La cooperación Universidad-Empresa-Estado en el Perú (página 11)

Partes: 1,
2, , 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11

a. Del Ingreso proveniente de los Centros de
Extensión Universitaria y Proyección
Social.

b. Del Ingreso proveniente de la explotación de
sus Centros de Producción.

c. Del Ingreso proveniente de las Escuelas
Académico Profesionales.

d. Del Ingreso proveniente de las Unidades de Post
Grado.

e. De las Donaciones.

4.Una gran debilidad que no pueden superar las
Maestrías y Doctorados en San Marcos, es el elevado
número de egresados no graduados. El origen de esta
situación está en la frase que establece el
Reglamento: "presentar un proyecto de
investigación original y de alto nivel". Que son
conceptos más subjetivos que objetivos, y
que la Universidad
viene exigiendo desde mediados de 1950. Hoy, en un ambiente de
globalización, la competencia no
son las universidades nacionales privadas o públicas,
son las Maestrías Internacionales con oferta total
de financiamiento: "estudie ahora y pague
después". Donde la preparación es a tiempo
completo durante 12 meses, y los maestrandos se gradúan
en un 100% al concluir sus estudios.

El modelo
adoptado en el proyecto de
tesis
consiste en un trabajo
aplicado, real, que responde a un requerimiento concreto de
una empresa o
"cliente". Los
alumnos trabajan directamente con la empresa solicitante,
entrevistando a ejecutivos y recolectando la información necesaria para llevar a cabo
el plan. Los temas
pueden ser individuales, o por equipos polivalentes,
máximo de 5 alumnos, y siempre supervisados por su
Asesor nombrado por la Escuela.
Así ganan todos: la Universidad, la Empresa, el
país. Un ejemplo de cooperación entre
Universidad-Empresa-Estado. Por
tanto, si deseamos contar con Planes, Programas
modernos y competitivos de acuerdo a las demandas del mercado
nacional e internacional, se deben revisar los siguientes
tópicos, con el apoyo de las Comisiones de Coordinación Inter Facultades:

a. Duración de los Ciclos en Pre Grado:
Semestrales o Anuales.

b. Establecer Menciones de especialidad en los
Títulos de Carreras Profesionales.

c. Precisar el objetivo de
las Maestrías y los Doctorados.

d. El costo de las
Maestrías, salvo excepciones, debe ser uniforme a nivel
de la Universidad.

e Título de las Menciones en las Maestrías
no debe llamar a confusión.

f. Estandarizar Planes y Programas de las
Maestrías en los períodos
propedéuticos.

g. Conciliar campo privativo profesional con el
contenido de las especialidades.

h. Globalizar el Reglamento Interno sobre el
Otorgamiento de Grados integrándolo a la
cooperación
–Universidad-Empresa-Estado.

i. Fomentar alianzas estratégicas al interior
de la Universidad con los gremios empresariales.

5. Para que funcione en nuestro país una
verdadera cooperación entre
Universidad-Empresa-Estado, que beneficie por igual a todos
los sectores involucrados debemos preocuparnos por superar los
siguientes problemas
identificados en esta investigación:

a. Estabilidad política, necesitamos
establecer reglas claras para la inversión en los sectores
económicos competitivos de nuestra economía, eliminar la informalidad,
reducir el tamaño del Estado, reformar el sistema
tributario y mantener su estabilidad, intensificar
procesos
de privatización y concesiones y/o
promover contratos de
gerencia.
La experiencia internacional muestra que
los inversionistas buscan invertir su capital en
aquellos sectores donde existe personal
calificado local, que asegure alta calidad y
productividad

b. Compromiso general con la economía
abierta, atrayendo y fomentando las inversiones del capital extranjero sin
hipotecar la soberanía nacional, practicando
normas de
competitividad e innovación global, reduciendo las
barreras que se ponen a la competencia, y promoviendo las
exportaciones a todos los mercados
del mundo. Hoy en día hay muy pocas firmas con los
recursos y
habilidades suficientes para configurar su cadena de
valor con absoluta independencia de otras empresas y
ser, además, competitivas. Entonces, la capacidad de
cooperar es, de hecho, una condición para la
competitividad

c. Un excelente sistema
educativo. En el Perú la oferta educativa no
está relacionada con las ventajas comparativas de
nuestro país. Por ejemplo, sólo en dos
universidades se enseña ingeniería textil y la
ingeniería forestal está más orientada
al manejo de bosques y hay poco o casi nada en
transformación primaria y secundaria (muebles,
madera
para construcción,.etc). Nuestra
formación académica y tecnológica no
está orientada a desarrollar ventajas competitivas, ni
genera una masa crítica de recursos
humanos calificados que sería un atractivo a la
inversión. En realidad hay carencia de personal
calificado para las cadenas con ventajas comparativas..
Consideraciones que debe recoger la futura ley
Orgánica de Universidades que se resumen en los
siguientes puntos:

• Libertad para disponer de los recursos
  autogenerados porque sí es posible mejorar la
  remuneración de los Docentes.
• Facultad para elegir la estructura
  organizacional que contribuya la simplificación
  administrativa.
• Elección directa, secreta y universal de las
  autoridades universitarias.

Si todos cumplimos con nuestras responsabilidades, el
Perú será libre, política y
económicamente independiente, por la voluntad general de
sus pueblos.

RECOMENDACIONES.

1. Para integrar a la Universidad con los sectores
productivos del país, la Oficina
General de Cooperación y Relaciones
Interinstitucionales de nuestra Universidad, debe promover
la suscripción de Convenios de Asesoría y
Consultoría con la CONFIEP, la
Sociedad
Nacional de Industrias, la Sociedad Nacional de Minería, Asociación de
Exportadores, Ministerios de la Industria, Minería, Pesquería,
etc., haciendo que San Marcos mantenga estrechas relaciones
de coordinación con el
Estado, la sociedad
civil organizada y el sector productivo; que forme
parte de un Proyecto Nacional de Desarrollo
Humano Sostenible, que promueva las exportaciones e
inversiones de capital extranjero preferentemente en los
sectores: agroindustria, energía y petróleo, Minería,
Pesquería y Turismo, y
que contribuya, mediante su vocación prospectiva, a
configurar los proyectos de sociedad futura a nivel
regional y nacional para la creación de Centros de
Desarrollo Tecnológico por
especialidades de tipo asociativo, que satisfagan
necesidades de innovación a fin de canalizar los
recursos internos de las empresas.

2. Es el Estado, a través del Gobierno
de turno, a quién corresponde definir una voluntad
política explícita que refuerce el importante
rol articulador, organizador y catalizador de los aportes
nacionales que en materia
de Ciencia
y Tecnología tiene a su cargo el
CONCYTEC (Comisión Nacional de Ciencia y
Tecnología). Asimismo, recomendar que en todo
acuerdo de estabilidad tributaria que firmen las empresas
extrajeras en el futuro, tengan la obligación de
coordinar con las Universidades Estatales, sus necesidades
de recursos humanos calificados para mejorar así los
planes y programas que requiere el mercado.

3. Promover una corriente de "cultura
de cooperación" entre las principales universidades
estatales y los organismo más representativos de la
sociedad civil peruana, a fin de romper un aislamiento de
más de 50 años. Situación
podría mejorar si se introducen en las diferentes
Escuelas Académico-Profesionales, Consejos
Consultivos integrados por ejecutivos del sector privado de
reconocido prestigio, para opinar sobre los Planes y
Programas que contribuyan a satisfacer las necesidades de
personal calificado que precisa este importante
sector.

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    Perú.

ANEXOS

INTEL –ITCR UN CASO DE
COOPERACIÓN EMPRESA – UNIVERSIDAD.

Área Temática: Gestión de
la Innovación Tecnológica.

Bloque Temático: Gestión de la
Cooperación para la Innovación.

Institución: Instituto Tecnológico
de Costa Rica
(ITCR).

Dirección Postal: 159-7050

Ciudad: Cartago

País: Costa Rica.

RESUMEN.

En 1996, después de una
difícil selección entre más de seis
países, la CORPORACIÓN INTEL decidió
instalar en Costa Rica una de sus plantas de
manufactura.
Esta decisión se fundamentó en el excelente nivel
de escolaridad técnica y profesional de Costa Rica, en
su estabilidad política y económica y en su
fuerte compromiso con la economía
abierta.

En torno a esta
determinación se crearon una serie de expectativas a
nivel nacional, pues la instalación de esta
Corporación en el país, constituyó la
mayor inversión
extranjera que una empresa
líder
en el desarrollo tecnológico del mercado de semiconductores, efectuaba en Costa Rica, dentro
del sector de industria de alta tecnología. Lo anterior,
aunado a otros beneficios, representó y representa un
importante aporte económico y social y un fuerte impacto
en la transformación tecnológica del sector
productivo y académico.

El ITCR apoyó fuertemente todo este proceso de
selección, y posteriormente se convirtió en una
universidad asociada a INTEL. De esta manera se
estableció una alianza entre ambas instituciones
alimentada, por un lado, con la filosofía de Intel
orientada hacia la labor de cooperación de la
Corporación con el sistema
educativo, y por el otro lado, por el fuerte enfoque de ITCR
hacia su participación en los procesos de
innovación.

Esta alianza marcó una transformación en
los modelos de
vinculación de las universidades con el sector
productivo, por cuanto implicó fuertes compromisos de
ambas entidades y como consecuencia, importantes resultados.
Así el ITCR asume como compromiso adecuar su oferta
académica para solventar las necesidades de recurso
humano en los procesos de manufactura de semiconductores, e
INTEL por su parte, promueve la capacitación de profesores, promueve
becas a estudiantes, y procura la donación de
equipamiento para fortalecer la capacidad institucional en
área de la electrónica.

De esta relación ganar-ganar para ambas partes,
vale rescatar el proceso de vinculación establecido
entre las dos entidades, donde por medio de mecanismos simples
y muy efectivos se han podido alcanzar resultados muy
satisfactorios.

INTEL –ITCR UN CASO DE
COOPERACIÓN EMPRESA UNIVERSIDAD.

ANTECEDENTES.

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
(ITCR).

El Instituto Tecnológico de Costa Rica
(ITCR), inicia sus actividades desde 1971, es una
institución pública sin fines de lucro, creada
por el Estado con el fin de brindar un aporte significativo al
desarrollo científico, tecnológico y cultural del
país, mediante la formación de profesionales de
alta calidad y el impulso de investigación en
áreas estratégicas para el desarrollo del
país.

Ubicada su sede central en la provincia de Cartago,
el ITCR cuenta a la fecha con una promoción de más de 7,000
profesionales, atiende una población estudiantil de 7,000 alumnos y
ofrece 18 carreras académicas de pregrado, 10 programas
de licenciatura y 6 de maestría. Paralelamente a su
programa
académico regular, la Institución brinda
programas de educación continuada de sus diferentes
escuelas, mediante la
administración de la Fundación
Tecnológica de Costa Rica (FUNDATEC), en éstos
atiende una población aproximada de 8,000
estudiantes.

Cuenta con una basta infraestructura de Laboratorios y
una Red de
Centros de Investigación y Desarrollo, un Centro de
Información Tecnológica, una Editorial
Tecnológica, servicios
bibliotecarios y personal profesional y técnico de
excelente nivel académico.

Impulsado por uno de sus fines: "Generar, adaptar e
incorporar en forma sistemática y continua, la
tecnología necesaria para utilizar y transformar
provechosamente para el país sus recursos y fuerzas
productivas", el ITCR desde sus inicios ha experimentado una
estrecha vinculación con el sector
productivo.

La cooperación con el sector productivo, sin
embargo, se concentró durante mucho tiempo en programas
de capacitación y con menos actividad en
asesorías, asistencias técnicas e
investigación.

CUADRO No. 1

PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN,
ASESORÍAS E INVESTIGACIONES

1992-1998

Fuente: Informe
FUNDATEC, 1998.

En ese sentido y cumpliendo
así con su rol según lo establecido en el Plan
Nacional de Desarrollo, la Institución ha enfocado una
serie de acciones a
fortalecer su participación en los procesos de
innovación y transferencia tecnológica a nivel
nacional, mediante la incorporación de
tecnologías dentro del sector productivo, con el fin de
satisfacer las necesidades de los mismos y así
contribuir al incremento de la competitividad de las empresas
costarricenses.

Es así como la visión estratégica
del desarrollo institucional se enfoca hacia una
institución líder en la formación,
desarrollo y transferencia tecnológica; para funcionar
como un agente de cambio,
dando respuesta rápida a las necesidades nacionales y
regionales; para contar con una adecuada infraestructura para
el desarrollo científico y tecnológico; para
mantener una fuerte interacción con las empresas,
instituciones de educación e investigación
nacionales de internacionales y para mantener un alto
compromiso con el sector productivo nacional y regional,
buscando un adecuado balance entre las actividades docentes y
de investigación.

INTEL.

INTEL, fue fundada en 1968, se
dedica a la producción de semiconductores, representando
hoy el mayor productor de semiconductores del mundo, provee el
85% de los semiconductores a nivel global. Obtiene ingresos por
más de $ 20 billones anuales.

Representa en la industria de la electrónica
global un jugador clave, que ha marcado la innovación tecnológica en el
mercado de semiconductores y de la computación.

Por la demanda de
sus productos y
la velocidad en
su desarrollo tecnológico, INTEL construye una nueva
planta cada nueve meses en promedio; éstas se construyen
con dos años de anticipación para atender la
demanda futura. Dos tipos de planta se necesitan en la
industria de los semiconductores, Planta de Fabricación
de Chips, (Fab), y Planta de Ensamblaje a Pruebas
(ATP). Ambas plantas necesitan de un alto nivel de recurso
humano calificado.

En la actualidad INTEL ha abierto seis plantas de
manufactura fuera de los Estados Unidos:
1972 Penang, Malasia; 1980 Manila, Filipinas; 1981
Jerusalén, Israel; 1989
Leixlip, Irlanda; 1996 Shangai, China; 1996,
Heredia, Costa Rica. (Foreign Investment Advisory Service FIAS,
1997).

INTEL-COSTA RICA.

En noviembre de 1996 INTEL anuncia
la inversión de $ 300 millones en Costa Rica para el
establecimiento de una planta de ensamblaje y pruebas para
semiconductores. Para la toma de esta decisión, INTEL
inicia a principios de
1996 un estudio de selección de sitio, con el
propósito de ubicar el lugar idóneo de una nueva
planta de ensamblaje y pruebas.

En este proceso de selección participan una
serie de países como: Brasil, Chile,
Indonesia, México, Filipinas y Tailandia entre
otros.

Por otra parte, Costa Rica había seleccionado
entre sus áreas de atracción de inversiones de
alta tecnología la electrónica, lo cual
facilitó en mucho el proceso de promoción ante el
estudio de selección de sitio por INTEL.

Según caso de estudio "Intel´s Costa
Rican Plant" (Foreign Investment Advisory Service FIAS, 1997),
los factores que fundamentaron la selección de Costa
Rica para el establecimiento de la planta fueron: la
estabilidad política, un compromiso general con la
economía abierta y un excelente sistema educativo.
También se consideró la rapidez de respuesta en
los diferentes ámbitos de la negociación y una muy buena estrategia de
desarrollo de la electrónica empujada por CINDE
(Coalición Costarricense de Iniciativas para el
Desarrollo).

ESQUEMA DE COOPERACIÓN EMPRESA-UNIVERSIDAD
DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA.

El esquema de vinculación
universidad-empresa del Instituto Tecnológico de Costa
Rica se basa en tres niveles: el primero que define las
políticas estableciendo el rol y
compromiso de la Institución en esta acción, un segundo nivel que establece
las interrelaciones entre los diferentes mecanismos del sistema
y finalmente la estructura
funcional de los mecanismos de apoyo a la cooperación de
la universidad-empresa.

El marco político de este sistema se compone de
políticas y reglas claras para la cooperación
Universidad-Empresa, entre estas están: Orientaciones
para la Investigación y la Extensión en el ITCR;
Políticas y Lineamientos para la Prestación de
Servicios en el ITCR; Lineamientos de la FUNDATEC y
Reglamentación de la Propiedad
Intelectual en el ITCR. Por otro lado, con el
propósito de incrementar las interrelaciones con el
sector productivo, el ITCR ha ido creando una estructura de
relaciones con organizaciones
del sector empresarial y de coordinación y apoyo al
campo de la cooperación. Con esta estructura se pretende
sensibilizar parte de la demanda tecnológica del sector
con el que mantiene relación el Instituto. Para ello
está vinculada con asociaciones empresariales como la
Cámara de Industrias de Costa Rica, con las
organizaciones sectoriales como ASOMETAL Y CACIA, con el sector
financiero. Asimismo, es miembro de la Comisión
Interuniversitaria de Cooperación Universidad-Empresa,
mantiene contacto directo con los parques industriales a nivel
administrativo como con las empresas en particular y con
organizaciones que promueven las exportaciones e inversiones de
capital externo como PROCOMER y CINDE. Además forma
parte de redes que promueven la
vinculación universidad-empresa a nivel nacional e
internacional.

Actualmente el ITCR cuenta con un sistema de
vinculación que utiliza diferentes mecanismos, los
cuales han contribuido a incrementar significativamente la
cooperación de la Institución con el sector
externo. Estos son: Centros de Investigación y
Desarrollo, Departamentos Académicos y Escuelas,
Unidades y Programas Productivos, Oficina de Enlace con la
Industria (OEI), Fundación Tecnológica de Costa
Rica (FUNDATEC), Programa de Emprendedores, Centro de
Incubación de Empresas y el Centro de Información
Tecnológica.

El sistema está conceptualizado bajo la
definición de teoría de
sistemas y con la participación de los actores
fundamentales del proceso de vinculación
(Universidad-Gobierno-Empresa) y por supuesto considerando un
flujo de financiamiento que incentive a los diferentes actores
a invertir en el campo de la investigación y el
desarrollo.

En este sistema la Oficina de Enlace con la industria
sirve de puente entre la institución y el sector
externo, promoviendo los servicios hacia los diferentes entes
interesados y canalizando las demandas hacia lo interno. Para
ello trabaja estrechamente con la Fundación
Tecnológica (FUNDATEC), que funge como ente administrador
de los fondos y con las diferentes unidades ejecutoras de los
servicios (centros de investigación y desarrollo,
programas productivos y departamentos académicos y
Escuelas).

POR QUÉ INTEL SE ASOCIA CON LA
EDUCACIÓN.

INTEL se asocia con el sector académico porque
tiene como política ser un actor, y no un observador del
proceso de formación de su recurso humano. Por tanto
busca forma de vincularse con la academia en las cuales haya
una beneficio mutuo. P ara ello define programas de
inversión en educación como aspecto
estratégico de su empresa, los cuales constantemente
estarán siendo evaluados bajo los enfoques de
consecución de logros y bajo una relación
ganar-ganar con sus socios.

Por otra parte espera como compromisos del sector
académico una relación de largo plazo, donde se
denote un plan estratégico de crecimiento de la
capacidad de las instalaciones y se manifieste una flexibilidad
para alcanzar necesidades específicas y apropiadas.
Además, se espera una relación de honestidad y
directa retroalimentación, donde se desarrollen
esfuerzos conjuntos en
la formulación de propuestas que se ubiquen en las
áreas seleccionadas. También se espera contar el
espacio físico donde se puedan albergar las
donaciones.

UN CASO DE VINCULACIÓN ITCR-INTEL.

Esta planta se dedicará inicialmente a la
producción de tarjetas madre
(PC boards), actualmente la planta está dedicada a la
producción del procesador
Xeletrón.

Uno de los aspectos más importantes, que INTEL
consideró a la hora de tomar la decisión de
escoger a Costa Rica entre los diferentes países
posibles, según personeros de la empresa, fue el nivel
de escolaridad técnica y profesional que el país
posee. De las estimaciones de recurso humano técnico y
profesional en el área de la electrónica que la
empresa demanda, se determinó la necesidad de reformar
algunas de las ofertas académicas existentes y de abrir
nuevas que asistan en la formación de técnicos y
diplomados en el campo de la manufactura de semiconductores
(Ver Anexo 1).

Es así como la empresa, tomando la
recomendación del gobierno, contacta en la etapa del
proceso de selección del sitio para su establecimiento
con el ITCR y le solicita al CINDE y al ITCR definir la oferta
de recurso humano en las áreas que ellos solicitan.
Además, sugieren la elaboración de un modelo de
capacitación que pueda proveer con el recurso humano
capacitado que se necesitará durante toda la
operación de INTEL. La información fue elaborada
y presentada a INTEL en un tiempo corto, a éste se
anexó otros estudios que probaran la capacidad del
país para hacer frente a las necesidades de recurso
humano calificado de la empresa. Estos informes
tuvieron mucho peso en la definición final, de
seleccionar a Costa Rica como su país
anfitrión.

Como punto de partida INTEL, el Gobierno (Ministerio
de Ciencia y Tecnología y Ministerio de Educación
Pública), y el Instituto Tecnológico de Costa
Rica (ITCR), elaboraron un convenio donde definieron las
acciones y responsabilidades de los diferentes entes
participantes del modelo de cooperación
Universidad-Gobierno-Empresa, seleccionando al ITCR, en
coordinación con el MEP (Ministerio de Educación
Pública), como el responsable central de los programas
de formación y capacitación.

Con el propósito de cumplir con los compromisos
de cada instancia y el particular con el programa de
capacitación, se conformó una comisión
interdisciplinaria compuesta por 6 profesores; 4 del ITCR y dos
de los Colegios Técnicos Profesionales del MEP, con el
objeto de estudiar las necesidades de formación para la
manufactura de semiconductores y hacer un análisis con
la formación técnica ofrecida en Costa Rica. Para
este estudio se realizó por parte del equipo de trabajo
una visita a dos plantas de la Corporación INTEL en
Estados Unidos, una de ellas ubicada en Santa Clara en el Valle
del Silicio y la otra en Chandler, Arizona, en las que se
recabó información sobre las necesidades y
habilidades técnicas que deberían poseer el
recurso humano para este sector industrial. De este
análisis la Comisión definió un programa
de capacitación orientado a la industria de
semiconductores, que debería ser introducido en el
sistema educativo costarricense, él mismo se compone de
tres soluciones:

• Creación de una especialidad en "Manufactura
  de Semiconductores", dentro de los planes y programas de
  estudio de la Educación Técnica
  Profesional.
• Creación de un "Programa de Diplomado en
  Manufactura de Semiconductores", impartido por el ITCR,
  y
• Creación de un "Programa de certificado en
  Manufactura de Semiconductores" impartido por el ITCR a
  egresados de colegios académicos y
  técnicos.

Así el ITCR, adecua su oferta académica
para crear el Programa de Diplomado en Electrónica el
cual inicia en 1997 y hoy posee una población de 241
estudiantes. Este Diplomado preparará a los
técnicos que conformarán la oferta de recurso
humano para la manufactura de semiconductores y con ello
solventa una de las necesidades de esta industria. Cabe
mencionar que es en este programa donde INTEL capacita su
personal de planta.

INTEL por su parte asume como compromiso apoyar el
fortalecimiento de la oferta académica y en sus primeros
años las carreras del campo de la electrónica.
Este apoyo se concreta en las siguientes tres líneas de
cooperación:

CAPACITACIÓN DE PROFESORES DEL CAMPO DE
ELECTRÓNICA:

Esta capacitación va orientada al mejoramiento
del Diplomado en Electrónica. En este caso se realizaron
tres cursos de capacitación. El primero se
ofreció para doce profesores del Diplomado en
Electrónica y desarrolló temas relacionados con
la manufactura de conductores, también ofreció
espacio para la retroalimentación del currículo del Diplomado y para elaborar
un plan para su fortalecimiento. Cabe mencionar que este plan
se constituyó en la base para la donación de
INTEL al ITCR en el segundo año de cooperación.
Los otros dos cursos fueron básicamente entrenamientos
para la utilización del equipo que donó
INTEL.

BECAS PARA ESTUDIANTES DEL DIPLOMADO EN
ELECTRÓNICA.

Bajo ese programa de cooperación, INTEL tiene
como lineamiento ofrecer becas para dos tipos de estudiantes.
El primer grupo lo
constituye aquellos de sus empleados que deciden capacitarse
mediante el Diplomado, así durante el primer año
INTEL becó a 134 de sus empleados.

El segundo grupo lo constituye aquellos estudiantes
con potencial para ser empleados de INTEL. Este potencial
está definido principalmente por su excelencia
académica y por actitudes de
liderazgo.
Bajo estos parámetros en el primer año se
seleccionaron seis estudiantes. Estas becas incluyen
capacitación adicional en inglés.

DONACIÓN DE EQUIPOS.

Los criterios básicos para la donación
de equipos por parte de INTEL van orientados a la
habilitación de Diplomado para ofrecer una
capacitación que ofrezca soluciones a la
producción de productos electrónicos. En
consecuencia durante el primer año, INTEL donó a
ITCR equipo valorado en US$ 98,000, el cual viene a modernizar
el Diplomado y a aumentar su capacidad para la formación
de técnicos en este campo.

Además de la cooperación mencionada,
INTEL ha apoyado al ITCR en la realización de
actividades como congresos, seminarios y otras congruentes con
la filosofía de la empresa.

OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE COOPERACIÓN
INTEL-ITCR.

La operación de programa de cooperación
INTEL-ITCR ha sido posible gracias a la participación de
funcionarios del ITCR quienes lo hacen en forma coordinada con
funcionarios de INTEL. Estos funcionarios han operado bajo la
coordinación de la OEI (Oficina de Enlace con la
Industria), por parte del ITCR y de la Gerencia de Relaciones
Académicas por parte de INTEL, entidades responsables de
la coordinación general del programa.

Así existe dentro del ITCR el Comité de
Becas de INTEL – ITCR, el cual en conjunto con INTEL
promociona y selecciona las becas de INTEL. En el caso de la
capacitación de los profesores de Electrónica,
esta se coordina entre la Escuela de Electrónica, la OEI
e INTEL. En el caso de equipo, la labor la realiza directamente
la Escuela Electrónica con INTEL, para lo cual cuenta
con el apoyo de la OEI.

Otro actor importante en la operación del
programa de cooperación es la Fundación
Tecnológica, entidad que administra sus recursos
financieros bajo la dirección del coordinador de cada
una de las líneas mencionadas.

CONSIDERACIONES FINALES.

Sin lugar a dudas, esta nueva inversión
extranjera es la más importante que tenido el
país, no sólo por el aporte económico y
social que una empresa como INTEL puede ofrecer a nuestra
economía y sociedad, sino también, por el impacto
a la transformación y transferencia tecnológica
que pueda tener en nuestros sectores productivos y
académicos.

La cooperación INTEL-ITCR debe ser vista como
un proceso en el cual ambas entidades desarrollan en forma
conjunta sus compromisos bajo un concepto de
ganar-ganar en el deben adaptar sus procesos, mecanismos,
programas y políticas internas a fin de alcanzar sus
objetivos propuestos en cada etapa de la cooperación. La
visión estratégica de ambas organizaciones hacen
de este proceso una buena experiencia, lo que ha permitido
crear una alianza inteligente entre INTEL e ITCR.

Este programa representa una valiosa, experiencia para
nuestra Institución, ya que constituye una nueva
modalidad de cooperación entre la empresa, la
universidad y el gobierno, lo cual en una primera etapa, ha
estado orientada hacia el fortalecimiento de la oferta de
recurso humano y no hacia la investigación y desarrollo,
lo que es claramente justificable en una etapa de
instalación como la que ha estado viviendo esta empresa,
sin embargo es de esperar que en un futuro próximo las
actividades de investigación y desarrollo sean
incorporadas como líneas de
cooperación.

Teniendo claro el rol que juega una empresa de esta
magnitud en un país como Costa Rica, el ITCR debe
procurar y promover la creación de empresas de base
tecnológica que puedan ser parte de la cadena productiva
de las empresas de alta tecnología y con gran capacidad,
por tanto, de exportación. Pero, también debe
dirigir esfuerzos para el mejoramiento de la industria local,
siendo una agente de cambio tecnológico, que permita a
las empresas nacionales competir con las exigencias de un
mercado
global.

BIBLIOGRAFÍA.

• Aguilar, R.; García, R.; Herrera, R;
  Rojas, F; Rojas, S; "La coordinación
  Interuniversitaria: Estrategia para facilitar la
  cooperación Universidad-Empresa. El Caso de Costa
  Rica". Simposio
  de Gestión de la Innovación Tecnológica,
  San Paulo, Brasil, 1994.
• Cámara de Industrias de Costa Rica.
  "Encuesta
  Coyuntura de Negocios: Sector Industrial",
  1996.
• Foreign Investment Advisory Service FIAS.
  "Intel’s Costa Rican Plant", 1997.

ANEXO 1.

NECESIDAD DE RECURSOS HUMANOS DE
LAS EMPRESAS DE ALTA TECNOLOGÍA EN COSTA RICA PARA EL
PERIODO 1998-2000.

Fuente: Cámara de
Industrias de Costa Rica.

GLOSARIO DE
TÉRMINOS.

Administración científica.
Término que se utilizó inicialmente para
referirse al trabajo y el enfoque de F.W. Taylor y de sus
colaboradores para analizar la administración. Implica
que los métodos de
investigación, análisis y resumen
científicos se pueden aplicar a las actividades de los
administradores.

Barreras a la Entrada. Son las que provienen de
regulaciones estatales tales como las medidas para-arancelarias
o barreras burocráticas impuestas por instituciones
públicas. Por ejemplo, una prohibición legal a la
importación de bebidas gaseosas. Otra
tipo, puede tener relación con la naturaleza
del producto y
el costo del transporte.
También los costos hundidos
y la inversión en capacidad

Barreras Arancelarias. Son las medidas
defensivas que utilizan determinados países, elevando
los aranceles a
la importación de ciertos productos, para proteger la
industria nacional.

Capacitación administrativa.
Creación de oportunidades mediante varios enfoques y
programas para mejorar los conocimientos y la destreza de una
persona en la
tarea administrativa.

Ciencia. Conocimiento organizado de importancia
para un área, por lo general un área
práctica.

Círculo de control de
calidad. Participación de los trabajadores en la
solución de problemas relacionados con el trabajo.
Con frecuencia varias personas, por lo general trabajadores de
línea, participan en la solución de los
problemas.

Cooperación Internacional. Se trata de
grandes proyectos creados por gobiernos de países o
instituciones internacionales para promover la
cooperación entre empresas en torno a un tema
común. Se una entidad para administrar el proyecto, pero
ésta es de propiedad
del gobierno o institución que financia el
proyecto.

Coordinación. Logro de la armonía
de los esfuerzos individuales y de grupo hacia el logro de los
propósitos y objetivos del grupo.

Competitividad. Es la capacidad de una
organización pública o privada, lucrativa o no,
de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que
permiten alcanzar, sostener y mejorar, una determinada
posición en el entorno socioeconómico. Puede ser
interna y externa.

Competitividad Interna. Se refiere a la
capacidad de la
organización para lograr el máximo
rendimiento de los recursos disponibles, como: eficiencia en
el desempeño de los recursos humanos,
eficiencia en la utilización del capital de trabajo de
la empresa, eficiencia en la aplicación de los activos
fijos..

Competitividad Externa. Está orientada a
los logros de la organización en el contexto del mercado
(entorno empresarial). Aquí habrá de considerarse
el grado de innovación al sector que pertenece, el
dinamismo de la industria, la estabilidad económica
proyectándola al largo plazo: una moneda revaluada, una
balanza
comercial positiva, una tasa de inflación
baja.

Cultura Empresarial. Son los valores,
creencias y comportamientos que se consolidan y comparten
durante la vida empresarial. Es la manera cómo las
organizaciones hacen las cosas, cómo establecen
prioridades y dan importancia a las diferentes tareas
empresariales, además de incluir lo que es importante
para la empresa.

Cultura Organizacional. Patrón general
de conducta,
creencias y valores
compartidos por los miembros de una
organización.

Desarrollo Económico. Proceso mediante y
durante el cual mejora la calidad de
vida de la sociedad, desde el punto de vista de sus
aspectos económicos.

Diseño Organizacional. Es definir una
estructura organizacional adecuada para la estrategia y el
entorno en el cual se pone en práctica dicha
estrategia.

Enpowerment. Es construir un entendimiento
interno entre usted y la gente con la que trabaja, un nuevo
modo que significa modificación de actitudes que "busca
una relación de socios entre la organización y su
gente", al proporcionarle más confianza, responsabilidad y autoridad.
Cambio que se da de adentro hacia fuera.

Eficacia. Lograr las metas en el tiempo
previsto.

Eficiencia. Logro de los fines con la menor
cantidad de recursos; el logro de objetivos al menor costo u
otras consecuencias no deseadas.

Enfoque empírico o de casos
prácticos. Análisis que estudia la
experiencia a través de casos prácticos, al
identificar éxitos y fracasos.

Estrategias. Son los medios por
los cuales se logran los objetivos. Es un plan o patrón
que integra los principales objetivos, políticas y
secuencias de acción de una organización en un
todo coherente. Las diferentes estrategias empresariales
incluyen: expansión geográfica,
diversificación, absorción de competidores,
obtención de control
sobre proveedores
y distribuidores, desarrollo de productos, penetración
en el mercado, reducción de actividades, desposeimiento,
alianzas estratégicas o una combinación de
algunas de éstas acciones.

Estructura Organizacional. Desde el punto de
vista de la administración de empresas concebimos
como aquellos aspectos: Físicos, instalaciones y
localización; Administrativos: organización y
procedimientos;
Humanos, la cultura. La estructura condiciona la estrategia a
seguir y existe relación directa entre estructura y
eficiencia.

Facilitador. Dícese del profesor que
orienta al alumno, simplificando el proceso de aprendizaje, al
remitirse a las fuentes
bibliográficas del tema en discusión.

Gestión. Acción de gestionar.
Hacer diligencias conducentes al logro de un
negocio.

Ingeniería de valor.
Análisis de la operación de un producto o
servicio,
estimando el valor de cada operación e intentando
mejorar la operación al tratar de mantener bajos los
costos en cada paso o parte.

Innovación. Es mucho más complejo
y variado que un simple asunto de laboratorios. Es
también cualquier innovación a productos,
cualquier modificación a procesos, cualquier
modificación a servicios, cualquier modificación
a la organización o a los sistemas de
comercialización, pero que tenga
componentes novedosos.

Joint Venture. Es una inversión conjunta
o coinversión. Es un acuerdo contractual entre dos o
más empresas que aportan capital ú otro tipo de
activos
(tecnología, maquinaria, etc.).para crear una nueva
empresa. En el plano internacional, el caso más usual
consiste en una empresa extranjera y una empresa local que
deciden emprender juntas una aventura en el mercado de la
última, compartiendo la propiedad y el control de la
misma. Naturalmente la empresa extranjera aporta capital y
tecnología, mientras que el socio local aporta capital,
conocimientos del mercado local y acceso al mismo.

Metas. Son resultados a corto plazo (menos de
un año), como puntos de referencia o aspiraciones que
las organizaciones deben lograr, con el objeto de alcanzar en
el futuro objetivos a plazos más largos. Las metas deben
formularse en términos de logros de gerencia, marketing,
finanzas,
producción e investigación y desarrollo. Son
importantes en la ejecución de estrategias.

Misión. Función o tarea
básica de una empresa o dependencia o de alguno de sus
departamentos.

Modelo Burocrático. Se basa en el
principio de organización lineal donde el mérito
es antigüedad y significa mayor remuneración y las
capacidades resultan discutibles.

Modelo Empresarial. Se basa en el principio de
organización lineal, pero el mérito es la
capacidad y no se toma en cuenta la antigüedad.

Objetivos. Son los resultados a largo plazo
(más de un año) que una organización
aspira a lograr a través de su misión
básica. Deben reunir las siguientes
características: ser mensurables, razonables, claros,
coherentes y estimulantes. Son vitales en el éxito
de las organizaciones, pues suministran dirección, ayuda
en evaluación, crean sinergia,
revelan prioridades, permiten coordinación y son
esenciales para las actividades de control, motivación, organización, y
planificación efectiva. Son importantes en la
formulación de estrategias.

Políticas. Son guías para la
toma de
decisiones que se establecen para situaciones repetitivas o
recurrentes en la vida de una estrategia. Son las pautas
establecidas para respaldar esfuerzos con el objeto de lograr
las metas ya definidas. Se pueden fijar en el ámbito
empresarial y aplicarse a toda la organización, o se
pueden establecer en el ámbito de divisiones y aplicarse
a una sola división, o también se pueden fijar en
el ámbito funcional y aplicarse solamente a ciertos
departamentos o actividades operativas.

Productividad. Razón
producción-insumos en un periodo, tomando en cuenta
debidamente la calidad.

Reestructuración empresarial. Son los
esfuerzos que hacen las empresas o las instituciones, para
cambiar significativamente la estructura existente para
aumentar eficiencia, lograr mayor flexibilidad ante cambios
futuros, sanear la empresa para encarar una nueva
estrategia.

Sensibilidad social. Capacidad de una empresa
para relacionar las políticas y operaciones con
el ambiente, para que éstas sean beneficiosas tanto para
la organización como para la sociedad.

Tecnología. Suma total de conocimientos
sobre las formas de hacer las cosas; incluye inventos,
técnicas y el vasto acervo de conocimientos organizados
sobre cómo hacer las cosas. Es conocimiento para
producir.

Universidad virtual. Es la educación a
distancia, ignorando la ubicación geográfica a
través de la implantación de la tecnología de información,
vía Internet, una
persona puede participar en múltiples equipos de
trabajo a larga distancia.

Ventaja Comparativa. Es su habilidad, recursos,
conocimientos, atributos, etc. de los que dispone la empresa,
y del que carecen sus competidores o que lo tienen en menor
medida, que hace posible la obtención de rendimientos
superiores a los de aquellos.

Ventaja Competitiva. Debe partirse del criterio
de la fusión
de la gerencia general con las áreas de la
producción y la comercialización del producto, y
a partir de esto, debe propenderse a sobresalir en todos los
procesos y no sólo en uno de ellos, en el entendimiento
que, si así ocurriera, entonces, se habrá
alcanzado una clara ventaja competitiva sobre las restantes
empresas.

A mis hijos Raúl Eduardo y Orietta
María, y al millón de jóvenes que
abandonaron el país, en busca de mejores
horizontes.

Nuestro agradecimiento muy especial, a los
Catedráticos de la Sección Doctoral, a los
empleados de las diferentes Bibliotecas del Sector
Económico-Empresarial de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, y a todas aquellas personas que colaboraron de
una ú otra manera, en la culminación de este
trabajo.

TESIS

PARA OPTAR GRADO ACADÉMICO DE

DOCTOR EN CIENCIAS
CONTABLES Y EMPRESARIALES

Presentado por:

M. A. RAÚL ARRARTE MERA

Escuela de Post Grado

Facultad de Ciencias Contables

Unidad de Post Grado

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Perú (DECANA DE
AMÉRICA)

Lima – Perú

2004.