Evaluación de aspectos ambientales y riesgos laborales (página 2)
Metodologías para la evaluación
de riesgos
laborales
La metodología de William T. Fine, por
ejemplo, propone la evaluación de riesgos laborales
mediante la fórmula Riesgo = Consecuencias x
Exposición x Probabilidad, y asigna
valores a
estos parámetros de manera que se cuantifica el resultado
y en dependencia del valor que este
asuma, así será la magnitud del riesgo y las
acciones a
tomar (5).
Uno de los métodos
que propone el Ministerio del Trabajo y
Seguridad
Social (MTSS) utiliza criterios de carácter cuantitativo (Matriz de
Riesgo) en el que se otorgan valores numéricos a la
probabilidad y
a las consecuencias y se obtiene un resultado mediante la
fórmula Riesgo = Probabilidad x Consecuencia
(6).
El Instituto de Investigaciones
en Normalización (ININ) utiliza una
metodología que emplea criterios de carácter
cualitativo extraída de la BSI
8800:2004(7). En dicho método se
evalúa el riesgo según la combinación de
probabilidad & daño.
Metodologías de evaluación de aspectos
ambientales
Aunque las metodologías de las distintas organizaciones se
basan en criterios cuantitativos de manera general, si existen
diferencias en cuanto al alcance de estas. Algunas organizaciones
deciden el empleo de un
método general aplicable a todos los aspectos ambientales
y otras diseñan métodos diferentes para cada
categoría o tipología de aspecto
ambiental.
Se utilizan comúnmente criterios como magnitud,
frecuencia, probabilidad, gravedad, peligrosidad, toxicidad,
sensibilidad del medio receptor, entre otros. Se combinan varios
de estos criterios y los valores
numéricos que estos alcanzan se suman o multiplican para
dar un resultado final según el cual se clasifican los
aspectos ambientales como significativos o no.
Metodología Integrada de evaluación de
aspectos ambientales y riesgos laborales
En esta metodología se utilizan criterios
cualitativos para evaluar los riesgos y cuantitativos para los
aspectos ambientales porque ha sido comprobado en la
práctica en múltiples organizaciones que de esta
forma se obtienen resultados objetivos que
permiten una adecuada gestión
en correspondencia con la naturaleza de
las operaciones de
las organizaciones que lo han aplicado.
Es imprescindible especificar en cada caso cuáles
serán los criterios que se miden y qué significa
cada grado o clase (baja,
media, alta u otra) para que la evaluación pueda ser lo
más objetiva posible.
En la tabla 1 se muestra el
modelo
integrado para evaluar los aspectos ambientales y riesgos
laborales.
Tabla 1: Modelo integrado de evaluación para
Aspectos Ambientales y Riesgos Laborales.
PROBABILIDAD | ||||||
Indicadores | Muy baja | Baja | Media | Alta | Muy alta | DAÑO |
Cantidad | ||||||
Frecuencia | Trivial | Tolerable | Moderado | Ligeramente dañino | ||
Duración | Tolerable | Moderado | Importante | Dañino | ||
Gravedad | Moderado | Importante | Intolerable | Extremadamente dañino | ||
Toxicidad | ||||||
x | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
TOTAL | Σx |
En este modelo se aplican las siguientes
fórmulas:
AA: aspecto ambiental, AAS: aspecto ambiental
significativo.
AAS si
Σx≥12, entonces
AA=1
AA si Σx<12,
entonces AA=0, siempre que cumpla con la legislación.
Sino cumple, entonces AA=1 y sería un
AAS.
R: riesgo
Si R= trivial o tolerable, entonces R=0, si cumple con
la legislación.
Si R= Moderado, Importante o Intolerable, entonces
R=1
En los casos en que sea un aspecto ambiental pero no
constituya un riesgo, entonces R= 0 y si se considera un riesgo
pero no un aspecto ambiental, entonces AA = 0.
P: Programa de
Gestión
Donde: P= AA + R
Si: P=0, entonces se establece
Seguimiento
P=1, entonces se establece Programa Integrado de
Gestión que solo incluirá metas ambientales
o de seguridad
y salud en
el
trabajo.
P=2, entonces es establece Programa Integrado de
Gestión con metas ambientales y de seguridad y
salud en el trabajo.
Para los aspectos ambientales el indicador puede variar
en dependencia de la naturaleza, tamaño y complejidad de
la
organización. Cuando no existan datos se da valor
intermedio al indicador en cuestión y. para cada indicador
se definirán los términos muy alto, alto, medio,
bajo y muy bajo.
Para los consumos (c) (de electricidad,
agua, gas,
combustibles, materias primas, materiales y
otros) se evaluará teniendo en cuenta la relación
Consumo real
(C) entre nivel de actividad (N) (c = C/N) y comparándolo
con períodos anteriores según se establezca por la
organización.
La evaluación de aspectos ambientales indirectos
se lleva a cabo considerando la influencia que tienen los
aspectos ambientales de los proveedores y
clientes en el
cumplimiento legal y en la imagen
pública de la organización. Para ello la
organización debe establecer las correspondientes
escalas de evaluación para
estos criterios y con ellas asegurará la obtención
de un mismo resultado en evaluaciones ejecutadas por distintos
miembros de la organización.
El proceder en la planificación para llegar al programa de
gestión quedaría entonces como muestra la figura
1.
Figura 1: Identificación, Evaluación y
Programa de Gestión.
(*) Si el Aspecto
Ambiental es significativo y el riesgo no es tolerable, la
decisión es "SI" y es "NO" si el aspecto ambiental es no
significativo y si el riesgo es tolerable.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- Guerra, 2006 (Normalización 1
2006) - NC-ISO
14001:2004. Sistema de
Gestión
Ambiental – Requisitos con Orientación para su
uso. - NC 18001:2005. Seguridad y Salud en el Trabajo
– Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo – Requisitos. - NC-ISO 14004:2004. Sistema de Gestión
Ambiental – Directrices generales sobre principios,
sistemas y
técnicas de apoyo. - Fine, W. , 2001. Método de William T.
Fine. - García, E. 2004. Curso Básico de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. - BS 8800:2004 Occupational health and safety
management systems-Guide.
Autor:
Lianette Godoy del Pozo,
René G. Manresa
González,
Ibrahím Urquiaga Mergarejo.
Instituto de Investigaciones en
Normalización
Reina No. 412 e/ Gervasio y Escobar. Centro
Habana
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