ELEMENTOS DE UNA ESTRATEGIA PARA
LAS TIC EN LA
EDUCACIÓN
Estrategia para la Implementación de las TIC en
la
Educación (7/4/03). Para promover el desarrollo de
la sociedad y una
nación
competitiva debemos promover el desarrollo de sus actores
(personas, comunidades e instituciones), potenciándolos y
vinculándolos, combinando 4 acciones
(Habilitar, Brindar Opciones, Brindar Oportunidades, Vincular) y
3 recursos
(Recursos
Humanos, Infraestructura, Info-estructura)
como exponemos a continuación.
Para promover el desarrollo de la sociedad y una nación
competitiva debemos promover el desarrollo de sus actores
(personas, comunidades e instituciones), potenciándolos y
vinculándolos, combinando 4 acciones (Habilitar, Brindar
Opciones, Brindar Oportunidades, Vincular) y 3 elementos
(Recursos Humanos, Infraestructura, Info-estructura) como
exponemos a
continuación.2
1 Disponible desde
Internet en:
<http://www.latarea.com.mx/articu/articu12/fernandez12.htm>
[con acceso el 27-04-2006] Hora de Acceso
5:14
2 Disponible desde Internet en:
<http://www.seescyt.gov.do/tic/interfaz/articulo.asp?did=208>
[con acceso el 27-04-2006] Hora de Acceso
3:49
ACCIONES EN LA ESTRATEGIA
Habilitar
Potenciar, empoderar a los actores (estudiantes,
profesores, padres, gestores de servicios
educativos, etc.) a través de la capacitación y el desarrollo de habilidades
y competencias.
Esto incluye promover:
- Razonamiento Crítico.
- Creatividad.
- Habilidades asociativas.
- Habilidades comunicativas.
- Habilidades participativas.
- Habilidades colaborativas.
- Valores y Ética.
- Competencias laborales
(en la educación media y superior).
Brindar Opciones
Alternativas de aprender y crecer como individuos,
alternativas dónde acudir en momentos críticos.
Incluyendo:
- Laboratorios y Talleres Especializados.
- Diversidad de Cursos y Programas de
Capacitación. - Diversidad de Metodologías.
- Estructura de soporte para dar respuesta a las
necesidades e intereses de los individuos en las distintas
etapas de su desarrollo (ciclo biológico, social, etc.),
en particular en sus momentos críticos.
Brindar Oportunidades
Que los individuos puedan aplicar las habilidades
desarrolladas, crecer y continuar creciendo.
- Acceso a recursos, fondos, servicios,
asesoría. - Experiencia para estudiantes (pasantías, etc.).
- Fuentes de ingreso para educadores (directas e
indirectas). - Apoyo a la investigación, innovación, acción.
- Apoyo al emprendimiento comunitario, social,
científico, cultural y empresarial.
Vincular
Promover en los actores del sector educativo la
capacidad de comprender el entorno, sus necesidades, de responder
adecuadamente al mismo y de interactuar entre sí y
trabajar juntos para potenciar sus esfuerzos y alcanzar logros
más significativos.
Apertura de la escuela y los
centros de tecnología
de la información a la comunidad.
- Retroalimentación y participación de
actores de la sociedad para adecuar programas de apoyo a
necesidades sociales y educativos a competencias
laborales. - Promover la cultura de
red, el
entendimiento, la
comunicación y la colaboración entre
individuos, actores y sectores, regionales, nacionales e
internacionales. - Mantener una actitud
proactiva y vigilante de los esfuerzos y proyectos para
el desarrollo de la sociedad, promoviendo su entendimiento y
vinculación para un mayor impacto, una mayor eficiencia de
recursos y evitar duplicidad de esfuerzos. - Participación de los actores involucrados,
beneficiarios directos e indirectos, en la formulación y
definición de estrategias,
proyectos y acciones desde su mismo inicio y definición
de beneficios concretos y específicos para cada uno de
ellos.
Disponible desde Internet en:
<http://www.seescyt.gov.do/tic/interfaz/articulo.asp?did=208>
[con acceso el 27-04-2006] Hora de Acceso
3:49
RECURSOS EN LA ESTRATEGIA
La Educación ocurre permanentemente entre
individuos, instituciones y situaciones encontradas cada
día. La Tecnología de la
Información debe servir como base de un
trabajo
colaborativo entre los diversos actores del proceso
educativo.
Las herramientas
de la Tecnología
de Información y Comunicación son el instrumento para apoyar
y promover las formas de colaboración tanto existentes
como potenciales, incluyendo Proyectos Colaborativos
Interescolares o Interinstitucionales e Iniciativas innovadoras
que construyan Redes de Aprendizaje
Colaborativo antes que experiencias individuales o aisladas
de enseñanza. Para ello nos centramos en tres
elementos:
1) Recursos Humanos
Los mejores programas educativos, las mejores
instalaciones resultan en vano si no cuentan con personas
motivadas y motivadoras al frente de las mismas. No se trata
sólo de los estudiantes, se trata de los educadores, el
personal
administrativo, los padres o tutores, los proveedores de
servicio, etc.
Sin tomar en cuenta estos actores, se limita significativamente
el alcance de cualquier iniciativa de capacitación para el
desarrollo. Se debe habilitar (capacitar y potenciar) a los
actores del proceso educativo para la creación de
comunidades interactivas y dinámicas con herramientas que
les permitan interactuar e informarse en un entorno adecuado a
sus necesidades, intereses y funcionalidad.
2) Infraestructura
No sólo física y
tecnológica, sino también social, cultural, legal e
institucional. De lo contrario, la mejor capacitación, las
mejores habilidades, los mejores profesionales e iniciativas no
pueden concretarse en resultados positivos
significativos.
3) Info-estructura
Sistemas de información que potencien a los
individuos y la forma en que se comunican e interactúan
entre sí y les brinden acceso a nuevas oportunidades,
además de servir de apoyo a la educación brindando
acceso a fuentes de
información e investigación, en particular a
fuentes
nacionales, fortaleciendo nuestros valores
culturales, la autoestima y
los valores
nacionales. El desarrollo de una info-estructura propia, pero
abierta e interconectada con el resto del mundo, es la
garantía de que nuestros individuos sean ciudadanos de la
Sociedad de la Información sin por ello dejar de ser
ciudadanos de nuestros países ni minimizar o poner en
riesgo su
identidad
nacional. 1
Objetivo de la TIC en la
Educación
El objetivo de la
aplicación de la Tecnología de la
Información en la Educación no es conectar a los
estudiantes o darles acceso a las herramientas de informática. Tampoco brindarles correo-e o
página
Web propia ni brindarles material educativo en línea.
Ni siquiera lograr que usen el Internet para realizar sus
tareas.
El objetivo es potenciar a los actores del proceso
educativo y hacerlos más creativos, comunicativos, mejor
preparados y más capaces como individuos. Esto incluye
tanto a estudiantes y maestros, como al resto de los actores
involucrados.
Desde el punto de vista exclusivo de la
educación, los objetivos de
la aplicación de la tecnología deben concentrarse
alrededor de:
- Educar mejor.
- Preparar a estudiantes, profesores e instituciones a
nuevas realidades competitivas. - Administrar eficientemente las instituciones
educativas y el proceso educativo.
1 Disponible desde
Internet en: <http://www.seescyt.gov.do/tic/interfaz/articulo.asp?did=208>
[con acceso el 27-04-2006] Hora de Acceso
3:49
El Marco De La TICs Para El Desarrollo
Es un hecho reconocido que, para alcanzar el potencial
total de la sociedad, todos los individuos deberían ser
capaces de participar en su desarrollo, independientemente de su
raza, credo, capacidad física o género. En
relación a las oportunidades presentadas por las TICs, en
particular, se requiere un esfuerzo conciente para que los
desequilibrios que existen actualmente, en términos de
acceso, sean no solamente detenidos, sino también
revertidos.
Las TICs han posibilitado el flujo de la
información gratuita y el surgimiento de medios de
comunicación alternativos, pero la cuestión del
acceso más allá de los límites
impuestos por
el mercado
debería ser seriamente considerada si se quiere
salvaguardar la libertad de la
gente para acceder a esta información, un derecho humano
esencial.
En esta sección hacemos la siguiente pregunta:
¿cómo pueden ser usadas las oportunidades sin
precedentes que presentan las TICs para producir una revolución
del desarrollo tal que produzca cambios reales y duraderos para
los pobres del mundo? e han implementado numerosas iniciativas y
se han hecho intentos para responder esta pregunta y avanzar en
esta dirección. Mientras que algunos de estos
intentos han logrado un éxito
parcial, la razón por la que muchos otros han fracasado es
que a menudo hay varios actores – una combinación de
gobiernos, sociedad civil,
sector privado e instituciones educativas y de
investigación – sin una estrategia e instrumentos
apropiados para su interacción.
La incorporación de las TICs al desarrollo
deberá basarse en seis ejes: estrategia, marco
regulatorio, implementación, desarrollo de capacidades,
asociaciones y mediciones. A continuación explicaremos
brevemente el rol de cada uno de estos elementos.
Estrategia
El primer paso para todos los gobiernos es el desarrollo
de un documento sobre la estrategia nacional de la TICs, basado
en información confiable acerca del estado de la
TICs en relación a sus ciudadanos. Este documento de
estrategia deberá expresar la visión del
país en relación a las TICs, así como los
objetivos de desarrollo específicos que se busca alcanzar
mediante su uso. Un documento de estrategia es esencial para
enfrentar la división a nivel general, pero deberá
establecerse también como se desarrollarán
capacidades dentro de grupos
particulares de la población del país.
Marco Regulatorio
Una vez que una estrategia ha sido definida, debe
llevarse a cabo una revisión de las políticas
para determinar el tipo de marco regulatorio requerido para
apoyar esta estrategia. Este punto es sumamente crítico
dado que, aún con una estrategia clara, la falta de
políticas habilitantes es un gran obstáculo para su
implementación. Si bien el marco regulatorio deberá
contemplar políticas de TICs "puras", las políticas
de TICs orientadas al desarrollo deberán ser
específicamente tratadas.
Se podrá argumentar que muchas iniciativas han
tenido éxito, aún dentro del marco regulatorio no
apropiado, pero para que una estrategia total de
TIC-para-el-desarrollo tenga éxito a nivel nacional, es
importante haber definido claramente las políticas que
pueden ser convertidas en leyes y apoyadas
por todos los actores.
Implementación
Varios actores están usualmente involucrados en
la implementación de las políticas de TICs:
diferentes agentes dentro de los gobiernos, de las organizaciones de
la sociedad civil, del sector privado y de la academia. Los
elementos más importantes para la implementación
exitosa de políticas de TICs, en el marco de todos los
actores interesados, son la coordinación, la integración y el alineamiento: o la
coordinación es necesaria para evitar la
duplicación, y para la realización de
balances.
- La integración es necesaria para
asegurar que las diferentes políticas estén en
línea unas con otras (por ejemplo, la integración
ayudará a determinar si la política de TIC
para el desarrollo está en línea con
políticas de desarrollo generales ya
existentes). - El alineamiento es necesario para asegurar que
la implementación sigue los objetivos establecidos
originalmente. La aplicación de TICs para alcanzar
objetivos de desarrollo importantes deberá ser
estimulada siempre que sea posible, pero, por ejemplo,
deberá establecerse una clara distinción entre el
uso de las TICs como una herramienta de automatización para las oficinas, y el
uso de la TIC como habilitador de los objetivos de
desarrollo.
Disponible desde Internet en: <http://wsispapers.choike.org//briefings/esp/final_sp_anna_ictd.pdf
>
[con acceso el 27-04-2006] Hora de Acceso
3:49
Desarrollo de capacidades
A medida que las TICs se tornan más accesibles,
aumenta la necesidad de contar con un grupo de
individuos capacitados técnicamente para el apoyo
técnico, el desarrollo de aplicaciones, etc.
Es en esta etapa donde la estrategia y la
integración intervienen – así como los
estándares y la acreditación – dado que las
estrategias integradas basadas en políticas que son usadas
para desarrollar habilidades en el área de la TIC
deberían ser implementadas en concordancia con la
estrategia general de desarrollo del país.
Los gobiernos deberían desempeñar un papel
central en esta área, dado que son generalmente
responsables de los planes de estudio y los programas de las
instituciones educativas.
Asociaciones
Aunque los gobiernos pueden desempeñar un rol en
la implementación de políticas de TIC, todos los
demás actores – sector privado, sociedad civil e
instituciones educativas deberán ser incluidos en la
definición y en la implementación de la estrategia
nacional de TIC.
Los mecanismos apropiados para la participación
integral de los actores interesados pueden determinar el
éxito de la estrategia. Por ejemplo, las áreas
remotas y las áreas rurales son a menudo marginadas y
provistas de escasos servicios. Estas comunidades en general
carecen de la infraestructura apropiada. Las organizaciones
comunitarias de la sociedad civil, en particular, pueden
desempeñar un papel importante apoyando el desarrollo de
las TICs en estas áreas.
En términos prácticos, para que estos
proyectos tengan éxito, deberá considerarse el
contexto y cultura local, así como una
participación operativa. Las restricciones operativas que
plantean impedimentos para la participación real y los
problemas
inherentes que surgen aún cuando la participación
tiene lugar, deberán ser tratados.
Mediciones
Es indispensable que el proceso hecho por los proyectos
de TICs sean evaluados de forma clara, concisa y cuantificable,
así los procesos
podrán ser afinados, y las acciones podrán ser
ajustadas para asegurar que los objetivos de desarrollo
originales incluidos en la estrategia nacional sean alcanzados.
Es necesario, por lo tanto, desarrollar estudios básicos
de indicadores de
TICs y continuar midiendo el impacto de sus intervenciones a
través de todas las fases de la implementación de
las políticas.
Según la Unión Internacional de las
Telecomunicaciones (UIT)8, mientras algunas
naciones avanzan en la evaluación
de la sociedad de la información, y evalúan
diversas variables,
incluyendo la infraestructura, el acceso y el uso; la
mayoría de los países en desarrollo están
luchando para generar indicadores básicos. La comunidad
internacional deberá apoyar estos esfuerzos.
Disponible desde Internet en:
<http://wsispapers.choike.org//briefings/esp/final_sp_anna_ictd.pdf>
[con acceso el 27-04-2006] Hora de Acceso 5:25
Objetivos De Las TIC Para El Desarrollo
Humano
- Promover un espacio de reflexión y análisis sobre el papel de las
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC) en el Desarrollo
Humano. - Estudiar el concepto de
Desarrollo
Humano Sostenible, los indicadores que lo miden, la
situación actual del mundo en relación a
él, las causas de las desigualdades y las alternativas
que se proponen desde diversos ámbitos, en particular
desde la llamada Cooperación para el
Desarrollo. - Conocer la realidad de las TIC a escala mundial,
su distribución, su contribución y
campos de aplicación al desarrollo humano. - Conocer, a nivel básico, las
metodologías propias de los proyectos de
cooperación para el desarrollo con base
tecnológica a través de experiencias concretas.
1
IV) REALIDAD DEL
USO DE LAS TIC EN MÉXICO
EL mundo entero comienza a reaccionar: En la
década de los ochenta, el uso de las computadoras
en la escuela se ha extendido no sólo en los Estados Unidos
sino en Europa. Sin
embargo, los maestros no están tranquilos, unos piensan
que es un medio excesivamente complejo, otros sienten
desconfianza. Surge el mito de que es
necesario saber
programación y se produce un
distanciamiento entre los maestros y las computadoras. Los pocos
resultados publicados sobre el uso de la computadora
en las escuelas, muestran que se dio un fenómeno doble:
los centros educativos de clase
media-baja utilizaban la computadora
con programas educativos que eran dados con la computadora,
mientras que los centros de clase media-alta se distinguieron por
el interés
en programar.
En 1979, Francia
pretendía dotar con 10,000 microcomputadoras a las
escuelas de enseñanza media en un plazo de cinco
años. La razón de ser de este plan estaba
basada en una estrategia que pretendía incorporar el aprendizaje de
la tecnología informática en las escuelas, para
responder a las demandas reales de empleo en esta
rama, debido a que la proporción de tareas relacionadas
con informática en ese país era de las más
altas del mundo.
En 1982 se había alcanzado ya la dotación
de 5,000 computadoras y el programa se
intensificó. Para 1985, la meta era
llegar a 120,000 equipos. Experiencias similares ocurrieron en
Estados Unidos, Canadá, Gran Bretaña, Israel y Japón.
Sin embargo, se conoce poco de los resultados de la
mayoría de estas experiencias y da la impresión de
que los gobiernos de muchos países parecen preocuparse
más por la "informatización" de la enseñanza
-caracterizada por la incorporación de los equipos de
cómputo en las escuelas, motivados por el arquetipo de la
moda– que por el
analfabetismo
y el fracaso escolar, sobre todo cuando se trata de países
que no tienen una demanda real
de empleo en este campo.
En los últimos diez años: Durante la
década de los noventa se desarrollaron los
sistemas operativos con
ambientes gráficos y los
programas de aplicación dirigidos
principalmente al procesamiento de textos, al cálculo
matemático mediante hojas electrónicas, al manejo
de bases de datos y
los sistemas multimedia
capaces de incluir imágenes,
sonido,
vídeo.
En las últimas dos décadas, en forma
paralela al desarrollo de la informática, también
se han elaborado programas computacionales para la
enseñanza. En una primera categoría, encontramos
los programas de ejercicios y prácticas que han tenido
como principal propósito, auxiliar al maestro en las
actividades monótonas y tediosas dirigidas al aprendizaje de
habilidades específicas, sobre todo en matemáticas, como por ejemplo, la
mecanización de las suma, la resta, la
multiplicación y la división; o en el caso de la
lengua, la
separación silábica y las reglas de
acentuación. 2
1 Disponible desde
Internet en: <http://www.dma.eui.upm.es/docencia/TICyDH/TICyDH06.html>
[con acceso el 2904-2006] Hora de Acceso 4:52
2 Disponible desde Internet
en:
<http://ciberhabitat.gob.mx/escuela/maestros/tiyescuela/ti_1.htm>
[con acceso el 29-04-2006] Hora de Acceso 4:58
Otros programas tienen una función
demostrativa y suelen limitarse a presentar información
para ilustrar conceptos que el alumno ha aprendido previamente.
También existen programas que simulan fenómenos y
situaciones que de otra manera no estarían al alcance de
los alumnos, como por ejemplo, el funcionamiento de un reactor
atómico o procesos relacionados con la industria o
experimentos
peligrosos o costosos. Para los alumnos más
jóvenes, se han desarrollado los llamados juegos
educativos, que presentan actividades lúdicas. La
evaluación educativa no ha quedado de lado y
también existen programas para aplicar
exámenes.
En el campo de la teleinformática, en 1965 se
logró conectar una computadora en Massachussets con otra
en California a través de una línea
telefónica. De estos experimentos se derivó el
proyecto
ARPANET en 1967, y para 1972 ya estaban conectadas varias
computadoras y comenzaron a desarrollarse nuevas aplicaciones
como el correo
electrónico. El crecimiento de ARPANET
desembocó en lo que hoy se conoce como INTERNET, que fue
establecida como una tecnología para dar soporte a la
comunicación de datos para la
investigación en 1985 y hoy interconecta decenas de miles
de redes de cómputo en todos los continentes y en el
espacio exterior. Recientemente, INTERNET también se ha
convertido en uno de los recursos tecnológicos vinculados
con la escuela.
La situación en México:
Los primeros indicios del uso de computadoras en la
educación datan de 1978. La Academia de la Investigación científica daba los
primeros pasos para que los niños
usaran las computadoras mediante su programa "Domingos en
la Ciencia".
En la Universidad
Nacional Autónoma de México, la Secretaría
de Educación Pública, el Instituto
Politécnico Nacional y la Fundación Arturo
Rosenblueth existían grupos de investigación que se
dedicaban a estudiar la interacción de los niños
con las computadoras. Las expectativas de que el empleo estuviera
fuertemente orientado hacia la tecnología
informática, impulsaron a algunos países a instalar
una gran cantidad de computadoras en las escuelas. En
México, las aspiraciones que se tenían para
utilizar las computadoras en el ámbito educativo se
tornaron más reales a partir de 1984, cuando fue posible
adquirir computadoras personales a precios
razonables. Ese año, se llevó a cabo el "Primer
Simposio
Internacional La Computación en la Educación
Infantil" en México, organizado por la UNAM y la Academia
de la Investigación Científica.
En un segundo momento (1985-1990), la SEP
encomendó al ILCE (Instituto Latinoamericano de la
Comunicación Educativa) el desarrollo de un modelo
pedagógico y la dotación de computadoras para las
escuelas públicas, así como el desarrollo de
programas educativos. En 1986 se inició el proyecto
COEEBA-SEP (Computación Electrónica para la Educación
Básica) en su etapa experimental y que tenía como
objetivo la instalación de 30,000 computadoras para ser
usadas en los grupos de tercero de secundaria, con dos
modalidades: como apoyo didáctico en el salón de
clases y para la enseñanza del LOGO y el BASIC. En octubre
de ese año, se definieron los modelos para
el desarrollo de programas educativos para las áreas de:
Español,
Matemáticas, Ciencias
Naturales y Ciencias
Sociales
En 1990, el ILCE había terminado la
investigación para el diseño
de un modelo pedagógico para el uso de la computadora en
primaria y lanzó una convocatoria para el Concurso
Nacional de Guiones para Programas Educativos
Computacionales
Más tarde, en 1994 la SEP introdujo en los
Programas de Secundaria la asignatura "Educación
Tecnológica en Computación". Por su parte, la UNAM
incorporó para el primer año de Preparatoria la
materia de
"Informática
A partir de 1996, el Gobierno Federal
apoyó el establecimiento de aulas con infraestructura de
cómputo y telecomunicaciones y así nació
"Red Escolar". Actualmente, el modelo educativo de Red Escolar es
la educación a
distancia mediante programas de televisión
y el uso de computadoras conectadas en red. La señal de
televisión se distribuye a través de
EduSat y la red de computadoras está conectada a
través de Internet
Disponible desde Internet en:
http://ciberhabitat.gob.mx/escuela/maestros/tiyescuela/ti_1.htm>
[con acceso el 29-04-2006] Hora de Acceso 4:58
Algunos padres de familia se
sienten ansiosos si sus hijos no tienen acceso a las computadoras
en la escuela, porque piensan que la computadora es un
instrumento poderoso; y están convencidos de que al
usarla, están mejor preparados para el futuro. Por este
motivo, las escuelas hacen esfuerzos, en algunas ocasiones
desproporcionados, para adquirir computadoras y tener acceso a
INTERNET, con la esperanza de que los alumnos se beneficien con
ello. Es decir, se está procurando que las escuelas
proporcionen Educación sobre
Informática.
Educación sobre informática: En la medida
en que la computadora se ha venido incorporando en la vida
cotidiana, también se ha perdido el interés por
saber cómo funciona, cómo se programa y en
qué se puede utilizar; simplemente, se usa. Este
fenómeno ocurre invariablemente con los nuevos productos
tecnológicos. Hoy muy poca gente se pregunta cómo
funciona el motor de un
automóvil, un elevador o un televisor. Cuando la
computadora estaba haciendo su aparición en el mundo, la
curiosidad que despertó fue uno de los motivos para que en
las escuelas se enseñara
programación. Hoy, el asombro ha
disminuido considerablemente. La curiosidad que motivaba el
aprendizaje de lenguajes de
programación fue vencida por las dificultades reales
que se tienen al programar computadoras.
Sin embargo, la propia sociedad nos exige que nuestra
cultura informática tenga por lo menos un cierto nivel. Es
decir, se requiere contar con Educación Informática
que permita un entendimiento claro del funcionamiento y
limitaciones de las diferentes partes del "hardware"
de la computadora, incluidos el
procesador central, la
memoria principal, las unidades de
memoria
auxiliar, los
dispositivos periféricos de entrada
y salida de datos; así como los principales tipos de
"software"
como los
sistemas operativos, los
paquetes de aplicación o
herramientas de productividad,
los programas de uso específico como los programas de
administración, los programas multimedia e
Internet.
Vale la pena preguntarse si la Educación sobre
Informática debe limitarse sólo al uso y
aplicación de paquetes como los editores de texto y las
hojas de
cálculo, o si es necesario conocer más sobre
programación de computadoras. El uso de los
paquetes de aplicación es sencillo, por supuesto cada
aplicación tiene su función, pero finalmente, si el
usuario sabe con claridad qué quiere, le es suficiente
conocer los comandos del
programa particular que esté usando y estar familiarizado
con el equipo.
En un primer nivel de educación en
informática, quizás sea suficiente saber sobre
"software", que
los procesadores de
texto sirven para generar, cambiar, corregir, almacenar e
imprimir textos; que las hojas electrónicas sirven para
hacer cálculos con datos organizados mediante una
colección de celdas que se presentan en la pantalla en
renglones y columnas; las bases de datos permiten registrar,
buscar, seleccionar y generar informes a
partir de colecciones de datos almacenados con un formato fijo y
que los paquetes para publicación tienen la función
principal de proporcionar en la pantalla de la computadora una
serie de herramientas para elaborar textos y gráficos como líneas,
rectángulos y círculos. Y en el caso del "hardware", quizás sea
suficiente saber cuáles son los
microprocesadores vigentes, cuánta
memoria principal es recomendable para los programas actuales,
qué capacidad debe tener del disco duro y
cuáles son los requerimientos mínimos para que la
computadora tenga capacidad Multimedia o se pueda conectar a
Internet.
Si se tratara de un automóvil la pregunta clave
sería: ¿Es suficiente saber manejar para viajar?
Evidentemente la respuesta es no. Manejar es algo
mecánico, se aprende una vez y se practica para tener
suficiente habilidad. Viajar supone conocer qué lugares
quiero visitar, qué carreteras hay, qué
vehículos puedo usar, qué otras opciones tengo para
seleccionar el medio de transporte. E
incluso manejar en carretera requiere desarrollar ciertas
habilidades y capacidades especiales. Lo mismo pasa con la
computadora. Ese nivel mínimo de cultura
informática permite manejar la computadora, pero cuando se
desea aprovechar al máximo el potencial de tan
extraordinario invento, se necesita tener habilidad para utilizar
el pensamiento
lógico, se requiere capacidad para organizar la
información y tomar decisiones, y creatividad
para encontrar soluciones
nuevas.
Disponible desde Internet en:
http://ciberhabitat.gob.mx/escuela/maestros/tiyescuela/ti_1.htm>
[con acceso el 29-04-2006] Hora de Acceso 4:52
Al aprender a programar computadoras se adquieren
habilidades que el mero uso de paquetes no proporciona. Ahora
bien, si se pretende abordar el reto de programar computadoras,
hay que tomar en cuenta que el funcionamiento de la computadora
requiere que cada dato y que cada instrucción
estén
representados simbólicamente sin
ambigüedades en la memoria
principal de la máquina. Por esta razón, el tipo de
pensamiento que se necesita para programar una computadora, debe
ser pensamiento lógico-matemático.
A una computadora hay que "decirle" en un
lenguaje informático, qué
tiene que hacer. Se limita a seguir las instrucciones que
constituyen un programa. Entre el lenguaje
humano y el lenguaje
informático hay diferencias. Los lenguajes naturales de
los seres humanos son ambiguos y no son muy útiles para
decirle a las computadoras lo que tienen que hacer para resolver
un problema. Por esta razón se han desarrollado los
lenguajes informáticos.
La principal ventaja de saber programar computadoras no
está en el hecho de que se domine algún lenguaje
informático, sino en las habilidades que se desarrollan al
aprender a usar dichos lenguajes, como por ejemplo, aprender la
forma de plantear un problema, organizar la solución del
problema como una secuencia lógica
de pasos y formular la toma de
decisiones; en pocas palabras, se refuerza el pensamiento
lógico.
La Educación sobre Informática en las
escuelas no es una tarea fácil. Además de los
conocimientos básicos de " hardware", nociones de
programación, conocimientos elementales sobre sistemas
operativos y el manejo de los cuatro programas básicos
de productividad (editor de texto, hoja de
cálculo, bases de datos y programas para publicar); es
necesario que los alumnos usen eficiente y eficazmente Internet
para la búsqueda de información y para la
comunicación a través del correo electrónico
y los grupos de discusión.
V) RETOS QUE
ENFRENTAN LAS TIC
Las TIC y la globalización
Las nuevas
tecnologías de la comunicación son
vehículo de un proceso de globalización que tiene lugar en
condiciones desiguales y que a menudo aumenta la desigualdad
económica y social, al interior de los países y
entre ellos. La Internet se ha convertido en una plataforma de
comunicación extensa y poderosa, particularmente a partir
de la convergencia entre los medios de
comunicación existentes y las nuevas
tecnologías de la comunicación.
El acceso a Internet se ha incrementado a pesar de la
continua exclusión de las comunidades marginadas y de
muchas personas del mundo en desarrollo. Al mismo tiempo, ha
sido objeto de creciente comercialización, apropiada y controlada
por grandes corporaciones.
Con la convergencia de las TICs y el surgimiento de la
llamada sociedad de la 'información' o 'del conocimiento',
el
conocimiento y la información se han convertido en un
factor determinante de nuestra vida económica, social y
cultural. Por lo tanto, los medios de
control de la
producción y difusión de la
información también se han tornado vitales.
Otra característica de las
tendencias del mercado que marcan el desarrollo de las TIC
señala que el desarrollo tecnológico ha crecido
exponencialmente en las últimas décadas. La
naturaleza
competitiva de la industria de las TIC en manos de las
corporaciones continúa sacando a la venta productos,
servicios y tecnologías "nuevos y mejores" a una velocidad que
no ha dejado tiempo para hacer observaciones y análisis
críticos sobre los efectos sociales de estos avances
tecnológicos. Aún más, se
continúa viendo a los usuarios y usuarios como meros
consumidores y consumidoras de estos productos y servicios y el
desarrollo de las TIC se ha visto atado a las demandas de un
mercado que dé ganancias y resulte viable. Como resultado
de esto, las comunidades y los mercados que no
resultan rentables quedan marginados del desarrollo y los avances
en materia de TIC. Esta brecha entre los que tienen acceso al
diseño, uso y beneficios de las nuevas TIC y los que
simplemente no tienen dinero como
para mantenerse al día con las rápidas innovaciones
que se producen en el mundo de las TIC, recibe el nombre de
"brecha digital". Esta "división" tiene múltiples
facetas y es muy compleja, y refleja inequidades que ya existen
en materia social, racial, económica y de
género.
Es importante destacar que mientras las TIC
pueden ser un vehículo para la
globalización de los mercados, estas
tecnologías pueden ser también una poderosa
herramienta para la resistencia, la
movilización social y el desarrollo en manos de personas y
organizaciones que trabajan para la libertad y la justicia. Es
desde esta perspectiva que promovemos un uso estratégico y
apropiado de las TIC, y también de su desarrollo y
distribución.
Disponible desde Internet en:
<http://www.apcwomen.org/gem/esp/entender/icts.htm>
[con acceso el 29-04-2006] Hora de Acceso
4:58
Las TIC y el desarrollo
Debido a la existencia de un acceso desigual a las
nuevas TIC y al potencial de esta nueva tecnología para
mejorar la vida de las personas, ha habido un cambio en el
paradigma de
desarrollo. Los cambios sociales, políticos y
económicos producidos por las nuevas tecnologías de
la información y la comunicación han originado
cambios en el pensamiento sobre el desarrollo. Los estrategas del
desarrollo ven ahora la necesidad de que los países
emergentes adopten el uso de las TIC como una forma de evitar un
mal mayor y también como una fuerza
potencial para generar nuevas oportunidades de crecimiento
económico y expandir los alcances de la democracia.
Sin embargo, el acceso de las personas en el mundo en
vías de desarrollo continúa siendo marginal debido
a los altos costos de
conexión, lo que resulta en su exclusión del
sistema global
emergente construido en torno de la
información y el conocimiento. Las mujeres sufren
particularmente esta marginación, puesto que la
mayoría no cuenta con poder
adquisitivo ni con acceso a los medios modernos de
comunicación.
El acceso a las TIC acaba demarcado entonces por las
líneas divisorias tradicionales, lo que resulta en una
desigualdad de acceso conocida como "división digital" o
"exclusión digital". Esta división se caracteriza
por un alto nivel de acceso a las tecnologías, incluida la
Internet, en determinados países desarrollados mientras
que en países en vías de desarrollo la
infraestructura es de bajo nivel por problemas de pobreza, falta de
recursos, analfabetismo y bajos niveles de educación. El
mensaje principal de las activistas en el movimiento de
mujeres y feminista que trabajan en el campo de las TIC ha sido
que las mujeres se encuentran en el rincón más
marginado de la división digital.
Educación, Capacitación Y Desarrollo De
Habilidades
La
educación, la capacitación y el desarrollo de
habilidades son cruciales para las intervenciones de TICs. Los
índices de analfabetismo de las mujeres en los
países en vías de desarrollo son mucho mayores que
los de los hombres. Los métodos de
capacitación suelen ser 'ad-hoc,' ajenos y no adaptados a
las necesidades de la mujer. Las
prácticas de aprendizaje de la mujer
deberían extenderse también a las niñas y
contemplar especificidades de género (crear una
capacitación específica para mujeres, brindar apoyo
continuo a la usuaria y tutorías allí donde las
mujeres viven), así como profundizarlas (para la mujer
como usuaria, técnica y creadora de políticas y
cambios).
Las estadísticas mundiales de
inscripción en escuelas secundarias muestran que
sólo un 11% de los países han alcanzado la igualdad de
género en esta materia, mientras que el 51% muestra un
índice menor de inscripción de mujeres que de
hombres.
Más aún, los
programas de capacitación para mujeres deberían
centrarse no sólo en el uso de la tecnología y el
software, sino también en como encontrar, manejar,
producir y difundir información, y cómo desarrollar
políticas y estrategias para intervenir con eficacia en este
nuevo medio y hacer uso de él.
Otras preocupaciones fundamentales son el analfabetismo
y el idioma como obstáculos para el acceso a la
información, la necesidad de derribar las barreras
culturales y de género que dificultan el acceso de las
mujeres a carreras tecnológicas, y el diseño de
software, que con frecuencia no responde a las necesidades de las
mujeres y niñas.
El grado en que las TICs sean aplicadas a la
emancipación de las mujeres de África
dependerá en gran medida de la creación de una
cultura de TICs – afirma la Secretaria Ejecutiva de ECA, K.Y.
Amoako -. En una contribución a la discusión de
Flamme, Fatma Mint Elkory, de la Bibliotheque de l' Universite de
Nouakchott, compartió la siguiente experiencia sobre las
"Jornadas sobre Internet" en Nouakchott: : "Su propósito
es afirmar la voluntad política de incluir esta importante
e insoslayable herramienta de investigación, contacto,
conocimiento e intercambio" . La directora de la comisión
organizadora es una mujer de Mauritania. "Estas jornadas",
escribe, "han contribuido a una galvanización de la
conciencia y
podrían ser realizadas en cualquier lugar". En
Sudáfrica, el Link Centre ha realizado con mucho
éxito cursos de formación básica en TICs
para el público general en diferentes localidades cada
domingo. Esto también ha contribuido a crear conciencia.
Se necesitan más iniciativas de este tipo
Disponible desde Internet en:
<http://www.apcwomen.org/gem/esp/entender/icts.htm>
[con acceso el 29-04-2006] Hora de Acceso
4:58
Industria y Trabajo
En la industria de las TICs, el trabajo
muestra una alta segregación sexual. Las mujeres ocupan,
en mayoría desproporcionada, los puestos peor pagados y
menos seguros. La
dimensión de género de las TICs también
afecta el tele trabajo, la jornada flexible y el trabajo en casa,
donde las mujeres tienen pocos derechos, pagas
mínimas y ninguna seguridad
social o de salud. El trabajo asalariado
fuera (o dentro) de casa como resultado de las nuevas
tecnologías no trae aparejado un cambio en la
división familiar del trabajo. Los hombres
continúan evitando las tareas domésticas y las
mujeres deben soportar una doble o triple carga. Las condiciones
laborales precarias, las largas horas y rutinas de trabajo
monótonas asociadas con las TICs suelen ser perjudiciales
para la salud de la mujer.
Los cambios tecnológicos afectan al trabajo
femenino en cantidad y calidad. Los
beneficios aportados al empleo por las nuevas tecnologías
llegan junto con mayores costos para la salud y el medio
ambiente. Las problemáticas de empleo relacionadas con
mujeres que trabajan con tecnologías se relacionan con los
términos contractuales, la intensificación de la
carga laboral, salarios, salud y
seguridad.
(Tomado de Women Encounter Technology, citado en el documento del
PARM APC – "Gender and Information and Communication Technology:
Towards an Analytical Framework")
En
promedio, la mujer recibe un 30 – 40% menos de paga que el hombre por
un trabajo similar. En su informe sobre el
empleo, de enero de 2001, la OIT revela una "brecha de
género digital" donde las mujeres están poco
representadas en los empleos relacionados con las nuevas
tecnologías, tanto en los países desarrollados como
en vías de desarrollo.
Contenido, Idioma y Lenguaje
¿Qué contenidos predominan en Internet
y los nuevos medios? ¿Quién lo crea?
¿Cuál es su tendencia cultural? ¿Reflejan
adecuadamente los puntos de vista, conocimientos e intereses de
la mujer? ¿Cómo son representadas las mujeres?
Estas son algunas de las preguntas que surgen respecto de los
contenidos, ya sea en espacios de Internet, video juegos o
realidad
virtual.
Los puntos de vista, conocimientos e intereses de la
mujer no estarán adecuadamente representados mientras
predominen los estereotipos, incluso en Internet. Algunas de
estas preocupaciones son una extensión de las formuladas
previamente con relación al sexismo y cómo se
muestra a la mujer en los medios. Pero también se
relacionan con un rango más amplio de
problemáticas, como la necesidad de las mujeres de
sistematizar y desarrollar sus propios conocimientos y
perspectivas y asegurarse de que queden reflejados en estos
espacios.
El predominio de contenidos en idioma inglés,
por lo general provenientes de países del Norte, es
también una preocupación mayor planteada por las
organizaciones de mujeres. Las barreras idiomáticas para
el acceso a la información requieren el desarrollo de
aplicaciones como herramientas y bases de datos
multilingües, interfases para alfabetos no latinos,
interfases gráficas para mujeres analfabetas y
programas de traducción automática.
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Poder Y Toma De Decisiones
Aunque las mujeres acceden en número cada vez
mayor a empleos y a la capacitación en TICs, lo mismo no
se comprueba respecto de su acceso a la toma de decisiones y al
control de los recursos. Tanto en el nivel mundial como nacional,
las mujeres están sub-representadas en todas las estructuras de
decisión en el ámbito de las TICs, incluyendo las
instituciones reguladoras, los ministerios
responsables y las juntas y los directorios de las
compañías privadas dedicadas a las TICs. Un
problema es que tanto en el nivel mundial como en el nacional, la
toma de decisiones sobre TICs suele ser tratada como un
área puramente técnica (para hombres expertos)
donde los puntos de vista de la sociedad civil no tienen mucha
entrada. La desregulación y la privatización de la industria de las
telecomunicaciones también favorece que la toma de
decisiones del sector esté cada vez menos sujeta al
control ciudadano y de las comunidades locales, lo cual ahonda
aún más el problema.
La representación es importante para crear
las condiciones y regulaciones que permitan a las mujeres
maximizar sus posibilidades de beneficiarse de las TICs y
asegurarse el control de las instituciones que son responsables
del desarrollo de políticas de TICs. Esto es importante en
varios ámbitos. Uno de ellos tiene que ver con la
creación de condiciones y regulaciones que permitan que
las mujeres maximicen sus posibilidades de beneficiarse de las
TIC, y aseguren la transparencia de las instituciones que son
responsables de estos valiosos recursos.
Otra cuestión importante en este tema es la
visibilidad y la presencia de las mujeres en el campo de las TIC.
Los principales protagonistas en este sector son hombres, y
existe la necesidad de promover a las mujeres como expertas y
ejecutivas confiables para la toma de decisiones en esta
área del conocimiento tecnológico.
Privacidad Y Seguridad
La privacidad, la seguridad y los derechos de
Internet constituyen otra área temática importante
para la mujer. Incluye disponer de espacios en línea
seguros donde las mujeres se sientan a resguardo de acosos,
disfruten de libertad de
expresión, de privacidad en la comunicación y
de protección frente al 'espionaje electrónico'.
También incluye la sanción de legislación
referente a las TIC cuando puedan resultar amenazados los
derechos
humanos.
Mientras muchas mujeres en los países en
vías de desarrollo están lidiando con temas
básicos de acceso e infraestructura de Internet, muchos
países del Norte globalizado están definiendo el
marco básico de derechos de uso y gobierno de
Internet.
Uno de los aspectos democratizadores más
importantes de Internet, a menudo soslayado, ha sido la
creación de espacios en línea privados. La Internet
brinda la oportunidad de que tales espacios se desarrollen
más allá de las fronteras nacionales. Al permitir
que sectores oprimidos compartan experiencias y que personas que
viven bajo regímenes no democráticos se comuniquen
en forma segura y privada, la Internet contribuye a la
superación de la opresión y la explotación.
APC ha cumplido un papel importante en la utilización de
este aspecto de la Internet para el desarrollo de la democracia,
particularmente en su trabajo de oposición a la discriminación de género.
De todos modos, diversos gobiernos y estados del mundo
comienzan a declarar que debe ponerse fin a la
comunicación privada que existe en Internet. Se
está preparando legislación, como la
Regulación de los Poderes de Investigación (RIP)
del Reino Unido y el Acta de Escucha de Japón, junto con
recursos técnicos para permitir que el Estado
intercepte y controle la comunicación privada por
Internet. También se están poniendo en marcha
acuerdos internacionales para combatir la "ciberdelincuencia"
mediante la intercepción de la correspondencia
electrónica privada. Para muchos de los estados
involucrados, la democracia es en sí misma un crimen.
Estas pretensiones recibieron un nuevo impulso luego de los
acontecimientos del 11 de septiembre de 2001. En nombre de la
"guerra contra
el terrorismo" se
amenazan seriamente los derechos fundamentales a la privacidad.
Maniobras recientes del gobierno de los Estados Unidos y algunos
países europeos tienen el efecto de destruir la democracia
diciendo defenderla contra el terrorismo y la
ciberdelincuencia.
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[con acceso el 29-04-2006] Hora de Acceso
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Conectarse: Dar un Uso Estratégico a las
TIC
No hay duda de que el trabajo por una nueva
visión de las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación debe integrar de
manera plena las preocupaciones de género y las propuestas
a favor del avance de las mujeres. El desafío es asegurar
que las personas, las comunidades, los países y la
comunidad internacional obtengan el acceso y utilicen con
efectividad la información y los conocimientos que
precisan para encarar sus desafíos para el desarrollo y la
mejora de su situación. En el centro de esta nueva
perspectiva encontramos la necesidad de democratizar el acceso de
las personas a los recursos tecnológicos y a la
información y a la comunicación.
El derecho a la comunicación es central en
nuestras estrategias en torno al uso de las TIC. Esta
posición se enfrenta a la estructura actual de propiedad
hegemónica de las redes de informaciones nacionales e
internacionales. Pero poco a poco va ganando apoyo de la sociedad
civil mundial, que no tiene voz en los acuerdos nacionales e
internacionales ni en la formulación de legislación
sobre recursos tecnológicos e información.
Las TIC deben estar disponibles para todos
a costos que el grueso de la población pueda pagar y el
desarrollo de la infraestructura debe asegurar que los grupos
marginados de la población no sufrirán más
desventajas. Este debería ser el punto de partida
estratégico para todas las personas preocupadas por la
igualdad de género y la transformación social. En
un mundo globalizado que constantemente desestabiliza a las
instituciones democráticas locales, Internet provee de
medios esenciales para defender y extender la democracia
participativa.
Internet y las TIC
pueden ser utilizadas para fortalecer la diversidad y proveer de
una plataforma para que se escuchen una multitud de voces, el
pluralismo de ideas y opiniones y se abra un lugar para el
intercambio intercultural. Pero esto sólo puede ser cierto
si el desarrollo es acompañado por el deseo de preservar y
dar énfasis a la diversidad lingüística local y regional y la
sociedad civil tiene una voz en la discusión sobre
políticas, que regulan el control y la propiedad de
Internet.
En muchas ocasiones los
miembros de APC fueron los primeros proveedores de Internet en
sus países. En la actualidad nuestra red continúa
siendo pionera en el uso práctico y relevante de las TICs
en la sociedad civil, especialmente en los países en
desarrollo. APC es una entidad que promueve en el nivel
internacional el compromiso de la sociedad civil con las TICs y
las cuestiones relacionadas con las mismas. Tratamos temas tanto
operacionales como de políticas y aportamos experiencias
prácticas en los contextos nacional e
internacional.
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