1. Las comunidades campesinas
   y comunidades nativas
2. Los Jueces de Paz
3. Las rondas campesinas
4. Constataciones y conclusiones
5. Bibliograf�a

La pretensi�n de hacer una "fotograf�a panor�mica" del momento actual del Derecho Consuetudinario en el Per� implica que previamente se formule un acercamiento conceptual sobre el t�rmino, se delimite su contenido, se identifique a los sujetos que lo aplican y se establezca el marco normativo que lo reconoce, sin perjuicio de constatar la existencia de mecanismos de coordinaci�n entre el Derecho Consuetudinario y el sistema jur�dico nacional, as� como de plantear conclusiones provisionales sobre el conjunto de la problem�tica.

De esta manera, por Derecho Consuetudinario se entiende "a un conjunto de normas legales de tipo tradicional, no escritas ni codificadas, distinto al derecho positivo (escrito) vigente en un pa�s. Es decir que el derecho consuetudinario puede coexistir con el derecho positivo de un pa�s o regi�n, o puede presentar en algunos casos conflicto entre sistemas legales o jur�dicos".

Para otros, el Derecho Consuetudinario "�es aquel conjunto de normas morales de observancia general que en forma uniforme y permanente regulan los intereses p�blicos y privados de una colectividad con la particularidad de ser conservadas y transmitidas por herencia social". En ambos casos la doctrina es un�nime en cuanto requiere que confluyan dos elementos imprescindibles para que una costumbre califique como fuente de derecho: a) uso repetitivo y generalizado; y b) Conciencia de obligatoriedad.

Respecto del contenido del Derecho Consuetudinario, es sumamente conocida la propuesta sobre el particular de Stavenhagen, al se�alar que comprende:

1) normas generales de comportamiento p�blico; 2) mantenimiento del orden interno; 3) definici�n de derechos y obligaciones de los miembros; 4) reglamentaci�n sobre el acceso a, y la distribuci�n de recursos escasos (por ejemplo, agua, tierras, productos del bosque); 5) reglamentaci�n sobre transmisi�n e intercambio de bienes y servicios (verbigracia, herencia, trabajo, productos de la cacer�a, dotes matrimoniales); 6) definici�n y tipificaci�n de delitos, distingui�ndose generalmente los delitos contra otros individuos y los delitos contra la comunidad o el bien p�blico; 7) sanci�n a la conducta delictiva de los individuos; 8) manejo, control y soluci�n de conflictos y disputas; y 9) definici�n de los cargos y las funciones de la autoridad p�blica.

Por su parte, identificar a los sujetos colectivos y/o individuales que aplican en el Per� el Derecho Consuetudinario, implica reconocer a los grupos y/o personas que practican formas tradicionales de administraci�n de justicia, ejercen sistemas de justicia no estatales, emplean mecanismos alternativos de resoluci�n de conflictos o utilizan sistemas alternativos de justicia, cualquiera sea la denominaci�n que se prefiera. Es as� que, por diversas razones de orden hist�rico, social y jur�dico, resulta medianamente pac�fico entender que los sujetos que en mayor o menor medida recurren al Derecho Consuetudinario en el Per� son las comunidades campesinas y comunidades nativas, los jueces de paz y las rondas campesinas.

En cuanto al marco normativo que reconoce el ejercicio de funciones jurisdiccionales conforme al Derecho Consuetudinario, podemos destacar que las comunidades campesinas y nativas tienen reconocido tal derecho por el art�culo 149� de la Constituci�n Pol�tica del Per� de 1993, los jueces de paz (juzgados o justicia de paz) en forma relativa por el art�culo 66� de la Ley Org�nica del Poder Judicial de 1991 (reformada en 1993) y las rondas campesinas en forma singular por la nueva Ley N� 27908, Ley de Rondas Campesinas del a�o 2003

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y COMUNIDADES NATIVAS

En el Per� existen 72 etnias (7 ubicados en el �rea andina y 65 en el �rea amaz�nica), las cuales se agrupan en 14 familias ling��sticas ind�genas. Los grupos �tnicos caracterizan a la poblaci�n ind�gena o a los pueblos ind�genas de nuestro pa�s, que, a 1993, ascend�an aproximadamente a 7�805,193 pobladores (representando aproximadamente el 35% de la poblaci�n total nacional), distribuidos de la siguiente manera: campesinos 7�505,975 (96.2 %) y nativos 299,218 (3.8 %).

Los pueblos ind�genas del Per� est�n organizados mayoritariamente en 5,666 comunidades campesinas -andinas y coste�as- reconocidas y 1,265 comunidades nativas -amaz�nicas- inscritas. De acuerdo a la misma fuente, las comunidades campesinas ocupan una extensi�n superficial de 16�706,952.7557 has. y agrupan aproximadamente a 1�041,587 familias. Las comunidades nativas ocupan una extensi�n superficial de 9�269,332.3145 has. y agrupan aproximadamente a 45,791 familias.