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El proceso organizativo y la organización




Enviado por gustavot84



Partes: 1, 2, 3, 4

    1. Antecedentes históricos de
      la organización
    2. Conceptos de
      organización
    3. Evolución histórica
      del moderno concepto de "organización"
    4. Tipo de
      organizaciones
    5. Elementos de la
      organización
    6. Importancia de la
      organización
    7. Objetivos de una
      organización
    8. Principios de la
      organización
    9. Teorías de la
      organización
    10. Diseño
      organizacional
    11. Tendencias de las
      organizaciones formales.
    12. Estructura de la
      organización
    13. Organización de tipo
      línea-staff
    14. Símbolos
      y referencias convencionales de mayor uso en un
      organigrama
    15. Tipos de
      organigramas
    16. Manuales
      administrativos
    17. El
      reglamento de organización y funciones
      (ROF)
    18. Manual de
      organización y funciones (MOF)
    19. Manual
      de procedimientos
    20. Flujogramas
    21. La
      planificación
    22. Análisis
      organizacional
    23. Bibliografía

    ANTECEDENTES HISTÓRICOS
    DE
    LA ORGANIZACIÓN

    La organización existe desde
    siempre y considerada como ciencia desde finales del
    siglo pasado y principios del actual.

    XIII (1240) WALTER OF HENLEY

    • Vigilancia.
    • Selección – Adiestramiento: de los
      trabajadores.
    • Rendimiento mínimo: trabajo a desarrollar en
      un periodo de tiempo.
    • Recursos apropiados.

    Estos puntos venían expresados en una carta que un padre le dejo a
    su hijo para que cuidara la finca.

    XV (1452 – 1519) LEONARDO DA VINCI

    • Primer testimonio escrito sobre medición del
      trabajo.
    • La medición la hizo mediante la
      descomposición del trabajo en partes.

    XVIII (1760) PERRONET

    Aparece por primera vez descrito un ciclo completo
    de producción.

    Ciclo completo de fabricación de
    alfileres.

    XIX (1800) FUNDICION DE BOULTON
    WAT

    • Decoración (del centro de
      trabajo).
    • Obsequios navideños (como incentivo al
      trabajador).
    • Viviendas (por empresa al servicio del trabajador
      cerca del centro de trabajo).

    XIX (1832) CHARLES BABBAGE

    División del trabajo en fases.

    • Bonificaciones, se maneja el concepto de la
      incentivación por primera vez. (Actualmente el tope de
      incentivación rentable "tiempo/ calidad" es de 1/3, aunque
      esta cifra es orientativa. Esta cifra sale de la
      demostración de que un trabajador incentivado incrementa
      su rendimiento en 1/3 aproximadamente.
    • Cronometraje, se usan por primera vez aparatos de
      medida del tiempo. (A principios del siglo XX, se grabo por
      primera vez a un trabajador en su puesto de trabajo para
      corregir sus defectos).
    • Hoy en día esta prohibido.

    DURANTE EL SIGLO XIX

    • Salarios e incentivos.
    • Participación de beneficios (ventajas e
      inconvenientes: esto no da siempre el resultado
      buscado).

    XIX – XX (1856 – 1915) FREDERICK WINSLOW
    TAYLOR

    • "Padre de la organización
      científica del trabajo".
    • Comenzó a estudiar rendimientos y
      tiempos.
    • Distintos métodos de
      trabajo.
    • Estudio de las dimensiones de la pala de carga de
      minera y otros materiales.

    XX FRANK BUNKER GILBRETH Y LILLIAN
    MOLLER

    • Son contemporáneos de Taylor.
    • Aportación de criterios psicológicos al
      estudio del trabajo.
    • El estudio del movimiento lo realizaron
      descomponiéndolo en movimientos elementales,
      ayudándose de filmaciones e incorporando el
      cronómetro al campo de visión.

    CONCEPTOS DE
    ORGANIZACIÓN

    DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA
    ESPAÑOLA:

    (organización = efecto o acción de disponer las
    cosas de forma ordenada) donde organizar es definido como
    'ordenar', pero no se dice qué es ese ordenar. Otras
    identifican organización con "sistema de acción
    conscientemente coordinado"

    P.M. Blau.:

    "Es la existencia de procedimientos formales para
    movilizar y coordinar los esfuerzos de diversos subgrupos,
    generalmente especializados, con miras a alcanzar objetivos
    comunes".

    Max Weber (1922):

    "Un grupo corporativo entendido
    éste como una relación social que, o bien está
    cerrada hacia fuera, o bien, limitada mediante reglas y
    disposiciones de admisión de personas ajenas. Este
    objetivo se logra gracias a
    que tales reglas y ordenes se llevan a la práctica a
    través de la actuación de individuos específicos
    (director, jefe) y de un grupo administrativo".

    BARNARD (1959:93)

    "un sistema de actividades o fuerzas conscientemente
    coordinadas de dos o más personas. Supone una
    situación concreta en la que se dé cooperación y
    sus componentes constituyen varios sistemas diferentes
    (físicos, biológicos, psicológicos) pero lo que
    les unifica y relaciona es la organización"

    ARGYRIS (1957:54)

    Afirma que la propiedad fundamental de una
    organización es su basamento lógico, su racionalidad
    esencial. Una organización formal está basada en
    ciertos principios, tales como: la especialización de
    tareas, la cadena de mando, la unidad de dirección, la
    racionalidad, etc.

    ETZIONI (1964)

    "una unidad social que ha sido creada con la
    intención de alcanzar metas específicas: cooperativas, empresas, hospitales, iglesias,
    prisiones, escuelas…"

    KATZ y KAHN (1977:25)

    Define como un sistema energético de consumo-resultado, en el que
    el energético proveniente del resultado reactiva el
    sistema. Las organizaciones sociales son
    sistemas abiertos que interactúan con su ambiente.

    WEINERT (1987:41)

    "una organización es un conjunto colectivo con
    límites relativamente
    fijos e identificables, con una ordenación normativa, con
    un sistema de autoridad jerárquico,
    con un sistema de comunicación, y con un
    sistema de miembros coordinado; este conjunto colectivo
    está formado por una base relativamente continua dentro de
    un entorno que le rodea y se dedica a acciones y actividades que
    normalmente tienen una meta final u objetivo, o una serie de
    metas finales u objetivos".

    SCHEIN (1988)

    Especifica algo más: organización sería
    así la "coordinación racional
    de las actividades de un cierto número de personas que
    intentan conseguir una finalidad y objetivo común y
    explícito mediante la división de funciones y del trabajo, a
    través de una jerarquización de la autoridad y la
    responsabilidad".

    ETZIONI (1964)

    Enmarcado en su teoría sociológica
    de la que ha brotado el "comunitarismo", concebía la
    organización como entidad social deliberadamente creada y
    recreada para alcanzar objetivos concretos. Se
    caracterizaría por la división del trabajo, el
    poder y las
    responsabilidades en la comunicaciones; divisiones
    no producidas por azar o por tradición, sino de forma
    deliberada.

    KATZ Y COLABORADORES (1978)

    En un marco de referencia a la teoría cibernética, definen la
    organización como: un sistema abierto, en los que el input
    de energía y la conversión del output en posteriores
    inputs energéticos consiste en transacciones entre la
    organización y su entorno. Esos sistemas articulan otros
    diferenciados según funciones y coordinados, y se realizan
    a través de un sistema de roles. Una organización
    humana constituye una estructura artificial, con
    propiedades únicas, una estructura que consiste en actos o
    eventos más que de
    componentes físicos invariables

    PORTER, LAWLER, HACKMAN (1975)

    Delimitan cinco notas esenciales en una
    organización:

    • Estar compuestas de individuos y grupos
    • Constituirse para la consecución de fines y
      objetivos específicos
    • Utilizar para ello la diferenciación de
      funciones, y
    • La coordinación racional de las
      mismas
    • Manifestar cierta permanencia temporal y
      delimitación espacial.

    ABRAHAMSSON (1993)

    Define las organizaciones como estructuras configuradas
    según un plan diseñado por una
    persona, grupo, o clase con el deliberado y
    expreso propósito de conseguir ciertos objetivos,
    objetivos dentro de los intereses del mandator, y a con
    frecuencia opuestos a otros intereses. La organización es
    empleada como recurso por distintos agentes como medio para
    realizar esfuerzos racionales y planificados. La razón de
    su existencia es la realización de un trabajo, o de un
    proceso de producción (material o inmaterial).

    EVOLUCIÓN HISTÓRICA
    DEL MODERNO CONCEPTO DE "ORGANIZACIÓN"

    En la comprensión cotidiana de la vida humana, en
    sus aspectos de convivencia y trabajo en ámbitos sociales,
    el concepto de "organización" es uno de los más
    empleados. Y es tan consueto el concepto que parece absurda la
    sugerencia de que el "organizar" pueda ser un fenómeno que
    pueda provocar la "sorpresa" de que Sócrates decía ser
    el comienzo del "filosofar". En el mejor de los casos se
    considerará "sorprendente" que se quiera incluso plantear
    como problema el modo de entender este concepto:
    "organizar".

    Y sin embargo, el mismo término "organizar" es
    relativamente nuevo: se introdujo por primera vez, en el
    sentido actual, en la Francia del siglo XVIII,
    antes se empleaba el concepto de "orden" ("Ordo"). El nuevo
    término tuvo desde sus comienzos connotaciones ambiguas,
    pues junto a la pretendida mejora de eficacia de muchas actividades
    gracias a su 'organisation' también se percibían ya
    los efectos negativos de organizar demasiado las cosas. Una
    breve retrospectiva sobre sus orígenes ayudará a
    comprender mejor su sentido.

    En su origen etimológico, el término
    ‘organización’ procede de un neologismo
    latino, ‘organisatio’, que había ya empleado
    la medicina desde el siglo XIV
    para designar el tipo de constitución o de
    generación de los cuerpos naturales y se encuentra ligado
    al concepto de "organum". Pero el término no se difunde
    hasta el siglo XVIII sobre todo en relación con las
    ciencias biológicas
    (por ejemplo en la obra de P.L. de Maupertuis[39]), pues el término se
    emplea en sentido metafórico, estableciendo una
    analogía entre los ´órganos´del cuerpo
    biológico y los órganos´ o instrumentos del
    cuerpo social ordenado.

    Ahora bien, mientras hoy es habitual contraponer la
    interpretación
    mecanicista de la organización a la organicista, por
    ejemplo, atribuyendo a Taylor una comprensión mecanicista
    o rígida, y a los representantes del Movimiento de
    Relaciones Humanas una
    comprensión organicista y flexible del sistema organizado,
    en aquel tiempo, el mismo organismo era concebido como un
    mecanismo perfecto, no como algo totalmente
    distinto.

    CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN

    Proceso de arreglar la estructura de una
    organización y de coordinar sus métodos gerenciales
    y
    empleo de los recursos para alcanzar sus
    metas. Es un grupo relativamente estable de personas en un
    sistema estructurado y en evolución cuyos
    esfuerzos coordinados tienen por objeto alcanzar metas en
    ambiente dinámico.

    Según esta definición, las empresas
    productoras y de servicios son
    organizaciones, como también lo son escuelas, hospitales,
    iglesias, unidades, militares, tiendas minoristas,
    departamentos de policía y los organismos de los gobiernos
    locales, regionales y estatales. Las personas que supervisan
    las actividades de otras, que son responsables de que las
    organizaciones alcancen estas metas, con sus administradores
    (aunque en ocasiones se les llama gerentes, en particular en
    organizaciones no lucrativas).

    Otros conceptos relacionados

    • Planificación: "Es el hecho de hacer el plan o
      proyecto de una
      acción".
    • Planificar es el conjunto de organización,
      planificación,
      ejecución y gestión.
    • Organizar: Es una de las funciones administrativas de
      un gerente. Comprende dos
      procesos
      básicos:

    1. El desarrollo del marco
    estructural para la empresa y

    2. La definición de las relaciones
    administrativas y operativas.

    • Programación: "Es la acción de coordinar
      en el tiempo y en el espacio las distintas partes que
      intervienen y son necesarias para la realización de la
      obra, fijando la interdependencia entre ellos".
    • Ejecución: "La acción de poner por obra
      una cosa".
    • Es la acción de materializar lo que estamos
      programando.
    • Control: "Inspección, fiscalización,
      intervención".
    • Gestión: "Es la acción y efecto de
      administrar".

    TIPO DE
    ORGANIZACIONES

    1. Informal

      1.- ORGANIZACIÓN INFORMAL:

      • Es la organización que emerge
        espontánea y naturalmente entre las personas que
        ocupan posiciones en la organización formal y a
        partir de las relaciones que establecen entre sí
        como ocupantes de cargos.
      • Se forma a partir de las relaciones de amistad o de
        antagonismo o del surgimiento de grupos informales que
        no aparecen en el organigrama, o en
        cualquier otro documento formal.
      • La organización informal se constituye de
        interacciones y relaciones sociales entre las personas
        situadas en ciertas posiciones de la organización
        formal.
      • Surge a partir de las relaciones e
        interacciones impuestas por la organización formal
        para el desempeño de los
        cargos.
      • La organización informal comprende todos
        aquellos aspectos del sistema que no han sido planeados,
        pero que surgen espontáneamente en las actividades
        de los participantes, por tanto, para funciones
        innovadoras no previstas por la organización
        formal.

      2.- ORGANIZACIÓN FORMAL:

      • Es la organización basada en una
        división del trabajo racional, en la
        diferenciación e integración de
        los participantes de acuerdo con algún criterio
        establecido por aquellos que manejan el proceso
        decisorio.
      • Es la organización planeada; la que
        está en el papel.
      • Es generalmente aprobada por la dirección
        y comunicada a todos a través de manuales de
        organización, de descripción de
        cargos, de organigramas, de
        reglas y procedimientos, etc.
      • Consta de escalas jerárquicas o niveles
        funcionales establecidas en el organigrama.
      • Es racional
      • Según Taylor (defensor de este tipo de
        organización) la organización debe basarse en
        la división del trabajo y por consiguiente en la
        especialización del obrero, pretendiendo una
        organización funcional
        superespecializada.
      • Distribución de la autoridad y de la
        responsabilidad

      VENTAJAS DE UNA BUENA ORGANIZACIÓN
      FORMAL

      • Proporciona un marco en el cual el personal puede
        actuar unido en vez de hacerlo unos contra
        otros.
      • El tipo de organización puede
        facilitar u obstaculizar el logro de los objetivos de
        la empresa.
      • Proporciona comunicaciones eficientes y
        efectivas.
      • Se reduce la duplicación del trabajo
        al mínimo.
      • Los empleados conocen las rutas o redes de mando en la
        organización.
      • El conocer los tipos de puestos en la
        organización y la escala de promoción
        también ayuda a los empleados a determinar sus
        opciones profesionales.

      ELEMENTOS DE LA
      ORGANIZACIÓN

      INTERNOS:

      • Recursos humanos.- Hombre
      • Recursos financieros.- Capital
      • Recursos materiales.- Infraestructura,
        maquinaria, equipos, etc.

      EXTERNOS

      • INMEDIATOS
      • Proveedores
      • Clientes
      • Acreedores
      • Distribuidores
      • Competidores
      • MEDIATOS
      • Factores económicos
      • Factores políticos
      • Factores económico
        internacional
      • Factores legal – tributario
      • Tecnología
      • Cultural

      IMPORTANCIA DE LA
      ORGANIZACIÓN

      • La organización, por ser el elemento
        final del aspecto teórico, recoge, complementa y
        lleva hasta sus últimos detalles todo lo que la
        previsión y la planeación
        han señalado respecto a como debe ser una
        empresa.
      • Es de carácter
        continuo; jamas se pude decir que ha terminado, dado
        que la empresa y sus recursos están sujetos a
        cambios constantes (expansión, contracción,
        nuevos productos,
        etc.).
      • Es un medio a través del cual se
        establece la mejor manera de lograr los objetivos del
        grupo social.
      • Suministra los métodos para que se
        puedan desempeñar las actividades
        eficientemente, con un mínimo de
        esfuerzo.
      • Evita la lentitud e ineficiencia en las
        actividades, reduciendo los costos e
        incrementando la productividad.
      • Reduce o elimina la duplicidad de
        esfuerzos, al delimitar las funciones y
        responsabilidades.

      OBJETIVOS DE UNA
      ORGANIZACIÓN

      Podemos analizarlo entorno a la productividad y
      al nivel de vida.

      • Nivel de vida: cambia con el tiempo y
        es un índice que mide el grado de bienestar de una
        empresa, sociedad,
      • Al aumentar la
        productividad conseguimos ser
        más competitivos en el mercado con lo que
        conseguimos aumentar el nivel de vida.

      "Para aumentar la productividad tenemos
      conseguir mayor producción con menos
      recursos".

      PRINCIPIOS DE LA
      ORGANIZACIÓN

      Los principios modernos usados para la
      organización son:

      • Del objetivo.

      Toda y cada una de las actividades establecidas
      en la organización deben relacionarse con los
      objetivos y propósitos de la empresa, la existencia
      de un puesto sólo es justificable si sirve para
      alcanzar realmente los objetivos.

      • Especialización.

      El trabajo de una persona debe limitarse hasta
      donde sea posible, a la ejecución de una sola
      actividad; mientras más específico y menor
      campo de acción tenga un individuo, mayor
      será su eficiencia y
      destreza.

      • Jerarquía.

      Es necesario establecer centros de autoridad de
      los que emane la comunicación
      necesaria para lograr los planes, en los cuales la
      autoridad y la responsabilidad fluyan desde el más
      alto ejecutivo hasta el nivel más bajo.

      • Paridad de autoridad y
        responsabilidad.

      A cada grado de responsabilidad conferido, debe
      corresponder el grado de autoridad necesario para cumplir
      dicha responsabilidad.

      • Unidad de mando.

      Al determinar un centro de autoridad y
      decisión para cada función, debe
      asignarse un sólo jefe, y que los subordinados no
      deberán reportarse más que a un sólo
      jefe.

      • Difusión.

      La obligación de cada puesto que cubre
      autoridad y responsabilidad debe publicarse y ponerse por
      escrito a disposición de todos aquellos miembros de
      la empresa que tengan relación con el
      mismo.

      Hay un límite en cuanto al número de
      subordinados que deben reportarse a un ejecutivo, de tal
      manera que éste pueda realizar todas sus funciones
      eficientemente.

      • Coordinación.

      Las unidades de una organización siempre
      deberán mantenerse en equilibrio (mercadotecnia,
      finanzas,
      producción, recursos
      humanos).

      • Continuidad.

      Una vez que se ha establecido la estructura
      organizacional, requiere mantenerse, mejorarse, y
      ajustarse a las condiciones del medio
      ambiente.

      • Del equilibrio

      En toda estructura existe la necesidad del
      equilibrio aplicación de los principios o técnicas debe
      estar equilibrada para asegurar eficacia global de la
      estructura para cumplir los objetivos de la
      empresa.

      • De flexibilidad

      Mientras más increíbles se tomen para
      otorgar mayor flexibilidad a la estructura de una
      organización, mejor podrá ésta cumplir con
      su propósito. En cada estructura se deben incorporar
      procedimientos y técnicas para anticipar y
      reaccionar ante el cambio.

      TEORÍAS DE LA
      ORGANIZACIÓN

      Son los diversos enfoques como se ha desarrollado
      la organización.

      1. Clásica
      2. Neoclásica
      3. Fusión
      4. Sistemas

      1.- TEORIA CLÁSICA.-

      1. Enfoque eficientista.- Uso racional de
        los recursos con el objetivo de generar mayores
        utilidades y al menor costo.
      2. Enfoque mecánico materialista.-
        Mecánico porque daba atención al
        desarrollo orientado de los procesos y la
        actividad.
      3. Enfoque Estructuralista.- Determinada
        por niveles jerárquicos de autoridad y
        funcionabilidad.
      4. Enfoque Formal.- Todo esta normado,
        existe cadenas de mando y funciones empresariales, es
        decir hay un superior y un subordinado.

      2.- TEORIA NEOCLÁSICA.-

      Adiciona y combina los conceptos de las ciencias
      del comportamiento:

      a.- Sicología.- Comportamiento
      individual

      b.- Sociología.-
      Comportamiento Social

      La teoría Neoclásica se preocupa
      del individuo en si, de su personalidad y de
      su integración con los demás.

      Da atención al recurso humano.

      3.- TEORIA FUSIONAL.-

      • Lo que busca es una unión, una
        integración entre el individuo con la
        empresa.
      • Interrelaciona al individuo (relaciones
        humanas) con la organización (empresa) para lograr
        objetivos comunes (metas colectivas)
      • Para el individuo es primordial los intereses
        de la empresa y no los personales.
      • Principios
      • El espíritu de equipo
      • Equidad
      • Subordinación

      4.- TEORIA SISTÉMICA.-

      1. Tienen un objetivo común
      2. Cada elemento tiene una determinada
        función
      3. todos los elementos deben estar
        interrelacionados
      4. Todas las decisiones deben estar en
        función al competidor
      5. El ambiente del sistema tiene cobertura
        determinada

        SUPRASISTEMA = MINISTERIO DE SALUD

        MACROSISTEMA = DIRECCIÓN REGIONAL DE
        SALUD

        SISTEMA = HOSPITAL LAS MERCEDES

        SUBSISTEMA = DEPARTAMENTO DE RR.
        HH.

        MICROSISTEMA = OFICINA DE CONTROL
        TIEMPO

      6. Jerarquía del sistema
      7. Entropía (Generación de
        energía – Física)
      • Entropía positiva.- Es propia de todos
        los cuerpos, consiste en la

      degeneración y desgaste en el
      tiempo.

      • Entropía Negativa.- Propia de los
        sistemas, consiste en generar una

      energía mayor a la necesaria que permite
      subsistir,

      permanecer y desarrollarse en el
      tiempo.

      1. Equilibrio Dinámico (homeostasis)
      • Los equilibrios no son los mismos,
        varían de acuerdo a sus movimientos, sean
        económicos, personales (equilibrio
        emocional).
      • Los puntos de inflexión varían de
        acuerdo a la operacionalidad.
      1. HOLISMO.- El todo es mayor que la suma
        de las partes individuales.

      (Doctrina filosófica 1926 Smuts,
      Sudafricano)

      1. Esencial.- El individuo pierde su
        identidad y gana la
        identidad del grupo
      2. Radical.- El individuo se aísla
        del grupo y ya no es útil a la
        organización.
      3. Incremental.- Ante la ausencia de un
        elemento los demás incrementan su esfuerzo para
        lograr los mismos resultados.

      10. Estructuralidad.- Se refiere al
      diseño
      organizacional adoptado, con la finalidad de obtener
      una adecuada funcionabilidad de los elementos.

      11. Equifinalidad.- Los sistemas de
      Organización pueden obtener los mismos resultados
      de diversas formas

      CONCEPCION DINAMICA DEL SISTEMA
      EMPRESARIAL

      1.- Ingresa insumos (recursos)

      2.- Salen Productos (Bienes y/o
      servicios)

      3.- Retroalimentación

      DISEÑO
      ORGANIZACIONAL

      El Diseño
      organizacional es un proceso en el cual se toman las
      decisiones para elegir la estructura organizacional
      adecuada para la estrategia de la
      organización y el entorno en el cual los miembros de
      la organización ponen en práctica dicha
      estrategia.

      El diseño de las organizaciones es un
      proceso permanente debido a que cambian con el
      tiempo.

      ELEMENTOS PARA EL DISEÑO
      ORGANIZACIONAL

      • Estructura.

      La organización implica el establecimiento
      del marco fundamental en el que habrá de operar el
      grupo social, ya que establece la disposición y
      correlación de las funciones, jerarquías y
      actividades necesarias para lograr los
      objetivos.

      • Sistematización.

      Todas las actividades y recursos de la empresa,
      deben coordinarse racionalmente a fin de facilitar
      el trabajo y la
      eficiencia.

      • Agrupación y asignación de
        actividades y responsabilidades
        .

      Organizar, implica la necesidad de agrupar,
      dividir y asignar funciones a fin de promover la
      especialización.

      • Jerarquía.

      La organización como estructura, origina la
      necesidad de establecer niveles de autoridad y
      responsabilidad dentro de la empresa.

      • Simplificación de
        funciones
        .

      Uno de los objetivos básicos de la
      organización es establecer los métodos más
      sencillos para realizar el trabajo de la mejor manera
      posible.

      TENDENCIAS DE LAS
      ORGANIZACIONES FORMALES.

      Aun cuando la organización ha sido siempre
      una importante función administrativa, ciertas
      tendencias han aumentado la importancia de esta
      actividad.

      1. Crecimiento en el tamaño de muchas
        organizaciones.

      Debido a factores tales como mercadotecnia y
      fusiones en masa,
      muchas firmas han crecido tanto hasta el punto en que
      sus ventas se cuentan
      por millones, los gerentes de estas empresas no pueden
      conocer los detalles de toda la producción, por lo
      que deben confiar en una buena
      organización.

      2. La diversificación de las
      líneas de productos.

      Con el rápido crecimiento de las empresas
      tienen grandes divisiones dedicadas a la
      producción de muchos diferentes artículos y
      servicios, algunos de los cuales solo están
      remotamente relacionados unos con otros o no se
      relacionan. Por lo tanto la integración efectiva
      de estas actividades descansa en una buena
      organización.

      3. La especialización.

      Debido a la diversidad de actividades se ha
      creado esta tendencia, aún cuando los especialista
      pueden hacer un trabajo más efectivo que los
      generalistas, suelen enfrentarse a la falta de
      entendimiento de las actividades de otros
      especialistas, esta situación ha conducido hacia
      la organización profesional.

      4. Una organización
      flexible.

      Es otra tendencia que requiere de el
      rápido cambio que se esta experimentando en el
      ambiente comercial (tecnológico,
      electrónicos, etc. ). Casi de la noche a la
      mañana algunos productos resultan obsoletos. Esta
      situación requiere habilidad para reaccionar
      rápidamente.

      ESTRUCTURA DE LA
      ORGANIZACION

      Es el esquema de jerarquización y división de las funciones componentes de la empresa, organizar y coordinar las actividades de la empresa a través de líneas de autoridad, niveles, responsabilidades

      MODELOS DE ESTRUCTURAS DE
      ORGANIZACION

      1.- ORGANIZACIÓN LINEAL

      Es la estructura más simple y más
      antigua, esta basada en la organización de los
      antiguos ejércitos y en la organización
      eclesiástica medieval.

      Características De La Organización
      Lineal

      • Posee el principio de autoridad lineal o
        principio esencial (tiene una jerarquización de la
        autoridad en la cual los superiores son obedecidos por
        sus respectivos subalternos), muy defendida por
        Fayol en su
        teoría clásica de la administración.
      • Tiene Líneas formales de
        comunicación, únicamente se comunican los
        órganos o cargos entre sí a través de
        las líneas presentes del organigrama excepto los
        situados en la cima del mismo.
      • Centralizar las decisiones, une al
        órgano o cargo subordinado con su superior, y
        así sucesivamente hasta la cúpula de la
        organización
      • Posee configuración piramidal a medida
        que se eleva la jerárquica disminuye el
        número de cargos u órganos.

      Ventajas De La Organización
      Lineal

      • Estructura sencilla y de fácil
        compresión.
      • Delimitación nítida y clara de las
        responsabilidades de los órganos o cargos
        involucrados.
      • Facilidad de implantación.
      • Estabilidad considerable.
      • Es el tipo de organización más
        indicado para pequeñas empresas.

      Desventajas De La Organización
      Lineal

      • La estabilidad y la constancia de las
        relaciones formales pueden conducir a la rigidez y a la
        inflexibilidad de la organización
        lineal.
      • No se responde de manera adecuada a los
        cambios rápidos y constantes de la sociedad
        moderna.
      • Esta basada en la dirección única y
        directa, puede volverse autoritaria.
      • Enfatiza en la función de jefatura y de
        mando y la exagera, pues supone la existencia de jefes
        capaces de hacerlo y saberlo todo.
      • La unidad de mando hace del jefe un
        generalista que no puede especializarse en nada (la
        organización lineal impide la
        especialización).
      • A medida que la empresa crece, la
        organización lineal conduce inevitablemente a la
        congestión, en especial en los niveles altos de la
        organización.

      Campo De Aplicación De La
      Organización Lineal

      • Cuando la organización es pequeña y
        no requiere ejecutivos especialistas en tareas
        altamente técnicas.
      • Cuando la organización esta comenzando
        su desarrollo
      • Cuando las tareas llevadas acabo por la
        organización están estandarizadas, son
        rutinarias y tienen pocas modificaciones
      • Cuando la organización tiene vida corta
        y la rapidez en la ejecución del trabajo se hace
        más importante que la calidad del
        mismo.
      • Cuando la organización juzga más
        interesante invertir en consultoría
        externa u obtener servicios externos, que establecer
        órganos internos de asesoría.

      2.-
      ORGANIZACIÓN DE TIPO LÍNEA-STAFF

      Es el resultado de la combinación de la
      organización lineal y la funcional para tratar de
      aumentar las ventajas de esos dos tipos de
      organización y reducir sus desventajas
      formando la llamada organización
      jerárquica-consultiva.

      Criterios Para Diferenciar Línea Y
      Staff

      Relación con los objetivos de la
      organización: las actividades están directas
      e íntimamente ligadas a los objetivos de la
      organización o el órgano del cual forman
      parte, mientras que las actividades del staff
      están asociadas indiferentes.

      Ejemplo: los órganos de producción
      y de ventas representan las actividades básicas
      y fundamentales de la organización: las
      actividades metas los demás órganos
      complementarios y secundarios representan las
      actividades medio. Si se produce algún cambio en
      los objetivos de la organización, la estructura
      línea-staff también lo
      cambiará.

      Generalmente todos los órganos de
      línea están orientados hacia el exterior de
      la organización donde se sitúan sus
      objetivos, mientras que los órganos de staff
      están orientados hacia dentro para asesorar a los
      demás órganos, sean de línea o de
      staff.

      Tipos de autoridad: El área de
      línea tiene autoridad para ejecutar y decidir
      los asuntos principales de la organización. El
      área de staff no necesita esa autoridad, ya que
      ésta es ejercida sobre ideas o planes. Su
      actividad consiste en pensar, planear, sugerir,
      recomendar, asesorar y prestar servicios
      especializados.

      El hombre de la
      línea necesita el staff para desarrollar sus
      actividades, mientras que el hombre del staff
      necesita la línea para aplicar sus ideas y
      planes.

      Las principales funciones del staff
      son:

      * Servicios *Monitoreo
      * Consultoría y asesoría *
      Planeación y control

      Las funciones del staff pueden existir en
      cualquier nivel de una organización desde el
      más bajo al más alto.

      Características De La Organización
      Línea-Staff

      • Función de la estructura lineal con la
        estructura funcional, cada órgano responde ante un
        solo y único órgano superior; es el principio
        de la autoridad única.
      • El departamento presta servicios y recomienda
        los candidatos aprobados, y las secciones toman la
        decisión final con base en aquella
        recomendaciones. Aquel no puede obligar a los
        demás órganos a que acepten sus servicios y
        recomendaciones, por cuanto no tiene autoridad de
        línea, sino de staff, es decir, de asesoría y
        prestación de servicios
        especializados.
      • Coexistencia de las líneas formales de
        comunicación con las líneas directas de
        comunicación, se produce una conciliación de
        las líneas formales de comunicación entre
        superiores y subordinados.
      • Separación entre órganos
        operacionales (ejecutivos), y órganos de apoyo
        (asesoría), la organización línea-staff
        representan un modelo de
        organización en el cual los órganos
        especializados y grupos de especialistas aconsejan a
        los jefes de línea respecto de algunos aspectos de
        sus actividades.
      • Jerarquía versus especialización,
        la jerarquía (línea) asegura el mando y la
        disciplina, mientras
        la especialización (staff) provee los servicios de
        consultoría y de asesoría.

      Desarrollo De La Organización
      Línea-Staff

      La organización línea-staff es la
      evolución de la jerarquía funcional frente a
      la división del trabajo en la organización.
      Depende del desarrollo y el desglose de algunas fases
      consecutivas:

      1° Fase: no existe especialización
      de servicios.
      2° Fase: especialización de servicios en la
      sección.
      3° Fase: comienza la especialización de
      servicios en el departamento.
      4° Fase: las actividades de servicios,
      centralizados en el departamento, se descentralizan en
      la sección

      Ventajas De La Organización
      Línea-Staff

      • Asegura asesoría especializada e
        innovadora, y mantiene el principio de la autoridad
        única.
      • Actividad conjunta y coordinada de los
        órganos de línea y los órganos de
        staff.

      Desventajas de la organización
      línea- staff.

      • La organización línea-staff presenta
        algunas desventajas y limitaciones que no afectan las
        ventajas que ofrece.
      • El asesor de staff es generalmente un
        técnico con preparación profesional, mientras
        que el nombre de línea se forma en la
        práctica.
        El asesor generalmente tiene mejor formación
        académica, pero menor experiencia.
        El personal de línea puede sentir que los asesores
        quieren quitarle cada vez mayores porciones de autoridad
        para aumentar su prestigio y posición.
      • Al planear y recomendar, el asesor no asume
        responsabilidad inmediata por los resultados de los
        planes que presenta.
      • Dado que la asesoría representa costos
        elevados para la empresa, el personal de línea
        siempre se preocupa por los resultados financieros de la
        contribución del staff a las operaciones de la
        empresa, lo cual conduce a que los asesores presentan
        muchos planes e ideas para justificar su costo. Ese
        conflicto puede ser
        dañino cuando provoca acciones negativas o de
        sabotaje, pero también puede ser muy
        útil.
      • Dificultad en la obtención y el mantenimiento del
        equilibrio dinámico entre la línea y
        staff.

      Campo De Aplicación De La
      Organización Línea-Staff

      La organización línea-staff ha sido
      la forma de organización más ampliamente
      aplicada y utilizada en todo el mundo hasta los
      momentos.

      Hay una tendencia a considerar la
      organización y la departamentalización como fines en
      sí mismos y a medir la eficacia de las estructuras
      organizacionales en términos de claridad de
      departamento.

      En primer lugar, los niveles son costosos. A
      medida que aumentan, se destinan cada vez más
      esfuerzo y dinero a la
      administración debido a los gerentes
      adicionales, el staff que los asesora y la necesidad de
      coordinar las actividades departamentales, más los
      costos de las instalaciones para ese personal. En
      segundo lugar, los niveles departamentales complican la
      comunicación. Una empresa con muchos niveles tiene
      mayores dificultades para comunicar. Objetivos, planes
      y políticas en
      sentido descendente por la estructura organizacional
      que aquella en que el gerente general se comunica
      directamente con sus empleados.

      Por último, la existencia de numerosos
      departamentos y niveles complica la planeación y
      el control. Un plan que puede estar bien definido y
      completo en el nivel superior pierde coordinación
      y claridad a medida que es subdividido en los niveles
      inferiores. El control se vuelve más difícil
      conforme se agregan niveles y gerentes, mientras que al
      mismo tiempo las complejidades de la planeación y
      las dificultades de la comunicación hacen más
      importante este control. Así, el principio del
      tramo de control establece que tiene un límite el
      número de subordinados que un gerente puede
      supervisar eficazmente, pero el número exacto
      dependerá del impacto de los factores subyacentes
      que afectan la dificultad y los requerimientos de
      tiempo de la administración.

      Factores que determinan su
      amplitud.

      Existen varios factores que influyen
      materialmente en el número de niveles que se
      establezcan estos son:

      1. Cuanto mejor sea la capacitación,
        menor será el impacto de las relaciones
        necesarios entre superior y subordinado.

        Los subordinados bien capacitados no solo
        requieren menos tiempo del gerente, sino también
        menos contacto con el.

      2. Capacitación del
        subordinado.

        Aunque la capacitación permite a los
        gerentes reducir la frecuencia y la duración de
        contactos que consumen tiemp0o, la causa principal de
        la gran carga de tiempo en las relaciones entre
        superior y subordinado ha de buscarse en una
        organización mal diseñada y
        confusa.

        Si un administrador
        delega claramente autoridad para emprender una tarea
        bien definida un subordinado bien capacitado puede
        llevarla a cabo con un mínimo de tiempo y
        atención por parte del superior.

      3. Claridad de la delegación de
        autoridad.

        Gran parte del carácter del trabajo de
        un subordinado queda definido por los planes a llevar
        a cabo, si están bien estructurados, si se ha
        delegado la autoridad para llevarlos a cabo y el
        subordinado comprende lo que se espera, se
        necesitará menos supervisión.

      4. Claridad de los planes.

        Un gerente debe averiguar, por observación
        personal o mediante normas objetivas
        si los planes se están cumpliendo.

      5. Uso de estándares objetivos.

        Esta es una determinante importante ya que
        pueden formularse políticas y mantener la
        estabilidad de las mismas.

      6. Rapidez de cambio

        La eficacia con la cual se usen las
        técnicas de comunicación también
        influye en el tramo de control. La habilidad de
        comunicar planes e instrucciones con claridad y de
        modo conciso también tiende a acrecentar el
        tramo de un gerente.

        Uno de los placeres de ser subordinado es
        tener superiores que puedan expresarse
        bien.

      7. Técnicas de
        comunicación

        Un gerente puede descubrir que es valioso y
        estimulante para los subordinados reunirse y discutir
        problemas que
        muchas veces no pueden manejarse con informes escritos,
        menos, declaraciones de políticas, documentos de
        planeación u otras y necesitan reuniones
        personales.

      8. Contacto personal necesario

        En varios proyectos de
        investigación
        se descubrió que el tamaño del tramo
        más eficaz difiere de acuerdo al nivel
        organizacional.

      9. Variación por nivel
        organizacional
      10. Otros factores.

      Existen otros factores que influyen, como: un
      gerente competente y capacitado puede supervisar
      eficazmente a más personas que uno que carezca de
      estos atributos.

      Otro factor sería la actitud positiva de
      los subordinados hacia la aceptación de
      responsabilidad, así como su buena
      disposición a correr
      riesgos razonables.

      3.- ORGANIZACIÓN
      FUNCIONAL

      Es el tipo de estructura organizacional, que
      aplica el principio funcional o principio de la
      especialización de las funciones para cada
      tarea

      Características De La Organización
      Funcional

      • Autoridad funcional o dividida: es una
        autoridad sustentada en el conocimiento.
        Ningún superior tiene autoridad total sobre los
        subordinados, sino autoridad parcial y
        relativa.
      • Línea directa de comunicación:
        directa y sin intermediarios, busca la mayor rapidez
        posible en las comunicaciones entre los diferentes
        niveles.
      • Descentralización de las decisiones: las
        decisiones se delegan a los órganos o cargos
        especializados.
      • Énfasis en la especialización:
        especialización de todos los órganos a
        cargo.

      Ventajas De La Organización
      Funcional

      • Máxima especialización.
      • Mejor suspención
        técnica.
      • Comunicación directa más
        rápida
      • Cada órgano realiza únicamente su
        actividad específica.

      Desventajas De La Organización
      Funcional

      • Pérdida de la autoridad de mando: la
        exigencia de obediencia y la imposición de
        disciplina, aspectos típicos de la
        organización lineal, no son lo fundamental en la
        organización funcional.
      • Subordinación múltiple: si la
        organización funcional tiene problemas en la
        delegación de la autoridad, también los
        presenta en la delimitación de las
        responsabilidades.
      • Tendencia a la competencia entre
        los especialistas: puesto que los diversos órganos
        o cargos son especializados en determinas actividades,
        tienden a imponer a la organización su punto de
        vista y su enfoque.
      • Tendencia a la tensión y a los conflictos en la
        organización: la rivalidad y la competencia,
        unidas a la pérdida de visión de conjunto de
        la organización pueden conducir a divergencias y a
        la multiplicidad de objetivos que pueden ser
        antagónicos creando conflictos entre los
        especialistas.
      • Confusión en cuanto a los objetivos:
        puesto que la organización funcional exige la
        subordinación múltiple, no siempre el
        subordinado sabe exactamente a quien informar de un
        problema. Esa duda genera contactos improductivos,
        dificultades de orientación y confusión en
        cuanto a los objetivos que deben alcanzar.

      Campo De Aplicación De La
      Organización Funcional

      • Cuando la organización por ser
        pequeña, tiene un equipo de especialistas bien
        compenetrado, que reporta ante un dirigente eficaz y
        está orientado hacia objetivos comunes muy bien
        establecidos y definidos.
      • Cuando en determinadas circunstancias, y solo
        entonces, la organización delega durante un
        período determinado autoridad funcional a
        algún órgano especializado.

      4.- ORGANIZACIÓN POR
      COMITÉS

      Consiste en asignar los diversos asuntos
      administrativos a un cuerpo de personas que se
      reúnen para discutirlos y tomar una decisión
      en conjunto.

      Clasificación:

      a) Directivo; Representa a los
      accionistas de una empresa.

      b) Ejecutivo; Es nombrado por el
      comité directivo para que se ejecuten los
      acuerdos que ellos toman.

      c) Vigilancia; Personal de confianza que
      se encarga de inspeccionar la labores de los
      empleados de la empresa.

      d) Consultivo; Integrado por
      especialistas que por sus conocimientos emiten
      dictámenes sobre asuntos que les son
      consultados.

      Ventajas:

      1. Las soluciones son
      más objetivas, ya que representan la
      conjunción de varios criterios.

      2. Se comparte la responsabilidad entre todos
      los que integran el comité, no recayendo aquella
      sobre una sola persona.

      3. Permite que las ideas se fundamenten y se
      critiquen.

      4. Se aprovecha al máximo los
      conocimientos especializados.

      Desventajas:

      1. Las decisiones son lentas, ya que las
      deliberaciones son tardías.

      2. Una vez constituido el comité, es
      difícil disolverlo.

      3. En ocasiones los gerentes se desligan de su
      responsabilidad y se valen del comité para que
      se haga responsable de sus propias
      actuaciones.

      1. Formal

      Partes: 1, 2, 3, 4

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