Rom a suelo americano,
se sabe que España y
Portugal fueron las primeras naciones que deportaron a sus
colonias, como forma de castigo, a miembros de grupos Rom o a
comunidades enteras. Incluso, se dice que en el tercer viaje de
Colón a América, en 1498, viajaron con él
algunos Rom Kalé (Gitanos españoles). En 1539 otros
Kalé llegaron al Caribe. La referencia más antigua
de que se tiene conocimiento
de las primeras familias Rom asentadas en tierra
continental data de 1574 y proviene de Brasil.

Durante la última década del siglo XIX y
hasta la primera mitad del siglo XX hubo una constante migración
voluntaria y desesperada hacia América de varias familias
Rom que huían de las guerras y las
persecuciones raciales en Europa Central y Europa del
Este.

Aunque no existe un censo oficial, las organizaciones
consideran que en América viven alrededor de cuatro
millones de Rom, principalmente en Brasil y en Estados Unidos
(un millón en cada país), aunque hay importantes
comunidades Rom en Canadá, México,
Argentina, Colombia,
Venezuela,
Ecuador,
Uruguay y
Chile.

El proceso organizativo del pueblo Rom en el continente
americano responde a la referida pugna por reivindicar la
imagen y la
relación de los Rom con las sociedades nacionales, pero
aunque existe la discriminación en América no puede
compararse objetivamente con la que los Rom sufrieron en Europa
particularmente durante el Holocausto
nazi.

En América la cuestión de la
visibilización se entiende como una lucha para que las
kumpeniyi Rom sean tomadas en cuenta por el Estado en
el cual viven, para que sus integrantes sean reconocidos como
ciudadanos con plenitud de sus derechos, si bien
pertenecientes a un pueblo diferenciado. Los Rom en
América están trabajando por que se reconozca desde
las políticas
públicas su aportación a la historia, la cultura,
el arte y la
economía
de las sociedades en las cuales se han establecido. Se les iguala
a minorías étnicas o "comunidades locales", cuando
su lucha específica es por el reconocimiento ara
participar, como pueblo, en la discusión de los asuntos
que les atañen (financiamientos, políticas
educativas, de salud, de vivienda,
construcción de la democracia,
etcétera).

La nación Rom tiene planteamientos en
común con los pueblos y organizaciones indígenas
que buscan el reconocimiento de sus costumbres y tradiciones
culturales, pero están reivindicando un patrimonio
cultural muy profundo y muy antiguo no referido al
territorio, y por lo tanto más difícil de
referenciar o equiparar con los planteamientos de pueblos
indígenas en América. Al tiempo que
pugnan por el derecho al control y
protección de su propiedad
cultural e intelectual, exigen el respeto a su
diversidad interna. No les interesa un planteamiento que para
reconocerlos los tenga que homogeneizar.

Historia de las organizaciones en
América

Durante la década de los ochenta surgieron las
primeras inquietudes en América para organizarse y salir
de la invisibilidad. La primera organización romaní
que apareció en América
Latina fue establecida en Río de Janeiro en 1987 por
Mio Vasite, un violinista brasileño descendiente de Rom
serbios. Poco después se establecieron también en
Brasil el CEC, Centro de Estudos Ciganos en Minas Gerais y el CEC
Sao Paulo. En 2002, teniendo como modelo a la
Unión Romaní de España nacieron PROROM en
Colombia y ASOROM en Ecuador (Bernal 2004). PROROM nació
en la kumpania de Girón (Santander) en el contexto
de la realización del Primer Seminario Taller:
"Pasado, Presente y Futuro del Pueblo Rom de Colombia" que se
llevó a cabo el 5 y 6 de agosto de 1998. Mediante
Resolución No. 022 del 2 de septiembre de 1999 la Dirección de Etnias del Ministerio del
Interior y de Justicia, se
reconoce a PROROM como una asociación de grupos familiares
Rom.

"Todas ellas se formaron siguiendo el ejemplo de la Kris
Romaní. Las primeras dos organizaciones, PROROM y ASOROM
posibilitaron la participación oficial de las
comunidades Rom de
América en la Conferencia Contra el Racismo y la Xenofobia
en Quito en el
2000. Esto contribuyó a dar el primer paso para la
conformación de SKOKRA (una federación de las
organizaciones Rom de las Américas)" (Bernal
2004).

Caso
específico de SKOKRA

SKOKRA o el Consejo de Organizaciones y Kumpeniyi
Rom de las Américas es la máxima
organización americana Rom, integrada por la American
Romani Union, la Asociación Identidad
Cultural Romaní de Argentina, AICRA; la Asociación
Nacional del Pueblo Rom del Ecuador, ASOROM; el Foro
Romanó de Chile; el Proceso Organizativo del Pueblo Rom de
Colombia, PROROM; Romano Lil de Canadá; Sa Roma Inc. de
Estados Unidos; la Western Canadian Romani Alliance, (WCRA); la
Uniao Cigana do Brasil; la Red-Comité por la No
Discriminación de Chile, entre otras.

El pueblo Rom mantiene en su interior formas de
resolución no violenta de conflictos
como la kriss que será el tema de la participación
de mi compañera de SKOKRA Claudia Rojas, de Chile, pero en
el contexto continental hablamos de un proceso que podemos llamar
de ciudadanización, como la vía para la
resolución no violenta de una relación
históricamente violenta entre los Rom y la sociedad
mayoritaria.

De este proceso organizativo en las Américas
podemos mencionar varios logros que responden a las necesidades
específicas de cada país y grupo
Rom.

Colombia. Colombia es un área que ha sido
afectada por el conflicto
social y armado que se vive. La insurgencia armada es sólo
uno de los actores del conflicto. A este hay que sumar a los
grupos paramilitares, llamados autodefensas, al narcotráfico y a la Fuerza
Pública Allí existe una comunidad Rom con
casi 8 mil miembros. El conflicto social y armado ha vedado en la
práctica la libre movilidad de los Rom. Actualmente los
lugares donde antaño los Rom desarrollaban sus actividades
económicas tradicionales ya no pueden ser visitados por
ellos debido al conflicto. Por no estar arraigados en
ningún lugar, siempre son vistos con recelo por todos los
actores del conflicto. Debido a su itinerancia, el desplazamiento
forzado de patrigrupos familiares Rom ha pasado desapercibido.
Una cosa es que los Rom de manera libre y voluntaria tengan una
amplia movilidad geográfica y otra muy distinta que sean
obligados a desplazarse por motivo del conflicto social y
armado.

En el agosto de 1998 se consolidó la
organización PROROM, Proceso Organizativo del Pueblo Rom
de Colombia, que recorriendo el sendero trazado por las luchas de
los pueblos indígenas y afrodescendientes, ha conseguido
visibilizar al pueblo Rom en las instituciones gubernamentales.
Eso se ha traducido en los siguientes aspectos: 1) El estado
colombiano ha reconocido, a través de distintos
instrumentos jurídicos, que el pueblo Rom es un grupo
étnico también colombiano, dada su presencia en el
país desde antes del establecimiento de la
República, 2) ha conseguido que se comiencen a hacer
extensivos a los Rom, derechos constitucionales y legales que
amparan a los pueblos indígenas y afrodescendientes, 3)
explícitamente, gracias al trabajo de
PROROM, el Estado colombiano reconoce que las disposiciones
legales contenidas en el Convenio 169 de la OIT, "Sobre Pueblos
Indígenas y Tribales" se aplican al pueblo Rom, 4) PROROM
ha empoderado al Convenio 169 de la OIT, como un instrumento
applicable para el pueblo Rom en todos los países que lo
han ratificado, 5) ha consolidado una organización con una
amplia representatividad reconocida nacionalmente como la
interlocutora válida ente el Estado colombiano para todos
los asuntos del pueblo Rom.

Argentina. En Argentina se cuenta con un programa de
radio de cada
vez mayor cobertura impulsado por la Asociación Identidad
Cultural Romaní de Argentina, AICRA. establecida en el
2000. El primer programa de radio Rom en el continente americano,
"Amaro Glaso, Nuestra Voz", inició en marzo del 2002
difundiendo la lengua y
cultura Rom. Cuenta con cápsulas de noticias sobre
eventos del
pueblo Rom que tienen lugar en diferentes naciones de Europa y
América, cápsulas con música Rom de todo el
mundo, narrativa en romanés y posteriormente en español.
Este programa de radio sirve como tribuna para crear conciencia
entre los diferentes grupos Rom y como herramienta para educar a
los gadje (los no Rom) acerca de nuestros valores. Ha
estado localmente en el aire por dos
años en "Radio del Pueblo", frecuencia 740 AM, cada
viernes de las 8 a las 9 de la noche y desde noviembre del 2003
se escucha también por internet en .
(Bernal 2004).

Chile. SKOKRA promueve y asesora permanentemente
la creación de nuevas organizaciones en otros
países del continente americano. Por ejemplo, aprovechando
la participación de algunos miembros de SKOKRA en el
51º Congreso Internacional de Americanistas, en Santiago de
Chile del 14 al 18 de julio de 2003, se asesoró a
representantes de tres kumpanias de Santiago para iniciar un
proceso organizativo y se acompañó a visitar a
diversos funcionarios, lo cual hizo patente el respaldo y la
presencia una organización de nivel continental en apoyo a
procesos
locales.

Las tareas que SKOKRA ha ido definiendo en pro de la
reconstitución del pueblo Rom se difundieron en Chile aprovechando
la atención que la comunidad internacional
brindó al último Congreso de
Americanistas:

-Fortalecer los procesos locales a través del
Consejo de Kumpeniy de las Américas
SKOKRA–PROROM, dándole con ello un carácter consultivo de alto nivel a los Rom
en el Continente.

-Estimular y potenciar las propuestas surgidas de las
kumpeniyi, la buena voluntad de comenzar a hacer
comunidad, de manera que se puedan hacer alianzas entre las
familias Rom, pues como es bien conocido entre los Rom no existen
ni reyes, ni patriarcas, cada quien manda en su tzera o
casa. Buscar que la Kriss Romani, reunión sere
romengue o cabezas de familias como
máxima instancia de autoridad se
reúnan y determinen como será la
organización local pero con reconocimiento
nacional.

-Transferir experiencias, diálogo de saberes,
voluntades políticas para estas gestiones creativas y
facilitadoras, orientadas a optimizar materias de
políticas públicas en el Pueblo Rom
Americano.

Las prioridades inmediatas de SKOKRA son la
consolidación la organización Rom en Chile y el
fortalecimiento del proceso ecuatoriano a partir de ASOROM para
definir políticas públicas extensivas al pueblo Rom
del Ecuador. (Ver Informe de la Comisión Internacional
al 51 Congreso Internacional de Americanistas, Santiago de
Chile, julio de 2003).

También según SKOKRA, las organizaciones
Rom en América deben promover la cultura romaní y
su especificidad; detener el racismo; apoyar otros grupos
étnicos o pueblos en peligro que sufren
discriminación, tales como los pueblos indígenas de
América y otros; seguir el movimiento
global romaní y sus demandas internacionales; y a un nivel
muy local, preservar la cultura, lengua, kumpeniyi, kris y
valores; apreciar la contribución de la educación formal a
la cultura Rom; generar la promoción de nuestro pueblo, mientras
mantenemos al interior nuestros valores tradicionales; y
consolidar una permanente asesoría legal para hacer frente
a los problemas en
nuestras comunidades. (Informe de la Comisión
Internacional al 51 Congreso Internacional de Americanistas,
Santiago de Chile, julio de 2003).

A
manera de conclusión

El proceso de visibilización del pueblo Rom
deviene en uno de ciudadanización, los Rom quieren
convertirse en ciudadanos en la etnicidad, lo que implica el
acceso a los derechos ciudadanos sin que ello comporte la
asimilación y/o negación de su patrimonio cultural
e intelectual. En tal sentido la histórica relación
violenta del pueblo Rom con las sociedades nacionales busca
resolverse hoy más que nunca mediante las vías
civiles. Se busca terminar con los estereotipos sin tener que
plegarse a una normalidad definida por las sociedades
mayoritarias o impuesta por las instituciones.

El pueblo Rom utiliza la
globalización en las comunicaciones
para su proceso: el contacto entre organizaciones, individuos y
pueblo Rom tiene como contexto el uso de las nuevas
tecnologías de comunicación, pero más importante
aún, la disposición del ser Rom a adaptarse, a
moverse, a transformarse. Hoy la numerosa población Rom, ocho millones en Europa
occidental, cuatro millones en toda América y unos quince
millones fuera de la India, merece
algo más que ser considerada minoría
nacional.

México. Aquí en México, si
bien no hay organizaciones formales, también ha habido
inquietud entre las nuevas generaciones por salir de esa
invisibilidad y mostrarse —fuera de estereotipos—
como parte de la diversidad cultural de este país. Un
claro ejemplo es la investigación que inició en 1997 el
grupo Rom Ludar para documentar en un libro, a
través de testimonios y fotografías, su memoria
histórica y la vida cotidiana, con la intención de
mostrar el papel que han tenido en la historia de México
como pioneros del cine ambulante
y dar a conocer la enorme diversidad que hay entre los grupos
familiares Rom que habitan en México, así como
reforzar la cuestión de que son parte de este país,
que son mexicanos. Algunos resultados de esta
investigación están en el libro La lumea de
noi. Memoria de los ludar de México, publicado
en el 2001.

La publicación de La lumea de noi ha
despertado el interés de
otras familias Rom por compartir su memoria histórica,
proceso que al mismo tiempo es una forma de salir de la
invisibilidad.

Para concluir mi participación, voy a leer un
testimonio de Ricardo Pérez, (Rom Ludar) compilador del
libro La lumea de noi, que muestra las
inquietudes mencionadas anteriormente:

Lo que me motivó a escribir fue ver con
tristeza que hasta nuestro idioma se iba acabando poco a poco.
Se ha estado perdiendo todo lo bueno de nosotros; algunos
todavía conocemos nuestra historia, los que vienen
detrás de nosotros ya no van a conocer nada. Los hijos
de nuestros hijos ya no van a saber quienes somos. Por eso me
interesó mucho esta oportunidad cuando se me
presentó. Antes, los viejos eran muy reservados y
celosos de que la gente supiera la vida de uno, pero yo pienso
que no es malo que nos conozcan, que sepan que no todos somos
iguales. En México vivimos varias razas que llegamos a
este país en diferentes épocas, pero ahora todos
somos mexicanos. Algunos paisanos se dedican a la compra y
venta de
carros, otros reparan maquinaria pesada; nosotros nos dedicamos
al cine y al teatro. Sin
embargo, como en todos lados, hay gente de todo tipo; algunos
tienen otros negocios, lo
cual a veces nos perjudica a todos. Para la gente, el negro es
negro aunque venga de Estados Unidos o de África; puede
ser un negro de Cuba o un
negro de África, pero al fin es negro. La gente de
confunde y generaliza, cree que los ingleses, los alemanes y
los de Estados Unidos son los mismos, para ellos todos son
gringos. (Pérez, 2001)

Referencias

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2001: 102-109

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Facultad de Derecho, Ciencias
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Bogotá, D.C.

SKOKRA, (2001) A propósito de Durban: una
mirada preliminar desde el pueblo Rom (gitano) de las
Américas, mecanoescrito, 2001, Argentina y
Colombia.

Lorenzo Armendáriz
García

San Luis Potosí, 1961.

Fotógrafo y periodista. Miembro fundador el
Parlamento de la IRU (International Romaní Unión) y
de SKOKRA (Saveto Katar le Organizatsi ay Kumpeniyi Rromane anda
l´Americhi).

Es coautor de libro La lumea de noi: memorias de los
ludar de México; ha publicado en las revistas
Ètudes Tsiganes de Francia,
Romano Dzaniben de la República Checa, Designs
of Culture, de Estados Unidos, y National Geographic
Latinoamérica, entre otras.

Ha sido acreedor a varias becas del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes para desarrollar un registro
fotográfico y testimonial de los gitanos de México.
En 1995 obtuvo el Premio de Adquisición de la VII Bienal
de Fotografía
en México, con la serie "Identidades" , con imágenes
de los gitanos de México y Slovakia. En 1998 obtuvo el 3er
lugar en la categoría de fotografía del 5º
Concurso Internacional de Arte Gitano en Lanciano, Italia.
Actualmente desarrolla un trabajo fotográfico y
testimonial sobre los gitanos de América y es miembro del
Sistema Nacional
de Creadores de Arte del Fondo Nacional para la Cultura y las
Artes (FONCA).

Rom (Ludar) de México. Miembro fundador del
Parlamento de la IRU, International Romani Union, y de SKOKRA,
[ Saveto Katar le Organizatsi ay
Kumpeniyi Rromane anda´l Americhi / Consejo de
Organizaciones y Kumpeniyi Rom de las Américas (SKOKRA,
por sus siglas en romanés.]
.

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