Los medios de
comunicaciones
también aparecen llenos de corrupción; ya que en manejo de la información tiene mucho que ver con los
intereses políticos y económicos.
Después de investigar en varios textos de acuerdo
con nuestra opinión, podemos concluir que las principales
causas de la corrupción en México son
las siguientes:
- Exceso de trámites y requisitos para solicitar
un servicio o
trámite por parte de una oficina
pública - Sueldos bajos del personal
público - Falta de valores
éticos entre algunos servidores
públicos y ciudadanos. - Ausencia de un registro
nacional de servidores públicos inhabilitados por
incurrir en actos de corrupción - Insuficiente participación ciudadana en actividades de
control y
evaluación de la gestión pública. - Ambición desmedida por el poder
Aunque en el documento ¿Qué hemos
aprendido? Una perspectiva práctica, el autor Robert
Klitgaard en donde sintetiza una serie de documentos del
Foro Iberoamericano sobre el
Combate a la Corrupción de 1998, también obtiene
las causas de la corrupción resumiéndolas en cinco
puntos:
- Centralización del poder
- Dirigismo del comercio y
la industria - Controles excesivos
- Monopolio de la información
- Manejo de empresas
Y asimismo comenta, que en el caso de Colombia, la
corrupción se debe al narcotráfico, aunque esto podría ser
aplicable al caso de México.
B. ¿Quiénes la ejercen?
Las personas que pueden ejercer el acto de
corrupción con más frecuencia son aquellos que
ocupan puestos gubernamentales o algún puesto importante
en cualquier organización. Paralelo a ellos, surge la
inseguridad
que lleva a las personas a no denunciar los actos corruptos con
ello la sociedad
también participa de manera directa al no tener iniciativa
por ponerle fin a dicha situación que cada vez es
más frecuente.
En conclusión, todos somos parte de la
corrupción y por lo tanto responsables, ya sea de manera
directa o indirecta. Se puede citar un ejemplo para corroborar
ésta afirmación: "En la escuela, la
corrupción puede producirse entre profesores y alumnos
(venta de
calificaciones), entre padres y maestros (compra de notas
aprobatorias para sus hijos) entre directores y padres de
familia (venta
del derecho de ingreso a una escuela), entre directores y
profesores (venta de plazas), entre autoridades de las escuelas
(compra de permisos), etc. Aunque ilícita, hay quienes
piensan que la corrupción puede ser útil.
Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a acelerar
los trámites y a ahorrar tiempo." Este
ejemplo nos prueba como a veces sin darnos cuenta estamos siendo
participes de este gran mal que aqueja al país, porque
creemos que sobornar a un profesor no es
algo grave, solo es sacar ventaja, pero realmente estamos
corrompiéndonos y corrompiendo a otros.
C. ¿Dónde es mas frecuente su
práctica?
De acuerdo con una inspección realizada al azar a
los servicios
públicos, se muestra que
éstos son los más propensos a ser corruptos, y los
que presentan mayor índice de corrupción son: los
servicios que
presta la Dirección General de Seguridad
Pública y Tránsito, transporte
público, verificación vehicular, regulación
sanitaria, regulación de la tenencia de la tierra,
averiguaciones previas, inspección a empresas y
establecimientos. Esto parece darse por el exceso de papeleo que
se tiene que hacer para realizar algún
trámite.
CAPÍTULO II
EFECTOS
EN LA SOCIEDAD MEXICANA
A. Implicación Política
En el contexto político, la corrupción era
el abuso autoritario del poder. Esta idea se expresa en la tan
citada frase de Lord Acton según la cual el poder corrompe
y el poder absoluto corrompe absolutamente. En la actualidad tal
sentido sigue, pero predomina uno de los tipos de abuso al poder,
que es aquel que consiste en el enriquecimiento ilegal o
ilegítimo de los políticos o, en general, de las
autoridades (corrupción personal) o el favorecimiento a
las causas u organizaciones a
las que están integrados aunque no se beneficien
personalmente (corrupción oficial), gracias a los cargos
que desempeñan o sus conexiones con quienes los tienen.
Están en juego,
así, el manejo deshonesto de recursos
públicos o recursos en torno a una
gestión pública.
La relación entre corrupción y
política es mucho más profunda de lo que
quisiéramos y los políticos estarían
dispuestos a admitir. En primer lugar, no hay que perder de vista
que la corrupción no sólo es una acción
más o menos consagrada como delictiva sino también
un importante medio de influencia política.
Este tipo de corrupción, toca y trastoca las
ideas y principios por
los cuales lucha un partido político, el cual
supuestamente está luchando por el bien común de la
nación.
Pero al existir la corrupción política la
deformidad de estos ideales es sufrida directamente por los
ciudadanos, como lo dice Peter Eigen, presidente de la
Transparencia internacional en el Informe de
Corrupción mundial 2004: "El abuso del poder para lograr
ventajas políticas
afecta a quienes pagan impuestos y a los
tenedores de acciones
corporativas en todo el mundo y niega a los más
necesitados los servicios públicos básicos, creando
un grado de desesperación que genera conflicto y
violencia.
El problema debe ser abordado a nivel nacional e
internacional"…. "La corrupción política
perjudica la esperanza de prosperidad y estabilidad en los
países en vías de desarrollo y
hace daño a
la economía
mundial". Entonces se puede decir que la democracia se
debilita y los ciudadanos pierden la confianza en los
políticos"". Todo esto es muy lamentable, y como menciona
Eigen en la cita anterior, el abuso del poder hace que el uso de
los servicios públicos se dificulte y orilla las personas
a cometer actos ilícitos. Asimismo, el hecho de que los
políticos sean corruptos hace que como ciudadanos ya no
confiemos en ellos y en la legalidad del
Estado
Mexicano.
B. La implicación económica
Cuando se habla de corrupción en un esquema
generalizado se pueden perder muchos puntos relevantes a ser
considerados ya que simplemente se ve lo que más
escándalo produce, sin embargo; existen muchos factores
que se encuentran inscritos en este problema, los cuáles
pueden ocasionar verdaderos conflictos y
crisis a
niveles Nacional e Internacional.
"La corrupción, el fraude y las
conductas deshonestas tienen un costo de 81 mil
millones de dólares anuales en México, 12 por
ciento del producto interno
bruto (PIB)",
según un estudio publicado en el
periódico La Jornada. Éste análisis de la firma CEI mostró que
las pequeñas y medianas empresas (Pymes) pagan cada
año aproximadamente unos 29 mil 700 millones de
dólares en sobornos, y que el 43% de las Pymes realiza de
forma continua este tipo de pagos, que corresponden al 10% de sus
ingresos
totales anuales. Lo preocupante de los datos anteriores
es que el sector industrial, para ahorrarse trámites
tediosos, tenga que recurrir a éstas prácticas,
para lograr un crecimiento.
Además de las millonarias cantidades de pesos que
genera la corrupción, y que podrían ser destinadas
a otras muchas cosas, como proyectos de
expansión por parte de las Pymes, la corrupción
política también trae consecuencias a nivel
económico nacional , es por ello que cualquier tipo de
corrupción afecta a todos los sectores del
país.
Los políticos saqueadores y las multinacionales
que sobornan perjudican el desarrollo
económico, afirma Transparencia Internacional. Todo
esto, le resta credibilidad al país, y por lo tanto reduce
la inversión extranjera, un escepticismo de
las políticas de libre mercado y
pérdidas de recursos económico. Citando nuevamente
a Peter Eigen quien nos dice: "La corrupción
política perjudica la esperanza de prosperidad y
estabilidad en los países en vías de desarrollo y
hace daño a la economía mundial",
podemos afirmar porque a México todavía le falta
mucho para ser un país desarrollado, y que la
corrupción solamente nos retrasa todavía un poco
más.
D. Implicación social
"La corrupción no tiene especificaciones de
tiempo o lugar. Ella es intemporal, que si bien es un problema de
los individuos que muestran conductas ilícitas es
también resultado de una sociedad que funciona con un
sistema que nos
es el apropiado"
El daño social que causa la corrupción es
sumamente preocupante, ya que el vivir en un país corrupto
desmoraliza a los ciudadanos, es decir nos hace sentir que no
vale la pena ser honestos, ni que tampoco vale la pena acatar las
leyes porque
de todos modos nadie lo hace, ni siquiera el propio gobierno. Vivimos
en la desconfiados e insatisfechos con nuestros propios
gobernantes, no creemos en nuestro sistema judicial, legislativo
ni administrativo, dudando de su eficiencia y de
sus intenciones. Aun así, tratamos de evitar nuestras
propia legislación, nos saltamos trámites, pedimos
y hacemos "favores" para obtener algo de manera más
rápida, siendo participes de una grave problemática
en México. La sociedad se encuentra envuelta en esta
práctica, tú corrompes porque el gobierno te
corrompe.
Otra implicación social que causa la practica de
estos actos ilícitos, ya que por lo mismo de la falta de
crecimiento
económico, se pierden de oportunidades de crecimiento
y desarrollo para la población.
Pero sobre todo, la corrupción solo beneficia a
unos cuantos a costa de la mayoría de los ciudadanos,
porque se da una injusta distribución del ingreso, que según
la Coparmex, es altísima e imposible de medir, y todo esto
se traduce en más pobreza.
Es por eso, que el costo social sino es el más
grave, si es por el que se debe poner medidas de
regularización para tratar de erradicar este gran problema
que nos aqueja.
CAPITULO III
Para cumplir con el objetivo
mencionado al inicio de este trabajo, se ha
indagado acerca de encontrar una solución satisfactoria y
eficiente que permita terminar con el problema planteado, la
corrupción. Como se ha visto, es un problema grave y
difícil de erradicar, por lo tanto se han dado propuestas
que permitan disminuir el índice de corrupción,
esperando así; una ligera mejora en los puntos que con
ella se perjudiquen.
"Los dirigentes políticos, los funcionarios
públicos, la sociedad civil,
los medios de información, el mundo académico, el
sector privado y las organizaciones internacionales
también deben dar pruebas de
valor y
perseverancia". La idea fundamental de ésta frase es
trascendente para solucionar cualquier tipo de problema. Suena
trillado pero es una realidad, el ejemplo arrastra y es por eso
que funcionarios y personajes públicos tienen la responsabilidad de educar al pueblo mexicano a
través de su actuar. Las palabras se las lleva el viento,
mientras que los actos dejan huella y son ejemplo para seguir y
luchar por un cambio.
¿Si estas personalidades se burlan de la ley mexicana en
su actuar, que se puede esperar del ciudadano común? Poco,
muy poco.
A. Soluciones
para erradicar la corrupción en México
Es importante hacer frente a la corrupción de
manera insistente, quizá esto no será suficiente
para erradicarla debido a que es un proceso largo
que tiene que ver con la cultura de las
personas y su educación en general
(como se verá más adelante), por lo tanto; el
ejercicio de autocrítica juega un papel importante en esta
lucha.
Existen diversos factores que van de la mano de la
corrupción, además de la educación;
la pobreza
alcanza un alto número en cuestión de éste
ejercicio delictivo debido a que 50% de la población
aproximadamente, es pobre, este es un punto relevante en materia de
corrupción debido a que la solución no resulta tan
sencilla y requiere, además de un esfuerzo nacional y
político, la cooperación de la sociedad y el apoyo
internacional.
Sumado a esto, se debe tener en cuenta que los castigos
penales, multas y otras disposiciones; son indispensables en el
combate debido a que proporcionan las normas a seguir y
el castigo a la falta de cumplimiento de alguna de
ellas.
En la actualidad existen una serie de iniciativas
internacionales vigentes y algunas otras en desarrollo con el
único objetivo de internacionalizar la lucha contra la
corrupción.
"La corrupción es sólo una señal
manifiesta de los defectos o desajustes de la
organización social en sí; producto de un
desacuerdo en general, entre las necesidades del orden social y
el marco jurídico con el que se pretende regularlo. Es
además un resultado de los procesos de
modernización, de las desigualdades económicas, de
la pobreza y de las formas de dominación política"
9
Para combatir este delito es
necesario atacarlo desde diferentes puntos debido a que, como se
mencionó en capítulos anteriores; es un problema
que no sólo afecta una parte de la sociedad, sino que
implica el ambiente
político y económico, volviéndose una forma
de vida cada vez más difícil de evitar por las
generaciones futuras.
De acuerdo a lo leído se puede observar que el
gran problema de éste acto es la pérdida de valores
en la sociedad, es necesario que las familias y las autoridades
pongan énfasis en este punto dando a sus hijos y a la
población en general el ejemplo a seguir, el cuál
debe ser de responsabilidad, diálogo y
cumplimiento de las normas para que sea posible la
disminución de dicho problema.
"Las prácticas consideradas por los ordenamientos
jurídicos y por la mentalidad occidental como corruptas,
aparecen justificadas por las costumbres, las formas
tradicionales de pensar, los valores y
los significados asumidos por la sociedad. Más que una
causa, la corrupción puede ser considerada también
como síntoma de una enfermedad mucho mayor: la
pérdida de valores". Nuestra conciencia da la
pauta a nuestra actuar, y a su vez ésta se basa en nuestra
moral y
ética.
Si nuestra conciencia se deforma a través de las
justificaciones es imposible corregir la corrupción. Nadie
es carcelero de nadie y es por eso que si no se actúa de
manera correcta y apegada a la ley por convicción propia
nunca se logrará un cambio. Parece ser que en nuestra
sociedad los actos corruptos son normales y hasta razones para
crear uno que otro chiste. Que triste es ver que en lugar de
alarmar a los ciudadanos, los actos corruptos como las "mordidas"
dan buenos momentos en los comentarios de una reunión. En
México cada vez se justifica más un acto corrupto;
entonces si la aversión hacia este problema disminuye las
opciones de mejora también.
Es por lo anterior que se requiere que las sociedades
trabajen en la reivindicación del sistema de valores para
que con ello se mantenga un interés de
cooperación que permita crear conciencia de las
consecuencias que trae consigo la corrupción y sobre todo
de los verdaderos beneficios que se tienen al
disminuirla.
"La reestructuración de los sistemas de
valores, reposiciona a los actores en su justo papel; se
fortalece la
comunicación entre los ciudadanos y el Estado, se
crea una cultura democrática más sólida".
Los valores son la base de todo comportamiento, y le dan firmeza a cualquier
sociedad, pues la persona
actúa sin perjudicar a otro por convicción y no por
una imposición dada por las leyes de su
gobierno.
Sumado a esto se debe hacer un esfuerzo de parte de los
poderes Legislativo y Judicial con el fin de hacer leyes que
castiguen severamente a quienes realicen actos vergonzosos
así como aplicarlas de manera igual para que aquellos que
gozan de "privilegios" no se sigan sintiendo impunes ante
éstas. De la misma manera, se debe quitar el "sistema
clientelar", el cuál implica un intercambio que beneficia
a todas las partes que lo ejercen y con ello se busca romper con
las reglas establecidas para llegar al objetivo, que puede ir
desde un trámite hasta un lugar en un cargo
público. Además se debe pensar en combatir el
corporativismo para evitar que se beneficien grupos
sociales importantes a través del Estado y viceversa
así como quitar camarillas para que las oportunidades de
sus miembros no dependan de ellos mismos y se evite que personas
no preparadas lleguen a cargos importantes por medio de la
corrupción.
Pero no basta con mencionar propuestas, sino ponerlas en
práctica empezando en la familia
para que las personas sean cada vez más consientes y poco
a poco vaya disminuyendo el problema, es indispensable hacer
hincapié en la importancia de actuar conforme a la ley con
campañas que den a conocer a la gente los beneficios que
traería el vivir sin corrupción.
Aquellos que ejercen el poder deben tener en cuenta que
el exceso de trámites y las debilidades internas son el
alimento principal de la corrupción y se deben tomar
medidas que optimicen la burocracia y
sobre todo se debe tener en cuenta que las personas que necesita
un país como dirigentes tienen que ser capaces de predicar
con el ejemplo, que es la transparencia, la honestidad y el
liderazgo.
"El resto de la lucha depende de todos nosotros como
conciudadanos de un planeta más y más
pequeño, que tenemos la responsabilidad en nuestra vida
cotidiana, profesional y personal de fortalecer la probidad y
ejercer nuestras responsabilidades como participantes en la
sociedad democrática". Cada miembro de una sociedad ayuda
o afecta a la misma, es por eso que para lograr un cambio se debe
luchar por un bien común. Trabajar como grupo, como
unidad. La búsqueda del beneficio individual trae éxito a
algunos pero fracasos a muchos otros; si en verdad se busca un
crecimiento como nación,
se debe tomar conciencia de la trascendencia del actuar de cada
individuo.
Esto pasa como con el dinero:
"Cuida los centavos porque los pesos se cuidan solos" si cada
individuo actúa de manera correcta diariamente, el cambio
se hará general, y nuestra nación mejorará y
crecerá. Un enorme cambio no es el comienzo si no el
resultado de un cúmulo de pequeñas mejoras por
parte de cada ciudadano común y corriente.
B. Beneficios de no ser corruptos
"Para luchar contra la corrupción se necesita un
enfoque amplio que encare sus múltiples causas y los
problemas
estructurales que le permiten prosperar" (http://www.bancomundial.org/temas/anticorrupcion/lucha.htm).
Finalmente se puede ver que los beneficios de vivir sin
corrupción son muchos y lo más importante, son
prometedores y convenientes para el país, algunos de ellos
se enunciarán a continuación, pero no son los
únicos, cabe mencionar que detrás de los
movimientos políticos, económicos y sociales se
esconden acciones deshonestas que sin duda contribuyen al
estancamiento de la Nación.
Respecto a la economía, mejorarían las
inversiones
extranjeras debido a la confianza que se tendría al cerrar
tratos debido a la legalidad y diplomacia con que se
harían, además de tener un buen sistema de valores
que permitan medir a las personas el grado de honestidad con que
éstos se realizarían.
De ésta misma forma, los trámites y
procesos políticos serían transparentes gracias a
lo cual se daría paso a una verdadera democracia y
bienestar social. Por lo tanto, los representantes de las
sociedades y dirigentes de la Nación inspiran confianza al
contar con un país o una organización libre de
corrupción, asimismo, las pérdidas millonarias por
fraudes, sobornos y otros delitos
disminuirían y se les daría un mejor uso provocando
así un crecimiento económico que es en verdad un
gran beneficio para la sociedad, ya que se podría utilizar
para dar una mejor calidad de
vida a las personas y además ayudaría a
combatir problemas de salud, educación,
vivienda, etc. Un punto importante, de invertir en la
educación el dinero que se
destina a la corrupción, es que se tendría una
sociedad más ordenada y responsable, lo cual
facilitaría la comunicación, disminuiría el
índice de delitos tales como el robo, delincuencia,
etc. y además proporcionaría una gran ayuda a la
lucha contra la pobreza debido a que gracias al aprendizaje las
personas con menos posibilidades podrían tener una
oportunidad de trabajar y salir adelante. La prevención es
un arma muy fuerte en materia de combate a la corrupción,
según el Banco
Mundial.
Es por esto que el combate a la corrupción no
solo beneficia en un solo aspecto o en un corto tiempo, sino que
es probable que cambie a todo el país, desde en lo
político hasta en lo ideológico.
En esta investigación pudimos conocer qué es
la corrupción, sus causas, sus efectos, las soluciones
para acabar con ella y los beneficios que obtendríamos si
dejáramos de ser un país corrupto.
El acto corrupto, además de quebrantar la ley,
lastima al país, ya que deteriora su economía, su
política, su credibilidad como nación y sobre todo
a su sociedad.
A pesar de esto, todos somos parte de la
corrupción, y por lo tanto responsables ya sea de manera
directa o indirecta.
Los políticos con su abuso excesivo del poder,
desmoralizan a los ciudadanos y hacen que no confíen
más en la política y en la legalidad del Estado
mexicano, haciendo que nuestro país no logre poner en
práctica la democracia que éste merece. Esto a su
vez, le resta credibilidad al país lo que hace que la
inversión externa lo piense dos veces antes de venir a
México a invertir. Pero también hay pérdidas
tangibles, las pérdidas económicas rebasan el 10%
del PIB.
Es por eso que se deben proponer soluciones con el fin
de erradicar la corrupción. Se puede lograr de varias
maneras, y como individuos podemos comenzar por predicar con el
ejemplo. Tenemos que apegarnos a las leyes por muy
burocráticas que sean. La educación es una parte
muy importante en el ser humano, y si logramos educar a nuestros
hijos a que eviten la corrupción podremos cambiar todo el
sistema nacional.
Asimismo, las autoridades mexicanas deben hacer
énfasis en los castigos aplicables en caso de que se
cometa un acto de este tipo.
Queremos creer que la corrupción puede ser
erradicada y que es un paso transitorio de los países
emergentes hacia la verdadera democracia; porque si logramos
superarla obtendremos grandes beneficios tanto en lo
político, económico y sobre todo, social. Ya que
pensamos que si la sociedad mexicana cambia, lo hará todo
lo demás progresivamente.
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Víctor R. Barajas
Tania Mercado
Ma. Emilia Hernández
Ariadna Moncada
08 de marzo de 2006
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