- Desarrollo
- Sistema de ciencia e
innovación tecnológica - ¿Qué
denota en Cuba la expresión Sistema de Ciencia e
Innovación Tecnológica? - Proceso
de innovación - La
innovación tecnológica como
sistema - Factores
que inciden en el proceso innovativo - Factores
que obstaculizan la innovación - Contribución
de los distintos campos de la ciencia y la tecnología a
la obtención de impacto social de la c&t en los
diferentes destinos - Medición
del impacto social en Cuba
INTRODUCCIÓN
LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA COMO PROCESO O
SISTEMA, FACTORES
QUE INCIDEN EN EL PROCESO INNOVATIVO. CONDICIONAMIENTO E IMPACTO
SOCIAL.
Desde la década de los años setenta, a la
innovación tecnológica se le ha
reconocido su carácter de factor estratégico para
la competitividad
de las empresas de una
forma explicita. Su carácter acumulativo y el estar
contenida en cada actividad generadora de valor en las
organizaciones
la sitúan como un pilar básico en el que
fundamentar las ventajas competitivas. Si a este reconocimiento
se une el nuevo escenario mundial que se caracteriza por la
aceleración del cambio
tecnológico, la aparición de tecnologías
mutacionistas de carácter sinérgico, el
acortamiento del ciclo de vida,
los nuevos productos y el
alto riesgo inherente
al hecho tecnológico, entre otros elementos, se pone de
relieve la
importancia de gestionar adecuadamente los procesos de
innovación
tecnológica, lo que permitirá a la empresa
desarrollar y utilizar las nuevas
tecnologías para consolidar su posición en el
mercado.
Sin embargo, aunque está ampliamente reconocido
que la tecnología
desempeña un papel fundamental en la competitividad de la
empresa,
también constituye uno de los «factores
intangibles» que plantean mayor dificultad en su gestión, lo que se pone de relieve a
través de los ejemplos de las numerosas empresas que han
cometido errores al explotar sus ventajas tecnológicas y
han perdido su posición en el mercado frente a sus
competidores. Razones como la inadecuada integración de la estrategia
tecnológica en la estrategia global, o la ineficiente
consideración entre la actividad de investigación aplicada con la actividad de
desarrollo del
producto,
entre otras, justifican muchos de los fracasos obtenidos por las
empresas.
Los procesos mundiales de globalización han influido, de forma
determinante, en la eficiencia y
competitividad de la producción empresarial y en todos los
procesos sociales en general, lo que a su vez ha motivado un
creciente desarrollo de la actividad innovativa y conducido al
fomento de una determinada cultura de la
innovación en las sociedades con
mayor desarrollo de las fuerzas productivas. Estos procesos
están provocando cambios acelerados, tanto positivos como
negativos, en los ordenes económico, social y
medioambiental en el ámbito mundial, incluyendo aquellos
que se están operando en la esfera propia de la ciencia y
la tecnología.
Estos cambios han dado lugar a que en un conjunto
creciente de países se haya extendido la noción del
tradicional Sistema de Ciencia y
Tecnología hacia la conceptualización de nuevos
sistemas que no
sólo comprenden el alcance de los anteriores, sino que
amplían su abarcamiento y campo de acción
a otros entornos y actores de la vida económica y social
de estas naciones, cuya participación explícita
hace más efectivo el proceso de innovación. Estos
nuevos enfoques han traído consigo la introducción de la denominación, en
numerosos países, de Sistema Nacional de
Innovación.
En Cuba se viene
organizando un Sistema de Ciencia e
Innovación Tecnológica (SCIT), con cuya
denominación se subraya la importancia de la
innovación para el desarrollo empresarial y, a su vez, se
enfatiza la necesidad de integrar la generación y
aplicación de todos los conocimientos científicos
en el ámbito de las ciencias
naturales, técnicas y
sociales, requeridos para el desarrollo múltiple de la
sociedad. Su
objetivo
estratégico es contribuir decisivamente a la
preservación y avance del proyecto
socialista cubano. Este Sistema difiere del conocido con
anterioridad como Sistema de Ciencia y Técnica, no
sólo en su denominación, sino en su esencia,
enfoque y contenido.
DESARROLLO
La experiencia acumulada, los resultados alcanzados y la
madurez adquirida en la
organización y dirección de la ciencia y la
tecnología en el país hacen posible la
publicación de un compendio que contiene, bajo la
denominación genérica de "Documentos
Rectores de la Ciencia y la Innovación Tecnológica
constituidos por:
- Sistema de Ciencia e Innovación
Tecnológica. - Política Nacional de Ciencia e
Innovación Tecnológica. - Estrategia Nacional de Ciencia e Innovación
Tecnológica.
Con enfoque integrador entre la esfera de la ciencia y
la tecnología y la sociedad cubana, entendida esta
última en su acepción más abarcadora, que
incluye los procesos económicos, sociales, culturales y
ambientales. Sirvieron de plataforma a estos instrumentos los
fundamentos programáticos del desarrollo de la ciencia y
la tecnología en Cuba delineados por el pensamiento
del Comandante en Jefe, las atribuciones y funciones
asignadas por el Gobierno al
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente, las Resoluciones del V Congreso del Partido
Comunista de Cuba, en particular, su Resolución
Económica, y, más recientemente, los aspectos
más medulares con los que la ciencia cubana debe
contribuir a la batalla de ideas que libra nuestro
pueblo.
SISTEMA DE CIENCIA E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA
El Sistema de Ciencia e Innovación
Tecnológica es la forma organizativa que permite la
implantación en forma participativa de la política
científica y tecnológica que el estado
cubano y su sistema de instituciones
establecen para un período determinado, de conformidad con
la estrategia de desarrollo
económico y social del país y de la estrategia
de ciencia y tecnología que es parte consustancial de
ésta.
Este Sistema está integrado por los siguientes
elementos fundamentales: las organizaciones que participan en la
dirección, planificación y organización del SCIT, las organizaciones
que participan directamente en las actividades de I+D y en el
resto de las etapas del proceso innovativo, las organizaciones
que coadyuvan a la integración de los diversos elementos
del SCIT, así como las acciones e
interrelaciones que se establecen entre ellas y se sustentan
sobre la base de un conjunto de normativas jurídico
metodológicas, que ordenan y hacen posible el desarrollo
exitoso de las mismas.
El Sistema cubre un amplio espacio que va desde la
asimilación, generación y acumulación de
conocimientos hasta la producción de bienes y
servicios y su
comercialización, pasando, entre otras, por
actividades tales como: las investigaciones
básicas, las investigaciones aplicadas, los trabajos de
desarrollo tecnológico, desarrollo social
y de gestión, así como las diversas actividades de
interfase, los servicios científico-técnicos
conexos, la transferencia vertical u horizontal de
tecnologías, la actividad de mercadotécnia y el
empleo de
modernas técnicas gerenciales.
Esto significa que comprende prácticamente a
todos los actores sociales de la nación,
en aquellos aspectos de su accionar vinculados a los distintos
momentos de la obtención y aplicación de
conocimientos científicos y tecnológicos. El
Sistema se manifiesta a diferentes niveles –nacional, ramal,
institucional, territorial, local–, respondiendo a las
necesidades de cada una de estas instancias.
OBJETIVOS Y ALCANCE
Un objetivo central del Sistema de Ciencia e
Innovación Tecnológica es contribuir de forma
determinante al desarrollo
sostenible de la economía cubana y al
alcance por ésta de un espacio cada vez mayor en el
mercado internacional, para lo cual se deberán generar
nuevos conocimientos, desarrollar la tecnología, y
transformar los avances científicos y los logros
tecnológicos en productos competitivos con éxitos
comerciales, mediante un conjunto de acciones que fomenten el
desarrollo de innovaciones en el sector empresarial y permitan
llevar al mercado nuevos o mejorados productos, procesos,
servicios y procedimientos
organizacionales.
Es igualmente objetivo del SCIT contribuir decididamente
al desarrollo múltiple de la sociedad cubana, tanto en su
conjunto como en cada uno de sus sectores (productivo,
educacional, de salud
pública, cultural, entre otros), teniendo como centro
al hombre y su
entorno.
Otro objetivo del Sistema es propiciar el amparo
jurídico de los nuevos conocimientos, tecnologías,
diseños estéticos y demás creaciones
intangibles asociadas para preservarlas de la utilización
gratuita, no autorizada, y garantizar un retorno adecuado de las
inversiones
que el país destina a estos fines, así como no
infringir los derechos de propiedad
intelectual y registro vigentes
en Cuba y en el extranjero.
Todo esto significa coadyuvar al despliegue de una
economía organizada y competitiva que posibilite
satisfacer las necesidades crecientes de la población, con capacidad para competir en
el mercado internacional sobre la base de eficiencia, productividad y
sostenibilidad, en el contexto de los cambiantes escenarios del
mundo contemporáneo. Significa asimismo, estudiar los
desarrollos tecnológicos para hacerlos cada vez más
coherentes con el hombre y el
entorno social que lo rodea, a fin de lograr un avance
económico y social más integral.
La consecución de este objetivo se deberá
alcanzar mediante una vinculación adecuada, efectiva y
creciente entre la ciencia, la tecnología, la
producción, el mercado, las necesidades sociales y la
preservación del medio ambiente en
sus más diversas manifestaciones.
La concreción de todo este esfuerzo se
materializará en nuevos conocimientos y productos, en
producciones elaboradas bajo nuevas concepciones, en nuevos o
mejorados procesos tecnológico-productivos o en nuevos o
mejorados tipos de servicios, que en lo nacional se traduzcan en
un aumento de la calidad de
vida y que resulten capaces de competir exitosamente en el
mercado internacional, así como en la aplicación
práctica de esos conocimientos para lograr unas relaciones
sociales, que propicien un desarrollo más pleno del hombre
como productor y como consumidor.
Página siguiente  |