Los quince Estados
miembros
Al principio, tan sólo eran seis. Más
tarde nueve, diez, doce y hoy son quince los Estados miembros,
unidos bajo el objetivo
común de formar una Unión
Europea. Quince naciones diferentes que han decidido
construir juntas su futuro:
*Austria
*Bélgica
*Dinamarca
*Finlandia
*Francia
*Alemania
*Grecia
*Irlanda
*Italia
*Luxemburgo
*Holanda
*Portugal
*España
*Suecia
*Reino Unido
El proceso de
formación del la Unión Europea
Los orígenes de la Unión
Europea pueden remontarse a la formación de la
Comunidad
Europea del Carbón y del Acero (CECA) en
1951.
Posteriormente, en 1957 se creo la Comunidad
Económica Europea (CEE. Formada inicialmente por seis
países-Alemania,
Bélgica, Francia,
Italia,
Luxemburgo y los Países Bajos, la CEE fue ampliando
él numero de su integrante. En 1973 se incorporaron
Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido; en 1981,Grecia en 1986
sé adhirieron España y
Portugal y finalmente, en 1995, lo hicieron Finlandia, Suecia y
Austria.
En 1987 la CEE creó un mercado
común y fue acordada la libre circulación de
personas, mercancía y servicios
entre los países miembros. En 1992, con la firma del
Tratado de Maastricht, se organizo la Unión Europea(UE),
cuyos objetivos son
la unión europea y política.
Los países miembros acuerdan la aplicación
de políticas
económicas internas, políticas
externas y de seguridad comunes
a todos. Los ciudadanos de los diferentes países pasan a
ser ciudadanos de ola UE.
La UE estableció normas comunes en
materia de
derechos sociales
de los trabajadores, de protección de ola naturaleza, de
cooperación entre empresas, de
actividades comerciales y de política agraria. Con
respecto a la
organización política, la UE se organiza sobre
la base de instituciones
como el Consejo de Ministros, la Comisión Europea y el
Parlamento Europeo.
Los ministros de agricultura,
trabajo y economía de cada uno
de los estados miembros forman el Consejo de Ministros. La
Comisión Europea se constituye con representante de cada
país. Por su lado, El Parlamento Europeo esta conformado
por miembros elegidos directamente por sufragio universal. Los
diputados representan grupos
políticos(como la socialdemocracia, el partido ecologista)
y no países.
Muchos de los proyectos de la
UE están en marcha, mientras que otros requieren
todavía un mayor acuerdo entre los países
miembros.
No obstante, la organización de la UE se toma como modelo en las
propuestas de integración realizadas en otras partes del
mundo. Se ha convertido en un bloque económico tan
poderoso que compite con las principales potencias mundiales,
como los Estados Unidos y
Japón.
Efectos espaciales de la conformación de la
UE
El proceso de
integración produjo, entre otros efectos,
la multiplicación de flujos de bienes y
personas entre diferentes países, regiones y ciudades
dentro del territorio de la Unión. La construcción de nuevas vías de
transporte y
comunicación contribuye a incrementar y
mejorar estos movimientos. Entre las obras más importantes
se destacan los tramos de autopistas que unen
Paris-Metz-Sarrebruk, Paris-Bruselas y Amberes- Breda, los
aeropuertos de Birmingham y Manchester; el tramo ferroviario que
une Atenas-Salonica o la realización de mejoras en los
puertos del sur de Francia,
Grecia e irlanda. También se ha concretado la construcción de un túnel ferroviario
bajo el Canal de la Mancha.
Políticas en
común
Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER)
Este Fondo, que interviene en los objetivos
número 1, 2 y 5b, tiene como finalidad disminuir las
diferencias de desarrollo
entre las regiones de la Unión.
Pude obtenerse más información consultando el web de la
Dirección General XVI (Política
Regional y Cohesión:
Fondo Europeo de Orientación y de
Garantía Agrícola (FEOGA)
El FEOGA contiene a su vez dos secciones:
– la sección de Garantía: garantiza las rentas de
los agricultores,
– la sección de Orientación: orienta y consolida
las estructuras
agrarias y el contínuo desarrollo de las zonas
rurales..
El Fondo Social Europeo (FSE)
El Fondo Social Europeo, encaminado a mejorar las
posibilidades de empleo en la
Comunidad, interviene en los objetivos nº 3 y 4 y en los
objetivos 1, 2 y 5b en coordinación con el FEDER, el FEOGA y
demás instrumentos financieros de la Unión Europea,
así como con las Iniciativas Comunitarias.
Instrumento Financiero de Orientación de la
Pesca
(IFOP)
El objetivo del
IFOP es facilitar una reestructuración indispensable para
el mundo de la pesca. Permite
ofrecer un apoyo económico a todos los componentes del
sector pesquero contribuyendo a financiar las medidas
siguientes:
– ajuste del esfuerzo pesquero;
– renovación de las flotas y modernización de los
buques;
– ayudas a las inversiones en
los sectores de la acuicultura, al acondicionamiento de franjas
costeras marinas, al equipamiento de puertos pesqueros y a la
transformación y comercialización pesquera;
– otras medidas (promoción y búsqueda de nuevas
salidas, paralización temporal, etc.).
La Unión Europea ha identificado las zonas dependientes de
la pesca y las ha incluido en los objetivos de los Fondos
Estructurales.
Con ello, estas zonas pueden acogerse también a las ayudas
del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo
Social Europeo (FSE), a las que antes no tenían
acceso.
Iniciativas Comunitarias
Las iniciativas comunitarias son instrumentos
específicos de la política estructural de la
Unión Europea, propuestos por la Comisión Europea a
los Estados miembros con el fin de reforzar la cohesión a
través de un desarrollo
económico y social más equilibrado.
INTERREG II (1994-1999). Los objetivos de esta
iniciativa están orientados, por un lado, a ayudar a las
zonas fronterizas exteriores e interiores de la Unión
Europea a superar los problemas
específicos de desarrollo o derivados de su relativo
aislamiento con respecto a l as economías nacionales, a
fomentar la creación y el desarrollo de redes de cooperación
entre las fronteras interiores y a aprovechar las nuevas
oportunidades de cooperación con terceros países.
Por otro lado, debe completar redes de energía para
conectarlas a redes europeas más amplias.
LEADER II (1994-1999). Su objetivo es mejorar las
posibilidades de desarrollo de las zonas rurales. Al amparo de esta
iniciativa los agentes rurales pueden llevar a la práctica
proyectos de
carácter innovador y de demostración
e impulsar el intercambio de experiencias y la cooperación
transnacional.
REGIS II (1994- 1999). Tiene como finalidad
potenciar la integración de las regiones más
alejadas o ultraperiféricas como Canarias en el caso de
España.
RECHAR II (1994-1997). Se destina a facilitar la
reconversión económica de las zonas afectadas por
el declive de la industria del
carbón y de la extracción de lignito.
RESIDER II (1994-1997). El objetivo de esta
iniciativa es acelerar la reconversión económica de
las cuencas siderúrgicas más afectadas.
KONVER (1993-1997). Iniciativa comunitaria cuya
finalidad es contribuir a la diversificación
económica de las regiones que dependen del sector de la
defensa, especialmente las que experimentan un proceso de
reconversión de las actividades económicas
vinculadas a este sector. Su finalidad es disminuir su
dependencia y fomentar el ajuste de las empresas
comercialmente viables en todos los sectores de la actividad
industrial.
RETEX (1992-1997). Iniciativa destinada a las
zonas muy dependientes del sector del textil y de la
confección.
PYME (1994-1999). Su objetivo es favorecer a las
pequeñas y medianas empresas, tanto del sector industrial
como de servicios,
especialmente las situadas en las regiones menos desarrolladas,
para garantizar su competitividad
internacional y su adaptación al mercado
único.
URBAN (1994-1999). Tiene por objeto actuar como
catalizador en un contexto más amplio, con planes clave
para contribuir a que las zonas urbanas desfavorecidas logren
mejorar de forma duradera el nivel de vida de sus
habitantes.
PESCA (1994-1999). Dirigida a la
transformación del sector pesquero con objeto de paliar
las consecuencias sociales y económicas de la crisis.
Así mismo, trata de contribuir a la diversificación
de las regiones afectadas mediante el desarrollo de actividades
generadoras de empleo
El Euro
Historia del Euro
En Diciembre de 1.995, en Madrid, los estados miembros
de la Unión Europea fijaron, las condiciones para llegar a
la Unión Económica y Monetaria en el año
2002. A partir de 1996 los Gobiernos y Agentes Económicos,
en especial el sector bancario, se prepararán para aplicar
gradualmente esta decisión..
Una de las consecuencias prácticas más
decisivas de la Unión Monetaria para los consumidores y
agentes de negocios
será la introducción de la una moneda única
para todos los Estados Miembros participantes en la Unión
Económica y Monetaria. Esta moneda reemplazará a
cada una de las monedas nacionales.
A pesar del hecho que supone que la Unión
Monetaria comporta un gran cambio
económico y financiero, este proceso es un paso más
en la construcción de una Europa unida con
el fin de asegurar la estabilidad y el desarrollo del
continente.
La Unión Monetaria ha sido discutida durante
más de 25 años por los gobiernos de los Estados
Miembros de las Comunidad Europea. A partir de 1993
pareció posible que de los proyectos se pasara a la
creación del mercado interno europeo.
¿QUE ES LA UNIÓN
MONETARIA EUROPEA (UME)?
Es un acuerdo entre los Estados miembros de la
Unión Europea que fijará las paridades de las
distintas monedas de los países participantes, de un modo
irrevocable, a partir del 1 de enero de 1.999. Esto significa que
habrá un Banco Central
Europeo que se haga cargo de las políticas monetarias y
cambiarias, y una moneda única, válida par todos
los países participantes.
¿QUE ES EL EURO?
El EURO es la moneda única de los países
participantes en la Unión Monetaria Europea y reemplaza a
las monedas nacionales de estos países.
¿QUE OCURRE CON LOS
DECIMALES?
El Euro tiene dos decimales, y su denominación
será idéntica en todos los países de la
Unión Europea: "CENT".
¿QUE VENTAJAS TIENE LA MONEDA
ÚNICA?
El uso de una moneda única fomentará la
estabilidad de los precios, lo
que contribuye al crecimiento de la economía y del
empleo. Tiende
a reducir los tipos de interés y
el costo de los
préstamos, ya que los gobiernos adoptan políticas
económicas en relación con la inflación y
los tipos de interés a
largo plazo.
Calendario de la introducción del
Euro
1996.- El Consejo Europeo de Ministros de
Economía y Finanzas
adopta formalmente las decisiones de la Cumbre de
Madrid.
Todos los Estados miembros comienzan campañas de
información a continuación de la
Mesa Redonda
celebrada en enero y de la consiguiente puesta en marcha, en el
ámbito de cada país, de los acuerdos alcanzados en
la misma.
El Instituto Monetario Europeo tiene que especificar
antes de que acabe el año la regulación y estructura
logística y organizativa necesarias para
que el Banco Central
Europeo y el Sistema de
Bancos
Centrales Europeos lleve a cabo su cometido en la tercera fase de
la Unión Monetaria(en especial los instrumentos de
política
monetaria).
La Comisión Europea propone la legislación
necesaria para el cambio de las
monedas de cada país al Euro(como reglas de redondeo,
continuidad de las cláusulas contractuales,
etc.).
Los Estados miembros tratan de hacer convergente su
desarrollo
económico al objeto de alcanzar los criterios durante
el crucial año de 1997.
1997.- Fecha económica decisiva para que
los Estados miembros alcancen los cinco criterios de
convergencia(inflación, tipo de
cambio, tipo de interés, déficit público
y deuda
pública).
1998.- Tan pronto como sea posible, pero no
más tarde del 1 de Julio, el Consejo Europeo
decidirá los Estados miembros participantes.
Estos nombrarán el Comité Ejecutivo del
Banco Central Europeo (mínimo 4 miembros, máximo 6)
por ocho años no renovables.
Así mismo fijarán el día para la
introducción de los billetes y monedas en
Euros.
El Sistema Europeo
de Bancos Centrales
comenzará la fabricación de billetes en Euros (5,
10, 20, 50, 100, 200 y 500 Euros).
El Consejo Europeo y los Estados participantes
comenzarán la fabricación de monedas en Euros (
0,01, 0,02, 0,05, 0,1, 1 y 2 Euros).
El Banco Central Europeo será creado y
tendrá que definir su política
monetaria.
El Consejo Europeo tiene que adoptar la
legislación secundaria ( pautas para la suscripción
de capital propio
del Banco Central Europeo, recogida de información
estadística, reservas mínimas,
consultas del Banco Central Europeo).
El 31 de Diciembre concluirá la segunda fase de
la Unión Económica y Monetaria.
1999 a 2001.- El 1 de Enero de 1999
comenzará la tercera fase de la Unión Monetaria
Europea.
Fijación irrevocable de los tipos de
conversión entre las monedas participantes y el Euro. Un
ECU se convertirá en un EURO.
Las monedas de los países participantes
continúan en circulación como moneda de curso
legal.
Entrada en vigor de un nuevo estatus ( que está
pendiente de definir) para las monedas de los países de la
Unión Europea no participantes.
El establecimiento por el Banco Central Europeo de la
política monetaria, operaciones de
cambio exterior, sistema de pago interbancario ( TARGET ), y
medidas de nueva deuda pública negociable en
Euros.
Últimos preparativos de las economías de
los países con vistas al inicio de las operaciones del
sector privado y la administración.
2002.- Los billetes y monedas en Euros
comenzarán a circular a principios de
año (como muy tarde).
Comienza la retirada de los billetes y monedas de los
países participantes.
El conjunto de cuentas bancarias
será transformado en Euros.
Finaliza la consideración como monedas de curso
legal de las monedas de los países participantes.(No
más tarde del 1 de Julio).
Cambio completo de la administración
pública. ( No más tarde del 1 de
Julio).
Relación de la Unión
Europea con Argentina
La relación institucional
La relación tradicionalmente estrecha y cinco siglos de la
comunidad de culturas de Europa y de las
Américas, ayudaron a la Unión Europea a
consolidarse como primer socio externo del Mercosur en
términos de comercio,
Inversiones,
cooperación y diálogo
político.
El renovado interés de ambas partes por
intensificar sus relaciones ocurre en el contexto de la
globalización cuando las dos regiones y sus
países integrantes comparten el mismo sistema de valores y los
mismos desafíos de un futuro cercano. Son el respeto a los
derechos del
hombre, el
fortalecimiento de la democracia y
de la cooperación regional como pilares de su desarrollo,
los retos de la ampliación, el fortalecimiento de su rol
internacional, y la participación activa en las
negociaciones en el marco de la
Organización Mundial de Comercio, los
objetivos en un futuro cercano que compartiremos.
Las relaciones birregionales, se desarrollan cada vez
más fructíferas entre la Unión Europea y la
Argentina,
basando la cooperación en los ideales compartidos de
democracia,
paz y estabilidad en el mundo, solidaridad
social y desarrollo sostenido, nos proponemos el objetivo
ambicioso de crear una asociación
económico-política fuerte.
La relación comercial
El volumen del
comercio con la UE continuó aumentando, alcanzando u$s
13.277 millones, 7,8% mayor que en 1997. Mientras las exportaciones
argentinas a este destino crecieron 15%; las importaciones de
esta misma procedencia sólo crecieron 4,4%.
La Unión Europea sigue siendo el primer
abastecedor de Argentina
() y
su segundo cliente
(18%),
detrás del Mercosur
(35%).
La estructura del
intercambio argentino no muestra cambios
significativos ya que la mitad de sus exportaciones a la
UE corresponde a manufacturas de origen
agrícola y a los productos
primarios (50% y 39% respectivamente).
La exportación de manufacturas industriales
permanece al mismo nivel del año anterior, levemente
superior al 10%, caracterizándose por una escasa
diversificación y reducida competitividad. Alimentos para
animales y
oleaginosos constituyen los productos
más importantes de las exportaciones
argentinas de los últimos años.
Los bienes de
capital y sus
piezas y accesorios representan casi la mitad de las
importaciones
argentinas provenientes de la UE seguido por los
productos químicos y conexos (14%).
Evolución de las relaciones comerciales de
Argentina con la U.E.
Las relaciones
comerciales muestran un crecimiento sostenido
durante toda la década de los noventa. En efecto, el
conjunto de exportaciones e importaciones
entre ambos aumentó un 178 % entre 1990 y 1998.
Dentro de este contexto de crecimiento del
comercio, el saldo tradicionalmente favorable
para Argentina comenzó a cambiar drásticamente en
1992 cuando registró un balance positivo de sólo
400 millones frente a más de 2.000 millones del año
precedente. Los resultados negativos para Argentina aumentaron
desde 1993 hasta llegar a más de 4.000 millones en los dos
últimos años.
Esto es el resultado de un leve aumento de
las
exportaciones argentinas a la UE de sólo 22,5% entre 1990
y 1998 y de un crecimiento considerable de las importaciones que
alcanzó al 736% en ese mismo período
. El acrecentamiento de la demanda de
importaciones de bienes de capital se origina en el proceso de
privatizaciones y de modernización de la industria y de
los servicios que encaró la República
Argentina.
Comercio exterior argentino
1997-98
El volumen
del comercio
exterior argentino (exportaciones más
importaciones) se ha mantenido prácticamente sin
variaciones entre 1997 y 1998 y sin embargo continúa
creciendo el déficit comercial.
Como se registró una leve disminución de
las exportaciones (-2,1%) y más leve aún de las
importaciones (-1,4%), el saldo negativo de la balanza
comercial aumentó 2,5%, situándose
en los 5.500 millones de dólares.
Este resultado estuvo determinado en primera instancia
por los déficit
comerciales con el Nafta (u$s -4.582
millones) y con la UE (u$s -4.105 millones) y por la
disminución del 35% en el saldo habitualmente favorable
que mantenía en el comercio con Brasil.
Argentina
registró saldos comerciales favorables sólo
con el Mercosur y con Chile mientras
que fueron negativos con Nafta, la UE y
con Asia.
Con Chile,
Argentina comercia cada vez más activamente. Las
exportaciones a aquel país alcanzaron en 1998 a 1.700
millones de dólares, levemente por debajo de las
exportaciones a los Estados
Unidos.
Recordemos que en ese lapso, Argentina exportó
9.261 millones de dólares al Mercosur y 4.586 millones a
la Unión Europea.
Origen y destino del comercio exterior
argentino
En cuanto a las procedencias de las
importaciones, la Unión Europea es el
primer proveedor con u$s 8.691 millones (27%); los países
del Mercosur (casi exclusivamente el Brasil) vendieron
a Argentina mercancías por un valor de u$s
7.967 millones (25%); el Nafta por u$s 7.152 millones (23%). Los
países asiáticos se acercaron a los u$s 4.000
millones y Chile alcanzó a u$s 710 millones.
Los países asiáticos son actualmente un
cliente casi tan
importante como la UE ya que representan el 15% de las
exportaciones argentinas frente al 18% de la UE. El primer
cliente para Argentina es el Mercosur (Brasil) que absorbe el 35%
de las
exportaciones.
Las compras
argentinas en el mercado internacional crecieron mucho más
que las exportaciones entre 1990 y 1998. Las
importaciones alcanzaron una tasa de 671%
mientras que las exportaciones solo crecieron 110%.
El cliente más importante para Argentina, el
Brasil, ha incrementado sus compras
argentinas en más del 400% entre 1990 y 1998, mientras que
el mercado chileno, que está mostrando un gran dinamismo,
creció para las
exportaciones argentinas el 271%.
Las
exportaciones con destino al Nafta solo
aumentaron el 64% y aquellas destinadas al mercado único
europeo aumentaron 23% en el mismo período.
Composición de las
exportaciones
Dos tercios del total de las
exportaciones argentinas corresponden a
manufacturas de origen agropecuario (34%) y a productos primarios
y combustibles (33%) mientras que las manufacturas de origen
industrial representan el 33%.
Los productos primarios y las manufacturas de origen
agrícola representan el mayor peso de las exportaciones
argentinas a la UE, como lo han sido
históricamente. En 1998, estos dos grandes
capítulos alcanzaron casi el 90% del valor de esas
exportaciones y las manufacturas de origen industrial el
10%.
Las exportaciones argentinas destinadas a su principal
cliente, Brasil, se concentran en los automóviles y sus
partes (33%) en primer lugar seguido de dos productos más:
cereales (15%) y combustibles (14% en 1997 y, en 1998, debido a
la caída de precios y de
la recesión en Brasil 7% ).
Por otra parte las exportaciones de productos lácteos
destinados al Brasil muestran un gran dinamismo, alcanzando ya
los 250 millones de dólares.
Pieles y cueros resultaron el principal capítulo
exportador argentino destinado al Nafta durante 1998 cubriendo el
12% de las exportaciones con ese destino. En segundo lugar se
ubican los metales comunes y sus
manufacturas y los productos químicos y conexos con algo
más del 8% cada uno.
Composición de las
importaciones
Casi la mitad de las
importaciones totales corresponden a bienes de
capital y sus piezas y accesorios mientras que los bienes
intermedios cubren el 31%.
Bienes de capital y productos intermedios constituyen el
80% de las importaciones
argentinas provenientes de la UE.
En cambio, casi la mitad de las importaciones
provenientes del Brasil se concentran en material de transporte
(30%) y máquinas y
material eléctrico (18%) seguido también de los
productos químicos y conexos (11%).
Casi los 2/3 de las importaciones provenientes del Nafta
están cubiertas por los rubros máquinas y material
eléctrico (46%) y productos químicos y conexos
(17%).
Conclusión
Este trabajo nos permitió, culturizarnos sobre
las relaciones de Argentina con los demás países
del mundo en este caso con los de Europa. Cómo influyen
algunas monedas en el mundo, como afecta esta moneda a los
demás países, y las variaciones que produce en la
economía. También nos permitió informarnos
sobre la actualidad de algunos países de Europa y su
objetivo tratar la unión de este continente, en este caso
de la mano de la economía, a través de una
unión y de una moneda en común.
Este trabajo es de suma importancia debido a que nos
capacita, y nos hace reflexionar sobre la situación de
Argentina(y Sudamérica), comparándola con las de
los países más avanzados.
Bibliografía
Los datos para
realizar este trabajo fueron extraídos de los siguientes
lugares:
- Libro de Santillana de Segundo
Año. - Enciclopedia Hispánica
- Datos de Internet.
Autor:
Pablo Celsi